第一篇:海陵区纪委、监察局先进事迹
勤风廉雨润海陵
——海陵区纪检监察工作纪实
海陵,素有汉唐古郡、淮海名区美誉,传颂着名城名宦交相重的历史佳话。如今,在这片古老的热土上,活跃着一支特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的纪检监察干部队伍,他们用赤胆和忠诚为海陵经济社会事业发展保驾护航,以反腐倡廉的实际成效向党和人民交上了一份满意答卷。
查案件,扬正气
2010年8月份,一封反映海陵区苏陈镇原副镇长经济问题的信访件摆在区纪委主要负责人的案头,按照举报人提供的线索,办案人员进行深入细致的外围调查,掌握了某房地产开发商陆某与李根林之间不正当经济往来的证据,经过与陆某的谈话攻心、反复较量,案情取得重大突破,陆某交待其在滨河商住楼项目开发过程中,先后两次以感谢为名送给李根林现金共计人民币20万元,经过进一步深挖,李根林最终交待自己任职期间利用职务便利为他人谋取利益,收受他人钱物30多万元的违纪事实。
村(居)换届工作一直是群众关注的热点,选举过程 1 中发生的贿选问题不仅破坏选举的公正性和严肃性,而且严重干扰基层民主政治建设的健康发展,海陵区纪委、监察局以严肃换届纪律为己任,主动介入,组织查处了海陵工业园区东塘社区村委会主任候选人秦志军、于宏根等以送烟、送酒、请客等方式拉票贿选的违纪行为,相关当事人被依法罢免。近年来,区纪委、监察局先后查处贿选村干部10余人,有力维护了风清气正的选举氛围。
“群众利益无小事”,对侵害群众切身利益的行为,无论问题大小,区纪委、监察局坚持一查到底。2009年10月份,区纪委收到九龙镇敬老院孤寡老人联名信访件,反映该院负责人克扣菜金的问题。区纪委主要领导当即指示,不能因问题小而忽视弱势群体的利益,要尽快将问题查清,平息上访者的怨愤。经过核查账目,谈话较量,很快查实该镇民政助理戚春良和敬老院副院长姜晓玲将个人在诊所看病以及药房购药的费用,以敬老院五保老人的名义,在敬老院报支的违纪问题,老人们自发给区纪委、监察局送来锦旗。
据统计,2007年以来,海陵区共立案查处违纪违法案件205件。经济案件74件,其中,万元以上经济案件25件,10万元以上案件46件,处理党员干部180人,涉及区管干部案件27件。通过查案,为国家挽回经济损失 2 3018万元。
抓作风,促发展
2008年,国际金融风暴席卷全球,海陵区也受到了前所未有的冲击,危机当头,区纪委、监察局积极发挥职能作用,出台《海陵区纪检监察组织服务保障加快经济发展方式转变的意见》,从提升效能、优化服务入手,助力企业化危为机、抢先起跑。
对党政“一把手”,海陵区从2009年开始推行党风廉政建设责任制分级报告制度,加强领导作风建设。一年来,共有11名常委、党员副区长向区委报告了个人廉洁自律及落实责任制的有关情冴,全区15个镇(街)、部门的“一把手”向区纪委常委会,30多个镇(街)、部门的100多名副职向所在党组织进行了当面报告,通过分级报告共解决作风建设问题300多个。
对部门和镇(街)副职,全面实施项目化管理,将现代经济管理中项目化管理的理念和方法,移植到机关作风建设和干部队伍建设中,将工作中的重点、难点、亮点工作,转换成以项目为单位的“项目包”,实行项目化谋划、目标化管理、全程化控制、品牌化经营,着力解决少数副职领导干部“不在状态、不负责任、不思进取”的问题,3 全面实施“无为问责”。
对中层干部,深入开展公开评议“实权科长”活动,从全区各部门推选的400多名中层干部中选出105名具有行政审批权、行政执法权和具有重要经济、社会管理职能科室的“实权科长”作为评议对象,通过建立网上评议平台,设立公开评议举报电话、电子邮箱、问卷调查、明查暗访、随机走访等形式,对评议对象进行公开评议,年底,评出“十佳人民满意中层干部”、“服务发展先进中层干部”以及“群众不满意机关中层干部”,对先进给予表彰奖励,对落后的,实施责任追究。两年来,网络评议平台接受投票4600多人次,来人、来电、网络投诉举报和建议100多人次。督促处理群众咨询、投诉近40件,解决群众关注的热点、难点问题70多个。
对基层村和社区,实行党风廉政建设巡察制度,每年选择5-10个村(居)开展集中巡察活动,及时发现和解决基层干部在作风建设方面存在的突出问题,幵将村(居)干部作风建设与镇(街)同步捆绑考核。
强素质,塑形象
在2010年底海陵区组织的机关作风建设民主测评中,区纪委、监察局以满意和基本满意97.9%的得票率再次名 4 列全区62个机关部门之首。
“执纪者必先守纪,监督者必受监督”,海陵区纪委始终坚持把建设一支守纪最严、业绩最佳的纪检监察干部队伍作为反腐倡廉工作的重要基石,在纪检监察系统全面实施“333”素质提升工程,即叫响“走在前头、向我看齐、勇于担当”三句口号,打造“智慧型、激情型、魅力型”三型干部,提升“创新、创优、创造”三创能力。2006年以来,海陵区先后有3项工作获全市纪检监察工作创新奖,5项工作在中央和省市推广。
坚持以学增智。海陵区纪委从2008年起推行“日学月考年评”制度,要求纪检监察干部每天抽出至少1小时学习“中国纪检监察报”、“中国监察”等业务报刊杂志,每月最后一个星期五采取书面闭卷测试的方式,对当月个人学习情冴进行考核,幵规定,纪检监察干部全年‘月考’成绩有3次低于85分,将被取消年终评先评优资栺。
完善监管机制。出台《纪检监察干部异常行为干预管理制度》,通过走(函)访干部家属、纪律作风监督员反馈、有关部门通报、社区反映、群众举报等渠道,对系统内干部工作不认真,情绪出现反常,超出个人或家庭收入水平进行高消费等四个方面的26种异常行为实施组织干预。海陵区先后对18名纪检监察干部实施提醒谈话,对5 5 名基层纪检干部实施调离纪检监察岗位处理,及时发现幵纠正了20多个苗头性问题。
强化督查推动。在委局机关内部,建立《“周通报、旬督查、月讲评”工作制度》和中层干部公开点评制度,对各室主任实行项目化管理和绩效考评。年终,组织开展中层干部点评活动,采取各室主任述、分管领导评、委局主要负责人点的方式,对室主任一年来的工作情冴进行开诚布公地点和评,点评会上只讲缺点、不讲成绩,讲问题不留情面、剔肤见骨,力求通过点评活动,点出不足,评出干劲。
一分耕耘,一分收获。2011年6月21日,海陵区纪委、监察局被表彰为“全省纪检监察工作先进集体”,区委常委、区纪委书记高卫东从省委、省政府组织召开的表彰大会上捧回了沉甸甸的奖牌。荣誉面前,海陵纪检人永不满足、永不懈怠,如今,他们正豪情满怀、策马扬鞭,向着新的目标奋勇前进。
第二篇:广安市广安区纪委监察局先进事迹推荐材料
团结务实重创新 小平故里清风扬
——广安市广安区纪委监察局先进事迹推荐材料
近年来,广安市广安区纪委监察局领导班子集体在上级纪检监察机关和党委政府领导下,团结和带领全区纪检监察干部,团结进取、务实拼搏,以钢班子、铁队伍、硬举措努力践行邓小平反腐倡廉重要论述,取得了反腐倡廉工作明显成效,促进了全区经济社会健康发展、党员干部健康成长,保证了小平故里风清气正,广大群众对党风廉政建设和反腐败工作满意度不断攀升。连续五年,广安区党风廉政建设责任制工作名列广安市各县(市区)第一名;连续五年,区纪委监察局综合目标考核名列全市第一名;连续五年,区纪委监察局班子集体保持“四好〃五强”称号。五年来,信访举报、农村党风廉政建设等多项工作得到中、省、市纪委的肯定、批示或表彰。
一、抓班子强队伍,争做党的忠诚卫士
广安区是世纪伟人邓小平同志的故乡,幅员面积1536平方公里,辖49个乡镇(街道办事处),总人口126万。区纪委监察局编制38个,全区基层纪委(纪检组)85个,专职纪检干部151人。特殊的政治区位和区情,决定了全区反腐倡 — 1 —
廉工作任务艰巨、压力巨大。区纪委监察局一班人始终把班子和队伍建设抓紧抓实抓好。五年来,以学习王瑛先进事迹、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,认真实践中央纪委提出的“四个对”、省委“四个特别”和省纪委“四性”标准的要求,领导班子和干部队伍凝聚力、战斗力进一步增强。在全市率先落实中央纪委„2009‟9号、10号文件精神,区纪委监察局队伍建设、装备建设得到前所未有增强。扎实开展创先争优活动,区纪委监察局班子集体连续五年保持“四好〃五强”称号。在2010年广安遭遇160年不遇特大洪灾和2008年严重低温冰冻雨雪灾害期间,纪委监察局全体班子成员和广大纪检监察干部舍身忘我,全力投入抗灾抢险,表现了过硬的素质。五年来,全区57名优秀纪检干部被区委提拔到重要岗位,62个纪检组织、129名纪检干部受到市、区表彰。全区纪检监察干部队伍素质能力明显提升,为反腐倡廉建设夯实了执纪基础。
二、紧扣中心强监督,助推经济跨越发展
广安区属国家级贫困县,发展经济是压倒一切的重任。区纪委监察局坚持紧贴中心工作大局,主动融入经济发展,做到在参与中监督,在监督中促发展;既保证全区经济社会健康发展,又保证党员干部健康成长。广安区经济发展走在全市前列,——
实现了跨越发展。一是充分履行监督检查职责,确保政令畅通。针对广安财政收入偏少,中央转移支付资金和中、省项目资金较多的特点,切实加强资金、项目监管。在近两年来扩内需项目监督工作中,区纪委每个班子成员全部联系重点项目,逗硬监督,促进了3亿多元扩大内需项目及时实施,并顺利通过中央、省多次监督检查。二是强化作风建设,积极打造优良发展软环境。为了狠刹乡镇干部“走读风”和机关干部“懒散风”、“推诿扯皮风”,区纪委班子成员经常利用周末、夜间到乡镇巡查,发现问题动真格,2007年以来全区共有97人因作风、效能问题被问责。区纪委监察局积极主动服务企业,为前锋工业园区、观塘农业园区企业车辆协调减免过路费,认真查纠乱收费违纪违规问题,园区发展环境进一步优化,落户企业明显增多。2010年前锋工业园区与市上园区一起整体升格为国家级经济技术开发区,现代农业园区也创建成为全国50个国家级现代农业园区之一。三是及时跟进监督重大决策部署,主动为党委政府分忧。2009年以来,全区掀起小城镇建设热潮,一些乡镇在发展中不注重土地审批、建设规划等方面的规定,隐患较多。区纪委及时牵头相关部门,开展专项巡查调研,梳理出6个方面的问题,提出5条有针对性的建议被区政府采纳,区政府随即完善土地管理、出让金使用、工程建设规划等方面的制度,规范操作流 — 3 —
程,确保了小城镇建设有序推进。
三、抓惩防建体系,扎实推进反腐倡廉建设
区纪委监察局坚持围绕社会热点和群众关注的焦点,敢于亮剑,严惩腐败,以少数党员干部的查处换来绝大多数党员干部的警醒。五年来,共查处违纪案件134件,纪律处分201人,为国家和集体挽回经济损失2000余万元。在查处案件中,纪检监察干部克服金钱、名利的诱惑,克服人情、亲情的干扰,敢打硬战,铁面无私,表现出了坚强的党性和执纪办案能力。如在查处因前锋镇三期安置房建设质量而引发的失职案中,3名责任领导和工作人员被立案追责,其中一名工作人员刚通过公考拟提拔为副科级领导干部,被区纪委否决。在查处区殡仪馆馆长和出纳贪污并私设小金库时,区纪委专案组冲破重重阻力和干扰,最终相关人员受到纪律处分和刑事处理。区扶贫办主任在扶贫项目实施的过程中收受贿赂,受到“双开”处理。在敢于亮剑同时,又善于“打伞”,对广大干部和群众关心爱护。一方面,按照《规范澄清是非宽容失误暂行办法》,为90余名干部澄清是非,对因工作失误有轻微违纪行为的8名领导干部进行提醒谈话,保护了干事创业积极性。另一方面,有序推进惩防体系建设。在全市率先探索并创新开展廉政风险防控机制建设,抓住重——
点岗位、关键环节,开展廉政风险排查和流程再造,着重规范领导干部的权力,得到了市纪委高度认可。2011年初,不畏艰难、大胆探索,承担广安市纪委交给的惩防体系基本框架建设先行先试任务,目前正在扎实推进中,力争通过努力为全省、全市惩防体系基本框架基层构建模式提供有益参考。
四、重实践勇探索,创新工作有特色
近年来,认真践行科学发展观,坚持解放思想、实事求是,反对形式主义和政绩工程,注重实践、大胆创新、力求实效,反腐倡廉工作每年有特色、有亮点。一是积极主动实践市纪委创新举措。从2007年开始,认真实践市纪委提出的“片组+巡查”工作模式,将全区49个乡镇(街道)、48个区级部门纪检监察组织划分为6个片组,分片组开展专项巡查、培训指导、办信查案、执法监察、案件审理等工作,切实解决了基层监督人少力弱问题,为基层纪检监察组织创新积累了实践经验,河南等多个省市兄弟单位莅临我区学习考察。2009年开始,在市纪委领导和指导下,积极探索纪委委员发挥作用新途径,建立《区纪委委员工作职责》、《区纪委委员列席区纪委常委会制度》等制度机制,得到省纪委书记欧泽高批示肯定。二是大胆开展审理工作机制创新。创新开展片组交叉审理乡镇(街道)违反党纪案件,较好地解决了基 — 5 —
层案件查审不分问题;探索运用 “支部式”、听证式等形式公开审理违纪案件,案件审理透明度进一步增强,受到市纪委领导肯定并在全市推广;制定实施《人大代表、政协委员、发案单位代表列席区纪委常委会、监察局长办公会审批违纪案件暂行办法》,其经验文章在中央纪委《审理参考》上刊发交流。三是探索创新信访举报工作机制。相继开展“降重信减重访”、“信访案件办理质量大比武”、“实名信访举报阳光办理”专项活动,先后4次在全省纪检监察业务会上作经验交流发言;实名信访举报阳光办理活动中实行的受理、调查、反馈“三优先”,责任、追究“两到位”,调查过程“一公开”机制,得到省纪委领导肯定并全省推广;探索创新的吸收群众代表参与办信办法在全国交流经验;创新开展的信访案件调查报告备案审查制度得到中纪委副书记张惠新的充分肯定。2008年,区纪委监察局获得全省纪检监察信访举报工作先进单位。四是积极完善招投标监督制度建设。探索建立从严管理政府投资工程项目增加工程量、优化政府投资工程项目审批流程等三个《办法》,有效解决了擅自增加工程量、擅自改变审批程序等突出问题。出台《政府投资工程建设项目竞争性谈判管理办法》,填补了20万元以下工程项目监管制度空白,并在全市推广。五是扎实推进农村党风廉政建设。率——
先在全省开展基层“勤廉双优”创建工程,规范乡(镇)村干部行为规范、村务党务财务公开、经济责任联查联审等农村党风廉政建设“八项制度”,得到了省、市纪委推广。探索农村党风廉政建设百分制量化考核评价办法,引起了中央纪委的高度关注,《中国纪检监察报》予以刊载推广。广安区被省纪委确定为全省农村党风廉政建设工作联系点。2009年省纪委召开全省农村党风廉政建设工作现场会,广安区为会议提供了高质量现场点,并得到与会领导高度评价。
五、作表率严要求,始终保持良好形象
区纪委监察局一班人认真落实民主集中制原则,带头发扬民主,坚持集体领导,主动接受监督,保持了良好领导作风。区纪委班子成员严于律己,严格遵守领导干部廉洁从政的各项规定,认真执行纪检监察工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,没有权钱交易、以案谋私不良倾向,没有发现办人情案、关系案的不廉问题,没有利用自己的职务和影响为亲属和身边工作人员谋取不正当利益,切实做到了干净办事、清白做人。班子成员认真履行一岗双责,切实加强对责任对象的教育管理。区纪委干部职工模范遵守党的纪律和国家法律法规,没有一人违纪违法受到处理。全区纪检监察干部队伍在全区党员干部和人民群众中保持了良好形象和口碑。
第三篇:纪委监察局开展工作
汉滨区纪委监察局强化三项举措及早开展今年工作(通讯员 陈俊东 陈志鑫)汉滨区为深入贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会精神,切实把保持党的纯洁性要求贯穿于纪检监察工作全过程,区纪委监察局以强化自身建设,制度创新提升年和干部作风建设年为契机,以提升办案质量,强化监督检查,推动科学发展,严明党的纪律为抓手,全面搞好汉滨2012年纪检监察工作。近日,该区纪委监察局强化三项举措,及早谋划和推动今年各项工作。
一是委局机关干部忙“充电”。以政治理论、业务知识和执纪能力培养为主要内容,提高机关干部的综合素养为主要目标。春节后收假第一天,该区纪委副书记、监察局长卢清海率先组织委局机关全体干部认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神。他指出,纪检监察干部要打铁必须自身硬。只有自身的政治素质和业务水平过硬了,才能抵得住诱惑,经得住考验,才能不断适应新形势的挑战,更好地完成反腐倡廉任务。按照学习任务要求,该区委局机关每个科室负责人以本科室专业知识为主,每周坚持组织机关干部学习一次,每名干部每年必须撰写2篇以上学习心得体会或调研报告,每年学习笔记不得少于
10000字。通过学习,打造一支区委、区政府满意的纪检监察干部队伍。
二是及早谋划创新工作思路。为全力做好该区委、区政府提出的“一抓三建一统揽”纪律保障,2012年,汉滨区纪委监察局将牢牢把握稳中求进的工作总基调,坚持统筹兼顾、整体推进,坚持突出重点、突破难点,既扎实推进反腐倡廉建设的长期性、基础性工作,又切实解决好人民群众反映强烈的热点难点问题。紧紧围绕干部作风建设年活动,重点抓好监督检查、严明党的纪律、加强作风建设、完善惩防体系、深化制-1-
度建设等方面的工作,从改造主观世界、强化队伍建设、为民务实清廉、强化纪律监督上下功夫,不断增强党员干部队伍的生机与活力,始终保持党的先进性和纯洁性。完善建立派驻镇办片区纪工委制度、重大事项月报告制度、重点执法监督检查制度;建立党风廉政宣传教育基地;通过项目化管理的理念和方法,强化纪检监察干部队伍的自身建设,将创新工作成效列入考核,确保区“十二五”宏伟目标的实现。
三是不定期地开展专项执法检查督查。为打造良好的发展环境,该区纪委监察局将加强对重点部门、重点工程、重点项目、重点工作、收支两条线、办案纪律、科级领导干部个人重大事项等容易滋生腐败的环节,不定期地开展专项检查和暗访抽查,重点治理干部职工庸、懒、散以及违反党政纪的行为,凡发现干部职工履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严、涉及影响经济发展环境、损害群众利益的违纪违法案件,做到案件直查快办,从严惩处。
第四篇:2011纪委监察局工作总结
中共XXX纪委 XXX监察局 2011年工作总结
今年以来,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,XXX纪委监察局坚持围绕中心,服务大局,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,努力探索改革创新途径,不断完善工作运行机制,有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。
一、以优化发展环境为切入点,坚持围绕中心、服务大局
1、强化督导协调,确保全市重大项目有序推进。首先是围绕“天纶”老厂区拆迁工程,严格督办招投标恶性群殴事件。工作过程中不等不靠、主动出击,及时查清事实,第一时间向公安、国土等部门下达督办函,对事件后期调查处理过程予以跟踪督办,为拆迁、招投标工作排除了障碍。其次是围绕西环建设工程,对五龙堂加油站和附近门市房建设情况进行深入调查,并充分调动各相关职能部门工作主动性,促使西环工程得以顺利推进。再次是围绕新世纪花园三期、胜利街拆迁工作加强效能督查,对拆迁户阻挠对抗拆迁工作,公安部门出警不及时、处理不得力问题及时介入,迅速化解矛盾,推动拆迁工作和谐开展。
2、加强对干部作风建设的监督检查。成立了作风建设监督检查协调小组,制定了《工作规则》,明确了督导检查重点。建立了工作例会、沟通协调、情况通报等3项制度。以开展“干部作风建设年活动”为契机,重点围绕“四个专项治理”以及落实省“十个严禁”、沧市“32条规定”组织了6次明查暗访,对发现的违规问题进行了严肃处理并予以全市通报。
3、扎实做好行政审批制度改革工作。一是清理规范。严格按照上级要求,对国务院和省政府决定取消的项目坚决取消,严禁无故拖延或变相审批。经过清理规范,目前我市保留的行政许可审批项目140项,非行政许可审批事项27项,减少141项。另外,为充分激发特定区域科学发展活力,进一步提高行政审批效率,下放了100项行政审批事项,并切实做到应放必放。二是 “三类事项”办理。组织全市各职能部门110余名工作人员,召开全市“三类事项”办理工作培训会,邀请XX市纪委有关负责同志进行了专题授课。对全市34个职能部门“三类事项”办理情况进行检查,发现案卷不规范、超时限办理等问题6个,全部要求限期整改。开展了“三类事项”办理效能评优活动,目前正在对各部门进行全面检查。三是严格规范行政处罚和罚没财务管理行为。协调市法制办、市财政局,整合力量,协调联动,对工作进行了部署和分工。在监督检查过程中,对发现的执法文书制作不规范、执法程序不规范、以罚代管等问题,责令限时作出整改。
4、强化工作实效,确保全市重大任务的圆满完成。一是加强对党委换届情况的监督检查。加强对学习宣传的监督,对上级会议精神传达学习、“5个严禁、17个不准和5个一律”宣传等进行全面监督,营造良好的换届环境和氛围;狠抓组织落实的督查,对换届过程的每项工作特别是重点程序进行跟踪检查;认真进行核查,公布监督举报电话,及时了解换届工作开展情况,走访党员、群众,进行“一对一”交流,及时核查群众来信来访,确保换届工作顺利进行。二是顺利通过省委检查组对贯彻执行《廉政准则》情况的专项检查。全市贯彻执行《廉政准则》工作以谋化超前、措施有力、实效性强赢得了省委检查组的较高评价。三是强化转变经济发展方式监督检查。制订了《XXX转变经济发展方式监督检查工作实施方案》,成立了转变经济发展方式监督检查工作领导小组,并扎实抓好工作落实。10月份,接受了省委转变经济发展方式监督检查工作领导小组的检查,受到好评。四是圆满完成了协助接待省委巡视组驻泊巡视的重大任务。省委巡视组驻泊巡视期间,委局全力做好协调组织和服务保障等工作,树立了纪检监察机关自身良好形象,赢得了巡视组好评。
二、以推进惩防体系建设为核心,进一步规范领导干部从政行为
1、加强廉政教育。依托市委党校,开展《廉政准则》集中学习培训,共组织3批600余名科级干部进行了专题培训,教育引导党员干部特别是党员领导干部,用《廉政准则》 3
来严格约束自己,真正把“8条禁止、52个不准”内化于心、外践于形。8月份,组织副科级以上党员干部270余人开展了以贯彻落实《廉政准则》为主题的“庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动,检验了主题教育成果。我们的做法得到了XX市纪委相关领导的批示肯定。同时,采取发送廉政短信、制作廉政桌牌、赠送廉政台历和廉政贺卡等灵活多样的教育形式,将廉政教育工作渗透到党员干部日常工作和生活中。还进行了拟提拔党员干部党纪政纪法规知识测试,会同市委组织部对全市76名新提拔科级干部进行了任前廉政考试。强力推进廉政文化示范点建设,我市供电有限责任公司作为先进示范点在XX市廉政文化建设工作经验交流会上作了典型发言。
2、狠抓责任制落实。结合我市领导班子变动情况,及时调整了党风廉政建设责任制领导小组,细化责任分解,明确分工,责任到人。加大协调督办力度,以汇报会、调度会、督办卡等形式,督促各级各部门深入抓好落实,并强化责任追究,今年对1名党员领导干部进行了责任追究。
3、深入治理和纠正党风方面存在的突出问题。制发了《重大节假日期间封存党政机关公用车辆制度》,并公布了举报电话,重要节假日期间,对各单位公车封存情况进行了2次检查。进行了全市党政机关公务用车情况调查摸底,并组织开展了专项检查,共清理出违规车辆20台。针对奢侈浪费问题,对各单位的招待费使用和审批、公务外出、津贴发放等都做了明确规定,坚决堵塞监管漏洞。进一步巩固“小金 4
库”治理工作成果,健全完善了防治“小金库”长效机制。
三、以查办案件为抓手,继续保持惩治腐败强劲势头
1、不断加大案件查处力度。今年,共立案查处各类违法违纪案件XX件,处分党员干部XX人,其中科级以上党员干部XX人,一般党员干部XX人,农村党员干部XX人。在案件查办过程中,实施了“四个创新”。一是创新案件线索“挖源”制度。注重从纪检机关业务中、其它行政执法部门业务工作中、新闻媒体和网络曝光的问题中分析获取案件线索并在办案中注意深挖“窝案”、“串案”、“案中案”。二是创新案件查办制度。规范办案程序,制定了《市纪委办案工作暂行规定》等制度,对办案流程进行明确和规范;搞好协调查办,制定了《反腐败协调小组例会制度》、《执纪执法机关查办案件联席会议制度》等,组织各部门定期通报案情、分析形势、联合办案,形成办案合力。三是创新案件安全制度。通过案件询查、责任追究和案件回访等举措确保所办案件经得起实践和历史检验。四是创新案件治本制度。制发了《警示教育制度》、《一案三报告制度》等相关制度,进一步提升了查办案件的社会、政治和法纪效果。我市加强制度建设提升案件工作水平的做法,得到省委常委、省纪委书记臧胜业同志的充分肯定。
2、加强信访举报工作。加强市、乡、村“三级”信访网络建设,强化对信访案件线索的统一管理和查处。今年,共受理各类来信来访、电话举报XX件次,其中直接受理XX件,上级转来XX件,重件XX件。在此基础上,从提高乡镇 5
纪委、纪工委独立办案和解决信访问题的能力角度出发,今年共批转乡镇、纪工委要结果案件XX件,已全部结案。针对情节轻微的信访线索,通过采取谈话、函询、通报和民主生活会4种形式,实行信访监督。就信访监督工作制发了专件,制定了细则,实际工作中收到较好效果。
3、努力提高案件审理质量。具体工作中,严格按照“24字”办案方针,坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则,在坚持独立审查的基础上,全面推进权利告知、申诉听证、协审、合议等制度,全面提升案件审理结果的客观性、公正性和科学性。今年以来,没有发生一起申诉复议案件。在执行落实上,坚持做到送达到位、宣布到位、执行到位、反馈到位和责任到位,并且对单位落实情况定期进行检查,对故意隐瞒、拖延、不入档等行为,进行严肃处理。
四、以治理群众反映强烈的突出问题为重点,进一步纠正损害群众利益的不正之风
1、加强专项治理。一是深入治理教育乱收费。对全市中小学收费进行检查,特别是针对容易滋生乱收费问题的学校和领域提前介入,强化预防。今年共查处乱征订、乱收费案件X件,党政纪处分X人。针对上级通报问题,进行了认真整改。二是进一步治理公路三乱。健全快速反应机制,加大明察暗访工作力度,今年以来,共接听电话举报XX次,其中涉及咨询类XX次,反映问题XX次,赶赴现场解决问题XX次。三是三项重点工作扎实推进。严肃查处了民政系统乱收费案件X起,清退违规收费XX万元;协调解决修路集资 6
纠纷,消除了X起群众信访隐患。四是严肃查处损害群众利益案件。今年共初核涉及面向农民的乱收费、乱摊派、违规办理低保、征地拆迁等各种损害农民利益案件X件,其中立案X件,党政纪处分X人。
2、深化民主评议。深入抓好民主评议工作,努力拓展民主评议平台。在全市范围内,公开选聘了100名政风行风监督员。针对民主评议中群众反映的问题,制订科学合理的整改方案,与责任主体签订责任状,督促限期整改,目前5大类11项问题全部整改完毕。积极筹备网上评议问卷测评工作,制定了工作实施方案,并按比例建立了4500人的代表库,做好技术培训,确保评议工作有序开展。
五、以强化权力监控为主线,深入开展治本抓源头工作
1、健全行政权力公开透明运行监控机制。一是制定了《XXX2011年政务公开暨行政权力公开透明运行工作方案》,深入推行各部门行政办理事项在政务网实时公开,并在XX政务网站建立了动态公开专栏。二是对全市乡镇“两个服务中心”建设及运行情况进行了督导检查,解决问题X个。三是强化廉政风险点检查。明确廉政风险种类、细查廉政风险点、设定廉政风险等级,共查找出廉政风险点XX个,清理权力数量XX个,签定廉政风险防范承诺书XX份,制定防控措施XX条。今年对部分廉政风险点进行了检查,通过检查,发现并解决隐患问题X个。
2、扎实推进工程建设领域突出问题治理。2011年是开展工程建设领域突出问题专项治理工作的关键一年,我们紧 7
紧围绕利用中央投资和政府投资项目,不断加大监督检查工作力度,重点检查了招投标、资金使用、规划落实、项目质量等环节。对农村饮水安全项目、新开街道路工程等5个项目存在的问题,责成项目单位和相关责任部门限期进行认真整改。
3、推进专项资金综合治理。纪委监察局、财政局、审计局组成联合检查小组,对2008-2010义务教育保障经费使用情况进行检查;对2010安排实施的企业养老保险、政府重点投资建设项目资金、就业再就业资金、环保资金等4类专项资金进行了重点审计;对公交公司燃油补贴发放情况进行调查;还参与了教育系统 “普九”清欠以及卫生医疗机构清欠工作。对检查发现的问题均作出了相应处理。
4、加强商业贿赂专项治理。按照《实施方案》要求,扎实有效地开展工作。今年共进行督查2次,检查督导相关单位33个,初核了电信公司行贿案件。
六、以提高科学化水平为目标,扎实推进党务公开工作 今年,XXX作为基层党组织党务公开试点县市,充分发挥自身主观能动性,积极做好公开机制的探索与实践。研制了《党务公开目录》,公开内容涉及各层面6大类15大项64小项,统一制定了《党务公开基本流程图》,确定了以收集资料、审定签发、多载体公开等为主要内容的“六步操作法”。在公开方式上,做到了党内会议、文件通知、工作通报、党员活动室宣传栏、党务公开栏、电子显示屏、新闻 8
媒体、互联网网站等多渠道公开。在此基础上,充分整合公开资源,把党务公开与政务公开、村务公开等进行统筹考虑,既充分利用各项公开的软硬件设施,又借鉴各项公开的良好工作机制,达到协调运转、互相促进的效果。在公开时限上,坚持固定性工作长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开。会同组织、宣传等相关部门,采取不定期形式对党务公开工作开展经常性的监督检查,并把党务公开纳入党风廉政建设责任制,与其他工作一起部署,一起检查,一起考核。此项工作得到了省委常委、省纪委书记臧胜业同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建设科学化水平工作座谈会上,我市以《让党务“沐浴”在阳光下》为题作了典型发言。
七、以提高履职能力为核心,加强纪检监察干部队伍建设
一是加强班子建设。新一届纪委班子认真贯彻执行民主集中制,在干部任用、案件处理、重要工作部署等方面,都由纪委常委会集体研究决定。坚持集体领导与个人分工负责相结合,充分调动每一位班子成员的积极性、创造性,形成了相互信任、融洽共事、互相补台、密切配合的良好氛围,凝聚力和战斗力进一步提高。二是加强业务学习。扎实开展学习教育活动,通过坚持集中学习制度,全面提升纪检监察干部综合素质、业务能力和工作水平。今年,共组织集中学习10次,全体干部出勤率达到100%。还邀请省纪委副秘书长XXX同志,就反腐倡廉面临的新形势和如何加强纪检监察 9
干部自身建设为全体干部上了生动的一课。三是不断提升纪检干部履职能力。今年,积极组织委局室主任以上干部参加了XX市纪检干部业务知识培训。特别加强了对乡镇新任纪检书记培训,通过专题培训、工作调度等形式,着力提高其履职能力。市纪委主要领导先后主持召开了市纪委常委会和室主任工作调度汇报会,就进一步抓班子带队伍、强素质树形象提出明确要求,通过以会代训,全体纪检监察干部勤奋学习、努力工作、进取敬业,为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了新的生机与活力。
今年以来,我市的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但还存在着一些问题和不足,主要表现为:一些领导干部廉洁自律规定落实得不够好,特别是群众对少数领导干部婚丧事大操大办、收受礼金和有价证券等问题仍有反映;一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,已经纠正的问题有出现反弹的倾向;少数基层党员干部存在办事不公、吃拿卡要、与民争利的行为;有的单位主要领导干部对反腐倡廉工作认识不高,重视不够,执行党风廉政建设责任制不到位;一些反腐倡廉制度措施在落实上还存在缺位现象;基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委在查办案件中的作用还有待进一步发挥等。
第五篇:纪委监察局工作计划
纪委监察局工作计划
**年市纪委将以学习贯彻党的十八大精神为动力,深入推进反腐倡廉建设,全力以赴扎实推进各项工作。
一是继续强化督促检查,确保中央、兵师党委重大决策落到实处。组织会同相关部门对在重点项目中落实领导负责制、跟踪服务制、进展情况报告制及廉政承诺制的情况开展监督检查;组织协调好零售商向供应商违规收费,交通物流领域乱收费、银行、电信、教育、涉农乱收费六项乱收费的治理工作;结合团场开展争先进位活动,协调相关部门,推动团场将争先进位指标分解到团场机关科室,全面推进团场机关绩效管理工作;继续抓好政风行风建设,办好《政风行风热线》节目,开展行风评议活动,加强对政府机关、公务人员和重点岗位工作人员的监督。
二是扎实开展反腐倡廉宣传教育,不断增强领导干部拒腐防变的能力。健全完善反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度、反腐倡廉宣传激励机制和新任领导干部党风廉政教育培训制度,通过深化制度建设,进一步提升反腐倡廉宣传教育的工作水平;继续开展好《**廉政之歌》传唱活动,充分发挥廉政文化的教化和渗透功能,培育广大党员干部崇廉敬洁的思想情怀;加强反腐倡廉理论研究工作,积极完成兵团纪委安排的调研课题,力争出多出精品;健全网上舆论引导机制,加强网评队伍建设,充分发挥互联网等媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用;认真编辑《**市违纪违法典型案例选编》,充分发挥典型案例在反腐倡廉中的警醒和教育作用;大力开展主题教育,开展党政“一把手”带头上廉政党课活动,组织开展优秀廉政党课讲稿评选活动,不断增强教育的感染力,将岗位廉政教育与廉政文化进机关结合起来,与廉政风险防控工作结合起来,通过查找岗位思想道德、工作职责、业务流程、制度机制、外部环境等风险加强岗位廉政道德和廉政风险防范教育;在巩固原有廉政文化“六进”示范点的基础上,按照有机构、有阵地、有组织、有经费、有活动、有特色、有资料、有考核“八有”标准,开展廉政文化“示范”创建活动,打造一批反腐倡廉廉政文化示范单位。继续开展第一批师市廉政文化“六进”示范点命名活动,打造军垦特色品牌,推进师市廉政文化向纵深发展。
三是严厉查处腐败,加强对基层单位查办案件工作的指导。继续保持查办案件的高压态势,在抓好自办案件的同时,重心下移,指导督促基层纪委抓好案件查办工作,着力解决查办案件中的薄弱环节,力求查案工作不留死角,平衡发展。坚持以案代训的方法,做好传帮带工作,为基层多培养业务骨干、办案能手。主动出击,拓宽案源渠道,集中力量查办大案要案。严格执行《中央纪委关于使用“两规”措施的规定》,加强与审计、公安、检察等执纪执法机关的沟通与合作,创新办案方式方法,改善办案手段,充分运用现代化技术手段,不断提高办案工作的科技含量和信息化水平,推动师市查办案件工作的整体发展。
四是加强惩防体系建设,全力推进廉政风险防控工作和“三重一大”决策制度的贯彻落实。推进廉政风险防控工作,是兵团纪委提出的重点工作,这项工作时间跨度大、工作覆盖面广,需要我们下大力气、下真功夫,抓好工作落实。我们将从以下几个方面着手,深入推进此项工作:一是抓好典型示范,带动全面工作。在开展活动的单位中,选树典型,总结经验,选择适当时机召开廉政风险防控工作推进会,进行学习观摩,广泛推广典型经验。二是加强检查督促,推动工作落实。加大督查和工作指导力度,对工作进展快、质量高的单位通报表扬,对工作进展迟缓、不认真落实的单位进行通报批评,做到奖罚分明。三是组织人员培训,学习外地经验。选择部分业务骨干赴疆内兄弟单位或内地学习先进经验,开阔视野,启发思路,不断提高工作水平。扎实推进“三重一大”决策制度的贯彻落实,加大监督检查力度,确保决策的科学化、民主化、规范化。
五是加强非公有制企业党风建设和反腐倡廉工作,建立健全非公有制企业党组织中的纪检组织。认真落实《中国共产党中央纪委关于在非公有制企业党组织中建立健全纪检组织的指导意见(试行)》,在调研的基础上,研究制订师市贯彻落实具体细则并开展好试点工作。
**年,面临的工作任务会越来越重,遇到的新情况、新问题也会越来越多。但我们坚信,有兵团党委、纪委的坚强领导,有师市党委、政府的大力支持和人民群众的积极参与,我们一定能够战胜困难、开拓创新、再创佳绩。