第一篇:关于XXX镇计划生育应检工作整改情况汇报
关于XXX镇计划生育应检工作
整改情况汇报
XX县卫生和计划生育局:
6月17日,我镇接受县局第三调查组关于《XX年年度省人口与计划生育目标管理责任制考核方案》和省《XX年年度人口计生目标管理责任制平时检查工作方案》应检准备工作情况的检查。调查组通过计生台账资料和进村入户调查,发现我镇在应检准备工作中存在一些不足,现就整改情况汇报如下:
一、领导牵头保执行
在听取调查组反馈存在的问题后,我镇党政主要领导高度重视,立即召集计生办所、镇派出所和中心卫生院等有关部门的工作人员,就省考核方案内容进行专题研判。根据研判,将省考核方案有关考核项目一一进行分解,并落实工作责任人,同时决定采用限时完结和督查制度,全力以赴做好应检工作。
二、专人专责促落实
一是针对我镇在组织领导佐证资料不齐全的问题。会议决定,在XX年年6月25日前,由计生办XX同志负责补充和完善有关组织领导的相关文件,做好计生培训工作及落实奖惩方面的佐证资料的收集等。该项工作由计生分管领导XX同志负责督查。
二是针对全员人口信息系统数据逻辑差错问题。会议决定,在XX年年6月29日前,由计生办统计员XX同志负责对信息系统中涉及出生、四术和双查等信息的相关逻辑关系进行审核,同时确保派出所、医保办等横向关系的一致性,做到及时发现问题及时进行修正和通报。该项工作由计生办副主任XX同志负责督查。
三是针对‚再生育一个子女‛审批资料与信息系统不一致问题。会议决定,在XX年年6月29日前,由计生办XX同志、XX同志负责对当年政策内二孩及以上出生的相关审批资料进行全面检查,确保审批资料信息与全员人口信息系统内信息保持一致。该项工作由计生分管领导XX同志、XX同志负责督查。
四是针对社会抚养征收卷宗资料不齐全问题。会议决定,在XX年年6月25日前,由计生办XX同志负责按照《广东省社会抚养费征收管理办法》规定,严格依法行政程序,全面补充和完善当年政策外出生社会抚养费征收卷宗资料。该项工作由计生分管领导XX同志负责督查。
五是针对医疗卫生方面资料不够规定的问题。会议决定,在XX年年6月29日前,由服务所副所长XX同志和XX负责按照考核要求,做好有关出生病历、防疫登记、免费孕前健康检查登记等有关资料的筛查、屏蔽工作,确保卫生资料与全员人口信息系统信息的一致性。该项工作由计生分管领导XX同志、XX同志负责督查。
六是针对便民资料准备工作完善问题。会议决定,在XX年年6月28日前,由计生办XX同志负责,全面收集和发放涉及当年出生、四术对象的证件资料,同时,督促各驻村专干将资料全部纳入便民资料袋中。该项工作由计生办副主任XX同志负责督查。
三、全面动员备迎检
根据上级有关安排,第二批省‚飞行‛检查组将于6月29日出发到梅州检查计生工作,并将完成梅州所有县的检查工作。为进一步做好迎接省考核工作,我镇于XX年年6月25日,在镇府四楼会议室召开 ‚迎接省‘飞行’检查工作动员大会‛,会议由XX镇长主持,镇党委XX书记及全镇机关干部职工、各村(社区)书记、主任和镇属有关单位负责人参加了会议。
会上,XX镇长从三个方面进行了强调:
一是镇计生办所及有关兼职成员单位,要打起十二分精神,集中人力,认真逐一按照省平时检查工作方案中的‚XX年年度平时检查调查问卷‛、‚育龄夫妇调查问卷‛及《XX县计生基础工作责任分工落实表》做好各项准备工作。
二是各驻村领导干部要到所挂村(居)帮助做好受检准备各项工作,检查各村‚三栏两室一校‛内容是否有及时更新、村民自治章程是否张贴等。
三是各村(居)‚两委‛干部这段时间一定要集中时间和精力熟悉本村(居)计生情况,做好陪调带路准备,同时搞好村址的环境卫生。
最后,镇党委XX书记要求:全体镇村干部要正确认知和对待考核工作,切实增强政治责任感和荣誉感,本着对镇党委、政府负责的态度,把迎接省考核工作作为当前一项大事来抓,切实摆上重要议事日程,高度重视,真抓实干,确保在考核工作取得好成绩。
XXX镇人口与计划生育办公室
XXX年六月二十六日
第二篇:乡镇计划生育工作迎检汇报
乡镇计划生育工作迎检汇报
各位领导,欢迎来我镇检查指导计生工作,下面我就2011年我镇计划生育工作开展情况向各位领导做简要汇报:
2011年以来,清油河镇计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,以稳定低生育水平、巩固国家级计划生育优质服务先进县成果为主线,强化对计划生育工作的组织领导,健全计划生育综合改革体制,完善计划生育利益导向机制,拓宽计划生育各项优惠政策覆盖面,狠抓计划生育服务站服务阵地建设;以深入开展计划生育家庭创业工程、母亲健康工程、优生促进工程、新农村、新家庭创建工程、关爱女孩行动,婚育新风进万家活动为切入点,深化生殖保健、女性健康检查,“三查”、婚前检查等优质服务工作;以广泛开展计划生育法律政策宣传为抓手,狠抓节育措施落实,夯实基层基础工作,经过全体干部的共同努力,人口质量有效控制,低生育水平得到稳定。圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务,顺利通过省、市、县计划生育全年检查考核。2011年,全镇共出生人口183人,其中:计划内179人,计划外4人,计划生育率达到98﹪,人口出生率13‰,人口自然增长率3.4‰;出生人口性别比106;共做节育手术132例,手术及时率达100﹪。免费为个育龄妇女开展了生殖健康服务,生殖健康检查率达90%,查病治病率打90%,征收社会抚养费8.8万元,社会抚养费征收到位率达100%,清查流动人口1200人,流动人口管理到位率达100%。回顾全年的工作,主要表现在以下六个方面:
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。为了加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,我们具体做法有五点:一是坚定不移贯彻落实以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理机制和计划生育“一票否决”制。年初,及时召开人口与计划生育工作会议,明确各村全年计划生育目标任务,签订当年计划生育目标责任书,并与各村计划生育专干签定了业务考核目标责任书,做到了目标明确,任务落实,责任到人,全镇上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的乡村两级计划生育目标管理监督制约机制,实行村干部绩效工资、计划生育专干工资与各村计划生育目标任务完成情况相结合,严格考核,坚决实行计划生育“一票否决”制度。三是坚持每月一次的计生例会制。通过例会及时总结、交流工作经验,查找存在的问题,明确每月的工作任务,砸实每月工作责任。四是每月定期召开包村科级领导参加的全镇计划生育工作情况总结通报会,交流经验,寻找差别,强化措施,进一步提高全体干部对计划生育工作的重视程度。五是坚持计划生育工作常抓不懈与计生活动月有机结合。日常工作以计生办带领计生队伍主抓,在春秋计生活动月期间党委政府抽调得力干部,由科级领导带队主攻计外怀孕和节育措施的落实,社会抚养费的征收,上下齐动、镇村联动,抓住工作重点,抓出工作成效,真正做到计划生育工作层层有人抓、处处有人管、事事有人问,形成全体干部齐抓共管计划生育的格局。
(二)、加强计划生育基础设施建设建设,努力改善计划生育优质服务工作环境。2010年我镇积极争取到了国家计划生育民生工程项目,在县计生局的大力支持下,镇党委、政府高度重视项目建设工作,多方筹集资金,投资128万元,新建标准化计划生育服务站办公大楼一栋,总建筑面积1200平方米,站内科室齐全,设手术室、三查室、健康检查室,药具室、宣传室、消毒室、治疗室、信息化办公室等科室,手术机械配备到位,服务功能齐全;站外环境优美,具有浓厚的计划生育优质服务氛围,为提高我镇计划生育工作水平奠定了坚实的基础。同时投资20万元改造计划生育政务大厅建设和村级计划生育服务室和村级计划生育人口学校建设,为广泛开展计划生育宣传教育、优质服务、健康检查、优生促进,疾病防治等各个方的工作开展创造条件,按照领导重视好、队伍作风好,依法行政好,民主管理好,政策导向好,优质服务好的工作要求在我镇全方位开展计划生育工作。
(三)、加强计生队伍的政治理论学习和法制教育,不断提高计生队伍的综合素质。计划生育工作难度大,随着计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”,我们开展计划生育工作要以服务为重点,正确引导群众,依法治理,依法管理。要让计生队伍走到政策推进、依法管理,文明执法的轨道上来,就必须坚持抓学习,抓队伍作风建设,按照镇党委的要求,计生队伍必须坚持定期开展保持计生队伍先进性教育活动,让干部明白:我们不怕苦,是因为我们有信仰,我们不怕累,是因为我们有责任,我们不怕难,是因为我们有对计生事业的忠诚和为之奋斗终身的意志。充分利用月例会组织学习中央《决定》,《人口与计划生育法》,省《条例》《计划生育技术服务条例》等法律法规知识,使队伍整体素质和法制意识进一步得到增强和提高。
(四)转变工作思路,加大宣传力度、推进“三大工程”,提高工作水平。
1、加大以中央《决定》,《省条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。2010年以来,我镇紧紧围绕巩固计划生育优质服务先进县这一成果,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”、育龄妇女生殖保健、“关爱女孩”、疾病预防等为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。利用三查、例会进行以新《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的宣传;二是加强平时入户面对面的宣传,组织各村计生干部,深入“重点人群”家中进行宣传,做到了“四上门”,即:送“三查”服务上门,送《条例》、《人口与计划生育法》宣传上门、送生殖健康知识学习上门、送避孕药具服务上门;三是注重阵地宣传教育,充分发挥阵地的宣传教育作用。投资2万多元,把洋桥村、耀昌村两村计生服务室进行标准化改造,投资3万元,完善计划生育服务站科室建设和站容站貌改造建设,形成以镇计生服务站为中心,以村计生服务室为阵地,开展全方位的计划生育宣传教育工作。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
2,推进计划生育家庭创业工程,转变群众生育观念。新形势下,我镇紧紧抓住计划生育家庭户经济发展这个主题,在政策、扶贫、项目、资金上全力支持计划生育家庭户的创业工作,形成了以洋桥村、耀昌村、团坪村为核心的计划生育家庭创业基地,其中,洋桥村延和谷物加工合作社,友缘养牛专业合作社,友缘淀粉制品加工合作社,富泉纯净水厂,河西养鸡合作社,耀昌村养鸡专业合作社,团坪村核桃板栗基地等一大批计划生育创业龙头企业和产业基地带动了全镇计划生育户少生优生,发展经济,创业致富的良好模式,转变了我镇群众的生育观念,取得了良好的经济效益和社会效益。
3、强化避孕节育措施的落实,推进优质服务。一是扎实开展优质服务工作。根据群众的要求,积极开展生殖健康系列化服务。即:婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作,有效地保障了公民的生殖健康权。二是认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作。多年以来,我镇始终坚持“三查”工作“村村直通车”,不管天晴下雨,四个季度都把B超带到各村免费为育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,先后为2000多名育龄妇女做了女性疾病健康检查,对检查中发现的疾病和特殊情况及时告诉“三查”对象。既方便了群众,又保障了育龄妇女的身心健康。
4,稳妥推进避孕方法知情选择。首先在“知情”上下功夫,在“指导”上做文章,促进试点工作积极稳妥地开展;其次是加强咨询,正确引导,科学、客观地向群众介绍各种避孕方法、避孕原理、负反应及正确使用方法。向群众讲明生育一孩和二孩后应该首选的避孕措施,并对不宜采取首选措施者,签订知情选择协议书并落实适合本人身体状况的其他措施。同时,积极向群众宣传意外妊娠的危害性,最终使群众明白,在正常情况下,首选上环措施,才是科学的、安全和有效地最佳选择。
(五)、落实各项计划生育优惠政策,完善计划生育利益导向机制。2010年,我镇全额兑现了国家计划生育奖励扶助政策和地方计划生育优惠政策,对农村双女户,独生子女户奖励扶助实行一卡通,对付奖励扶助资金2.2万元;放弃生育二孩奖励3.2万元;减免农村独生子女办证户,双女绝育户农村合作医疗款4.3元,发放独生子女保健费3.7元,办理中考加分29户。并对所有享受计划生育优惠政策对象进行了公示,体现计划生育政策的公平公正合理。2011年以来,我镇重新确认了各村计划生育中心户长,实行工作绩效考核制,对符合各种奖励扶助条件的对象进行了再次摸底、审核、确认、公示、上报,明确将要实行的新的奖励扶助政策,真正让所有符合条件的实行计划生育的对象真正享受到计生优惠政策,以计划生育利益导向机制促进计划生育工作的健康发展。
(六)进一步加强了流动人口管理,提高了流动人口管理水平。首先认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制,进一步明确了各村的职责;其次加强对流动人口的持验证管理。为保证持验证率达标,每年集中时间,利用三查和活动月对流动人口进行清理,有效地加强了流动人口管理。全年全乡流动人口已婚育龄妇女持验证率达到90%。最后通过国家流动人口管理平台,从网上查找并发出流出育龄妇女信息,和育龄妇女流出地计生部门相互督促,双向管理,使其落实节育措施和三查。有效地促进了流动人口管理的规范化,提高流动人口管理水平。
当然成绩只是过去,新形势下我镇计划生育工作依然还存在着不容忽视的问题。一是独男户外出对象逐年增多,独男户生育二胎的愿望非常强烈,人口计划的完成压力依然很大。二是部分村对当前计划生育工作存在盲目乐观、麻痹大意思想,对违反计生政策对象有隐瞒现象,村级计划生育管理和考核及一票否决需要进一步深化、细化。三是流动人口数量逐年增多,流动性增强,去向更复杂,隐蔽性更强,流动人口的管理手段和方法有待加强和改变。四是社会抚养费征收难,依法强制执行需要进一步加强。五是计划生育便民服务及计划生育优惠政策普及面需要进一步拓宽。总之,针对以上取得的成绩和存在的问题,我镇今后将以胡锦涛总书记关于人口与计划生育工作重要讲话为指导,全面贯彻落实中央和省市县各项计划生育法律法规政策,加强领导、强化措施、健全体制、完善机制、强化服务进一步稳定低生育水平,开创我镇计划生育工作新亮点,全面完成各级下达的计划生育工作目标任务。
清油河镇人民政府
第三篇:计划生育迎检汇报材料
计划生育迎检汇报材料
一、前九个月报表的基本情况
2006年,我镇计划生育工作紧紧围绕县委政府下达的责任目标,通过全体镇村干部的共同努力,较好地完成了各项工作任务。到6月30日止,全镇共上报出生399人,出生率8.3%;计划内出生380人,计划外出生19人,计划生育率95.2%;男孩211人,女孩188人,出生婴儿性别比112.2;一孩267人,二孩132人,多孩1人,一孩率66.9%;上报村为主的村(居)37个,村为主比率84.1%;综合节育措施到位率93.2%。
这些成绩的取得,主要有这么几个方面的原因:
一是各级领导高度重视。一直以来,班子成员,总支书记,村党支部书记非常重视计划生育工作,基本上做到了逢会必讲。杨柳责任区彭雄辉,菊花责任区谢林辉,太平村朱正宜,松木村龙湘普等同志,都亲自参与计划生育追逃工作,并取得了很好的效果。
二是干部责任高度明确。镇里在年初重新修订了《计划生育工作经费考核办法》,在去年的基础上增加了村民自治的考核内容;制定了《计划生育问责追究制度》,明确了从班子成员到驻村干部的工作责任;春季活动期间,还专门进行了短期目标管理,把工作责任明确到个人,有效地促进了工作。
三是全体干部的艰辛努力。从正月十六日开始,我们从春季活动,到春夏联动,再到夏季活动,计划生育工作一直没有停止过,全体镇村干部倾注了大量的心血和汗水,围绕计划生育工作保类进位做了大量艰苦细致的工作。正是因为大家的共同努力,才有我们现在这个来之不易的比较好的形势。
二、实际工作中存在的主要问题:
一是计划生育率低。虽然上报的计划生育率达到了95%,但实际情况却远非如此,据计生办统计,前9个月我镇的实际计划生育率仅有84%。从现在的报表来看,太平责任区的计生率只有87%,菊花责任区的计生率也只有92%,所以不管是实际工作还是报表数据,我们的计划生育形势都不容乐观。
二是综合节育率低。据不完全统计,我镇前段遗留下来的结扎尾欠有39例,夏季活动寄回的500多张孕检证明中,有138人没有落实上环措施,占到证明人数的25%,如果按此比例推算,全镇未落实上环措施的对象将达到800人,加上本身不需落实节育措施的600多人,综合节育措施到位率只有84%,低于责任目标11个百分点。
三是孕检到位率低。到夏季活动考核时止,全镇应参加孕检而未参加的对象有128人,这还不包括长期外逃的对象。而这些对象中,有相当一部分对象已经违法生育或者计划生育怀孕,严重制约着我镇计划生育工作的健康发展。
四是社会抚养费征收到位率低。全镇2006年上报和补报违法生育对象共57人,共应征收社会抚养费78.4万元,实际征收到位的金额只有36.2万元,征收到位率仅46%,离县考核要求的78%还并差近30个百分点,下阶段的工作任务非常艰巨。
五是流动人口管理到位率低。目前,绝大部分村还有30%以上的合同是假合同或无效合同,没有一个村的合同是100%的真合同。全镇有效合同签订率,满打满算最多也就50%左右。而按上级要求对每个外育龄妇女要收取500-800元的保证金,要明确专人掌握其外出详细地址和联系电话,这两项工作在上次县局验收时,地址(还不是指详细地址)登记率仅37.2%,联系电话登记率仅13.5%。单就建档建卡率而言,3个样本点平均也只有87.5%,这说明我们在平时连基本的情况都没有很好掌握。
六是综合治理到位率低。6月份,镇计生办对各个综治单位进行督查是发现,除中心卫生院严格按要求履行了综治职责外,其他单位都或多或少存在问题。按要求,企业劳动管理服务
站应在年初与各处厂矿企业签订流动人口计划生育责任管理责任书,一直到现在都没有签订;工商所在办理营业执照时,没有查验和登记婚育证明情况;城建办对城区流入人口疏于管理,对发现的计划生育隐患也未及时向镇计生办通报;派出所,民政所等单位则主要是存在通报不及时的问题。
七是出生婴儿性别比高。几年来,我镇的出生婴儿性别比一直维持在140左右,也就是说,每出生100个女孩,同时出生140个男孩,这意味着20年或30年之后,将有40%左右的男性无法找到合适的配偶,这将是一个非常严重的社会问题。而与此同时,我们的孕情跟踪管理形同虚设,持证怀孕对象孕情消失后,责任区没及时展开调查,没有落实相关的调查材料。
三、当前应做好的几项工作:
(一)要进一步澄清底子
当前至少要澄清以下两个方面的底子:
第一是孕检四术底子。只有把未到位的孕检对象,四术对象的底子澄清了,我们的工作才有针对性,才能很好地指导工作实践。也只有不惜一切代价把未到位的孕检、四术抓到位,我们今后的工作才能向好的方向,一步一个脚印走下去。
第二是特殊对象底子。也就是我们排查出来的离上级要求还有差距,需要我们认认真真做出迎检预案的对象。只有把这些对象的底子澄清了,我们的迎检工作才能做到点子上,才能真正做到心中有数,才能打有把握之仗。
(二)要狠抓工作重点
离8月份省检开始时间已经不足一个月,在这段时间里,我们要集中精力抓好重点工作,重点指标的落实,在此基础上再力求每个考核项目都得高分。
第一要认真领会考核评估方案。俗话说:磨刀不误砍柴工。全体驻村干部,计生办、服务所工作人员,在工作之余,特别是要充分利用晚上的休息时间,认认真真学懂弄通省里的考核评估方案,镇里要组织全体驻村干部,对有关的内容进行重点培训,通过学习促进工作,保证在迎检准备过程中工作不走样。
第二要报准报实人口出生数据。人口出生问题一直是各级计划生育检查的重中之重,各责任区已经对2年期内的出生情况进行了一次全面清理,下一步的工作主要是针对具体对象,进行一些必要的资料准备,对极个别长期在家居住,确实无法作好预案的对象,在7月份的报表里坚决上报,做到该报的一个不漏,7月份的报表关门以后,期内人口出生应做到:专干手册、报告单、台帐、公安部门婴儿上户登记、卫生部门接生待产登记、卫生防疫部门接种登记、计生办WIS系统、技术服务部门手术记录完全一致,确保统计准确率达到100%。第三要抓综合节育措施到位。综合节育措施到位率一直是我县,我镇计划生育检查失分的重要项目之一。从现在起,各责任区一定要想尽一切办法,把应该落实节育措施的对象,抓紧落实到位。凡是到7月31日止,通过各种努力仍然无法到位的对象,一律按以下要求作好预案:6月份以前未报节育措施的,继续落实药具避孕,村专干必须在8月5日前送药具上门,并作好随访记载;已经报了节育措施的,按上报的情况,做好外省的“有环无孕”证明或结扎证明,与其他证明一起存放村级服务室。
第四要抓社会抚养费征收。按照省里的检查口径,我镇还有5个村社会抚养费征收到位率处在“一票否决”的红线之内,其双桥责任区观冲村为63%,太平责任区高桥村为68%,檀木村为28%,新檀村为12%,而菊花责任区永忠村还是个0。从现在起到7月31日的截止时间也就是那么10来天,相关的责任区,不管采取什么措施,一定要保证到位率达到70%以上,决不能坐等“一票否决”。
第五要加强流动人口管理。继续完善流出人口流向信息包干制,抓紧落实好流出人口的办证和孕检服务,全面补充签订好合同书,登记好相关资料。迅速建好流入人口信息台账,签订好计划生育合同,及时搞好查证、验证和孕检、四术服务。
第六要不断完善基层基础工作。各村要及时完善好“三位一体”阵地建设,保证村级服务室有两间专房,添置好各种硬件设施。分责任区认真搞好专干业务培训,在8月5日前完善好与WIS系统完全一致的台账和必备资料。计生办、服务所要加强“四位一体”阵地建设,及时准确报好各种报表,努力建设环境优美,服务优质的工作阵地。
第七要努力提高综合治理工作水平。计生办要与民政所、派出所、工商所、卫生院等综合治理单位认真搞好回头看,对各种通报记录要一一核对准确。综治、公安、工商、计生、城建要对流动人口管理情况进行一次全面清理整顿,看办证、签订合同、孕检、四术、持证验证是否到位。各责任区要对2005年10月1日以来持证怀孕后孕情消失情况,进行一次全面调查,并在8月5日报表时将调查材料报计生办备案。
第八要加大迎检培训力度。各责任区除组织好专干业务培训外,还要有针对性地加强对信息指导员的培训,把我们的一些思想与信息员进行充分交流,并通过各种合适的途径,合情合理地传递给各位村民,特别是那些喜欢操空心的村民。各责任区一定要把村信息指导员的名单和电话号码整理成册,便于在检查时统一指挥,统一调度。
(三)要严格兑现奖惩:
首先,要全面把握县委政府的三个“一票否决”条件:①样本村不能当场提供有效证明资料,被认定一个以上违法生育错漏报的;②样本村综合节育措施到位率低于85%的;③样本村的社会抚养费征收到位率低于70%,且影响全县5个百分点以上的。凡出现上述情况之一的责任区和同时出现两种情况以上的乡镇,均作“一票否决”处理。县里的态度是:“谁给全县的评估排队拖了后腿,就要坚决处分谁”。镇里的要求是:凡是省市检查的样本点,被查出“一票否决”问题之一的,班子成员和总支书记取消全年奖金;中层骨干降职作一般干部使用,一般干部职工作下岗处理。所在责任区和样本点村实行“一票否决”,取消责任区全体干部年终奖金,处罚村里1000元,罚款在转移支付款中直接扣除。
第二,要再度重申计划生育问责追究制度。在省级计划生育检查中,被查实认定错、漏报婴儿出生的,除按上述标准处理外,同时按照洪发[2006]23号文件的规定,每例处罚责任区计划生育分管负责人、责任区计生专干、驻村干部、一支部书记各1000元;处罚蹲点党政组长、责任区总支书记、责任区主任各500元;处罚镇党委正副书记、计划生育分(主)管负责人、蹲点党政成员、计生办主任各300元。被查出多孩错、漏报的,按以上标准加倍处罚。
第三,对迎检准备充分,在省检中没有重大问题的,镇里对样本点村和所在的责任区实行重奖。奖励责任区6000元,奖励样本村4000元,责任区和村可在奖金中抽取一定比例用于对驻村干部,村干部和计划生育信息员的奖励。该项奖金在计划生育事业费中单列,不影响按季的工作经费,也不影响年终兑现目标管理责任书。
第四篇:镇党建工作迎检汇报材料
镇党建工作汇报
各位领导:
首先,非常欢迎大家到检查指导工作。
我们是临海市东南部的一个小镇,面积约100平方公里,人口5.2万。我镇的工、农两个产业特色比较明显。工业以造船为主,全镇有大小企业137家,去年实现总产值24.5亿元,其中4家船舶修造企业的产值约占40%。农业以柑桔为主,是“中国无核蜜桔”主
产地,柑橘种植面积4万余亩,年产量5万余吨,先后有“岩鱼头”牌柑橘、“三条岭”商标分别被评为省级名牌产品和省级著名商标。我镇下辖39个行政村,有75个党支部,其中非公企业党组织19个,合作社支部2个,党员1600余名。过去几年,我镇党建工作坚持以以加强执政能力的核心,以服务新农村、建设和谐为目标,促规范、重创新、求突破,各基层组织的战斗力、凝聚力明显增强,党员、党组织作用发挥好,有力地促进了社会主义新农村建设。去年,我镇在临海市“两个社会”考核和党建考核中分别列第二位、第四位。先后获省级生态镇、省体育强镇、省农业特色产业强镇、省小康型老年体育镇等荣誉,外岙村被评为全国绿色小康示范村,梅岘村被评为省全面建设小康示范村。
下面我将有关工作汇报如下:
一、党建工作的基本思路,我镇的党建工作主要以和谐社会建设为主线,以推进“作风建设年”为载体,以加强村级干部队伍建设为主抓手,平稳有序地开展村级换届选举工作,深化农村党员干部现代远程教育工作,深化农村工作指导员工作,在远教等重点领域再创新亮点。
二、基层党建工作简要回顾
1、平稳有序推进村级组织换届选举。至4月底,全镇39个村全部完成村“两委”换届选举,共选出村支部委员170人,村民委委员192人,其中女干部38人,有37个村配置了妇女委员。本次换届总的特点是平稳、公开、公平,村民群众的民主意识不断增加,选举出的“两委”干部在整体结构、整体素质上有较大提高,一些工作能力强、政治素质高、能为群众办实事的干部得到了群众信任,连选连任的干部有220余人。在村民代表推选工作中进行了一些创新,在个村采取党员干部与普通群众分块推选村民代表方式,在梅岘村采取“分线分块”方式,在党员、妇女、老年协会、村民小组中分别推选代表。村民代表的广泛性、代表性、先进性得到充分体现。
2、强化党委自身建设。一是规范“三重一大”决策机制,遇单位人事调动、重大工程建设、重要财政开支等都经镇班子会议讨论,集体协商决定,使各项决策更加民主化、科学化,在班子队伍中形成“大事讲原则、小事讲风格”的良好氛围。二是努力构建廉洁从政的工作机制。在机关内部,规范公务用车、招待用餐、招待用烟等制度,以节俭为原则,严格审批手续,做到定点、定额、定量。三是坚持党委中心组的学习,努力提高干部的整体素质。
3、深化作风建设年活动。深入开展了干部蹲点调研活动,班子成员每人联系3到5个行政村。坚持党务政力公开,主动接受群众监督。在工作是推行一线工作法,特别是以“遍访”的形式开展驻村联户活动,及时掌握村情动态,有效地推动了进村扶任工作的开展。今年以来,梅岘、外岙、前塘、沙巷等村的新一届两委干部在联系班子及驻村指导员的帮助下,各项工作推进有力。
4、规范两新组织党建。目前全镇已组建非公企业党支部19家,今年新建联合党支部1个,有农民专业合作社党支部2个。对“两新”组织党建工作,我镇按照“有牌子、有场所、有制度、有记录、有经费”的“五有”标准实行规范化管理,在其中的企业还建立了远教播放室,使党员有了固定的学习载体。
5、规范村务管理。完善了《村规民约》、《村民代表会议制度》、《两委联席会议制度》、《村级财务管理制度》等。特别是对村级财务管理工作实行“一章两笔”审批制度,要求至少半年公布一次。今年开始,我镇开始对村帐镇管办公室人员发放工资,改变了原先各村共同支付村帐镇管工作人员工作这一管理模式,有效加强了对村级财务的管理和审核工作。
三、特色亮点工作
我镇党建工作在上级党委的指导下,近年来取得了不少成绩,做出了一些特色。主要有:
1、农村党员干部现代远程教育工作。镇党委把推进远教工作作为一项强基惠民的重要工程来抓。10月至今,我镇已建有54个远教站点,实现了镇、村全覆盖,同时积极向“两新”组织、部门学校延伸,在4家合作社,8家非公企业,2个学校设立了远教站点。省级、台州市级远教示范站点各1个,临海市级示范点3个,远教实践示范基地4个。在“学用”推进工作中,坚持“实际、实用、实效和便于操作”原则,建立了村级管理员、教学辅导员、青年志愿服务者三支队伍。这三支队伍各有职责、互相配合,从而确保我镇远教工作“终点有人管理、教学有人辅导、技术有人服务”。
在教学过程中,我们重点是抓好四个环节。一是组织教学。每年年初均下发《远教教学计划》,每月都公布一次远教学习计划,梅岘、忘不了合作社基本上每周公布一次。我们还在各示范站点推行“预约播放”、送教上门、个人自学等方式,对外出党员采取“补学”的办法。二是学分登记。对党支部采取“支部登录”记分的办法,每学完一门课件分别按分值自动记分。对党员个人则采取“实学实记”的方法,由各站点管理员负责将党员学习情况统一登记在《党员学习记录本》上。三是分级督查。每月通报一次各支部学习情况,每季度公布各站点学分累计情况,督促他们按时按量完成学习内容。四是加强考核。我们出台了《远程教育工作考核办法》,年终,将学分结合学用成果转化情况进行考核,奖优惩劣,同时要求各村把党员学习情况作为党员评议的重要依据之一。
远教活动开展以来,各站点每月坚持组织党员干部集中收看2次以上,在学用示范点每周还有3到4天的开放日。党员干部群众通过远教学理论、学技术,开阔了眼界,增加了收入。远教的深入开展也使广大群众越来越认识到农村信息化建设的重要性,群众参与的积极性有了很大提高。我镇梅岘村建起了村级网站,通过网向外宣传梅岘。
2、农村工作指导员工作。主要有两项工作:
一是继续深化专职化驻村制度。实行驻村指导员专职化的初衷是让驻村指导员有更多的精力和时间去了解村情民意,处理村级事务,为群众办事。今年,我镇继续对39个行政村派驻了驻村干部34人,其中专职驻村的25人。对专职指导员的管理实行四项制度:①“下村签到制度”,每月确保有三分之二的工作日时间在村;②实行“月汇报制度”,要求专职指导员每个月实在机关干部会上汇报上个月工作完成情况及本月工作打算,营造农村工作气喘在工作中比进度、比实绩氛围;③实行“为民办实事月报制度”,对每月所办的实事要进行登记,并报镇组织办备案;④督查制度,由镇班子组成督查小组进行不定期督查,由镇工作区书记主任抓日常监督管理工作,并将检查结果与业绩考核挂钩。专职驻村制度确保了驻村干部有足够的精力投入工作,充分发挥了“引导、督导、协助、协调”的作用,实现从管理为主转变为以服务为主。
二是培育“助理农指员”。制订出台了《把“大学生村官”培养成农村工作指导员的实施意见》,努力将“大学生村官”建成为一支年纪轻、作风实、干劲足的农村工作指导员队伍。今年以来,由大学生村官自主创办的《农村工作指导员简报》已发表四期,该《简报》已成为各农村工作指导员交流学习的一个重要载体。对大学生村官,我们主要采取四项措施进行管理培养。①记录学习实践:实行“一日一记、一周一报、一月一小结、一季度一座谈、一年一总结”制度。②实行双向培训:在市委组织部以及相关部门开展上岗培训的基础上,积极开展业务知识等培训活动,着力提高他们的工作水平和实际操作能力。③参与社会实践:要求大学生村官参与镇村两级各类重大活动,镇党委政府指定1名班子成员和专职农村工作指导员与大学生“村官”结成对子,发挥专职农村工作指导员“传帮带”作用,对大学生村官工作既严格把关又适当放手,促其尽快熟悉村情民意。④健全动态管理。根据大学生“村官”的职责和任务,在不特定的时间和地点,通过不定期的走访和不定量的考核,听取基层干部群众的意见,跟踪了解“大学生村官”的思想、工作等情况,对其阶段性的工作或某一事项,开展民主讲评和评议,作出鉴定,存入其个人档案,强化他们的进取意识,不断增加压力、动力和活力。同时,建立《镇大学生村官学习实践考核考察成长记录》台帐。
四、当前党建工作中存在的问题
我镇在基层党建工作中取得了一定的成绩,但也遇到了一些难题,今天也借这个机会向位领导作个汇报。
1、组建非公企业党组织难度大。这主要表现在两个方面:一是党员人数不够难组建。在工作中,我们发现许多流动党员不愿将组织关系迁往所在企业,我们只好将机关干部下派到该企业。二是部分企业主思想不够重视。有些企业主对建立党支部积极性不高,认为没有必要,对支部组建工作采取“拖”的办法。
2、党员服务中心支部管理缺乏有效手段。自去年建立党员服务中心党支部以来,已迁入党员36人,并且还在不断增多。这些党员以毕业学生、经商打工人员为主,还有部分预备党员未转正,很多党员并未在家。支部存在开展活动难、党员发展转正难等问题。
五、下一步打算
下一步,我们将倍加努力,在市委的正确领导下,在市委组织部的具体指导下,进一步以改革创新的精神抓好党建工作。
一是巩固和深化党建特色工作。如远程教育要深化“学用”工作,突出规范化管理、个性化教育,努力在见实效上下功夫。同时,及时总结党建工作经验,根据本镇工作特点,确立党建创新研究课题,集中精力抓好落实。
二是探索基层组织管理新方式。以规范化为目标,从村务决策程序、村务议事规则、村务公开程序、考核考评体系等方面进行探索创新,使农村基层党组织成为党的各项方针政策的拥护者和坚定执行者,成为带领一方群众致富奔小康的引路人。
三是进一步加大“两新”组织党建工作力度。做到哪里有党员,哪里就有党的组织;哪里有党组织,哪里就有党的活动和声音、党员的先锋模范作用就发挥到哪里。
第五篇:2012镇计划生育迎检方案
根据省市考评方案和我镇计划生育存在问题,特制定本方案:
一、时间:2011年8月1日---XX年8月20日
第一阶段:8月1日---8月10日,补缺、补差、整理归档阶段;
第二阶段:8月10日---8月20日,督查、验收阶段;
二、任务:
具体任务见附表(计划生育迎检任务分解表)。
三、要求:
1、相关责任人要认真按照任务高标准,高质量的完成;
2、在规定时间内完成,若时间紧迫,必须加班加点;
3、在业务上,由镇责任人指导村责任人按规范化要求完成任务。
四、责任及责任追究:
1、相关责任人未按规定时间、规定要求完成任务的,并且不影响省市考评的,政府将给予责任人通报批评,责令限期整改。
2、若相关责任人未按规定时间、规定要求完成任务的,影响省市考评,除通报批评外,给予经济处罚300元。
3、若清理不认真,造成省市县查到一例错漏报的,将严格按照县有关文件处理到位。查到一例流出已婚育龄妇女未办证的,将处以责任人100元罚款,并通报批评。
4、由于wis录入不认真,查询核实不到位,造成错漏报,处以计生办主任和操作员各500元并通报批评。
5、室内软件未按规范化管理要求做到位,导致在省市县检查中扣分的,给予相关责任人经济处罚100元。
6、服务所保健员未按规定随访到位,被省市县查到一例,经济处罚100元。
7、村专干未按规定访视到位,被省市县查到一例,经济处罚50元。
镇人民政府