武岗镇2011年度计划生育迎检工作预案

第一篇：武岗镇2011年度计划生育迎检工作预案

武岗镇2011年度计划生育迎检工作预案

为扎实做好计划生育工作，迎接省计划生育年终检查，确保检查顺利通过，10月26日上午，武岗镇召开计划生育工作推进会，进一步部署做好计生迎检工作。会议由镇党委书记吴定高主持。

会议通报了上一阶段迎检准备情况，就如何进一步做好计生迎检工作，镇分管领导彭庆和在会上进行了具体部署。一是紧紧咬住考核目标，根据轻重缓急，抓主抓重，在有限的时间内确保各项工作有序落实到位，同时克服麻痹思想和侥幸心理；二是要加强责任落实，实行领导干部包片、包村、包户责任制，将责任落实到村和个人；三是“知家底”，以报表为核心，摸清各片各村各户对象底数，做好各村工作预案，做到有层次、有步骤应对检查；四是对各村资料准备、村室卫生、公开栏等必查项目进行检查；五是加强督查力度，镇专门成立督查组，督查干部在岗在位、工作效率等。

会上计生分管领导彭庆和再次强调，各村要认真对照省考核方案和该镇迎检方案，倒排工期，抓好统筹，责任到人，确保各项工作落实到位；关键要明确时间节点，妥善安排好档案资料整理、群众满意度宣传、流动人口清理等工作进度，争取多得分，少失分，圆满完成本年度省、市、县计划生育检查。

在此基础上，镇党委书记吴定高作了以下几点补充强调：

一是极其重视，麻痹不得；二是对照要求，马虎不得；三是疏理问题，大意不得；四是强调耐心，放松不得；五是严格奖惩，放过不得，确保检查顺利过关。

第二篇：2012镇计划生育迎检方案

根据省市考评方案和我镇计划生育存在问题，特制定本方案：

一、时间：2011年8月1日---XX年8月20日

第一阶段：8月1日---8月10日，补缺、补差、整理归档阶段；

第二阶段：8月10日---8月20日，督查、验收阶段；

二、任务：

具体任务见附表（计划生育迎检任务分解表）。

三、要求：

1、相关责任人要认真按照任务高标准，高质量的完成；

2、在规定时间内完成，若时间紧迫，必须加班加点；

3、在业务上，由镇责任人指导村责任人按规范化要求完成任务。

四、责任及责任追究：

1、相关责任人未按规定时间、规定要求完成任务的，并且不影响省市考评的，政府将给予责任人通报批评，责令限期整改。

2、若相关责任人未按规定时间、规定要求完成任务的，影响省市考评，除通报批评外，给予经济处罚300元。

3、若清理不认真，造成省市县查到一例错漏报的，将严格按照县有关文件处理到位。查到一例流出已婚育龄妇女未办证的，将处以责任人100元罚款，并通报批评。

4、由于wis录入不认真，查询核实不到位，造成错漏报，处以计生办主任和操作员各500元并通报批评。

5、室内软件未按规范化管理要求做到位，导致在省市县检查中扣分的，给予相关责任人经济处罚100元。

6、服务所保健员未按规定随访到位，被省市县查到一例，经济处罚100元。

7、村专干未按规定访视到位，被省市县查到一例，经济处罚50元。

镇人民政府

第三篇：计生迎检工作预案（本站推荐）

金委纪﹝2011﹞号

金钟镇人口和计划生育迎检工作预案

为了贯彻落实好省委、省政府提出的“一升双降”目标的实现及年初与县委、县政府签订的目标任务，着力把迎接省、地、县的考核考察做实，做细。特制定2011年人口和计划生育工作应急预案：

一、指导思想

坚持科学发展观。紧紧围绕省委、省政府提出的“一升双降”目标要求及2011年县委、县政府下达的各项计生工作任务，结合金钟镇实际，做好科学、有序、不慌不乱，有理有节地做好省、地、县的检查考核工作。

二、目标要求

采取强有力措施。千方百计保证在迎接检查考核中不出差错，不出任何问题。确保检查出来的结果与PIS系统中的数字保持高度一致。

三、应急的步骤

第一步：各村村干部，包村干部要认真按照PIS系统核定的样本框认真核对人口基数、新婚、出生人口、死亡人口、节育对象，外流及流入人口数。如还没有上

报的，在10月5日前报到计生办，在1.0版系统内作好登记。

一是对新婚人数进行清核，是否有漏报、错报现象。二是对2010年至2011年两的出生人口数进行清核，是否有漏报、错报等现象。特别是对一孩、二孩、多孩的政策属性要清、门牌号等要明。三是对当年落实节育措施的夫妇要进行清核，是否与PIS系统保持一致。四是对死亡人口进行清核，有无漏报或错报现象。五是对流动人口进行核对，是否真实外流，流入的是否进行登记，是否有验证等。六是对妇检情况要进行清核，常住人口重点管理对象参加妇检多少人、有多少常住人口管理对象等。七，村级计生业务软件是否达标，是否按上级要求规范完整。八，社会抚养费应征对象、已征对象是否建立社会抚养费征收管理台账。

第二步：成立迎接工作小组，由马敏灵、宫芳彦、孔凡祥、王朝晖、耿忠良、黄晓芬、张文辉、颜颖华、朱锡志、孔令刚10人组成。做好前战工作，必须实行人盯人战术，看紧看牢，不得在迎接工作中出现任何差错。如在抽查中出现异常，及时报告主要领导和分管领导，就地消化解决，不能把问题带回镇里面来。

四、应急的措施

（一）成立迎检工作领导小组

组长： 陈红

副组长：禄炳仁王朝晖孔凡林

成员：朱启良訾成良辛加兴颜颖华赵英怀颜加友张兴周张文辉 加强对这次迎检工作的领导、组织与实施。

（二）组织１０名陪调队员进行培训，做到政策属性懂、计生业务熟、科学有序、有条不紊地做好陪调工作。

（三）保障经费投入。在迎接过程中，车辆、生活、食宿等所需的工作经费，由领导小组临时确定开支。

（四）各片区班子成员认真的做好调度、协调工作。

（五）保证时间观念，在迎接工作中不许任何人请假。村干部、包村干部不得外出。

（六）计生办、服务站做好信息反馈，准确及时地反馈该村的计生基本信息。

（七）各村必须给农户打好招呼，有关户口、文化、卫生、身份证的证件一律不予检查队员见面。

（八）计生办站无关的材料及台账不得让调查队员检查到。

五、奖惩

（一）在迎接工作中，工作不到位、做不实、做不细致、抽查中出现问题的，村干部一票否决，包村干部待岗三个月。待岗期间发基本生活费500元。在抽查过程中无差错、不出问题的，奖给村3000元，党工委2000元。

（二）在迎接工作中迎接工作人员不按时到位、迟到扣工资200元，缺一天扣工资500元，不听从分配指挥的扣工资300元。

二○一一年九月二十九日

主题词：纪要迎检发：镇直各单位、各党工委、各村金钟镇人民政府二○一一年九月二十九日 印发自存3份印45份

第四篇：计划生育迎检要求（模版）

计划生育迎检及年报要求

一、对标自查，全面完成计划生育工作任务

各镇（办）要对照年初与县政府签订的计划生育目标责任书，逐项自查，查漏补缺，全面完成目标任务。目标责任书相关指标要求及完成措施：

质量指标：

1.出生人口统计准确率达到97%以上。主要措施：一要认真开展出生人口清理清查，逐村逐组逐户逐人逐项核查，要发动包村干部、村干部、中心户长作用，逐人弄清情况，补卡入库上报，月报补到当月，确保情况清，底子明；二是完善孕产、计生信息整合机制，建立镇（办）与卫生院、村办与卫生院的信息共享、沟通、通报、确认、追责五大机制，力争孕产信息与计生报表数据一致、情况一致，无逻辑和人为错误。对确实因统计口径不一致而造成的数据差异，要逐人核清情况，弄明原因，在卫生院、卫生室、镇办公室、村办公室留底存档备查。镇计生干部、主任、村月报员、中心户长、卫生室人员、卫生院干部和包村干部要情况清，能说清楚差异根源；三要做好临时应对，保证上级检查不出现统计误差，要随时监控，及时补报，统一口径，不能自相矛盾，保证此项指标达标。2.出生人口性别比控制在正常范围。该项指标属于宏观指标，到镇、到村意义不大，但要防止出现十分明显的很大偏差，如有，必须弄清情况，分析原因，做到心中有数，有问能答。

3.孕前优生检测率达95%以上，第五轮母亲健康检查达95%以上。此两项指标入户检查可能性不大，但卫生院、卫生室及镇、村要能一口说清，底册要清楚，特别是孕产优生检测工作卫生院要有妊娠结局随访底册，相关情况要明晰。

4.政策外出孩率控制在3%以内。要做好非意愿妊娠的防控，避孕知识宣传普及；所查点上要严控超标。

工作过程指标：

主要包括加强组织领导、落实经费保障、落实优惠政策、强化宣传教育、深入开展关爱女孩行动，强化流动人口服务管理、加强服务能力建设、加强基层基础工作等八个方面。

在加强组织领导上，要有学习宣传贯彻中央《决定》和省《条例》及全面两孩政策的学习记录、会议记录，要有调整充实计生领导小组文件，有贯彻全面两孩政策文件，镇、村两级有生育服务登记册，有整合孕产信息所必须的机制文件和相关的痕迹资料，上目标责任制兑现文件。

在落实经费上，对当年镇政府给计生工作所花的经费要能一口清、有底册、有资料，特别是计生干部报酬兑现要有据可查。在落实优惠政策上，所有的计生优惠政策兑现要有表册，落实失独家庭慰问、免费体检要求，并备份备查。

在宣传教育方面，要有一定数量的省《条例》、全面两孩、生育服务登记、网上办证、优政政策兑现、避孕知识、两项工作等方机的宣传彩页，用好原来的宣传阵地（如人口学校、宣传牌等）。

在关爱女孩方面，有打击两非、治理性别比偏高的文件、措施，有终止妊娠申报登记等。

在流动人口服务管理上，要有流动人口均等化服务管理文件、安排及痕迹，做好流动人口信息反馈工作，东关和卜吉河社区要巩固创建成果，备查。

在加强服务能力建设上，镇（办）要有两项工程开展实施安排，并有阶段性推进措施，在避孕节育知识宣传上要有措施、办法，减少意外妊娠。

在加强基层基础上，按照省条例要求，要有镇、村、中心户网络及人员组成，有2016年报酬兑现情况；明确一个村开展粗细化试点，并有相关资料；板岩镇完善精细化管理内容；开展群众自治。

二、完善过程资料，迎接各级工作评估

要按照县局2016年印制的《镇（办）、村（居）计划生育工作规范》要求，完善全年工作过程资料，确保各级考核评估取得较好的成绩。

《规范》的印刷就是力求解决基层不会干的问题，必须严格对照《规范》完善全年工作过程资料，保存过程资料。下要纳入经常性工作中。

三、集中精力，打赢考核这一硬仗

1.加强领导。要汇报好，力争镇（办）主要领导的重视，集中干部精力，最起码是卫计一线的干部要全力以赴，保证工作时间和精力，特别是计生一线领导、干部责无旁贷。

2.扎实安排。要结合各自存在的问题，学重点，保基本，促提高，要分解问题，学会协调，学会细化工作任务，确保不留死角。

3.夯实责任。按照相应分工，要把责任落实到每一名相关干部肩上，及时检查督促跟进。

4.严格奖惩。今年，县上将根据市、县考核情况实行“一票否决”。各镇（办）也有制度措施，对完不成任务的单位“一票否决”，对个人也要实行“一票否决”，要把市、县考核结果与村、中心户长的工资报酬挂钩，严明奖惩。

第五篇：计划生育迎检汇报材料

计划生育迎检汇报材料

一、前九个月报表的基本情况

2006年，我镇计划生育工作紧紧围绕县委政府下达的责任目标，通过全体镇村干部的共同努力，较好地完成了各项工作任务。到6月30日止，全镇共上报出生399人，出生率8.3%；计划内出生380人，计划外出生19人，计划生育率95.2%；男孩211人，女孩188人，出生婴儿性别比112.2；一孩267人，二孩132人，多孩1人，一孩率66.9%；上报村为主的村（居）37个，村为主比率84.1%；综合节育措施到位率93.2%。

这些成绩的取得，主要有这么几个方面的原因：

一是各级领导高度重视。一直以来，班子成员，总支书记，村党支部书记非常重视计划生育工作，基本上做到了逢会必讲。杨柳责任区彭雄辉，菊花责任区谢林辉，太平村朱正宜，松木村龙湘普等同志，都亲自参与计划生育追逃工作，并取得了很好的效果。

二是干部责任高度明确。镇里在年初重新修订了《计划生育工作经费考核办法》，在去年的基础上增加了村民自治的考核内容；制定了《计划生育问责追究制度》，明确了从班子成员到驻村干部的工作责任；春季活动期间，还专门进行了短期目标管理，把工作责任明确到个人，有效地促进了工作。

三是全体干部的艰辛努力。从正月十六日开始，我们从春季活动，到春夏联动，再到夏季活动，计划生育工作一直没有停止过，全体镇村干部倾注了大量的心血和汗水，围绕计划生育工作保类进位做了大量艰苦细致的工作。正是因为大家的共同努力，才有我们现在这个来之不易的比较好的形势。

二、实际工作中存在的主要问题：

一是计划生育率低。虽然上报的计划生育率达到了95%，但实际情况却远非如此，据计生办统计，前9个月我镇的实际计划生育率仅有84%。从现在的报表来看，太平责任区的计生率只有87%，菊花责任区的计生率也只有92%，所以不管是实际工作还是报表数据，我们的计划生育形势都不容乐观。

二是综合节育率低。据不完全统计，我镇前段遗留下来的结扎尾欠有39例，夏季活动寄回的500多张孕检证明中，有138人没有落实上环措施，占到证明人数的25%，如果按此比例推算，全镇未落实上环措施的对象将达到800人，加上本身不需落实节育措施的600多人，综合节育措施到位率只有84%，低于责任目标11个百分点。

三是孕检到位率低。到夏季活动考核时止，全镇应参加孕检而未参加的对象有128人，这还不包括长期外逃的对象。而这些对象中，有相当一部分对象已经违法生育或者计划生育怀孕，严重制约着我镇计划生育工作的健康发展。

四是社会抚养费征收到位率低。全镇2006年上报和补报违法生育对象共57人，共应征收社会抚养费78.4万元，实际征收到位的金额只有36.2万元，征收到位率仅46%，离县考核要求的78%还并差近30个百分点，下阶段的工作任务非常艰巨。

五是流动人口管理到位率低。目前，绝大部分村还有30%以上的合同是假合同或无效合同，没有一个村的合同是100%的真合同。全镇有效合同签订率，满打满算最多也就50%左右。而按上级要求对每个外育龄妇女要收取500-800元的保证金，要明确专人掌握其外出详细地址和联系电话，这两项工作在上次县局验收时，地址(还不是指详细地址)登记率仅37.2%，联系电话登记率仅13.5%。单就建档建卡率而言，3个样本点平均也只有87.5%，这说明我们在平时连基本的情况都没有很好掌握。

六是综合治理到位率低。6月份，镇计生办对各个综治单位进行督查是发现，除中心卫生院严格按要求履行了综治职责外，其他单位都或多或少存在问题。按要求，企业劳动管理服务

站应在年初与各处厂矿企业签订流动人口计划生育责任管理责任书，一直到现在都没有签订；工商所在办理营业执照时，没有查验和登记婚育证明情况；城建办对城区流入人口疏于管理，对发现的计划生育隐患也未及时向镇计生办通报；派出所，民政所等单位则主要是存在通报不及时的问题。

七是出生婴儿性别比高。几年来，我镇的出生婴儿性别比一直维持在140左右，也就是说，每出生100个女孩，同时出生140个男孩，这意味着20年或30年之后，将有40%左右的男性无法找到合适的配偶，这将是一个非常严重的社会问题。而与此同时，我们的孕情跟踪管理形同虚设，持证怀孕对象孕情消失后，责任区没及时展开调查，没有落实相关的调查材料。

三、当前应做好的几项工作：

(一)要进一步澄清底子

当前至少要澄清以下两个方面的底子：

第一是孕检四术底子。只有把未到位的孕检对象，四术对象的底子澄清了，我们的工作才有针对性，才能很好地指导工作实践。也只有不惜一切代价把未到位的孕检、四术抓到位，我们今后的工作才能向好的方向，一步一个脚印走下去。

第二是特殊对象底子。也就是我们排查出来的离上级要求还有差距，需要我们认认真真做出迎检预案的对象。只有把这些对象的底子澄清了，我们的迎检工作才能做到点子上，才能真正做到心中有数，才能打有把握之仗。

(二)要狠抓工作重点

离8月份省检开始时间已经不足一个月，在这段时间里，我们要集中精力抓好重点工作，重点指标的落实，在此基础上再力求每个考核项目都得高分。

第一要认真领会考核评估方案。俗话说：磨刀不误砍柴工。全体驻村干部，计生办、服务所工作人员，在工作之余，特别是要充分利用晚上的休息时间，认认真真学懂弄通省里的考核评估方案，镇里要组织全体驻村干部，对有关的内容进行重点培训，通过学习促进工作，保证在迎检准备过程中工作不走样。

第二要报准报实人口出生数据。人口出生问题一直是各级计划生育检查的重中之重，各责任区已经对2年期内的出生情况进行了一次全面清理，下一步的工作主要是针对具体对象，进行一些必要的资料准备，对极个别长期在家居住，确实无法作好预案的对象，在7月份的报表里坚决上报，做到该报的一个不漏，7月份的报表关门以后，期内人口出生应做到：专干手册、报告单、台帐、公安部门婴儿上户登记、卫生部门接生待产登记、卫生防疫部门接种登记、计生办WIS系统、技术服务部门手术记录完全一致，确保统计准确率达到100%。第三要抓综合节育措施到位。综合节育措施到位率一直是我县，我镇计划生育检查失分的重要项目之一。从现在起，各责任区一定要想尽一切办法，把应该落实节育措施的对象，抓紧落实到位。凡是到7月31日止，通过各种努力仍然无法到位的对象，一律按以下要求作好预案：6月份以前未报节育措施的，继续落实药具避孕，村专干必须在8月5日前送药具上门，并作好随访记载；已经报了节育措施的，按上报的情况，做好外省的“有环无孕”证明或结扎证明，与其他证明一起存放村级服务室。

第四要抓社会抚养费征收。按照省里的检查口径，我镇还有5个村社会抚养费征收到位率处在“一票否决”的红线之内，其双桥责任区观冲村为63%，太平责任区高桥村为68%，檀木村为28%，新檀村为12%，而菊花责任区永忠村还是个0。从现在起到7月31日的截止时间也就是那么10来天，相关的责任区，不管采取什么措施，一定要保证到位率达到70%以上，决不能坐等“一票否决”。

第五要加强流动人口管理。继续完善流出人口流向信息包干制，抓紧落实好流出人口的办证和孕检服务，全面补充签订好合同书，登记好相关资料。迅速建好流入人口信息台账，签订好计划生育合同，及时搞好查证、验证和孕检、四术服务。

第六要不断完善基层基础工作。各村要及时完善好“三位一体”阵地建设，保证村级服务室有两间专房，添置好各种硬件设施。分责任区认真搞好专干业务培训，在8月5日前完善好与WIS系统完全一致的台账和必备资料。计生办、服务所要加强“四位一体”阵地建设，及时准确报好各种报表，努力建设环境优美，服务优质的工作阵地。

第七要努力提高综合治理工作水平。计生办要与民政所、派出所、工商所、卫生院等综合治理单位认真搞好回头看，对各种通报记录要一一核对准确。综治、公安、工商、计生、城建要对流动人口管理情况进行一次全面清理整顿，看办证、签订合同、孕检、四术、持证验证是否到位。各责任区要对2005年10月1日以来持证怀孕后孕情消失情况，进行一次全面调查，并在8月5日报表时将调查材料报计生办备案。

第八要加大迎检培训力度。各责任区除组织好专干业务培训外，还要有针对性地加强对信息指导员的培训，把我们的一些思想与信息员进行充分交流，并通过各种合适的途径，合情合理地传递给各位村民，特别是那些喜欢操空心的村民。各责任区一定要把村信息指导员的名单和电话号码整理成册，便于在检查时统一指挥，统一调度。

(三)要严格兑现奖惩：

首先，要全面把握县委政府的三个“一票否决”条件：①样本村不能当场提供有效证明资料，被认定一个以上违法生育错漏报的；②样本村综合节育措施到位率低于85%的；③样本村的社会抚养费征收到位率低于70%，且影响全县5个百分点以上的。凡出现上述情况之一的责任区和同时出现两种情况以上的乡镇，均作“一票否决”处理。县里的态度是：“谁给全县的评估排队拖了后腿，就要坚决处分谁”。镇里的要求是：凡是省市检查的样本点，被查出“一票否决”问题之一的，班子成员和总支书记取消全年奖金；中层骨干降职作一般干部使用，一般干部职工作下岗处理。所在责任区和样本点村实行“一票否决”，取消责任区全体干部年终奖金，处罚村里1000元，罚款在转移支付款中直接扣除。

第二，要再度重申计划生育问责追究制度。在省级计划生育检查中，被查实认定错、漏报婴儿出生的，除按上述标准处理外，同时按照洪发[2006]23号文件的规定，每例处罚责任区计划生育分管负责人、责任区计生专干、驻村干部、一支部书记各1000元；处罚蹲点党政组长、责任区总支书记、责任区主任各500元；处罚镇党委正副书记、计划生育分（主）管负责人、蹲点党政成员、计生办主任各300元。被查出多孩错、漏报的，按以上标准加倍处罚。

第三，对迎检准备充分，在省检中没有重大问题的，镇里对样本点村和所在的责任区实行重奖。奖励责任区6000元，奖励样本村4000元，责任区和村可在奖金中抽取一定比例用于对驻村干部，村干部和计划生育信息员的奖励。该项奖金在计划生育事业费中单列，不影响按季的工作经费，也不影响年终兑现目标管理责任书。