卫生部关于进一步加强救灾防病工作的通知

第一篇：卫生部关于进一步加强救灾防病工作的通知

【发布单位】卫生部 【发布文号】

【发布日期】2006-09-01 【生效日期】2006-09-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】卫生部

卫生部关于进一步加强救灾防病工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，国家中医药管理局，中国疾病预防控制中心，卫生部卫生监督中心，健康报社

今年5月份以来，我国东南沿海和内陆部分地区频繁遭受台风、暴雨袭击，引发洪涝、山体滑坡和泥石流等灾害；同期，我国西南部分地区、西北东部和东北局部地区等持续高温少雨，导致部分省份遭受严重干旱灾害，其中尤以四川和重庆灾情最重，给人民生产、生活造成了重大损失。

党中央、国务院高度重视防灾抗灾救灾工作，多次指示卫生部门要确保灾民有病能得到及时救治，确保灾后无重大疫情和食物中毒事件的发生。在灾区人民政府的统一领导下，各级卫生部门共同努力，广大卫生工作人员发扬特别能吃苦和忘我的工作作风，依据救灾防病等相关预案，及时有效地采取医疗救治和疾病预防控制措施，夺取了救灾防病工作的阶段性胜利。截至目前，各灾区疫病情走势尚平稳，没有发生与灾情相关的传染病暴发流行和重大食物中毒事件。

目前，我国仍处于洪涝、干旱、台风等自然灾害的易发时期，汛期和台风季节尚未结束，许多地区气温偏高，部分地区干旱仍呈持续发展态势，防灾抗灾和救灾防病形势仍然严峻。为贯彻落实《国务院关于进一步加强防灾抗灾救灾工作的通知》，进一步做好救灾防病工作，切实保证灾区人民群众的身体健康和生命安全，提出以下工作要求：

一、加强组织领导，进一步落实救灾防病工作责任制。

各级卫生部门、各有关医疗卫生单位要坚持以人为本，预防为主的原则，切实加强救灾防病工作的组织领导，健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的救灾防病组织指挥体系。各级卫生部门要严格执行行政首长负责制，主要负责同志要深入一线，靠前指挥，加强检查、指导。要层层建立责任制，责任到单位、到人，确保医疗救治、疾病预防控制、卫生监督执法、宣传教育、卫生保障能力恢复等各项工作措施的落实，进一步提高基层医疗卫生单位救灾防病的工作能力。

二、认真总结救灾防病工作经验，完善卫生应急预案。

各级卫生部门要及时总结前一阶段救灾防病工作的经验，认真分析薄弱环节，完善救灾防病及卫生应急预案和技术方案，加强人员培训和技术物资储备，有效防范相关重大疫情和重大食物中毒事件的出现。

三、加强灾区疫病情的监测、报告和预测、预警。

各级卫生部门要进一步加强灾区疫病情的监测和预测、预警工作。灾后要克服困难，迅速恢复、重建疾病监测与报告系统，针对本地灾害发生的种类，认真开展疫病情监测、报告工作，做好灾区传染病疫情和各类突发公共卫生事件的分析，及时发现苗头，果断进行处置。

要充分发挥医疗防疫队在疫情监测中的作用。各医疗防疫队均要建立传染病疫情报告员制度，每日要向灾情发生地的疾病预防控制中心报告发现的传染病人。灾情发生地疾病预防控制中心在收到报告后，要按规定及时查实上报。

灾区卫生部门和中国疾病预防控制中心要高度关注灾区疫情网络直报系统的运转情况，认真按照《国家救灾防病信息报告管理规范》做好相关工作。

四、全面落实医疗救治、疾病预防控制等救灾防病措施。

灾区各级卫生行政部门要在当地政府的统一领导下，精心安排医疗救治、疾病预防控制等救灾防病工作。灾区疾病预防控制机构和卫生监督执法机构要继续做好灾区环境的消、杀、灭等卫生处理工作，确保灾区群众饮水、食品、环境卫生安全，防止重大食物中毒事件发生；加强对重点场所的卫生监督管理，特别要做好抗灾救灾人员、在校学生等重点人群的卫生安全保障工作。灾区爱卫会要积极开展爱国卫生工作，组织发动群众清理、整治环境，改善环境卫生，做好水源保护和饮水消毒。中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心要积极支持、指导灾区做好卫生防疫和卫生监督执法工作。

要加强灾区各级各类医疗卫生防疫队的派出、管理工作。医疗防疫队要深入基层灾区，确保灾区群众有病能得到及时救治，并指导当地开展各项卫生防疫工作。北京市、天津市、上海市、广东省、山东省和江苏省卫生厅局要继续做好12支国家级救灾防病医疗队的派出准备工作。

救灾防病工作要充分发挥祖国传统医药在医疗救治和疾病预防控制方面的作用。

五、周密组织实施，尽快恢复灾区医疗卫生保障能力。

灾区卫生部门要认真调查、及时报告卫生系统因灾受损情况，并积极报请当地人民政府，组织对因灾损毁卫生机构的修复重建，尽快恢复灾区医疗卫生保障能力，保证救灾防病和医疗卫生工作的有效运转。

六、广泛开展救灾防病宣传教育活动。

各级卫生部门要高度重视救灾防病的宣传教育工作，卫生部门要充分利用各种新闻媒体，宣传报导救灾防病的工作情况和一线卫生工作者的先进事迹。灾区卫生部门要主动协商当地媒体，采取多种形式，通过多种手段，广泛宣传、大力普及救灾防病知识，提高公众防病防疫的意识和能力。

为了进一步调查了解灾区救灾防病工作开展情况，积极支持指导灾区卫生部门救灾防病工作，及时解决灾区面临的困难和问题，我部将于近日派出工作组深入重点灾区，对救灾防病工作进行督导检查。

二○○六年九月一日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：救灾防病工作阶段简要总结

救灾防病工作阶段简要总结

8月3日凌晨开始，受“达维”影响，庄河市经历了一场强降水过程，引发我市洪涝灾害，尤以东、北部地区为严重。经核实，全市24个乡镇、85个村受灾，受灾人口约8万余人，3万余口饮用水井遭受洪水淹没或污染。

针对不断加重的暴雨灾情，庄河市疾病预防控制中心在第一时间作出反应，3日上午10时，在中心主任刘绘园的主持下召开了紧急会议，部署救灾防病工作，成立了抗洪防病指挥小组，制定了抗洪防病工作实施方案，并紧急启动应急预案，组建了8支机动队。

主要做了如下工作：

一、紧急启动应急预案，制定组成抗洪防病工作实施方案，组建抗洪防病机动队。庄河市疾病预防控制中心在4日8时前8支机动队携带消毒药品、器械、宣传单、快速检测设备、督导意见书等，赶往全市各乡镇、街道的灾区，实施和指导灾区饮用水、外环境等消毒，投放消毒药品。

5日开始，庄河市疾病预防控制中心紧急动员，调动中心全部人力对全市所有乡镇、街道实行包干。每个乡镇由1～2名疾控人员负责，其主要任务是：一是调查受灾人口数和受污染水井数；二是通过当地医疗机构，取得当地政府支持，组织村委会主任等发放宣传单，培训和传授饮用水消毒、灾后防病知识。至8月12日庄河市疾控中心工作人员对灾区实施饮用水消毒、防病措施培

训与指导，累计达680余人次，举办饮用水消毒、灾后防病培训108次，2800余人受到相关知识培训，300多个受灾家庭得到直接指导。

二、救灾防病工作期间，庄河市疾病预防控制中心共出动车辆230余台次，派出疾控人员1000余人次，累计向灾区投放漂白粉22.7吨，泡腾片30箱（36万片），以灾后防病和饮用水消毒方法为内容的宣传单11.8万余份。

三、采取多种措施，确保灾后无疫。

1、加强市政自来水管理，与庄河市自来水公司沟通，密切监控庄河市区市政自来水管网运行状况，发生停水，及时检测低洼地段自来水污染情况和水质质量。对青堆市政自来水、青堆农村饮水安全工程等受灾地区的水质动态检测。检测市政自来水、农村饮水安全工程、人畜饮用水共352份，庄河市近海滩涂和外来贝类20份，庄河市排污口污水6份。

大型供水单位实行日检测制度和日检测报告制度。

2、加强疫情监测、信息收集工作，做好症状监测，自8月4日开始，庄河市实行传染病“零病例”报告制度。

3、8月9日开始庄河市疾病预防控制中心在庄河市内、兰店等地区内开展鼠、蚊、蝇、蟑螂密度监测，共监测30点次。

庄河市疾病预防控制中心

2012年8月13日

第三篇：2017年救灾防病工作实施方案

邵阳学院附属第二医院

2017年洪涝灾害救灾防病应急预案

近日全市遭受洪涝灾害影响，部分县市区的群众生命、财产受到重大损失，特别是给灾区的饮用水、食品、环境卫生带来严重影响。洪水过后，为切实保护广大人民群众的生命健康，根据市委常委会的决定和市委主要领导的指示，及邵阳市卫生和计划生育委员会《关于迅速做好暴雨洪水退后卫生防病工作的紧急通知》（邵卫计传电［2017］15号）的工作要求，制订洪涝灾害救灾防病工作实施方案如下：

一、指导思想

应对洪涝灾害救灾防病的医疗救治工作要切实增强责任意识和担当意识，切实做好各项准备，加强汛期卫生应急工作组织领导，健全统一指挥、反应灵敏、协调有序，运转高效的指挥机制，明确人员职责，确保责任到人、措施到位。严格落实24小时值守制度，并迅速组织力量，由领导干部分别带头带队准确收集本院对口联系的基层点上灾情、伤病情、救灾防病工作情况和相关信息，积极协助当地党委、政府开展防灾救灾工作，做好对口联系基层点居民的自我防御意识宣传，做到“灾后无大疫”，确保人民群众生命健康安全。

二、组织领导

1、成立我院救灾防病工作综合协调小组：

组

长：伍石华、李杰红

副 组 长：佘贵平、李开奇、陈小红、胡杨青、吕冬、赵品清 成员：谢 萍、朱雪峰、杨满元、莫子君、田 军、罗湘军、粟文杰、王 凯、高尚党

岗位职责：组长负责洪涝灾害救灾防病的全面工作，副组长负责具体协调与指挥，组员具体协调工作的开展、整理相关材料向卫生局上报以及将洪涝灾害救灾防病工作的进展情况对外宣传；组建卫生防疫队，落实人员、急救物资、车辆等。主要是配合卫生监督、疾病预防控制部门，做好对口联系的基层点或辖区内灾区的消杀、疾病预防控制等工作。

救灾防病工作综合协调小组办公室设在院办公室，谢萍任办公室主任。

2、成立我院救灾防病医疗救治小组 1）高平社区医疗救灾防病小组 组 长：伍石华

副 组 长：佘贵平、胡杨青、吕冬

成 员：医务部、护理部、院感办、各临床科室主任及护士长 岗位职责：组长负责指挥江北高平社区对口联系的基层点救灾防病工作；副组长负责对口联系的基层点救灾防病现场的指挥工作以及落实临床一线救灾防病人员、急救物资、抢救药品、车辆等准备工作；组员服从指挥，开展救灾防病的具体工作。（附件1：高平社区医疗救灾防病小组排班表）

2）新宁石门村医疗救灾防病小组 组 长：李杰红

副 组 长：陈小红、李开奇、赵品清

成 员：医务部、护理部、院感办、各临床科室主任及护士长 岗位职责：组长负责指挥新宁石门村对口联系的基层点救灾防病工作；副组长负责对口联系的基层点救灾防病现场的指挥工作以及落实临床一线救灾防病人员、急救物资、抢救药品、车辆等准备工作；组员服从指挥，开展救灾防病的具体工作。（附件2：新宁石门村医疗救灾防病小组排班表）

3、成立我院救灾防病后勤保障小组 组 长：李开奇

副 组 长：粟文杰、田 军、罗湘军 成 员：各科室指定工作人员 岗位职责：组长负责指挥、落实救灾防病和应急处置所需的药品、器械、免疫制品、快速检测试剂、卫生防护用品和通讯设备、交通工具等应急物资准备。做好随时应对对口联系的基层点救灾防病的消杀消毒、应急接种疫苗、病媒生物防治等各项防病救灾物资供应工作。各级人员服从指挥，开展防汛救灾防病后勤保障的具体工作。（附件3：医疗救灾防病物资清单）

卫生救灾防病后勤保障小组办公室设在后勤科，粟文杰任办公室主任。

三、救灾防病工作要求

1、医疗救灾防病工作小组启动应急预案后，检查落实储备急救药品、急救器材、消杀药品、检测试剂、防护用品等。救治小组人员10分钟内在急诊科集合，15分钟内出诊。

2、执行24小时值班制度，值班人员保持24小时电话通畅。

3、积极配合上级领导部门开展医疗救护、卫生防病工作；医院要做好院内接收和救护准备，迅速有效地分类处置。

4、对灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。

5、救灾防病工作综合协调小组汇总资料对防汛抢险工作进行总结。

6、各应急小组实行分管负责制，相关责任经院办公会讨论定责后，按相应制度责任追究到人。

邵阳学院附属第二医院

2017-7-3 附件：

1、高平社区医疗救灾防病小组排班表

2、新宁石门村医疗救灾防病小组排班表

3、医疗救灾防病物资清单

医疗救灾防病工作小组

根据市委常委会的决定和市委主要领导的指示，及邵阳市卫生和计划生育委员会《关于迅速做好暴雨洪水退后卫生防病工作的紧急通知》（邵卫计传电［2017］15号）的工作要求，确保救灾防病工作有效分工，保障人民群众的身体健康和生命安全，成立临时医疗现场救灾防病工作小组派班如下：

一、高平社区医疗救灾防病小组排班表 1、7月4日 组 长：黄如平

成 员：张 弛、禹细阳、邓淑霞、张雪梅 120司机：赵 雨 2、7月5日 组 长：张湘远 成 员：王伟荣、阳慧 120司机：赵 雨 3、7月6日 组 长：徐振华 成 员：曾 琢、杨婷 120司机：赵 雨

二、新宁石门村医疗救灾防病小组排班表 1、7月4日 组 长：雷海坤 成 员：王兴建、姚丹婷 120司机：谢 勇 2、7月5日 组 长：肖磊

成 员：毛志勇、李林冰 120司机：谢 勇 3、7月6日 组 长：廖智愚 成 员：陈 德、罗丽芳 120司机：谢 勇

医疗应急救援物资清单

一、急救装备：

听诊器、血压计、叩诊锤、体温计、剪刀、生理盐水、急救药品等急救必需品、绷带、止血带、夹板、供氧器、吸引器。

二、消毒装备：“84”消毒液、漂白精、漂白粉。

三、车 辆：120急救车、担架。

四、个人用品：身份识别牌、手电筒、雨鞋。

第四篇：关于进一步加强环境卫生整治和防病工作的通知（模版）

晋政梅„2007‟86号

晋江市梅岭街道办事处

关于进一步加强环境卫生整治和防病工作的通知 各社区、各有关单位：

近段时间以来，我市大部分地区连降暴雨。为切实做好当前的灾后卫生防病工作，维护社会稳定，保障人民群众身体健康，现将有关事项通知如下：

一、加强领导，做好灾后防病的部署工作。各社区要以对人民群众高度负责的态度，切实加强领导，全力以赴做好灾后防病工作。要建立健全组织机构，统一部署，明确分工，全面落实救灾防病责任制，抓好检查和督促工作，保证组织措施落实，技术措施到位，及时消除存在的问题和隐患，确保不发生传染病大流行。

二、加强宣传，开展群众性爱国卫生运动。要充分利用宣传栏等宣传形式，组织开展传染病防治知识宣传和健康教育活动，教育灾区广大群众不饮用生水、不生吃或半生吃海产品，让群众真正了解和掌握传染病防治的基本知识，增强自我保护意识和自身防病能力。各社区、各有关单位要广泛开展以除害灭病为中心的爱国卫生运动，落实“三管一灭” 措施，整治环境卫生。同时加强技术指导，强化综合防治措施，帮助群众开展大规模的灭鼠、灭蚊、灭蝇活动，组织力量对受灾地区室内外环境进行一次全面彻底的药物消杀，以降低病媒昆虫密度，防止各类传染病暴发流行。

三、加强监督，确保饮水和食品卫生安全。要加大监督执法力度，加强对农贸市场、企事业单位职工食堂、学校食堂、酒店和低档次饮食摊点的卫生监督管理，防止被污染的腐败变质食品上市，严格依法处理不符合卫生要求的单位，确保饮水和食品卫生安全，防止发生群体性食源性疾病暴发。

四、加强监测，落实各项应急措施。社区卫生服务中心及其他各医疗卫生单位要做好重点传染病的疫情分析与预测预报工作，主动搜索疫情，真正做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。进一步规范肠道、发热门诊工作，做好腹泻和发热病人的登记和筛查，提高疫情监测的敏感性。要认真落实疫情报告制度，建立健全救灾防病的传染病疫情专报制度，确保疫情报告渠道的畅通，重大疫情、不明原因疾病和其它突发公共卫生事件要随时报告。一旦发现传染病暴发、流行，要及时采取果断措施加以控制，防止疫情扩散蔓延。要组建好救灾防病、医疗救护应急队伍和预备队伍，并进行业务技术培训，储备救灾防病所需的物资和药械。要认真做好水源监测和饮用水消毒工作，防止病源微生物污染水源。特别要注意做好受灾地区的水厂和社区散布的水井、水源的净化、消毒和监测工作，保证群众饮水卫生。

二00七年七月二十四日

抄送：市食品安全委员会办公室，市政府林庆峰副市长，街道党政联席会议成员。

梅岭街道党政办 2007年7月24日 印

第五篇：罗集乡救灾防病工作小结

罗集乡救灾防病阶段性工作小结

2010年7月15-17日，裕安区遭受强暴雨袭击，造成严重的洪涝灾害。7月19日，雨势稍减，裕安区卫生局黄滔然主任带领疾控、医疗、卫生监督人员，奔赴洪涝重灾区罗集乡指导救灾防病工作，以确保大灾之后无大疫。

一、罗集乡受灾情况及当地卫生院救灾防病工作情况：

1、罗集乡位于裕安区西北部，共15个行政村，其中受灾7个村，重灾四个村分别是云水、花园、华城、粟树村。受灾总人口1.8631万人，受灾户数3841户，转移人口4864人，受灾面积30km2，房屋倒塌81间，毁损102间。

2、罗集乡卫生院成立了8人组成的防病小分队，3支医疗队，发放消杀药品漂白精片46200片，漂白粉70公斤，消杀面积43600m2，发放宣传材料4000份。

二、区卫生局救灾防病小分队工作开展情况：

1、把防病知识教给老百姓

7月19日，区卫生局领导和相关人员深入受灾村庄和村卫生室，了解灾情和灾后防疫防病情况。7月20日，区卫生局从市立医院、疾控中心、卫生监督所抽调经验丰富的医务人员和卫生工作者，深入重灾村庄，上门为受灾群众送医送药，开展义诊咨询活动，散发健康教育资料。7月21日在华城村村部召开华城村村“两委”、村民组长，村级消杀小分队培训会，现场

讲解了饮用水常用消毒方法，室内粪便、垃圾常用消毒方法，肠道传染病防治常识。并现场演示了使用喷雾剂如何进行室内外环境消毒。把防病知识教给老百姓，提高群众的自我防病能力。区疾控中心共发放宣传材料9000张。

2、全面开展受灾点的消杀

区疾控中心动用储备消杀药械，共发放漂精粉3桶、漂精片14箱、明矾50公斤、敌敌畏26瓶、燃油喷雾器一台。督促和帮助指导该乡卫生院、村卫生室对受灾地区室内外环境包括厕所、临时垃圾点，进行消毒和卫生处理。

3、确保老百姓饮水饮食安全

随着洪水消退，老百姓的饮水饮食安全成为灾后防病的重点。7月21日，区卫生局救灾防病小分队于第一时间赶到罗集乡自来水厂，现场指导供水单位对该水厂水质开展监测，保证自来水厂安全供水，让居民喝上放心安全的自来水，当天对自来水厂末梢水进行了取样，同时对分散式饮用水即罗集乡受灾最重的4个村云水、花园、华城、粟树村居民点受淹饮用水井也提取水样带回检验。在提取水样的同时，及时足量保障灾民饮水消毒剂的供给，并指导群众正确使用饮水消毒剂，同时还加强了对食品安全的监管，及时发现和消除饮水和食品安全隐患，确保老百姓饮水安全。