中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理办法

第一篇：中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理办法

中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范和加强中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理工作，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）和《彩票公益金管理办法》（财综[2007]83号）的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目（以下简称项目），是指2011年至2015年由财政部安排利用中央专项彩票公益金，开展的未成年人校外活动场所活动补助、能力提升和人员培训等工作。

第三条 本办法所称未成年人校外活动场所，是指由各级人民政府投资建设的专门为未成年人提供公益服务的青少年校外活动中心、青少年宫、少年宫、儿童活动中心、综合实践基地等公益性单位。

第四条 用于项目的中央专项彩票公益金（以下简称项目资金），安排使用应当坚持公开透明、规范管理和专款专用原则。

第五条 由项目资金资助的设施设备和公益性活动，应当在显著位置标识“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”字样。

第二章 资金分配

第六条 项目资金使用范围如下：

（一）活动补助：用于资助未成年人校外活动场所开展普及性的非营利性公益活动；

（二）能力提升：用于改造提升和修缮维护建设时间较早的未成年人校外活动场所，并添置、更新设备；

（三）人员培训：用于培训未成年人校外活动场所的管理人员和骨干教师。

第七条 项目资金综合考虑以下因素进行分配：

（一）当地未成年人校外活动场所数量；

（二）当地小学到高中在校生数；

（三）当地未成年人校外活动场所管理、活动开展和绩效评价等情况。

第三章 资金使用管理

第八条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）和新疆生产建设兵团财务局（以下简称省级财政部门）应当会同当地青少年校外教育工作联席会议或同级教育、共青团和妇联等未成年人校外活动场所主管部门和单位，结合本地实际，制定具体的项目资金使用管理办法，报财政部备案后组织实施。

第九条 项目资金预算由财政部根据本办法第七条规定的分配方法，按年度下达省级财政部门。

第十条 省级财政部门根据当地财力情况，可以安排资金与中央财政安排的项目资金统筹使用。

第十一条 地方财政部门应当对项目资金实行专项管理，并严格按照规定用途使用，不得截留、挤占、挪用。

第十二条 项目资金安排使用时，填列《政府收支分类科目》中229类“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04项“用于教育事业的彩票公益金支出”。

第十三条 项目资金支出属于政府采购范围的，按照政府采购有关规定执行。

第十四条 项目资金支付管理，按照财政国库管理制度有关规定执行。

第四章 监督管理

第十五条 各级财政部门应当会同同级未成年人校外活动场所主管部门和单位加强对项目资金管理的监督检查，确保资金专款专用。

第十六条 省级财政部门应当于每年3月底前，将上一年度项目资金分配使用情况报送财政部；于6月底前，向社会公告上一年度项目资金的分配使用情况。

第十七条 单位和个人违反规定，截留、挤占、挪用项目资金等的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）追究法律责任。

第五章 附 则

第十八条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：中央专项彩票公益金支持残疾人事业项目资金管理办法

中央专项彩票公益金支持残疾人事业项目资金管理办法

第一章 总

则

第一条 为规范和加强中央专项彩票公益金支持残疾人事业资金管理，加快预算执行进度，提高资金使用效益，根据《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》和财政部有关专项资金管理规定，制定本办法。

第二条 本办法所称项目资金，是指“十二五”时期中央财政安排的专项用于支持残疾人事业发展的中央专项彩票公益金。经国务院批准，项目资金具体用于残疾人康复、教育、体育、贫困残疾人家庭无障碍改造和农村贫困残疾人危房改造等项目。

第三条 项目资金的分配使用应公平、公正、公开，自觉接受审计、监察部门和社会各方面的监督。

第二章 项目资金使用范围

第四条 项目资金主要用于以下方面：

（一）康复项目。用于为贫困残疾人免费配发辅助器具、贫困精神病患者提供免费服药和免费住院医疗救助、贫困听力残疾人免费配戴助听器的支出；为贫困智力残疾儿童提供康复训练、贫困低视力者适配助视器、贫困重度残疾人适配基本生活所需的辅助器具支出；为贫困肢体残疾人装配上肢及大、小腿假肢、膝离断或髋离断假肢和装配矫形器支出；为辅助器具服务机构配置流动服务车及为残疾人康复、托养机构配发康复训练设备支出；为辅助器具适配专业人员和假肢、矫形器装配技术人员提供培训等支出。

（二）教育项目。用于资助全国贫困残疾儿童普惠性学前教育，改善中、高等特殊教育学校（院）办学条件，加强中、高等特殊教育学校（院）残疾学生实习训练基地建设，补贴盲文教材、图书出版及盲文印刷设备等项目支出。

（三）体育项目。用于残疾人群众性体育、体育竞赛训练、体育科研、体育健身器材装备研发及购置以及专业人员培训等项目支出。

（四）贫困残疾人家庭无障碍改造项目。主要用于中西部地区城乡贫困残疾人家庭无障碍改造支出。

（五）农村贫困残疾人危房改造项目。主要用于中西部地区农村特困残疾人和重度残疾人危房改造支出。

第三章 项目组织实施

第五条 财政部负责制定项目资金管理办法和中央财政补助标准，审批中国残疾人联合会（以下简称残联）提出的项目资金预算和分配使用计划，拨付项目资金，监督、检查项目资金使用管理情况。地方财政部门根据本地区承担的项目任务，统筹考虑上级补助资金，合理制定项目补助标准和安排本级项目资金预算，拨付项目资金，监督、检查项目资金使用管理情况。

中国残联负责制定项目实施方案，并报财政部备案。负责编制项目预算，提出项目资金分配使用计划，组织实施中央本级项目政府采购，监督、检查各地项目执行情况，组织实施项目资金审计，负责对项目进行评估、论证和追踪问效。地方残联负责制定本地区项目实施方案，提出项目资金分配使用计划，向上级残联报告项目进展和资金落实情况，对本地区项目进行评估、验收和追踪问效，监督、检查本地区项目执行情况。

第六条 凡项目资金资助的实物和设施设备，应在显著位置标明“彩票公益金资助－中国福利彩票和中国体育彩票”标识；项目资金资助的社会公益活动，应在活动现场显著位置或者宣传材料中注明“彩票公益金资助－中国福利彩票和中国体育彩票”字样。

第四章 预算编制和执行管理

第七条 项目资金一定5年，分安排。

第八条 项目资金分为中央本级支出和补助地方支出。中央本级支出的项目资金，由中国残联按向财政部申请，分别列入中国残联和新疆生产建设兵团部门预算；补助地方支出的项目资金由中国残联根据各地承担的任务及项目执行情况，向财政部申请列入中央财政补助地方专款预算。

第九条 项目资金预算一经确定，原则上不得调整。执行过程中发生项目终止、撤销、变更需调整项目预算的，必须按照规定程序，报财政部门审批。

第十条 项目资金实行专款专用。

第十一条 项目资金的使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度。使用项目资金购置的材料、物资、器材和设备等属于国有资产的，应严格执行国有资产管理的有关规定，加强管理。进行政府采购的项目，应按政府采购的有关规定办理。

第十二条 项目资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第十三条 地方各级财政、残联部门要严格按照中央有关加强预算执行管理工作的要求，统筹地方财力，按照项目开展进度及时分配和支付补助资金，增强项目预算执行的时效性和均衡性。要加强项目预算执行分析，及时掌握项目执行动态，加大对项目执行的监控力度，切实加快预算执行进度。

第十四条 终了，各级残联使用的项目资金要统一列入同级残联部门决算。

第十五条 中国残联应于每年3月31日前向财政部报送上一项目资金使用和项目执行情况，于每年6月30日前向社会公告项目资金使用和项目执行情况。

第五章 监督检查

第十六条 各级残联要建立健全内部监督、检查制度，严格执行国家各项规章制度，严肃财经纪律；对项目资金使用的全过程进行监督、检查，发现问题及时纠正和处理。

第十七条 各级财政、残联部门要按照项目管理的要求，加强项目资金管理，提高资金的使用效益，保证项目资金使用的安全性和有效性。任何组织、机构、个人不得以任何形式平调、挤占、挪用。对虚报冒领、贪污挪用、挥霍浪费项目资金的单位和个人，按规定严肃查处。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法查处。

第六章 附

则

第十八条 本办法由财政部、中国残联负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起施行。《财政部关于印发〈残疾人事业专项彩票公益金使用管理办法〉的通知》（财社〔2007〕79号）同时废止。

第三篇：中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法

附件：

中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范和加强中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理工作，根据《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》和《彩票公益金管理办法》（财综„2012‟15号）的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目（以下简称项目），是指2013年至2015年由财政部安排中央专项彩票公益金，支持开展的农村幸福院设施修缮和设备用品配备等工作。

第三条 本办法所称农村幸福院，是指由村民委员会进行管理，为农村老年人提供就餐、文化娱乐等照料服务的公益性活动场所。包括农村老年人日间照料中心、托老所、老年灶、老年人活动中心等。

第四条 用于项目的中央专项彩票公益金（以下简称项目资金），应当坚持公开透明、规范管理和专款专用的安排使用原则。第二章 资金使用范围与标准

第五条 项目资金使用范围是设施修缮和设备用品配备。第六条 项目资金标准为每个项目补助3万元。

第三章 项目申报

第七条 项目申报应当具备下列条件：

（一）具有适合兴办农村幸福院的场地和设施；

（二）经村民会议或者村民代表会议讨论决定；

（三）具有筹资和建设方案。第八条 项目申报应当提供以下材料：

（一）项目申报书；

（二）项目筹资和建设方案；

（三）项目管理运营方案；

（四）其他需要说明的材料。第九条 项目申报程序如下：

（一）民政部会同财政部每年年初向各地下达农村幸福院的补助数量指标；

（二）省级民政部门会同省级财政部门制定项目申报办法及申报书范本，组织本地区进行申报和评审立项工作；

（三）省级民政部门会同省级财政部门审核立项后，上报民政部和财政部备案；

（四）民政部会同财政部抽查复核项目立项。第十条 项目数量指标分配遵循“公平规范、激励先进、促进均衡”原则。

第十一条 项目经批准立项后，原则上不得调整。执行过程中由于特殊原因需要调整的，应当按照原申报审批程序报批。

第四章 资金使用

第十二条 项目资金预算由财政部根据项目资金标准和复核确定的农村幸福院数量指标，按下达各省、自治区、直辖市财政厅（局）和新疆生产建设兵团财务局。

第十三条 省级财政部门根据当地财力情况，可以安排资金与中央财政安排的项目资金统筹使用。

第十四条 地方财政部门应当对项目资金实行专项管理，并严格按照规定用途使用，不得截留、挤占、挪用。

第十五条 项目资金安排使用时，填列《政府收支分类科目》中229类“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”02项“用于社会福利的彩票公益金支出”。

第十六条 项目资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。

第十七条 项目实施单位应当按照方案进行建设和运营管理，提高项目管理服务水平和运营效能。

第十八条 省级民政部门应当建立项目资金支出绩效评价制度，对项目资金使用、项目建设及使用等情况进行综合考评。

第五章 公告报告

第十九条 由项目资金补助的农村幸福院，应当以显著方式标明“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”标识。

第二十条 省级财政部门和省级民政部门，应当于每年3月底前，将上一项目资金分配使用和项目执行情况报送财政部和民政部。

第二十一条 省级民政部门应当于每年6月底前，向社会公告上一项目资金分配使用和项目执行情况。

第六章 监督管理

第二十二条 各级财政部门应当加强对项目资金管理和项目实施情况的监督检查，确保资金专款专用。

第二十三条 省级民政部门应当设立投诉电话，接受投诉并及时处理。

第二十四条 单位和个人违反规定，截留、挤占、挪用项目资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）追究法律责任。

第七章 附 则 第二十五条 省级民政部门应当会同省级财政部门根据本办法制定具体的项目实施办法，报民政部和财政部备案。

第二十六条 本办法由财政部和民政部负责解释。第二十七条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法

关于印发《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法》的通知

(财综[2011]44号)

各省、自治区、直辖市财政厅（局）、文明办、教育厅（教委），新疆生产建设兵团财务局、文明办、教育局：

为了规范和加强中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理工作，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）和《彩票公益金管理办法》（财综[2007]83号）的有关规定，财政部、中央文明办和教育部联合制定了《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法

财政部 中央文明办

教育部

二○一一年六月二十二日

中央专项彩票公益金支持

乡村学校少年宫项目管理办法

第一章 总 则

第一条为了规范和加强中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理工作，根据《彩票管理条例》（国务院

令第554号）和《彩票公益金管理办法》（财综[2007]83号）的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目（以下简称项目），是指2011年至2015年由财政部、中央精神文明建设指导委员会办公室（以下简称中央文明办）和教育部安排利用中央专项彩票公益金，开展的乡村学校少年宫修缮装备、运转补助和人员培训等工作。

第三条本办法所称乡村学校少年宫，是指依托乡镇中心学校现有场地、教室和设施，进行修缮并配备必要的设备器材，依靠教师和志愿者进行管理，在课余时间和节假日组织开展普及性校外活动的公益性活动场所。

第四条 用于项目的中央专项彩票公益金（以下简称项目资金），安排使用应当坚持公开透明、规范管理和专款专用原则。

第五条由项目资金资助修缮的场所、设施设备和公益性活动，应当在显著位置标识“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”字样。

第二章 资金使用范围与标准

第六条 项目资金使用范围如下：

（一）修缮装备：利用乡镇中心学校现有场地和教室进行修缮并配置设备器材，将其整修成适合组织开展普及性校外活动的乡村学校少年宫；

（二）运转补助：补助已开展活动的乡村学校少年宫日常运转经费，并培训乡村学校少年宫的管理人员。

第七条 项目资金标准如下：

（一）修缮装备的标准为平均每所20万元，其中，修缮不高于6万元，装备不低于14万元；

（二）运转补助的标准为平均每所每年5万元。

第三章 项目申报与资金使用

第八条 项目申报审批程序如下：

（一）中央文明办会同财政部和教育部制定项目整体规划并每年向各地下达乡村学校少年宫的数量指标；

（二）省级文明办会同同级财政和教育部门制定申报办法及申报书范本，组织本地区进行申报和评审立项工作；

（三）省级文明办会同同级财政和教育部门审核立项后，上报中央文明办、财政部和教育部备案；

（四）中央文明办会同财政部和教育部抽查复核项目立项。

第九条项目资金预算由财政部根据本办法第七条规定的项目资金标准和各地乡村学校少年宫的数量指标，按下达各省、自治区、直辖市财政厅（局）和新疆生产建设兵团财务局（以下简称省级财政部门）。

第十条运转补助资金，由省级财政部门会同同级文明办和教育部门根据乡村学校少年宫的工作实绩和管理水平提

出“以奖代补”分配意见后分配。

第十一条 省级财政部门根据当地财力情况，可以安排资金与中央财政安排的项目资金统筹使用。

第十二条 地方财政部门应当对项目资金实行专项管理，并严格按照规定用途使用，不得截留、挤占、挪用。

第十三条项目资金安排使用时，填列《政府收支分类科目》中229类“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04项“用于教育事业的彩票公益金支出”。

第十四条 项目资金支出属于政府采购范围的，按照政府采购有关规定执行。

第十五条 项目资金支付管理，按照财政国库管理制度有关规定执行。

第十六条 项目经批准立项后，原则上不得调整。执行过程中由于特殊原因需要调整的，应当按照原申报审批程序报批。

第十七条 省级文明办应当会同同级财政部门和教育部门根据本办法制定具体的项目实施办法，报中央文明办、财政部和教育部备案。

第四章 监督管理

第十八条

各级财政部门、文明办和教育部门应当加强对项目资金管理和项目实施情况的监督检查，确保资金专款专用。

第十九条省级财政部门、文明办和教育部门，应当于每年3月底前，将上一项目资金分配使用和项目执行情况报送财政部、中央文明办和教育部。

第二十条 省级财政部门、文明办和教育部门，应当于每年6月底前，向社会公告上一

第二十一条 省级文明办应当设立投诉电话，接受投诉并及时处理。

第二十二条单位和个人违反规定，截留、挤占、挪用项目资金等的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）追究法律责任。

第五章 附 则

第二十三条 本办法由财政部、中央文明办和教育部负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法

中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范和加强中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理工作，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）和《彩票公益金管理办法》（财综[2007]83号）的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目（以下简称项目），是指2011年至2015年由财政部、中央精神文明建设指导委员会办公室（以下简称中央文明办）和教育部安排利用中央专项彩票公益金，开展的乡村学校少年宫修缮装备、运转补助和人员培训等工作。

第三条 本办法所称乡村学校少年宫，是指依托乡镇中心学校现有场地、教室和设施，进行修缮并配备必要的设备器材，依靠教师和志愿者进行管理，在课余时间和节假日组织开展普及性校外活动的公益性活动场所。

第四条 用于项目的中央专项彩票公益金（以下简称项目资金），安排使用应当坚持公开透明、规范管理和专款专用原则。

第五条 由项目资金资助修缮的场所、设施设备和公益性活动，应当在显著位置标识“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”字样。

第二章 资金使用范围与标准

第六条 项目资金使用范围如下：

（一）修缮装备：利用乡镇中心学校现有场地和教室进行修缮并配置设备器材，将其整修成适合组织开展普及性校外活动的乡村学校少年宫；

（二）运转补助：补助已开展活动的乡村学校少年宫日常运转经费，并培训乡村学校少年宫的管理人员。

第七条 项目资金标准如下：

（一）修缮装备的标准为平均每所20万元，其中，修缮不高于6万元，装备不低于14万元；

（二）运转补助的标准为平均每所每年5万元。

第三章 项目申报与资金使用

第八条 项目申报审批程序如下：

（一）中央文明办会同财政部和教育部制定项目整体规划并每年向各地下达乡村学校少年宫的数量指标；

（二）省级文明办会同同级财政和教育部门制定申报办法及申报书范本，组织本地区进行申报和评审立项工作；

（三）省级文明办会同同级财政和教育部门审核立项后，上报中央文明办、财政部和教育部备案；

（四）中央文明办会同财政部和教育部抽查复核项目立项。

第九条 项目资金预算由财政部根据本办法第七条规定的项目资金标准和各地乡村学校少年宫的数量指标，按下达各省、自治区、直辖市财政厅（局）和新疆生产建设兵团财务局（以下简称省级财政部门）。

第十条 运转补助资金，由省级财政部门会同同级文明办和教育部门根据乡村学校少年宫的工作实绩和管理水平提出“以奖代补”分配意见后分配。

第十一条 省级财政部门根据当地财力情况，可以安排资金与中央财政安排的项目资金统筹使用。

第十二条 地方财政部门应当对项目资金实行专项管理，并严格按照规定用途使用，不得截留、挤占、挪用。

第十三条 项目资金安排使用时，填列《政府收支分类科目》中229类“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04项“用于教育事业的彩票公益金支出”。

第十四条 项目资金支出属于政府采购范围的，按照政府采购有关规定执行。

第十五条 项目资金支付管理，按照财政国库管理制度有关规定执行。

第十六条 项目经批准立项后，原则上不得调整。执行过程中由于特殊原因需要调整的，应当按照原申报审批程序报批。

第十七条 省级文明办应当会同同级财政部门和教育部门根据本办法制定具体的项目实施办法，报中央文明办、财政部和教育部备案。

第四章 监督管理

第十八条 各级财政部门、文明办和教育部门应当加强对项目资金管理和项目实施情况的监督检查，确保资金专款专用。

第十九条 省级财政部门、文明办和教育部门，应当于每年3月底前，将上一项目资金分配使用和项目执行情况报送财政部、中央文明办和教育部。

第二十条 省级财政部门、文明办和教育部门，应当于每年6月底前，向社会公告上一项目资金分配使用和项目执行情况。

第二十一条 省级文明办应当设立投诉电话，接受投诉并及时处理。

第二十二条 单位和个人违反规定，截留、挤占、挪用项目资金等的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）追究法律责任。

第五章 附 则

第二十三条 本办法由财政部、中央文明办和教育部负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。