第一篇:县委书记在干部作风建设大会的讲话
在全县党风廉政建设暨干部作风整顿大会上的讲话
同志们:
上午刚开完招商引资出征和“旅游营销推广年”动员大会,下午紧接着就召开全县党风廉政建设暨干部作风整顿大会,主要目的就是贯彻落实县十三次党代会精神,动员全县上下进一步改进工作作风,创优发展环境,为实现跨越之年各项目标任务提供坚强的组织保障。开展“干部作风整顿”,将是县委、县政府,各乡镇班子换届以后,如何抓好新班子的开局,站在新的历史起点上,以新的形象、新的风貌团结带领全县广大干部职工,加快进位赶超、崛起领先,实现新跨越的重要举措。刚才,大家观看了警示教育专题片,几个单位进行了交流和表态发言,签订了党风廉政建设目标责任书,安兴同志对党风廉政建设工作进行了安排部署,大家务必要认真抓好落实。下面,讲三点意见。
一、充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性 干部作风是发展环境,干部作风是发展动力,有什么样的干部作风就有什么样的发展局面。加强干部作风建设,打造一支作风优良的干部队伍,是形势所迫,发展所需,群众所盼。
(一)全县领导干部作风总体向好。近年来,县委、县政府团结带领全县广大干部群众,不断深化干部队伍作风建设,在城市建设、园区发展、旅游开发等工作中,各级干部
都迎着困难上、顶着压力干,憋足一口气、拼着一股劲战胜了一个又一个困难,把一个又一个目标变成了活生生的事实,各项工作都取得了显著的成绩,城乡面貌发生了翻天覆地的变化。同时,通过这几年把干部推向经济一线,使干部得到了很好的培养锻炼,现在我们的绝大多数干部都能说会道,工作思路清楚、点子办法多,创造了独具特色并为外地广泛借鉴的先进经验,县干部较强的工作能力也得到了周边区县的一致好评。总体来说,全县干部作风主流是好的,干部队伍的主流也是好的。特别是在实际工作中,涌现出了园区建设、招商引资、城市建设、旅游开发、殡葬改革等工作战线上一批作风过硬、干事创业的优秀团队,正是他们的辛苦努力、勤奋工作、真抓实干,创造了一个又一个县奇迹,为县赢得了荣誉、赢得了尊严。事实证明,这支队伍总体上是一支组织满意、群众信任、敢打硬仗的队伍。
(二)干部作风方面存在的问题不容忽视。当然,在看到全县干部作风主流的同时,我们也要清醒地认识到,与广大群众的期盼相比,与形势和任务的要求相比,我们的干部作风建设还有不小的差距,特别是在县四大班子换届期间,一些干部精神状态低迷,浮躁风、漂浮风、奢靡风问题比较突出,主要表现为“六个现象”:一是 “三乱”现象。个别单位借助中介或协会暗中收费,利用职权到企业乱检查、乱收费、乱罚款,甚至吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事。二是遇事推诿,政令不畅现象。一些部门在工作中
相互踢皮球,打“太极拳”,更多的是考虑自己的利益或小集体利益,还有的部门对县委政府安排的中心工作,由其他单位牵头的就不当一回事,不予积极配合,导致一些工作迟迟不能推进。三是庸、浮、散、懒现象。有的干部甘当“太平官”,思想上因循守旧,工作上墨守陈规,在其位不谋其政,安安稳稳占位子,忙忙碌碌做样子,疲疲沓沓混日子,缺乏开拓创新、敢为人先的胆略;一些干部心懒、手懒、腿懒,自由散漫,作风疲沓,纪律松弛,上班混日子,出工不出力,热衷迎来送往,吃喝玩乐,不要说主动到企业和群众中解决问题,就是企业和群众反映上来的问题也是臵若罔闻,不少事情半天就能办成却让企业和群众一等再等,影响了发展环境,损害了机关的形象。四是“中梗阻”现象。个别服务部门遇到矛盾或困难,不是敢于担当,而是畏首畏尾,不是勇于破解,而是回避责任。部分干部职务不大官味浓、水平不高火气大、能力不强惰性足,小事不愿干、大事干不了,群众交待的事情能推就推、能躲就躲。五是随意执法、人情执法现象。个别执法单位随意执法、人情执法现象突出;有的执法单位存在以罚代管,重收费、轻管理,重处罚、轻教育的现象,有的滥用执法权,甚至存在利用执法权谋取小集体利益的现象。六是消极腐败现象。个别干部沉溺于打牌赌博,巧立名目请客借机敛财,甚至把权力作为谋私的工具,贪污受贿、中饱私囊。这些问题说明,作风建设的各项制度要求、纪律要求,在一些单位、一些部门,只是写在了纸上、挂在了墙上、讲在了嘴上,没有很好地落实在行动上。损害了党委政府的形象,影响了全县的发展大局。
(三)加强作风建设是建设幸福美好新县的必然要求。地方之间的竞争,很大程度上是干部素质的竞争。放眼看世界,进入“十二五”,无论是发达地区,还是欠发达地区,对新一轮发展都提出了更高的目标,发展速度更加惊人,拼抢势头更加激烈。我们要在新一轮发展竞争中抢占主动,就必须确立更高的目标追求,以攀高争先的胆略和气魄积极应对竞争。只有这样,才能加快缩小发展差距,早日实现崛起领先。近年来,我县紧紧围绕市委交办的“四件大事”,强力推进“四大战略”,大力实施“四轮驱动”,经济社会发展已步入快车道。2011年实现地区生产总值176亿元,在2007年84亿元的基础上翻了一番;地方财政收入71.8亿元,在2007年15亿元的基础上增长近5倍。纵向比较,不管是经济总量,还是增长速度,这两年来确实有很大的进步,办成很多大事好事,发展环境得到了极大改善。但从全市横向比较看,我们的差距还很大,还有很长的一段路要走。今年,是“十二五”发展的关键之年,市委、市政府提出要继续保持主要经济指标增长领跑全国,各区县加速发展的势头更加强劲,刚刚结束的县第十次党代会,对今后五年、对“十二五”时期的发展战略、目标、思路、方向和举措都进行了深入的阐述,明确提出了“五个倍增、五个提升”的奋斗目标。应该说,蓝图已经绘就,目标已经明确,号角已经吹响。现
在的问题,是怎么样把蓝图变成现实,怎么样把规划变为现实,怎么样开好局、起好步,关键要加强干部作风建设,锤炼一支作风过硬的干部队伍,保持一种奋发有为的精神状态,鼓足一股求真务实的超常干劲。因此,各级各部门要清醒认识当前面临的严峻形势,充分认识开展干部作风建设的重大意义,按照县委、县政府的总体部署,结合今年要抓好的各项重点工作,扎实开展干部作风整顿,以全新的工作作风,推进各项工作落实。
二、以创先争优为载体,促进干部作风的根本好转 现在县乡两级的换届工作即将结束,新的领导班子,会有什么样的作风、展示什么样的形象、追求什么样的业绩,是广大干部群众十分关注的问题。为此,县委召开这次干部作风整顿大会,就是要先从作风入手,先从领导做起,在以下五个方面创先争优,促进干部作风根本好转。
(一)要在干事创业、跨越发展上创先争优。各级干部要坚持以平常心对待名和利,自觉把党和人民的事业放在首位,立志干大事、干有益于县经济社会发展的大事。这次市委为我们选配的党政班子,能力素质都非常强,我希望,也相信,大家能够进一步以县为家,以县发展为先,以更加优良的作风、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作,夺取更大的业绩,获得人民的信赖。当前,我们要做的工作很多,必须理清思路,分清轻重缓急,找准突破口,抓住着力点。各级各部门要有全新的工作思路,要在“善”字上做文章,“谋”
字上下功夫。要善于抓住机遇,认真分析上级政策蕴含的机遇,并及时充实到各自部门单位的发展思路中去,从而提高工作的预见性,做到先行一步,胜人一筹。特别是涉及到市上考核指标的单位,一定要争早抓主动,从现在起就要加强对接,把每项考核指标都项目化、责任化,力争今年考核工作从开始就处于领先优势。
(二)要在勤政务实、增强执行力上创先争优。为政之要贵在务实,重在执行。推进县加速发展,需要脚踏实地的工作作风,要坚持治事以勤,不仅要勤于思考,做到“脑勤”,更要勤于落实,做到“手勤”、“脚勤”。“手勤”,就是不能拿着遥控器,只当评论家,要亲自去抓、亲自去做;“脚勤”,就是要深入推行“一线工作法”,深入基层,调查研究,一个问题一个问题去解决,一个项目一个项目去推进,一个目标一个目标地去实现,积小事成大业,积小胜为大胜。全县各级党员干部要切实把精力用在干实事、抓发展上来,做到说了就算,定了就干,干就干好。在工作中遇到困难,敢于碰硬去克服;遇到矛盾,敢于碰硬去解决;遇到得罪人的事,敢于碰硬去面对;遇到本职工作需要承担责任的时候,要敢于碰硬去担当、敢于碰硬去负责。推进县加速发展需要开拓创新,各级干部必须大胆创新工作方法,以开展对外形象提升年活动为抓手,积极争创一流业绩,做到工作第一的要保第一,不是第一的要争第一,所有工作都要争 6
先进位,形成在竞争中比速度、比力度,比质量、比效益,比姿态、比效果的干事创业氛围。
(三)要在优化环境、扩大开放上创先争优。好的干部作风既可以引来项目,也可以留住项目;坏的干部作风不仅引不来项目,而且会赶跑项目。为企业、为招商引资、为纳税人、为老百姓提供优质高效的服务,这是我们的义务所在,职责所在;打造一流的投资环境、发展环境,是我们这次作风整顿的主要目标,更是推动我们县超常发展的关键举措。近年来,我县的发展环境虽然不断好转,引进的项目逐年增多,但因干部作风问题影响招商引资、吓跑投资者的现象仍然时有发生。我们要在招商引资上取得更大突破,就必须在优化环境、扩大开放方面狠下功夫。既要加快推进县城基础设施建设,抓好城市主干道、重要节点、重要集镇的提档升级,着力改善投资硬环境。更要要进一步增强服务意识,在软环境打造上狠下功夫。在这里需要强调的是,今年县委将对“中梗阻”现象采取具体措施,就是对重点经济部门和涉及办证服务部门的中层干部,任期时间较长的实行轮岗,对在工作中激情不足,不履职尽责,甚至吃、拿、卡、要的,县委将坚决实行就地免职,对严重腐败行为坚决查处,绝不手软,切实营造“不说等等看,只说立即办,不说不能办,只说怎么办”的招商服务环境。
(四)要在改善民生、促进和谐上创先争优。社会和谐关系着人民群众的福祉,更是县实现跨越发展的基础。全县
各级干部要按照“民生十条”、“共富十二条”的有关工作要求,着重解决好就业、就学、就医、住房等群众关心的突出问题,切实保障人民群众的基本生活,把各项工作做到群众的关注点上、做到群众心坎上,以民生改善赢得民心、促进和谐。要结合“大下访”、“结穷亲”、“三进三同”,扎实推进“村党组织第一书记制度”,深入基层、深入群众,加强调查研究,帮助群众解决一些实实在在的困难。组织部要会同有关部门加强督促检查,对存在的问题要及时予以通报。同时,要建立长效机制,推动工作制度化、经常化。民调中心要加强这方面的民意调查,增强群众的满意度,确保今年民意调查考核走在全市前列。
(五)要在弘扬正气、清正廉洁上创先争优。来熙书记经常讲,做清官是大智慧,干部既要敢干事,干成事,又要不出事。今年,市委下发1号文件大力推进“廉洁重庆”建设。刚才,安兴同志对今年党风廉政建设和反腐败工作的具体安排,就是对落实“廉洁重庆”建设的具体部署。各级干部必须按照要求不折不扣抓好落实,严格遵守党的政治纪律和工作纪律,严格遵守廉洁从政的各项规定,躬身做“官”,挺腰做人,干净做事,以平和之心对待“名”,以淡泊之心对待“位”,以知足之心对待“利”,以敬畏之心对待“权”,牢牢守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、思想道德的底线,管住自己、管住下属、管住身边的人,始终保持共产党人的清廉本色。
三、加强组织领导,确保作风整顿取得实效 这次作风整顿,我们绝不搞形式、走过场,而是要动真格、出实招、下硬手,不仅要触动思想和灵魂,而且要见人见事。各级各部门要高度重视,建立工作责任制,分解工作目标,明确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
(一)抓领导与领导抓相结合。作风建设,领导干部是关键。抓领导,就是要把领导干部的作风建设摆到更加重要的位臵来抓,标准要更高、要求要更严、力度要更大。各级领导干部要对自身作风方面存在的突出问题进行深入反思、重点查摆、认真整改。工作中,要自觉做到身体力行、率先垂范。凡是要求一般干部做到的,自己首先做到;凡是要求一般干部不做的,自己首先不做。要通过领导干部的模范带头作用,推动本部门、本单位作风整顿深入开展,并取得实实在在的成效。有关部门对各级领导干部的作风整顿情况,要重点掌握、重点督查、重点监督。领导抓,就是要认真落实干部作风整顿领导责任制,把整顿机关作风作为“一把手”工程,明确各单位党政“一把手”是这次作风整顿的第一责任人。对作风整顿工作,各级各部门的主要领导,要亲自安排、亲自部署、亲自督查。在整顿过程中,要正确把握这次机关作风整顿的走向,做到查摆不怕亮丑、整改动真碰硬、查处不讲情面,确保这次作风整顿不走过场、不流于形式。
(二)强化教育与强化监督相结合。整顿干部作风,教育是基础,监督是保障。在工作中,必须始终坚持“教育与
监督并重”的方针。强化教育,就是要把作风整顿与本部门、本单位的实际紧密结合起来,与解决存在的问题紧密结合起来,注重教育的针对性和实效性,通过强化教育,在全县进一步唱响“干事创业、实干兴县”的主旋律,在全县形成以成就事业为荣,以贻误发展为耻;以真抓实干为荣,以虚假漂浮为耻;以维护大局为荣,以拆台添乱为耻;以亲民亲商为荣,以坑商扰民为耻的思想共识。强化监督,就是要把组织监督、民主监督、舆论监督、群众监督贯穿于作风整顿的全过程。县委组织部、县纪委、县督查巡察办要坚持日常督查与重点督查相结合,明查与暗访相结合,通过多种督查手段和方式,深入到乡镇和部门,及时掌握情况,督促整改问题,推动作风整顿顺利开展。县纪委要设立作风整顿建设投诉电话,凡有群众投诉的,一律要追查到底;凡是查证属实违反规定的,一律根据有关规定进行处理。要充分发挥人大、政协、各民主党派、各人民团体的民主监督作用。县人大常委会要组织人大代表对作风不好的部门、作风不好的干部,特别是领导干部,开展评议述职,要将述职评议结果公布于众,并作为任免使用干部的重要依据。县政协要就这次干部作风整顿,组织专题视察调研,并把视察调研情况和意见建议及时反馈给县委、县政府。思想宣传部门,特别是新闻媒体,要把这次机关作风整顿作为当前宣传报道的重点,要开 10
设专栏,不仅要报道机关作风整顿中好的人和事,更要对存在的突出问题进行揭露和曝光。
(三)典型引导和严肃查处相结合。抓作风整顿,一要典型引导、弘扬正气,二要严肃查处、压制邪气。两手都要抓,两手都要硬。典型引导,就是要在揭露存在问题、曝光反面教材的同时,十分注重发现、宣传和树立那些思想作风过硬、默默无闻、无私奉献,并取得突出成绩的典型,以县委决定的形式,号召全县人民向他们学习,通过他们的先进事迹来教育人、感染人、鼓舞人。要坚持用身边的事、身边的人,教育身边的同志,让大家都感到这些同志可信可亲、可敬可爱、可比可学。严肃查处,就是采取铁心硬手,坚决查处那些腐败堕落的人、不干“捣蛋”的人、拆台碍事的人。抓作风整顿如果不坚决查处几个反面典型,就难于产生应有效果,就可能流于形式,正义正气就难以弘扬,歪风邪气就难于遏制,党心民心就难于凝聚,干部群众就难于心服口服。
(四)完善相关制度与优化用人导向相结合。作风建设必须解决两个带根本性的问题,一是制度建设,二是用人导向。要完善机关制度。在查摆问题、解决问题、查找根源的基础上,抓好建章立制工作,切实做到用制度管人,用制度管事,用制度来规范人的行为,防范问题的产生。要进一步加大制度的贯彻执行力度,着力解决制度写在纸上,挂在墙上,就是落实不到行动上的问题。今后,有关部门要把制度 的贯彻执行情况,作为督促、检查、考核的重点。要坚持正确的用人导向。今后,县委在用人方面的态度是:用正的,不用邪的;用勤的,不用懒的;用能的,不用庸的;用廉的,不用贪的,用我们实实在在的行动,给各级干部一个明确的导向,给人民群众一个满意的交待。
同志们,作风建设既是个根本性的问题,又是个永恒性的课题,对干部的爱护、教育、保护干部,宽是害,严是爱,必须“严”字当头,坚持不懈,始终不渝,一以贯之地深入抓下去。只有这样,才能扎扎实实地抓出成效,为超常发展、进位赶超、崛起领先奠定良好的思想基础、提供坚强的作风保障。全县各级各部门一定要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,以更加务实、更加高效的工作作风,在更高起点上推进县发展的新跨越,为实现崛起武山、领先东南目标而努力奋斗!
第二篇:乡镇党委书记在全镇干部作风建设大会上的讲话
乡镇党委书记在全镇干部作风建设大会上的讲话
同志们:
今天的会议,既是一次工作总结会,也是一次动员部署会,通过这次会议,我们要深入总结过去一段时间全乡作风建设总体情况,认真梳理、查摆存在的问题,激励和动员广大党员干部进一步转变工作作风,提高工作效能,全力打造“政治过硬、作风过硬、能力过硬、精神面貌更好、服务水平更优”的党员干部队伍,为推进*乡高质量发展提供坚强的纪律作风保障。下面,我讲三点意见。
第一,要切实提高政治站位,充分认清开展作风建设整治的重要意义,统一思想,坚决打赢这场“攻坚战”
作风建设永远在路上、没有休止符,这是党中央作出的科学判断,是深化作风建设的重要要求,我们要充分认识到作风建设的重要性和紧迫性,进一步提高政治站位、统一思想认识,始终保持作风建设从严从紧的高压态势。在“两个百年”奋斗目标的历史交汇时期,在全乡经济社会发展步入“十四五”的关键时期,在乡镇党委班子完成换届、任期目标已经确立的起步阶段,开展作风建设集中整治,具有十分重要而深远的意义,主要体现为三个方面:
其一,是加强全面从严治党的重要抓手。党的十八大以来,习近平总书记多次就加强党内作风建设做出重要批示指示,市委、区委相继出台《实施办法》,组织开展了系列专项整治行动,有力推动了全面从严治党向纵深发展。这次作风建设集中整治,是市委、区委在深入总结党员队伍作风建设现状,准确分析管党治党的新形势、新任务的基础上提出的,是我们贯彻落实中央决策部署的实际行动,也是全面加强党的自身建设,持续巩固专项治理成果,推动全面从严治党向纵深发展的有力举措。
其二,是深化“三年治理行动”的紧要之举。2021年4月,“不作为不担当形式主义官僚主义问题专项治理三年行动”收官,按照市委、区委关于“巩固治理成效,着力再抓三年”的决定,我们开启了第二轮三年专项治理行动,并结合实际融入“实施*工程、全面推进乡村振兴、践行双碳目标路线”等*大方面的*项未来五年的重点工作。显而易见的是,一段时期以来,我们紧抓思想政治工作,党员队伍纪律观念更强、大局意识更高、精神面貌持续改观、干事创业积极性进一步激发,担当作为的大环境初步形成。但是,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前我们的作风建设面临的形势依然严峻,“激励、惩处、严管、厚爱”等多维度下的作风建设管理机制还不健全,一些典型问题还时有发生。
比如,个别党组织理论学习打折扣,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神以及市委、区委决策部署不具体不深入,学习时照本宣科,读完了就“散会”,学习效果几乎为零。个别党组织理论指导实践能力不足,学习后不组织交流研讨,没有将理论“具化”为工作实践,没有结合实际拿出推动发展的硬招、实招。
比如,个别干部执行力不足,等靠思想严重,对党委决策部署行动迟缓,面对急难险重任务毅力不足,面对复杂的矛盾不敢迎难而上,面对村庄发展大计,调研不够、思路不宽、创新不足,“守摊子”思想较重,担当作为缺失。
比如,个别干部宗旨意识淡化,联系群众不够,推动解决群众急难愁盼问题不及时。个别干部工作“懒散慢”,纪律作风涣散,迟到早退,上班时间聊闲天,工作不用心不用力。等等。
其三,是服务促进发展的重要保障。作风建设既是我们的立身之本,也是发展所需、民心所盼、职责所系。今年是“十四五”的开局之年,是村级组织换届选举和*届乡镇党委换届执政的第一年,党委确立的工作目标和全乡“十四五”规划,是未来5年全乡工作的重中之重。作风转变决定人心向背,实现既定的奋斗目标,需要全乡上下统一思想,脚踏实地,真抓实干,我们党员队伍作为“排头兵”“领头雁”,要发挥模范带头作用,身先士卒,带头冲锋,决不能“守摊子”“走秀场”“打白条”。作风问题无小事,如果整治不力,必将成为影响我们高质量发展的“绊脚石”“拦路虎”,所以,开展集中整治既是务实之举,更是迫切需要,必须真刀真枪去除顽疾,才能确保干部队伍以良好的精神状态和工作作风,推动我们*乡的经济社会建设不断向前发展。
第二,要全面加强组织领导,坚持把集中整治融入工作日常,持续聚焦治理重点,敢于开刀问斩,多措并举促进作风转变
为确保整治工作有条不紊推进,本次“百日集中整治”领导小组的成员和架构延用*年*月成立的*专项治理领导小组,即由我担任组长,*、*、*同志任副组长,其他班子成员为小组成员,全面负责对集中整治工作的谋划部署、统筹协调,组织推动和监督检查。所有领导干部、各村、各部门都要负起责任来,共同参与、共同治理,既要责任清晰,又要杜绝扯皮,决不能出现推诿、应付等不作为不担当问题。领导小组办公室负责做好集中整治日常工作,党建办和纪委监察组是两大主要责任部门,要持续做好与区专项办的信息沟通、相关精神的上传下达以及对作风问题的监督执纪问责工作,特别是纪检监察组,一定要发挥好监督首责和问责利剑作用,将集中治理融入日常监督,强化纪律震慑,始终保持整治力度不减,压力不松。各村、各部门要主动作为,对自身作风建设和政治生态进行一次全面体检,对存在的问题,要敢于承认,敢于提出,敢于整顿,决不能以形式主义整治形式主义,决不能将人情置于原则之上。
在此,需要指出,就目前而言,我们的党员干部队伍作风建设并不扎实,对照区委要求和群众期盼还有较大差距,表现在:
1.创新意识和责任担当还不够强,贯彻落实乡村振兴战略成效不明显,“守摊子”思想依然存在,推动集体经济发展措施不够有力,干劲不足;
2.党组织生活普遍不规范,党员管理“宽松软”,对“三会一课”不够重视,理论学习不够深入,学习记录不认真不完整,学习成效转化不足;
3.宗旨意识和服务能力有待提高,个别村防范化解矛盾风险能力不足,信访问题突出,不稳定因素长期存在;
4.个别村党组织领导力不足,全面从严治党压力传导不到位,网格化管理流于形式,重大问题响应机制形同虚设。等等。
对此,我们必须要强化整治力度,教育和引导广大党员干部真正把思想端正起来,把为民服务的初心树立起来,脚踏实地服务群众,凝心聚力谋求发展,努力走出一条特色化发展之路。比如:
——要强化理论知识学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于“三农”工作重要论述,以及中央、市委、区委和乡党委相关政策和文件精神,以学促行,全面提升理论指导实践的能力水平。
——要强化管党治党力度。加强理想信念教育,持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,做到与党史学习教育的有效衔接,促使党员干部进一步改进工作作风,提升工作效能。充分运用监督执纪“四种形态”,对纪律涣散、不守规矩、不担当不作为的党员干部严肃问责,形成震慑。
——要强化警示教育。常态化开展业务培训与警示教育,突出政治和业务培训相结合,举办培训班、研讨班、警示教育大会,在教育形式上,各村、各部门要多动脑,多用心,在确保频次不减的基础上,办出特色,突出成效。
——要建立健全长效机制。将整治工作不断转化为制度成果,充分彰显治理成效。等等。
第三,要着眼谋划全局,聚焦老问题和新挑战,久久为功务求实效,凝聚担当作为、干事创业强大势能
一是要压实“两个责任”。
“百日集中整治”在党委领导下开展,聚焦八类整治重点,整治时限为期*个月,整治范围为全乡各级党组织和党员干部,重点是处级党员领导干部、科级干部和基层党组织书记,整治工作分为宣传发动、学习教育、自查自纠、总结提高四个阶段稳步推进,各领域分管领导要对照方案要求,切实履行好分管职责。与此同时,将“作风建设百日集中整治”纳入不作为不担当形式主义官僚主义专项治理领导小组议事的重要内容,定期组织例会、专题会进行综合研判,定期听取各村、各部门自查和整改情况进展,持续跟踪问效。二是要把握“三个导向”。
要精准把握问题导向,围绕八类整治重点,对作风建设方面存在的问题进行一次“大起底”,组织全体党员开展自查,全面排查问题,认真剖析原因,形成整改台账。对排查出的问题,坚持边查边改、即查即改、真查真改,确保改出新作风,改出新面貌。要准确把握目标和结果导向,突出常态化长效化抓作风、制度化规范化抓作风,把“建制度、立规矩”作为改进作风建设的治本之策,在常和长、严和实、深和细上下功夫,将感性认识上升为理性认识,真正做到持之以恒、成风化俗、形成习惯、养成自觉,确保整治工作取得实实在在的成效。要坚持正确选人用人导向,对苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒,防微杜渐,消除隐患;对存在问题的党员干部,要坚持原则,从严处置,对发现的违纪违法线索,要发现一起,查处一起,以更大的决心和力度,坚决打好作风建设攻坚战。同时,我们也要做到严管和厚爱相结合,激励与约束并重,以实际行动贯彻落实容错纠错机制,让干部看到党委处置慵懒干部、保护担当干部的决心,真正鼓舞士气,激发正能量。三是要抓好“四个结合”。
与三年专项治理相结合,将作风建设作为专项治理的重要方面,一并纳入查摆范围,着力整治党员干部在作风方面的突出问题,不断营造讲担当促作为抓落实的浓厚氛围,不断推进专项治理走向深入。与业务工作相结合。将作风建设整治作为促进工作提质增效的有力抓手,坚持做到“部署工作必强调”“警示教育必强调”“谈心谈话必强调”,常态化开展自查自纠,坚持做好经常性体检,不断促进工作作风转变,增强干部履职担当能力。与巡察整改相结合。坚持巡察整改与作风建设双促进双提升,即以作风建设整治为抓手,进一步压实党委和各基层组织巡察整改主体责任,以对巡察意见绝对负责的态度和过硬的作风,力度问题见底清零;同时,以巡察整改为契机,最大限度地放大整改效应、拓展整改成果,促进作风建设和工作水平全面提升。与主题学习相结合。常态化组织学习交流研讨,教育引导广大党员干部学史力行转作风、履职尽责办实事;认真落实“四个走遍”,不断涵养为民情怀,积极推进民生项目和群众诉求“两个清单”动态清零,用实际行动回应群众关切。同志们,风清则气正,气正则事成。作风建设只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,只有常抓常新,没有一劳永逸。各部门、各村都要着眼全局,把整治行动融入日常、抓在经常,渗透到工作的细枝末节,努力建设一支担当作为、实干求成的干部队伍,以更加严明的纪律、更加过硬的作风、更加务实的举措,全力营造风清气正的政治环境、工作环境,为推进*乡高质量发展、实现“十四五”美好蓝图提供坚强作风保障。
我就讲这些,谢谢大家
第三篇:干部作风建设大会讲话
同志们:
一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作风建设进行动员、部署的大会,充分表明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚才,播放了转变干部作风、优化发展环境专题片,姚振西同志通报了今年以来查处的部分典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言,态
度鲜明,措施可行。下面,就加强干部作风建设,我讲四点意见。
一、作风建设重在持之以恒,必须常抓不懈、强力推进
一个地方的发展,干部是决定性力量,作风是关键性因素。近年来,我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口,着力创新体制机制,强力突破制约难题,下大力气推进思想解放、作风转变,取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多,有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多,这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源,也是邹城再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求,将其摆在更加突出的位置,抓紧抓实抓出成效,为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。
(一)强力推进作风建设,是实现邹城跨越发展的基本条件。近年来,市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”,每年围绕一个主题,每年突出几项重点,每年创新一批重要举措,坚定不移、持续深入地推动干部作风转变,探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法,为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手,深入推进干部思想观念转变,高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求,彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力;坚持从创新工作机制入手,全面深化“3311”项目专班、市直部门督帮规模企业、“一线工作法”等行之有效的新机制新办法,培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”;坚持从创新机制入手,大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措,重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为,彻底打通“中梗阻”,形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面;坚持从提高群众满意度入手,推进“打霸除恶”向基层延伸,开展“百警联村”活动,严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件;设立企业优化发展环境监测点,构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制,营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境,得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验,作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器,是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝,也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说,发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效,实现邹城更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障,必须长期坚持,不断丰富发展完善。
(二)强力推进作风建设,是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期,我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务,是邹城推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委十二届七次全体会议和人大、政协“两会”,确立了全市“十二五”发展战略。年初科学发展大会上,市委、市政府向全市人民发出“矢志不移谋跨越,持之以恒促转型,推动邹城在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务,必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时,我市资源丰厚、区位优越,通过近几年的发展积累,已经具备了科学发展跨越发展的基础条件,正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点,全面深化作风建设,在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力,非常适时,十分必要。全市各级务必认清发展形势,围绕发展要求,突出解决转变作风、优化环境的深层次问题,以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境,为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。
(三)强力推进作风建设,是加强干部队伍建设的内在要求。作风建设作为一项长期任务、系统工程,决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,与党员干部肩负的责任相比,在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看,履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。这些违纪违法贪污腐败的现象虽然只是个案,但是在社会上造成的影响极为恶劣,严重损害了党和政府的形象,败坏了社会风气,群众对此深
恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看,纪律松弛“庸懒浮散”的问题,执行力差“棚架梗阻”的问题,对群众漠不关心“冷硬横推”的问题,对工作不负责任“上推下卸”的问题等等,还不同程度地存在。当前,群众对干部的期望值越来越高,对干部的作风看得越来越重,干部作风问题日益成为群众关注的焦点,一言不慎、一事不周就可能会酿成事端,对一个地方的负
面影响会被数倍地放大,这样的例子已屡见不鲜。对此,我们务必保持清醒的头脑,务必增强危机意识,始终坚持重拳出击、绝不手软,坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风,坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾,坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石,坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战,不断提升全市干部作风建设的境界和水平。
二、作风建设重在解决问题,必须抓住关键、有效突破
加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题,再优的条件、再好的机遇,也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看,必须在更高起点上大力倡导“五种精神”,着力破解“五个方面的问题”。
(一)倡导积极进取精神,着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来,我们始终坚持以解放思想引领科学发展,坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习,对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求,广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够,教条和禁区太多,呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势,抢抓新机遇,更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任,要求我们必须大力倡导积极进取精神,坚决打破思想上的“僵化”,以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念,转变发展思路,破解发展难题,完善发展机制,尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏,破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈,奋力开创科学发展新局面。
(二)倡导敢为人先精神,着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神,更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识,着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题,确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想,始终保持饱满的热情和干劲,纵向比创纪录,横向比争上游,以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和力量。当前,我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期,好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”,就会丧失当前的机遇,在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,只要符合党的路线方针政策、符合邹城实际,只要有利于邹城发展,就大胆地闯、大胆地试,干起来再说,办成了再论。
(三)倡导以身作则精神,着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革命年代,毛泽东同志曾指出:“加强纪律性,革命无不胜”。上世纪80年代,邓小平同志也深刻指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”近年来,围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设,我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度,就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说,按照中央、省和济宁市有关规定,经过多年的积累与发展,我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度,构成了具有邹城特色、符合邹城实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度,如果不执行,或执行不力、不到位,也等于没有制度,甚至会引发干部群众对制度的漠视,使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强干部作风建设方面,必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神,努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动,推动机关效能建设不断向纵深发展:查工作态度,看是否存在“冷横硬推”的问题;查履职尽责,看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为,看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理,看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。
(四)倡导狠抓落实精神,着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调,全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作作风,建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显,根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体,沉不下去、抓不深入,拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题,就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事,必作于细”。做任何事情,一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前,我们一些同志满足于一般号召,只有文件怎么说、没有自己怎么看,只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节,不屑于抓小事,大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非,大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低,结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲,就是要更多地抓具体、抓落实,一步一个脚印去干,一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节,一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上,细致研究部署、亲自解决问题,真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位,就是因为干部不能亲历亲为,决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的,却嘴行千里,屁股坐在屋里。如果我们都是这样,身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场,怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?抓工业,就要到企业厂矿去;抓农业,就要到田间地头去;抓城建、抓交通,就要到工地上去;抓招商引资,就要走出去;抓社会稳定,就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对邹城百万群众的深厚感情,拿出更多的时间和精力深入基层,深入群众,努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速,指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题,关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,加大效能问责力度。一件事情久拖不决,就要倒查责任,看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用,敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”,把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲,说了就算、定了就干、干就干出样子来,真正做到带着大家干、做给大家看,争当“老黄牛”、争做实干家。
(五)要倡导敢于担当精神,着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界,对于领导干部而言,更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先,要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪,而是一种精神,一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄,是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力,破除官本位思想,勇于处理复杂矛盾,善于解决棘手问题,敢于承担政治风险。其次,要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部,多源于或是“怕得罪人破坏‘团结’,或是怕捅了娄子丢了乌纱”,说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责,就意味着挑担子、负责任,所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发,将勇于担责的意识,深化为内心深处的价值追求,充分发挥主观能动性,敢于坚持原则、动真碰硬,较真劲、出实招,创造条件、克服困难,从而成就一番事业。第三,要胸怀大局。广大党员干部,无论是身在镇街,还是身在部门,只要身在邹城,就应心系邹城、服务邹城、发展邹城,心往一处想、劲往一处使,凝心聚力谋邹城发展、一心一意促邹城跨越,多帮忙、少添乱,多让步、少争利,多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益,片面理解歪曲上级政策,与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上,要多踩“油门”,少亮“红灯”,努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四,要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策,把握方向与走势,最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策,在项目建设等方面多措并举破解土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神,积极争取上级支持,与企业家交好朋友,千方百计把资金和项目引到邹城来,始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。
三、作风建设重在持续深化,必须置身大局、提升标杆
作风体现在干部工作、生活的方方面面,贯穿于干部的一切工作之中。单纯就作风抓作风,只能是空对空。加强干部作风建设,要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中,以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台,切实做到在实干中促作风转变,以作风转变促工作开展。
一要强化发展意识,在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场,是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲破条条框框的束缚,进一步创新思维方式,以开放的思路、科学的方法、综合的手段破解项目运作中的难题。要以“3311”工程项目为重点,不分心、不走神,全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度,一个项目一套人马,一名牵头领导,一个推进方案,切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化,确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度,公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求,拒绝理由,不留退路,全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器,继续坚持“二分之一”工作法,大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神,以一股时不我待的争劲,一股敢为人先的闯劲,积极走出去、引进来,招大商、选好商,为邹城长远发展积蓄新的力量和源泉。
二要强化公仆意识,在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部,要切实增强群众意识,时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求,养成一种良好习惯,变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作,多考虑一下群众需要不需要,多想一想大多数群众欢迎不欢迎,得不到大多数群众拥护的政策绝不出台,不能使大多数群众受益的事情坚决不干,时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心,大力推行“五办工作法”,真正做到“群众急事立即办,疑难问题主动办,深入一线上门办,长效管理跟踪办,阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动,激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动,组织100个市直机关、学校、企业党组织,1000名机关党员干部按双向选择的原则,与农村党组织、党员结对联系,加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起,从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起,每年确定一批民生事项,公开承诺,跟踪推进,确保兑现。对民生事项的进展和落实情况,要请群众打分,把评判干部政绩的权利交给群众,促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。
三要强化服务意识,在优化环境中改进作风。作为党员干部,服务发展、保障发展是历史使命,尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念,坚决抵制各种破坏发展环境的行为,彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,决不让一个企业、一个项目、一名客商在邹城受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏,在提高服务质量上狠下功夫,力争做到“四零”服务,即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉,全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展,实现审批流程最优化,确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高,最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革,促进管理范围向小企业延伸,力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收,促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动,提高群众评议比重,加强评议结果运用,用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设,切实把机关行为置于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动,致力于为企业搞好各种服务,帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动,进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动,进一步畅通群众举报渠道,对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起,切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。
四要强化自律意识,在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求,是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得,“官位”是为人民服务的岗位,“权力”是为人民服务的工具,领导就是服务,权力就是责任。因此,我们对待权力一定要慎之又慎,切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑,能为民造福,也能贻害百姓;能使人高尚,也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观,切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想,始终做到以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态,自觉做到守住底线,远离红线,不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交,淡泊名利,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。
五要强化政治意识,在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行,中央、省市先后制定出台一系列制度规定,重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求,是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态,着眼大局,讲气节、讲境界、讲奉献,正确面对群众的选择和组织的挑选,切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系,越是在换届选举的关键时期,越是要保持奋发有为的精神状态,越是要全力以赴地抓好项目建设、城镇建设、民生稳定等重点工作,真正做到换届不分心、选举不分神,通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下,切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为,要发现一起、调查一起,查实一起、处理一起,绝不心慈手软、绝不姑息迁就,切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。
四、作风建设重在务求实效,必须强化责任、从严问责
干部作风贵在务实、重在实干,抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能务虚功,切不可搞形式,必须实打实、硬碰硬地抓紧抓好。
要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位置,作为“一把手”工程来抓,主要负责同志要履行好第一责任人的责任,做到亲自安排部署、亲自督促检查,分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责,加强综合协调、督促指导、监督检查,发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位置,严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善干部管理制度体系,不断拓宽管理渠道和空间,既管好干部的工作,又管好干部的思想;既管好干部的日常活动,又管好干部的“八小时之外”,确保每一名干部始终置于组织的严格管理之下。在干部管理方面,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓敢管,善抓善管,管好干部,带好队伍。要进一步健全管理干部责任制,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。
要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度,对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况,开展经常性监督检查,督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点,实行常态化的明察暗访,做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来,对问题较多、群众意见大的部门和单位,要重点督导、靠上督导,直到问题解决、群众满意。要加大问责力度,改进和完善问责办法,因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题,年内查实两例或受到通报批评的,年终考核一票否决;在“双评”中排名后两位的,对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话,取消评先树优资格;连续两次评议排名后两位的,对单位主要负责人调整工作岗位或免职,对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题,查实必究;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的问题,查实问责。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的业绩。
同志们,作风就是形象,作风就是力量。加强干部作风建设,是邹城发展之所需、广大群众之所盼。让我们进一步振奋精神,以改革创新的精神,以求真务实的态度,以一抓到底的决心,全力倡导良好作风,全力推进工作落实,为推动邹城新一轮大发展大跨越、加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”作出新的更大贡献!
第四篇:乡镇党委书记在干部作风建设大会上的讲话精神
乡镇党委书记在干部作风建设大会上的讲话精神
同志们:
为深入推进“*专项行动”,着力解决党员干部在作风建设方面存在的突出问题,激励和调动党员干部干事创业的积极性和创造性,区委决定,在全区党员干部中深入开展作风建设突出问题“百日集中整治”。为深入贯彻落实市委、区委决策部署,用心用力推动*乡干部作风建设集中整治行动取得扎实成效,今天我们组织全体党员干部召开作风建设大会。
今天的会议,既是一次工作总结会,也是一次动员部署会,通过这次会议,我们要深入总结过去一段时间全乡作风建设总体情况,认真梳理、查摆存在的问题,激励和动员广大党员干部进一步转变工作作风,提高工作效能,全力打造“政治过硬、作风过硬、能力过硬、精神面貌更好、服务水平更优”的党员干部队伍,为推进*乡高质量发展提供坚强的纪律作风保障。下面,我讲三点意见。
第一,要切实提高政治站位,充分认清开展作风建设整治的重要意义,统一思想,坚决打赢这场“攻坚战”
作风建设永远在路上、没有休止符,这是党中央作出的科学判断,是深化作风建设的重要要求,我们要充分认识到作风建设的重要性和紧迫性,进一步提高政治站位、统一思想认识,始终保持作风建设从严从紧的高压态势。在“两个百年”奋斗目标的历史交汇时期,在全乡经济社会发展步入“十四五”的关键时期,在乡镇党委班子完成换届、任期目标已经确立的起步阶段,开展作风建设集中整治,具有十分重要而深远的意义,主要体现为三个方面:
其一,是加强全面从严治党的重要抓手。党的十八大以来,习近平总书记多次就加强党内作风建设做出重要批示指示,市委、区委相继出台《实施办法》,组织开展了系列专项整治行动,有力推动了全面从严治党向纵深发展。这次作风建设集中整治,是市委、区委在深入总结党员队伍作风建设现状,准确分析管党治党的新形势、新任务的基础上提出的,是我们贯彻落实中央决策部署的实际行动,也是全面加强党的自身建设,持续巩固专项治理成果,推动全面从严治党向纵深发展的有力举措。
其二,是深化“三年治理行动”的紧要之举。2021年4月,“不作为不担当形式主义官僚主义问题专项治理三年行动”收官,按照市委、区委关于“巩固治理成效,着力再抓三年”的决定,我们开启了第二轮三年专项治理行动,并结合实际融入“实施*工程、全面推进乡村振兴、践行双碳目标路线”等*大方面的*项未来五年的重点工作。显而易见的是,一段时期以来,我们紧抓思想政治工作,党员队伍纪律观念更强、大局意识更高、精神面貌持续改观、干事创业积极性进一步激发,担当作为的大环境初步形成。但是,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前我们的作风建设面临的形势依然严峻,“激励、惩处、严管、厚爱”等多维度下的作风建设管理机制还不健全,一些典型问题还时有发生。
比如,个别党组织理论学习打折扣,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神以及市委、区委决策部署不具体不深入,学习时照本宣科,读完了就“散会”,学习效果几乎为零。个别党组织理论指导实践能力不足,学习后不组织交流研讨,没有将理论“具化”为工作实践,没有结合实际拿出推动发展的硬招、实招。
比如,个别干部执行力不足,等靠思想严重,对党委决策部署行动迟缓,面对急难险重任务毅力不足,面对复杂的矛盾不敢迎难而上,面对村庄发展大计,调研不够、思路不宽、创新不足,“守摊子”思想较重,担当作为缺失。
比如,个别干部宗旨意识淡化,联系群众不够,推动解决群众急难愁盼问题不及时。个别干部工作“懒散慢”,纪律作风涣散,迟到早退,上班时间聊闲天,工作不用心不用力。等等。
其三,是服务促进发展的重要保障。作风建设既是我们的立身之本,也是发展所需、民心所盼、职责所系。今年是“十四五”的开局之年,是村级组织换届选举和*届乡镇党委换届执政的第一年,党委确立的工作目标和全乡“十四五”规划,是未来5年全乡工作的重中之重。作风转变决定人心向背,实现既定的奋斗目标,需要全乡上下统一思想,脚踏实地,真抓实干,我们党员队伍作为“排头兵”“领头雁”,要发挥模范带头作用,身先士卒,带头冲锋,决不能“守摊子”“走秀场”“打白条”。作风问题无小事,如果整治不力,必将成为影响我们高质量发展的“绊脚石”“拦路虎”,所以,开展集中整治既是务实之举,更是迫切需要,必须真刀真枪去除顽疾,才能确保干部队伍以良好的精神状态和工作作风,推动我们*乡的经济社会建设不断向前发展。
第二,要全面加强组织领导,坚持把集中整治融入工作日常,持续聚焦治理重点,敢于开刀问斩,多措并举促进作风转变
为确保整治工作有条不紊推进,本次“百日集中整治”领导小组的成员和架构延用*年*月成立的*专项治理领导小组,即由我担任组长,*、*、*同志任副组长,其他班子成员为小组成员,全面负责对集中整治工作的谋划部署、统筹协调,组织推动和监督检查。所有领导干部、各村、各部门都要负起责任来,共同参与、共同治理,既要责任清晰,又要杜绝扯皮,决不能出现推诿、应付等不作为不担当问题。领导小组办公室负责做好集中整治日常工作,党建办和纪委监察组是两大主要责任部门,要持续做好与区专项办的信息沟通、相关精神的上传下达以及对作风问题的监督执纪问责工作,特别是纪检监察组,一定要发挥好监督首责和问责利剑作用,将集中治理融入日常监督,强化纪律震慑,始终保持整治力度不减,压力不松。各村、各部门要主动作为,对自身作风建设和政治生态进行一次全面体检,对存在的问题,要敢于承认,敢于提出,敢于整顿,决不能以形式主义整治形式主义,决不能将人情置于原则之上。
在此,需要指出,就目前而言,我们的党员干部队伍作风建设并不扎实,对照区委要求和群众期盼还有较大差距,表现在:
1.创新意识和责任担当还不够强,贯彻落实乡村振兴战略成效不明显,“守摊子”思想依然存在,推动集体经济发展措施不够有力,干劲不足;
2.党组织生活普遍不规范,党员管理“宽松软”,对“三会一课”不够重视,理论学习不够深入,学习记录不认真不完整,学习成效转化不足;
3.宗旨意识和服务能力有待提高,个别村防范化解矛盾风险能力不足,信访问题突出,不稳定因素长期存在;
4.个别村党组织领导力不足,全面从严治党压力传导不到位,网格化管理流于形式,重大问题响应机制形同虚设。等等。
对此,我们必须要强化整治力度,教育和引导广大党员干部真正把思想端正起来,把为民服务的初心树立起来,脚踏实地服务群众,凝心聚力谋求发展,努力走出一条特色化发展之路。比如:
——要强化理论知识学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于“三农”工作重要论述,以及中央、市委、区委和乡党委相关政策和文件精神,以学促行,全面提升理论指导实践的能力水平。
——要强化管党治党力度。加强理想信念教育,持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,做到与党史学习教育的有效衔接,促使党员干部进一步改进工作作风,提升工作效能。充分运用监督执纪“四种形态”,对纪律涣散、不守规矩、不担当不作为的党员干部严肃问责,形成震慑。
——要强化警示教育。常态化开展业务培训与警示教育,突出政治和业务培训相结合,举办培训班、研讨班、警示教育大会,在教育形式上,各村、各部门要多动脑,多用心,在确保频次不减的基础上,办出特色,突出成效。
——要建立健全长效机制。将整治工作不断转化为制度成果,充分彰显治理成效。等等。
第三,要着眼谋划全局,聚焦老问题和新挑战,久久为功务求实效,凝聚担当作为、干事创业强大势能
一是要压实“两个责任”。
“百日集中整治”在党委领导下开展,聚焦八类整治重点,整治时限为期*个月,整治范围为全乡各级党组织和党员干部,重点是处级党员领导干部、科级干部和基层党组织书记,整治工作分为宣传发动、学习教育、自查自纠、总结提高四个阶段稳步推进,各领域分管领导要对照方案要求,切实履行好分管职责。与此同时,将“作风建设百日集中整治”纳入不作为不担当形式主义官僚主义专项治理领导小组议事的重要内容,定期组织例会、专题会进行综合研判,定期听取各村、各部门自查和整改情况进展,持续跟踪问效。二是要把握“三个导向”。
要精准把握问题导向,围绕八类整治重点,对作风建设方面存在的问题进行一次“大起底”,组织全体党员开展自查,全面排查问题,认真剖析原因,形成整改台账。对排查出的问题,坚持边查边改、即查即改、真查真改,确保改出新作风,改出新面貌。要准确把握目标和结果导向,突出常态化长效化抓作风、制度化规范化抓作风,把“建制度、立规矩”作为改进作风建设的治本之策,在常和长、严和实、深和细上下功夫,将感性认识上升为理性认识,真正做到持之以恒、成风化俗、形成习惯、养成自觉,确保整治工作取得实实在在的成效。要坚持正确选人用人导向,对苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒,防微杜渐,消除隐患;对存在问题的党员干部,要坚持原则,从严处置,对发现的违纪违法线索,要发现一起,查处一起,以更大的决心和力度,坚决打好作风建设攻坚战。同时,我们也要做到严管和厚爱相结合,激励与约束并重,以实际行动贯彻落实容错纠错机制,让干部看到党委处置慵懒干部、保护担当干部的决心,真正鼓舞士气,激发正能量。三是要抓好“四个结合”。
与三年专项治理相结合,将作风建设作为专项治理的重要方面,一并纳入查摆范围,着力整治党员干部在作风方面的突出问题,不断营造讲担当促作为抓落实的浓厚氛围,不断推进专项治理走向深入。与业务工作相结合。将作风建设整治作为促进工作提质增效的有力抓手,坚持做到“部署工作必强调”“警示教育必强调”“谈心谈话必强调”,常态化开展自查自纠,坚持做好经常性体检,不断促进工作作风转变,增强干部履职担当能力。与巡察整改相结合。坚持巡察整改与作风建设双促进双提升,即以作风建设整治为抓手,进一步压实党委和各基层组织巡察整改主体责任,以对巡察意见绝对负责的态度和过硬的作风,力度问题见底清零;同时,以巡察整改为契机,最大限度地放大整改效应、拓展整改成果,促进作风建设和工作水平全面提升。与主题学习相结合。常态化组织学习交流研讨,教育引导广大党员干部学史力行转作风、履职尽责办实事;认真落实“四个走遍”,不断涵养为民情怀,积极推进民生项目和群众诉求“两个清单”动态清零,用实际行动回应群众关切。同志们,风清则气正,气正则事成。作风建设只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,只有常抓常新,没有一劳永逸。各部门、各村都要着眼全局,把整治行动融入日常、抓在经常,渗透到工作的细枝末节,努力建设一支担当作为、实干求成的干部队伍,以更加严明的纪律、更加过硬的作风、更加务实的举措,全力营造风清气正的政治环境、工作环境,为推进*乡高质量发展、实现“十四五”美好蓝图提供坚强作风保障。
我就讲这些,谢谢大家
第五篇:书记在党群口创新大会讲话
同志们:
今天,我们在这里召开会议,研究部署党群口各部门如何贯彻落实区第十一次党代会和区委十一届一次、二次全会精神,动员党群口各部门在全区率先实施“分口推进,五线连片”战略战术。这次会议非常重要,开得很及时,也很必要。区党代会和一次、二次全会,对今后五年的发展提出了战略构想,描绘了宏伟蓝图。当前和未来五年区的总体战略框架就是,确定一个战略目标,即用五年左右的时间,举全区之力将区建设成为全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”。实现这一战略目标,采取分“两步走”的构想:前三年,进一步巩固和确立我区在全省“经济强区、文化大区、幸福城区”的地位;通过后两年的努力,力争使我区进入中部省会城区的前十强。确定一条战略路径,即“跨过抚河、西进南拓、东西呼应、南北一体、双城融合、跳出、立足、面向全省、放眼中部、率先崛起”。确定一套战略战术,就是“分口推进、五线连片”。“分口推进”,就是全区工作重点分经济发展口、城市建设口、城市管理口、社会事业口、信访稳定口和党群工作口六个方面深入调研,确定目标,大胆创新,全速推进。“五线连片”,就是在创建办会战线、房屋征收战线、重大项目战线、招商税源战线、信访稳定战线五个方面攻坚克难,并肩作战,连线成片,全面突破。这“六口五线”的工作都由区委、区政府领导牵头和分管负责推进。党群口工作的推进由为民副书记牵头,于禄、茂林、仁让、江辉几位常委按照区委分工具体分管。上周六区委二次全会结束后,党群口行动迅速、措施得力,立即召开了今天这个动员大会,实施“分口推进,五线连片”战略战术走在了全区的前列。刚才,茂林部长传达了市委九届十二次全会、区委十一届二次全会精神,仁让部长宣读了《区党群口实施“分口推进,五线连片”工作方案》,江辉部长宣读了倡议书。特别是为民副书记作了一个鼓舞斗志、振奋人心的讲话,就如何更好地推动党群口贯彻落实区党代会和全会精神,创新做好亮点工作提出了具体要求,具有很强的针对性和可操作性,请大家认真贯彻落实。这次会议的召开,正式拉开了党群口各部门创新工作、开拓工作、创一流工作的序幕。
今年以来,我区的干部大略有三种心态:第一种心态是观望。今年正值换届之年,乡(镇)、县(区)、市、省换届工作相继开展。大家都特别关注区级的换届,关注人事的变动,关注今后全区的发展方向。因此,在部分干部中产生了一种观望的心态。第二种心态是看望。区级换届完成以后,有的领导来到,有的领导离开,迎来送往、走访看望在所难免。第三种心态是希望。区党代会、人大会、政协会,选出了区里几套强有力的好班子,提出了一个鼓舞人心的奋斗目标,就是建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”。广大干部群众看到了美好未来的希望,党组织对干部群众也寄予期望。广大干部群众希望区里各级干部实实在在干好工作,区委和党组织也希望广大党员干部群众扎扎实实做出一番业绩。要通过此次换届,换出区的干劲,换出区的形象,换出区的作为。区委、区政府殷切希望,全区各级领导干部要迅速投入到建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”的热潮中来,迅速以实际行动贯彻落实区党代会、全委会的精神,全力实施“分口推进,五线连片”的战略战术。“分口推进,五线连片”的核心就是真抓实干。全区各部门、各单位的每位同志都必须搅动起来,开动脑筋、解放思想、更新观念,勇于创新,利用一切机会,抓住一切机遇,大干快上,加班加点,拼搏奉献,使每项工作都争一流、上水平、创特色。作为党群口,更要自我加压,严格要求,奋力实现“保先争一”的目标。在座的党群部门,工作基础都很好,过去的工作取得了优异的成绩,走在省、市的前列。今后要继续巩固以往的成绩,“保先争一”。党群口要全面贯彻落实党代会和全会精神,将“分口推进,五线连片”战略战术落到实处,关键在于创新。创新是一个国家民族进步的灵魂,也是每一个部门、每一个单位、每一个同志得到进步、改变面貌的重要途径。希望党群口各部门、各单位和与会的全体干部,要深刻学习领会区党代会和区委全会及今天动员会的精神,在全区起到先锋模范带头作用,在这次实施“分口推进,五线连片”战略战术中展现最美的风采。这就要求党群各部门,必须切实加强创新工作,创出特色,创出能在省、市叫得响的品牌。我们的创新工作有很多,在省、市甚至全国都很有影响,比如“五千五万”防火墙工程,拆迁政策“千人宣讲团”等。党群口各部门、各单位要来一场大竞赛,比一比谁的工作更有特色,赛一赛谁的工作更富成效,看一看谁能够在这次大竞赛中脱颖而出,引领全区。
按照今天会议的部署,党群口各部门、各单位要在“六口五线”战略中,真抓实干,迅速行动,即做好“六个一”工作,每个部门都必须有一个发展目标,有一幅作战图,有一个好班子抓落实,有一套好的机制,有一支督查队伍,有一面鲜艳的党旗指引方向,以充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,做到“支部建立在项目上、党旗飘扬在岗位上”。要在平凡的岗位上,树立党员在人民群众中的崇高形象,树立党员在创新工作中的光辉形象。我相信,经过大家的共同努力,党群口一定能够不负众望,全面实现区委提出的目标,以新的作为、新的业绩,为经济社会发展添上浓墨重彩的一笔。
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