保城镇卫生院“文明大行动”实施方案

第一篇：保城镇卫生院“文明大行动”实施方案

保城镇卫生院

“文明大行动”实施方案

为贯彻落实中共保亭黎族苗族自治县委办公室、保亭黎族苗族自治县人民政府办公室《关于印发<保亭黎族苗族自治县关于开展“保亭文明大行动”实施方案>的通知》保委办【2011】83号）及海南省卫生厅《关于印发<海南省卫生系统“文明大行动”实施方案的通知》（琼卫文【2011】2号）精神，结合我院实际情况，特制定以下实施方案。

一、主要任务

开展主题为“科学文明生活，守护健康保亭”的保城镇卫生院“文明大行动”，为期三年（2011-2014年）。开展文明礼仪、文明环境、文明服务三大专项行动，重点解决我院大声喧哗、禁烟场所吸烟、院内乱吐乱扔等三大不文明现象，以良好的医务人员素质、良好的就医秩序、良好的医疗服务水平、良好的就医环境展示保亭卫生系统从就业人员的文明素质和文明程度。

二、工作目标

到2014年底，保城镇卫生院形成医院整洁有序、就医礼让有序、医患关系和谐的文明医疗环境。充分展示保城镇卫生院的“窗口”特色，服务水平、行业风气有明显改观。

（一）形成礼让优秀的就医秩序。医患共同自觉遵守医院就医秩序，医院环境安静文明、秩序良好。建立高效的投诉处理机制。医院工作作风明显改进，医护人员行业职业道德水平明显提高。

（二）形成整洁有序的公共环境。卫生环境宣传教育深入开展，健康卫生知识知晓率达到90%；爱国卫生运动深入开展，引导公民自觉讲卫生、保护环境，本院内无乱吐乱扔、乱涂乱画现象，卫生状况良好。

（三）形成文明诚信的从医秩序。恪守诚信、公平合理、文明待患等理念成为业界共识。卫生院坚持以人为本，依法行政，文明用语，热情服务，规范权力运行，加强内部管理，提高工作效能，积极创建文明机关，使勤政为民、务实高效、清正廉洁，树立良好的机关形象。群众对卫生行业风气的满意度均在85%以上。

三、活动步骤

第一阶段：启动阶段【2011.11-2011.12】

（一）制定总体实施方案，成立领导小组，召开全院卫生“文明大行动”动员大会，统一思想，明确目标、任务、措施。

（二）分解任务，制定详细实施方案，精心组织实施，强化舆论宣传，利用各种载体、平台进行氛围营造，宣传造势，在全院上下掀起文明创建高潮。

第二阶段：全面推进阶段【2012全年】

（一）倡导热情友好、知礼向善，开展文明本院礼仪行动。

１、加强医院人员的职业道德教育。全院要建立医德考评领导小组，制定较系统完善的医德医风建设规章制度、监督制度和激励机制，建立医德医风档案。大力开展职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任为基础的“四联”教育，开展以《职业医师法》、《药品管理法》等法律法规为主要内容的法制教育，把加强医德医风建设融入医院经常性工作中。

２、院内无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等不文明的行为，切实做到本院环境文明整治。制定就医群众文明就医标准，并做好宣传教育和指导工作；导医标识清晰，主要收费项目公开；本院医护人员按规定统一着装，佩戴工号，衣帽整洁，准时到岗到位。深化人员的礼仪教育。加强本院的文明礼仪教育，引导其自觉践行文明规范，充分发挥示范带动作用。医务人员文明服务，诊疗规范，收费合理，无推诿病人现象，群众满意度较高。

（二）倡导讲究卫生，爱护环境，开展文明医院环境行动。

１、大力做好卫生健康知识的宣传工作，倡导绿色健康的生活方式。广泛开展爱国卫生运动，引导广大医患从自身做起，搞好诊疗环境卫生，清理卫生死角，营造整洁优美、温馨怡人的工作生活环境。大力开展公共环境卫生集中整治，消除乱吐乱扔、乱涂乱画、损坏公物、随地便溺等不文明卫生现象。

２、把全院建成为无烟医疗卫生单位，全院全面禁止吸烟，张贴醒目的禁烟标识。根据实际设立室外吸烟区，有明显引导标识。

（三）倡导整洁规范、优质高效，开展文明卫生服务行动。

１、广泛开展便民门诊服务。积极开展双休日及节假日门诊，充实门诊力量，延长门诊时间。鼓励、支持医务人员。推广优质护理服务，建立健全护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准，规范护士的执业行为。

２、开展文明从医教育活动。倡导本院人员自觉践行职业道德，培育遵章守法、恪守诚信、文明待患的理念，加强医院文明文化建设，大力弘扬大医精诚的医德医风，无收受“红包”、开“大处方”现象。关注群众需求，立足解决群众的具体问题，为人民群众提供更加方便、有效、经济的卫生服务，努力形成讲文明、讲卫生、守信用的就医氛围。

３、深入开展卫生健康宣传教育。本院结合实际，制度卫生健康宣传教育工作实施方案，组成健康教育宣传工作小组，因地制宜，利用电子屏、健康警语、折页、海报等形式，开展文明大行动健康知识宣传和进行不健康行为的干预，倡导健康理念，建立健康行为方式。医务人员健康知识知晓率达90%。第三阶段：整改提升阶段【2013年全年】

（一）重点整治和改善从医环境，寻求新的突破，对不文明从医行为进行曝光，通报批评。

（二）宣传表彰文明创建典型，树立模范，让文明行为深入人心。

（三）严格按照文明测评体系和工作要求，查缺补漏，完善提高。

（四）改善就医环境，推进公共文明建设，给群众提供优美的就医环境。

第四阶段：巩固优化阶段【2014年全年】

结合创先争优活动，以“三好一满意”活动为切入口，推进我院文明规范行业建设，以优良的技术、优质的服务，保护好全镇人民身体健康，落实镇委、镇政府“构筑生态文明健康县”要求，推进国际旅游岛建设，让群众满意，让党和政府放心。

（一）改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务品量，努力做好“服务好”。

（二）加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”。

（三）加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”。

（四）深入开展卫生行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。

四、组织领导及职责

为加强对“保亭县卫生系统文明大行动”工作的组织领导，圆满完成活动的各项任务，成立“保城镇卫生院文明大行动”工作领导小组，下设办公室（设在本院二楼会议室）。

（一）成立“保城镇卫生院文明大行动”工作领导小组（以下简称领导小组）。负责统筹、领导“保城镇卫生院文明大行动”工作。

组长：朱颖奇

成员：杨龙峰

李星文

王安培

黄运锦

黄国明

（二）主要职责：

1、制订总体工作方案，策划并组织重大活动；

2、负责“保保城镇卫生院文明大行动”各项工作的综合协调、信息宣传、监督检查和服务保障等日常工作，及时总结和推广新鲜经验；

3、加强对外宣传，把“保城镇卫生院文明大行动”的经验和做法大力宣传；

4、按照工作要求进行督导；５、把文明大行动活动绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。

五、行动要求

（一）提高认识，加强领导。本院高度重视，切实加强领导，认真传达学习，将全院广大干部职工的思想统一到县委、县政府的决策部署上来。组长负总责，制定方案，提出具体的行动措施，并于2011年11月18日前将方案上送至县卫生局办公室。

（二）狠抓落实，抓出成效。抓住重点，找准薄弱环节，细化实施方案和工作安排、因地制宜，特色，抓出成效。

（三）加强检查，督导整改。建立情况通报机制，及时反映工作动态、存在的问题和工作成效。

（四）健全机制，严格奖惩。本院把行动开展情况纳入干部绩效考核，对在行动中不正确履行职责的个人予以责任追究；对工作中措施得力、成效突出、群众反映好个人，给予奖励。

保城镇卫生院 ２０１１年１１月２１日

第二篇：天涯中心卫生院文明大行动（本站推荐）

“天涯中心卫生院文明大行动”实施方案

为全面提高我院干部职工文明素质和医院文明程度，构建极具品位、环境优美、文化浓厚、适于干部职工生活和成长的文明医院，根据中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅†关于印发„‚海南文明大行动‛实施方案‟的通知‡（琼办发“2011”31号）和三亚市卫生局关于印发†三亚市卫生系统‚三亚文明大行动‛实施方案的通知‡三卫【2011】387号等文件精神，按照市卫生局的统一部署，我院决定从2011年11月14日开始，在全院范围内开展为期三年的以‚与文明同行，为天涯中心卫生院增辉‛为主题的‚天涯中心卫生院文明大行动‛，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大及十七届六中全会精神，以创建优良人文环境为目标，以践行社会主义核心价值体系，提高全院干部职工思想道德素质，革除不文明行为为重点，以硬件建设和软件建设为抓手，以丰富多彩医院文化体育活动为载体，按照‚舆论引导、思想先行；全员参与、依法治理；逐项落实、整体推进‛的工作思路，积极开展医院文明大行动，促进医院物质文明、政治文明和精神文明建设健康协调发展，塑造海南国际旅游岛新形象。

二、总体目标

经过三年的文明大行动，革除医院内不文明行为，达到医院文化设施配套完善、公共场合礼让有序、医院环境整洁有序、院内交通安全有序、管理服务和谐有序、诚信经营文明有序的医院，实现干部职工文明素质和文明程度的全面提升，并通过市级验收。

三、主题口号 ‚与文明同行，为天涯中卫生院增辉‛

四、主要任务

开展文明礼仪、文明环境、文明交通、文明经营、文明出行等行动，重点解决公共场所大声喧哗、禁烟场所吸烟、乱吐乱扔、损害公物、乱闯乱行、乱停乱放、攀枝摘花、占道经营等不文明现象。

五、主要内容

文明大行动着力围绕以下十个方面进行。

（一）制定方案，动员部署创建工作

1、广泛征询各方的意见，制定符合我院实际、操作性强的文明大行动实施方案。医院党支部根据医院总体方案和要求，制定本单位的实施细则。（责任部门：宣传新闻部、各科室等）

2、各科组长自行组织召开文明大行动动员大会，全面启动各项行动工作。（责任部门：各科组长）

（二）加快基础设施建设步伐，完善医院文化体育活动设施

1、加快建设干部职工健身场地

2、完善医院绿化、道路、路灯、楼道灯、卫生设施、消防设施、生活设施等设施建设与管理。

3、对设施和管线进行维护或改造。拆除破旧房屋和违章建筑；整修、疏通及翻新污水管和下水道；整修垃圾箱和根据需求投放垃圾箱；整修或清洗建筑物外墙、；及时维修、更换损坏的设施和设备；对医院内机动车辆的行车路线等进行统一规划。

4、协助镇政府部门，做好医院路段的改造及完善排水设施，解决下雨天积水、泥石沙土布满路面问题。

5、建立监控中心，在重点场所安装视频监控系统，逐步实现视频监控全方位覆盖。

6、新增或更新医院的指示牌、交通标志、减速带、警示标语牌等标识牌；在院内重要路段、路口设立一批有关安全文明内容的宣传牌、宣传橱窗。

（三）深入开展宣传教育活动，营造浓厚的舆论氛围

1、医院支部书记、院长致广大干部一封信，号召广大干部职工积极投入到创建文明医院活动中，共同塑造天涯中心卫生院新形象。

2、通过医院、宣传栏、宣传手册等多种途径和方式开展宣传活动，及时报道行动的工作进度、先进典型、经验做法。加强舆论监督，对行动过程中发现的‚不文明‛、‚不作为‛现象，予以曝光，推动文明大行动的顺利开展。

3、制定并启动‚六五‛普法规划，通过继续开展法律知识宣传教育，增强干部职工法制意识。

（四）开展文明礼仪学习和理论研讨活动

1、开展文明礼仪学习活动。以†国际旅游岛公民文明守则‡为主要教材，通过集体学习、知识宣讲、培训讲座，广泛开展生活礼仪、社交礼仪、公共礼仪、公务礼仪、外事礼仪等宣教活动，加强干部职工日常行为规范教育。

2、在全院开展‚天涯中心卫生院人新形象‛系列讨论。

3、开展建设学习型党组织活动，引导全院干部职工学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，加强理想信念教育，大力弘扬民族精神、时代精神，促进全院干部职工的全面进步。

（五）充分发挥科学理论课主导作用

1、全面加强思想政治理论的学科建设、和干部职工队伍建设，进一步推动邓小平理论和‚三个代表‛重要思想进干部职工头脑工作。

2、发挥思想政治理论主渠道作用和哲学社会科学学科，把思想政治教育融入干部职工学习的各个环节。

（六）深入开展主题突出、特色鲜明的教育活动

1、开展形式多样的座谈交流会、知识竞赛、诗歌创作、书法绘画展、漫画展、‚美丑一瞬间‛、‚告别不文明行为，做合格医生护士‛主题演讲比赛等主题教育。

2、与‚五四‛青年节等节日活动、医院文化建设、医院党团组织建设、科室建设等结合起来，开展‚向不文明行为宣战‛主题党团日和‚文明礼貌与成功人生‛主题科室活动等。

3、开展‚建设文明和谐医院，争做文明天涯中心卫生院人‛签名活动。

4、继续开展‚无偿献血‛活动，提高我院干部职工的道德风尚。

5、在全院范围内开展‚做一件好事，提一种不文明现象，提一条合理化建议‛活动。

（七）开展岗位创先争优评选活动，实施各类人员形象工程

1、开展文明礼仪实践活动。开展、‚文明医生‛、‚文明护士‛、文明科室‚、文明服务窗口‚文明家庭、‚文明宿舍‛、‚优秀基层工会‛、‚‘三八’红旗手‛等的评

2、深入贯彻落实†公民道德建设实施纲要‡，加强广大干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德教育，实施干部、医务人员、后勤人员等各类人员的形象工程。

3、以开展‚创先争优‛活动为契机，开展各项承诺服务，践行文明服务公约。

4、开展‚环境优美、秩序优良、管理优化、业绩优异、服务优质‛的‚五优‛文明机关创建活动，树立务实、勤政、廉洁、高效、文明、优质

5、以开展‚服务好、质量好、医德好、群众满意‛的‚三好一满意‛活动为契机，不断优化服务流程，提升服务品质；规范诊疗行为，持续改进医疗质量；大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，文明行医

（八）加强医院及周边综合整治，创建安全文明医院

1、组织开展医院环境专项整治。从影响天涯中心卫生院形象、干部职工反映最强烈的问题入手，采取强有力的措施，重拳整治。着重组织进行以治理占道经营、随意摆摊设点、卫生死角、随地吐痰、乱扔乱倒、损坏公物、随意张贴小广告、随意摆放宣传牌、办公场所走廊乱堆乱放杂物、乱搭乱建和占用医院公共土地种菜、医院及家属区内散养家禽家畜及各类宠物、机动车和自行车乱停放等为重点的专项行动。同时，加强医院绿化美化。

2、认真贯彻落实我院安全管理工作专题会议精神，进一步做好以医院及周边治安综合治理为重点的医院安全保卫工作。

六、实施步骤

文明大行动分三个阶段推进，具体安排如下：

（一）制定方案、宣传动员阶段（2011年11月）组建各级领导小组；制定行动实施方案，明确目标、措施和分工；召开动员大会；开展形式多样的宣传；向市卫生局提交医院的行动实施方案。

（二）组织实施、重点整治阶段（2011年11月至2013年2月）

各科室根据工作计划，集中力量逐项组织落实，从规范各项管理抓起，在长效管理上下功夫，重点解决好环境卫生、交通秩序、干部职工不良行为等方面存在的实际问题。

（三）巩固提高、检查验收阶段（2013年3月至9验收结束）

各科室在自查和整改的基础上巩固、提高行动成果。医院行动领导小组对照任务分工和测评体系对各科室的行动情况进行检查验收，对完成任务好的科室进行通报表扬，对完成任务差的科室进行通报批评，并限期整改。做好迎接市级检查验收的各项工作。

七、组织机构及职责 成立‚天涯中心卫生院文明大行动‛领导小组，负责统筹、领导全院文明大行动工作。领导小组成员名单如下：

组 长：邢福志 副组长：陈卫、王身传

成员：李统明、王林蔚、尹团渊、黄欣、董斌、陈玉梅、符世平

领导小组，负责落实各项工作的综合协调、信息宣传、监督检查和服务保障等日常工作，及时总结和推广新鲜经验。

八、行动要求

（一）统一思想，提高认识

开展‚天涯中心卫生院文明大行动‛是我院贯彻党的十七届六中全会精神、推进社会主义核心价值体系建设，积极响应市委、市卫生局关于开展‚三亚文明大行动‛的号召，是全面提升干部职工文明道德素质的一项重要举措。全院干部职工一定要充分认识这项活动的重大意义，切实把思想统一到院党支部、行政的决策部署上来，把这项活动摆在全局十分重要的位臵来谋划和布局，真抓实干，确保活动取得实效。

（二）加强领导、强化责任

开展医院文明大行动，党政主要领导以及各科组长是第一责任人。党政一把手要切实负起责任，把这项活动纳入工作目标和岗位责任，切实加强对活动的组织领导，形成领导有责任、科室有任务、人人有指标、年年有考核的良好工作局面。

（三）作风深入、务求实效

开展医院文明大行动，需要人人参与，首先各科室领导干部要带头做、带头抓，要深入基层，掌握干部职工的思想动态，关注焦点，了解行动进展情况，及时妥善地解决各种问题。有关部门要采取召开工作会议、现场会、随机抽查等方式，加强检查督办，跟踪问效，保证整个行动的顺利进行。

（四）建章立制、标本兼治 开展医院文明大行动，既要注重治标，更要注重治本。对一些在实践中证明是行之有效的措施办法，要认真梳理完善，及时出台有关规章加以规范，切实建立起行动的长效机制。

（五）检查评比、奖惩分明

医院把医院文明大行动列为考核评领导干部及各科组长政绩的重要内容，作为先进单位评选的重要依据；组织院委会等部门要把各科室干部职工在创建活动中的表现，作为考核、奖惩和晋升的重要依据。对在行动中不履行或不正确履行职责的单位和个人予以通报批评，甚至责任追究；对工作中措施得力、成效突出、干部职工反映好的科室和个人，给予通报表扬及奖励。

第三篇：文明大行动

琼中思源实验学校文明大行动启动仪式

孙荣堂

为了全面提高我校师生的文明素质，推进我校办学特色，推动我校各项教育事业向前发展，塑造讲文明、重礼仪、诚信友爱、热情互助的文明校风。我校将认真贯彻执行琼中黎苗族自治县人民政府办公室印发的《“琼中文明大行动”实施方案》文件精神，进一步响应省委、省政府提出的开展“海南文明大行动”的号召，大力推进国际旅游岛“文明校园”的建设活动，今天，在这里我校将拉开全校师生参与此次校园“文明大行动”活动的序幕。（具体步骤安排如下）：

首先由我校团委书记冯武为全校师生宣读《“琼中文明大行动”实施方案》，引出我校“文明大行动”的必要性和重要性，从而营造“学校是我家，文明靠大家”的浓厚氛围。

接着由九年级闵雅同学宣读我校“文明大行动”倡议书，（她历数在校园内所见到的种种不文明行为，从而倡导全校师生“从我做起，从现在做起，从身边的小事做起”。）

随后由教师代表XX老师满怀豪情地带领全体学生宣读我校“文明大行动”誓词，表明了我校倡导文明、践行文明的坚定决心。

最后由傅永东校长做重要讲话，（他希望我校全体师生认真履行“文明大行动”誓词的承诺，彻底改掉生活陋习，从身边做起，从点滴做起，共同努力去创造一个文明洁净的校园，创造一个美丽的海南。）

第四篇：海南省民政“文明大行动”实施方案

海南民政“文明大行动”实施方案

为了深入贯彻党的十七届六中全会和省委、省政府“海南文明大行动”动员大会精神，进一步提高海南民政人文明素质和城乡文明程度，根据《“海南文明大行动”实施方案》的工作部署要求，结合民政工作实际，特制定海南民政“文明大行动”实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会和贯彻落实党的十七届六中全会关于“深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣”精神，切实加强社会主义核心价值体系建设，在不断提高干部职工思想政治素质、道德法律素质、科学文化素质和健康素质的基础上，切实提升海南民政人的文明素质，增强公民公德、法律和责任意识。促进全省民政系统精神文明、物质文明、政治文明建设协调发展，为国际旅游岛建设提供坚强的思想保障和良好的文化氛围。

二、工作目标

认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，以“真情暖人心，满意在民政”为载体，转变机关工作作风，提高干部职工文明素质。结合全省民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动和厅机关作风专项整治工作，突

作作为殡葬改革的基础性工作抓紧抓好，采取多种手段、方式做好宣传教育工作，引导群众参与殡葬改革的积极性和自觉性，全力以赴完成省政府确定的重点改革任务。

4、加强殡葬管理机构建设。各级民政部门要认真研究制定加强殡葬管理工作的规划和措施，协调相关部门加强殡葬执法，不断提高依法行政水平，未成立殡葬管理机构的市县要积极成立殡葬管理机构，成立殡葬管理机构的市县要充分发挥殡葬管理机构的管理职能，有条件的市县还要成立殡葬管理执法大队，积极推进殡葬改革工作。

5、探索开展绿色殡葬。各市县要树立绿色殡葬意识，加大树葬、花葬、海葬等绿色殡葬设施建设，理顺绿色殡葬行业发展机制，创造条件探索开展绿色殡葬，逐步完善殡葬服务体系。同时，要顺应时代信息化要求，积极倡导网络殡葬。

6、大力推进遗体火化工作。进一步加大推进火化力度和执法纠查力度，杜绝火化区内的土葬现象，争取火化区火化率达到全国平均水平。全力推进儋州市、万宁市殡仪馆规划建设工作。

7、加强殡葬服务行风建设。充分发挥殡葬行业协会的作用，加强行业自律制度建设、服务承诺制度建设，做到“阳光殡葬、诚信殡葬”，营造文明和谐的殡葬服务环境。强化社会监督，建立社会监督的长效机制，基本形成服务项目齐全、服务网点社区化、服务质量和水平较高的城乡殡葬服务体系。

（二）大力创建文明和谐社区示范点

会组织登记、优抚安臵、社会福利、福利彩票发行管理、专项社会事务、基层民政经办机构等公共服务窗口单位的文明礼仪工作。做到微笑服务、文明用语、礼仪手势，切实为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，进一步提高收费窗口服务的专业化和标准化程度，促进文明服务工作上档次、上水平。以“敬老文明号”、“银龄行动”、“文明敬老院等级评定”、“平安社区”等活动开展为契机，加大宣传、报道先进典型，营造“真情暖人心，满意在民政”的文明社会氛围。

（四）进一步加强作风建设

始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，认真倾听民政对象呼声，及时反映民政对象意愿，主动关心民政对象疾苦，以优质、高效、便捷的服务帮助他们解决生产、生活中遇到的实际困难；始终把保障和改善民生，让广大民政对象共享改革发展成果作为民政工作的出发点和落脚点，进一步提高各类民政对象的基本生活保障水平，使各类民政对象，尤其是困难群众得到更多的实惠，自觉实践好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

四、组织领导

成立海南民政“文明大行动”领导小组（以下简称“领导小组”），负责部署、组织、协调、指导“文明大行动”活动，厅党组书记、厅长苗建中任组长，副厅长吴井光、李远

（三）总结验收阶段（2014年1月至12月）。对照《任务分工》和《测评体系》，寻找差距、发现问题、落实整改，不断巩固和深化活动成果，扩大活动实效，形成长效工作机制，迎接各级文明委的检查验收。2014年11月，召开全省民政系统“文明大行动”总结暨表彰大会，对先进典型进行表彰，对未按期完成工作的单位和个人给予通报批评。

六、要求

（一）提高认识，加强领导。全省各级民政部门要充分认识“文明大行动”活动的重大意义，切实提高思想认识，增强文明服务意识，高度重视活动的组织谋划工作，确保活动落到实处，取得实效；要加强对活动的组织领导，成立活动领导机构，形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、接受社会监督的工作机制。

（二）加强培训，广泛宣传。以《国际旅游岛公民文明守则》为重点教材，结合与国际旅游岛建设相适应的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、提升道德修养等相关内容，将教育培训贯穿于“文明大行动”活动始终，不断提高干部职工的文明素质和服务水平，为社会提供更优质的服务。各地要充分利用当地广播、电视、报刊、网络等主流媒体宣传平台，广泛开展具有民政特色“文明大行动”活动的主题宣传和专题宣传，树立一批群众看得见、摸得着的先进典型。为“文明大行动”活动建设营造浓厚的氛围。

第五篇：“海府街道文明大行动”实施方案

海街委[2011]06号

中共美兰区海府路街道工委 美兰区海府路街道办事处 关于印发《“海府文明大行动”实施方案》的通知

各党总（支）部、社区居委会：

《“海府文明大行动”实施方案》已经街道工委讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共美兰区海府路街道工委 美兰区海府路街道办事处

二〇一一年十一月二十一日

“海府文明大行动”实施方案

为贯彻落实市委、市政府开展“海口文明大行动” 和区委、区政府开展“美兰文明大行动”的工作部署，全面提高公民文明素质和社区文明程度，提升海南国际旅游岛软实力，塑造讲文明、重礼仪，诚信友爱、热情好客的国际旅游岛形象，深化全街道精神文明创建活动，我街道决定从2011年11月起在全街道范围连续三年广泛开展“海府路街道文明大行动”活动。根据“海口文明大行动”实施方案和“美兰文明大行动”实施方案，结合我街道实际，制定了“海府文明大行动”实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，广泛开展文明礼仪、文明环境、文明交通、文明旅游、文明经营、文明机关等创建活动，推动海府经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面协调发展，为建设国际旅游岛中心城区营造良好的人文环境。

二、主要任务

开展文明礼仪、文明环境、文明交通、文明旅游、文明经营、文明机关六大行动，重点纠正大声喧哗、禁烟场所吸烟、乱吐乱扔、损害公物、乱闯乱行、乱停乱放、攀花折枝、占道经营八大不文明现象，以良好的 公民素质、良好的公共秩序、良好的交通秩序、良好的服务水平、良好的经营环境、良好的 2 社会风尚展示海府居民的文明素质和国际旅游岛省会中心城区的文明程度。

三、工作目标

在巩固环境综合整治“五大工程”工作成效的基础上，努力把海府打造成公共场合礼让有序、公共环境整洁有序、公共交通安全有序、旅游环境和谐有序、经营环境诚信有序、政务环境高效有序的国际旅游岛省会中心城区。

（一）形成礼让有序的公共秩序。“开放、多元、包容、进取”的海口精神和“求实、开拓、创优、争先”的美兰精神深入人心；公民自觉遵守行为规范，恪守社会公德，公共场所安静文明、秩序良好，没有大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹、禁烟场所吸烟现象，报栏、座椅、窨井等公共设施无损毁现象，公共文明的长效机制初步建立，公民文明素质不断提高。

（二）形成整洁有序的城区环境。社区建设布局合理，设施配套完善，环境优美整洁。环境卫生宣传教育深入开展。爱国卫生运动深入开展，公民自觉讲卫生、护环境，车站、公园等公共场所和公共交通工具上没有乱吐乱扔、乱涂乱画、随地便溺现象。要以海汽小区、椰林小区为试点，创建环境优美整洁，邻里和谐相处的文明小区，以点带面促进海府城区的文明和谐。

（三）形成安全有序的交通秩序。交通法制知识普及率达到90%，公民安全意识和交通法制观念普遍增强。车辆行人自觉遵守交通信号、各行其道，行人乱闯乱行、攀越护栏以及机动车抢行、压黄线、乱变线、乱停靠等违章行为明显减少。交 通守法率达标，醉驾、酒驾、超载等现象得到有效遏制，恶性交通事故发生率明显降低。交通安全宣传工作实现常态化、制度化。

（四）形成和谐有序的旅游秩序。旅游景点（区）的垃圾桶、吸烟室、厕所、风雨亭等公共服务设施完善，道路标识规范齐备，服务设施定期检查整改；旅游文明素质教育实践活动深入开展，旅客旅游素质明显提升，自觉维护旅游秩序，无大声喧哗、损坏公物现象；管理机制更加完善，旅游行业整体素质明显提升。

（五）形成诚信有序的经营秩序。文明诚信教育实现企业经营者和从业人员全覆盖，恪守诚信、公平合理、文明待客、卫生整洁等理念成为业界共识；门前“三包”责任制落实到位，主要道路、小巷和农贸市场等经营场所卫生状况良好，无私搭乱建、占道经营、散发小广告、乱贴乱画、乱设广告牌和单位铭牌现象；信用体系建设步伐加快，社会管理和监督职能强化，服务行业投诉明显减少，处理合理高效。

（六）形成高效有序的政务秩序。加强干部学习教育，把干部理论学习教育、理想信念教育、法制法规教育、从政道德教育和反腐倡廉教育纳入学习、考核计划，不断提高干部的综合素质。加强机关效能建设，建设廉洁高效的服务型机关，转变工作作风，规范机关行政服务，不断提高机关行政效能和公共服务能力，机关工作作风明显改进，窗口行业职业道德水平明显提高。

四、组织领导

为加强对“海府文明大行动”的领导，成立“海府文明大 行动”活动领导小组，负责组织、指导、协调和督促检查全街道文明大行动活动。

组 长：黄运政（工委书记）

副组长：许声究（工委副书记、办事处主任）

陈平忠（工委委员）周安东（武装部长）李必录（街道工委委员）

吴清彪（副主任）

陈施明（副主任）

刘玉梅（副主任）

邓常伟（副主任、海府路派出所副所长）成 员：唐 薇（党政办主任）

詹华兵（事务办主任）

陈 妮（经济办主任、街道妇女主席）

符惠芬（计生办主任）

谭 荔（街道团工委书记）

陈 东（东湖里社区书记、主任）

吴 钧（大英社区书记、主任）

吴乾裕（南宝社区书记、主任）唐 冰（白坡里社区书记、主任）

肖师孟（龙舌坡社区书记、主任）

李国华（龙峰社区书记、主任）

领导小组下设办公室，统筹协调各社区和各部门履行工作职责，落实责任分工；督促检查各社区和各部门开展文明大行动工作；收集文明大行动活动的动态信息，编发活动简报；负 责文明大行动活动的日常工作。

办公室主任由陈平忠兼任，副主任由陈施明兼任。办公室工作人员由符国强、谭荔、詹华兵、陈丁莲、李丽莎、冯行捷及从各社区专职成员中抽调一名骨干组成。

五、重点任务

（一）学习文明礼仪，营造礼让有序的公共秩序

1、深入开展社会主义核心价值体系学习活动。将社会主义核心价值体系贯穿于党员干部教育以及日常工作学习生活，融入国民教育和精神文明建设全过程。加强对社会主义道德观、价值观、人生观、荣辱观的教育，规范公民日常行为，提升文明道德水准。

2、深入开展文明礼仪学习教育活动。以“文明在海南·礼仪在美兰”为主题，加强公民基本道德规范教育，倡导与国际旅游岛省会中心城区相适应的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提升道德修养。以《国际旅游岛公民文明守则》为主要教材，通过知识宣讲、培训讲座、情景模拟、文艺节目等方式，广泛开展生活礼仪、社交礼仪、公共礼仪等宣教活动，倡导“爱国、守法、明礼、诚信”的现代公民理念，培育健康的生活方式。开展文明礼仪进机关、进学校、进企业、进社区等活动。

3、深入开展文明礼仪实践活动。继续深入开展文明城市、文明和谐社区、文明高效机关、文明规范行业、文明诚信企业等创建活动，推动公民摒弃语言、行为等方面的不良习惯，引导人民增长礼仪知识，遵守礼仪规范，形成讲文明、知礼仪、6 懂礼貌的社会风尚。开展“文明海府，从我做起”专题文明礼仪实践活动。

（二）整治社区环境，营造整洁有序的公共环境 1.继续开展环境综合整治“五大工程”。深入推进“清洁工程”、“整洁工程”、“规泊工程”、“安静工程”、“打违工程”等“五大工程”，大力整治脏乱差现象，逐步纠正各种行为陋习；继续推行门前“三包”责任制，规范管理马路市场、夜间大排档、烧烤园等。

2.深入开展爱国卫生运动。倡导公民自觉讲卫生、护环境，全面整治乱吐乱扔、乱吊乱挂、乱堆乱放、乱涂乱画等行为，使海府路街道辖区面貌保持干净整洁、安静和谐、井然有序。

（三）规范交通秩序，营造安全文明的交通环境 1．继续开展“建设国际旅游岛，安全畅通文明行”活动。配合市区相关部门完善道路安全及管理设施，认真排查治理道路交通安全和管理设施隐患，建设安全畅通文明的道路交通环境。抓紧完善社会监督制度，广泛开展多种形式的宣传活动，采取多种形式对不文明行为进行批评曝光。

2、开展“文明交通行动”教育活动。广泛开展交通法制、法规教育，倡导“六大文明交通行为”，摒弃“六大交通陋习”，抵制“六大危险驾驶行为”，强化安全有序的交通安全意识，组织志愿者上街和深入社区开展劝导不文明交通行为活动，在全街道形成遵守交通规则、文明安全出行的良好氛围。

（四）加强旅游管理，营造和谐文明的旅游环境

1、加强公民旅游文明素质教育。根据《中国公民国内旅游文明公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》的要求，结合行业特点和管理职能，开展提升公民旅游文明素质主题教育，普及文明旅游知识。

2、建立提升公民旅游文明素质的长效机制。开展旅游行业创先争优活动，实施旅游文明的目标管理和考核，建立公民旅游文明教育考核制度不断提升景点（区）管理服务水平，优化全街道旅游环境。

(五)倡导文明经营，营造诚实守信的市场环境

1、开展文明经营教育活动。开展“共铸诚信”主题教育，引导企业经营者和从业人员自觉践行道德承诺，培育遵章守法、恪守诚信、文明待客、卫生整洁的市场理念，努力形成各类市场讲文明、讲卫生、守信用、重承诺的市场氛围。

2、开展市场环境秩序专项整治。强化社会管理和监督职能，加大市场经济秩序专项整治力度，重点解决短斤少两、以次充好、欺客宰客等不诚信行为。加强文化市场的管理，严厉打击黄赌毒，营造良好的社会环境。

（六）建设文明机关，营造廉洁高效的政务环境

1、开展文明机关创建活动。以建设廉洁高效的服务型机关为目标，以规范机关服务行为为基础，以完善机关窗口服务制度为重点，加强机关效能建设，积极开展文明机关创建活动，切实转变机关工作作风，不断提高政府行政效能和公共服务能力。

2、深入加强干部学习教育。健全干部学习考核制度，坚持把干部理论学习教育、理想信念教育、法制教育、从政道德 教育和反腐倡廉教育纳入学习、考核计划，不断提高干部的综合素质。

3、强化规范公共服务行为。继续做好窗口行业满意度测评，深入开展“做人民满意公务员”系列活动，大力推行行政问责、服务承诺、限时办结、失职追究、否定报备等制度，在全街道窗口服务部门强化规范公共服务行为，树立公仆意识，提高办事效率。

六、时间步骤

“海府文明大行动”活动自2011年11月起至2014年底，为期三年，分三阶段实施。

（一）宣传动员，全面启动阶段（2011年11月至2012年5月）。召开“海府文明大行动”动员大会，全面部署“海府文明大行动”活动。积极发动，广泛宣传，形成声势，运用多种宣传手段，分阶段精心策划几次大的宣传战役，持续掀起创建宣传高潮。制定“海府文明大行动”实施方案，组建领导机构和工作机构，切实有效开展“海府文明大行动”各项活动。建立和完善目标管理责任制，制定具体有效的工作措施，形成高效运转的工作机制，全面落实六大主要工作任务，初步消除公共场所的八大不文明现象，为党的十八大召开营造良好氛围。

（二）突破难点，整体推进阶段（2012年6月至2013年12月）。对照文明礼仪、文明环境、文明交通、文明旅游、文明经营、文明机关等重点任务，打好全街道文明大行动攻坚战，全面落实“海府文明大行动”各项工作分工，提高工作的达标率，全面提高海府路街道公民道德素质和社区文明程度，推动“海府文明”上新水平。

（三）巩固成果，提高水平阶段（2014年1月至2014年12月）。继续推进“海府文明大行动”深入开展，巩固提高“海府文明大行动”工作整体水平，认真抓好检查验收工作。完成创建全国文明城市各项工作任务，配合市区文明办做好迎接中央文明办全国文明城市考评的准备工作。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各社区要站在建设国际旅游岛省会中心城区的战略高度，进一步提高对“海府文明大行动”的认识，加强领导，组建机构，将此项行动作为当前的一项政治任务、作为一把手工程狠抓落实，抓紧抓好，抓出成效。

（二）广泛宣传，营造氛围。各社区利用户外广告牌、社区宣传栏等传播手段和各类广告媒介广泛开展社会宣传、公益宣传。各社区居委会都要设置一个曝光台，每个季度都将不文明行为、不文明现象及时曝光，接受群众监督。不断增强居民的主人翁意识和责任意识。利用各种文艺形式和各类广场群众文体活动，开展宣传教育，形成全民参与的浓郁氛围。

（三）有机结合，整体推进。要把“海府文明大行动”与当前全街道开展的创建全国文明城市、创建国家卫生城市、环境综合整治“五大工程”、“建设国际旅游岛，安全畅通文明行”等工作有机地结合起来，逐项完成工作任务。

（四）加强检查，督导整改。领导小组办公室要积极协调指导各社区开展工作，对重点工作进行督查指导。领导小组办公室要定期对各社区开展工作的进展情况进行督办检查。各社区要通过“群众监督岗”、举报电话、投诉信箱和聘请文明行为监督员等形式，加强社会监督，确保活动的顺利开展。

（五）健全机制，严格奖惩。各社区要建立健全长效管理机制，狠抓工作落实。工委、办事处将把“海府文明大行动”开展情况纳入社区班子和主要领导的年终工作考核之中，对领导不重视、措施不落实、严重影响工作的社区要追究主要领导的责任；对工作中措施得力、成效突出、群众反映好的先进社区和个人给予表彰奖励。

附：《“海府文明大行动”责任分解表》

主题词：文明大行动△ 方案 通知

中共美兰区海府路街道党政办公室 2011年11月21日印发

（共印20份）