农村低电压专项治理行动方案（5篇材料）

第一篇：农村低电压专项治理行动方案

农村“低电压”专项治理行动方案

为深入贯彻落实公司六届一次职代会暨2011年工作会议精神，根据《省电力公2011年专项行动工作方案》要求，结合我省实际，特制定农村低电压专项治理行动工作方案。

一、编制依据

1．国家电网公司《关于综合治理农村“低电压”问题的工作意见》（国家电网农〔2010〕543号）

2．国家电网公司《关于印发<孙吉昌主任和李强副主任在国家电网公司农村“低电压”综合治理现场推进会上的讲话（摘要）>的通知》（农安〔2010〕60号）

3．国家电网公司《关于印发<农村“低电压”治理典型方法>的通知》（农安〔2010〕64号）

4．2011年1月19日公司党政联席会议要求 5．省农村低电压治理三年工作方案

二、工作目标

1．2012年8月前，解决全省全部27528个低电压台区的低电压问题。本年度内，解决全省农村15600个台区的低电压问题，使用户最低电压均能达到198伏以上；滚动修订2012年工作目标。

2．2011年底前，完成**电网**110千伏供电区无功优化项目建设。着手开展**电网无功优化项目评估工作。

三、建立组织

（一）建立农村低电压治理领导小组 组 长： 副组长： 成 员：

（二）主要职责

1．负责宣传落实国家电网公司下达的农村“低电压”综合治理工作有关政策和要求。

2．负责组织协调全省农电系统开展农村“低电压”综合治理工作。3．审批全省农村“低电压”综合治理实施方案。协调有关方面，落实工程资金投入。

4．总结树立农村“低电压”综合治理先进典型，并及时在全省范围内交流经验。

（三）建立农村低电压治理工作小组

成立工作小组，具体落实“低电压”综合治理领导小组安排的各项工作。组 长： 副组长：

成 员：

四、实施步骤

第一阶段：组织发动（1—2月）

1．组织学习上级和公司党政联席会议对低电压治理工作的各项要求和治理措施，编制行动计划。

2．成立省、市、县低电压治理组织机构。第二阶段：全面实施（3—10月）

1．农电部、发展部、财务部负责对各单位低电压治理项目方案进行审查、审批。其中3月底前完成利用2011年升级改造资金项目储备，4月底前，完成利用2010年结余资金项目审批

2．物资部、农电部、监察部在有关项目批复后，一个月内，完成低电压治理项目物资招标工作。

3．农电部对各市进行督导，采取管理措施，在9月底前，解决12900个台区低电压治理问题。

4．农电部、发展部、物资部、审计部、监察部负责在9月底前完成新建、改造配变台区2700个，并准备相关农网升级改造工程的审计、验收工作。

5．农电部、发展部、物资部、审计部、监察部、周口公司在9月底前，完成**供电区无功优化项目建设、验收工作，并完成对**电网无功优化项目实施评估。

第三阶段：总结提升（11—12月）

1．农电部组织各市公司，查漏补缺，针对专项行动实施过程中出现的问题与困难，集中力量破解难题。

2．农电部、发展部、物资部、审计部、监察部联合对公司专项行动完成情况进行统一考评，提出相关的奖惩意见，提交专项行动领导小组。3．农电部全面总结本年度专项工作经验，结合公司发展实际，联系相关部门，提前筹划2012年专项行动。

五、保障措施

（一）成立市、县公司低电压综合治理领导小组，认真组织开展相关工作，确保各阶段资金、物资、人员到位，督促县公司按时完成各项工作。

（二）严格按照农网工程管理程序，严把工程质量关、进度关和验收关，建精品工程、优良工程。

（三）加强对各县公司工程进度和资金完成的统计与监督，及时掌握进展情况，确保2011年度低电压治理工作计划的完成。

（四）为保障本专项行动的进度和质量，由农电部牵头、发展策划部、财务资产部、物资部、审计部、监察部在专项行动领导小组统一指挥下开展工作，具体分工如下：

1．农电部负责编制农村低电压治理行动方案；督促市、县公司编制低电压治理实施方案；配合发展部进行低电压治理工程项目的立项、审批；协助物资部、物资公司开展有关物资招标；负责对各地低电压治理项目的实施进行督导；组织发展、财务、审计、物资、监察等部门对低电压治理工程项目的验收和评估。督导各地采取各种管理措施解决低电压问题；联系协作部门对全年低电压治理工作进行总结，确定奖惩方案；实施节点控制，每月向领导小组汇报低电压治理专项行动进展情况。

2．发展策划部负责，农电工作部、财务资产部配合，开展低电压治理工程项目资金计划编制、立项和审批。其中，利用2011年计划资金的低电压治理项目要在3月以前完成项目储备，利用2010年结余资金实施的低电压治理项目，要在4月底前完成审批；参与低电压治理工程项目的验收；参与确定奖惩方案。

3．财务资产部负责项目资金在项目审批后迅速到位；配合发展策划部开展低电压治理工程项目资金计划编制、立项和审批；参与低电压治理工程项目的验收；参与确定奖惩方案。

4．物资部负责，农电工作部、监察部配合，开展低电压治理项目所需物资的招标工作；参与低电压治理工程项目的验收；参与确定奖惩方案。

5．审计部负责低电压治理工程项目的工程审计；参与确定奖惩方案。6．监察部负责低电压治理项目的物资招标、工程验收中的监督监察。配合农电工作部对**无功优化项目进行绩效评估；参与确定奖惩方案。

第二篇：低电压专项治理工作方案

“低电压”专项治理工作方案

依据国家、省市公司关于低电压治理的相关文件规定，结合分公司低电压实际情况，特制定XXX供电分公司低电压专项治理工作方案。

一、工作目标

1．2015年年底，解决分公司285个台区的低电压问题。本内，解决83个台区的低电压问题，使用户负荷高峰时段最低电压均能达到190伏以上。

二、职责划分和工作要求

XXX供电分公司成立了以主管生产副经理任组长，发建部主任、安全运检部主任任副组长，生产专工、各生产班组长以及各供电所所长任成员的农村“低电压”治理工作小组。

（一）发建部主要职责和工作要求

1.开展县域内负荷预测及电网规划组织编制工作。根据各县市供电公司电源分布、电网状况、用户分布，负荷特性等情况，对县市供电公司低电压治理工作方案的科学性和有效性进行跟踪指导。

2.加强电网规划，改善电网结构，提高供电能力和供电质量。从电网规划设计入手，树立大规划的概念，统筹考虑高低压电网发展，准确预测负荷发展趋势和用电性质，合理进行电网布局。农村电网发展规划要顺应城乡发展的新形势，克服传统思维仅考虑简单照明负荷的束缚，采取系统思维的模式，结合农电特点，统筹做好农网升级改造中电源、网架、无功、电压等中长期规划。制订出上下贯穿、高低压电网兼顾、城乡发展统筹的整体规划，重点解决好农网存在的电网薄弱、供电可靠性不高、电压质量保证能力不强等问题。优先考虑农网一、二期未改造的线路，解决农村“低电压”问题。

（二）安全运检部主要职责和工作要求

1.将XXX地区低电压项目汇总上报分公司发建部，做为工程项目储备。严格按照农网工程管理程序，严把工程质量关、进度关和验收关，建精品工程、优良工程。加强对分公司工程进度和资金完成的统计与监督，及时掌握进展情况，做到“低电压”治理工作“抓严、管好、落实到位”。

2.健全“低电压”监测网络。

一是健全农村电网电压质量监测网络和管理平台，建立健全低电压监测网络，科学合理的选择电压监测点，逐步增加电压监测点数量。二是加强电压监测仪日常维护和检查，发现运行异常的监测仪及时联系相关单位进行维修或更换。三是不定期开展“低电压”情况普查和抽查工作。

3.建立健全“低电压”用户档案，做到“五清楚”。

对存在“低电压”区域，做到“五个清楚”，既清楚地段、清楚时段、清楚数据、清楚手段、清楚内容。以10千伏线路为单元、以配电台区为单位，逐条低压线路、逐个用电客户进行详细摸排，建立低电压用户档案，有针对性地制定整治措施，对于简单的调相或者换几档线就能解决的，明确任务完成责任人。需要台区改造或者高压延伸才能解决的低电压需要列入项目明细表上报分公司。4.加强供电所的管理。

各供电所按着10千伏及以下工程项目可研明细表的格式及时准确上报各自所辖低电压用户明细。

5.高度重视95598投诉系统，提高优质服务水平一直以来都是电力企业的奋斗目标。在低电压专项治理过程中，省市公司高度发生95598投诉事件，拟定对投诉频繁地区的低电压问题要优先解决。生产部门应掌握各乡镇“低电压”投诉情况，以此做为低电压治理项目储备。

6.加大对农网配电设备的巡检力度，开展配变负荷测量和电压测量；加强低压用户报装接电管理，合理确定装接容量。

三、低电压确定途径及资金来源

确定用户低电压状况主要有两种途径：1.生产班组和供电所人员在平时和用电高峰时段对所辖台区进行负荷测量、电压测量，对确实电压低的台区，将实际情况填写工程台区项目明细表，上报发建部作为低电压项目储备。2.通过用户自身反映或“95598”电力服务热线投诉途径。当客服中心接到用户反映和“95598”投诉低电压后，将情况上报运检部，运检部安排生产班组和供电所人员到现场对低电压进行确认，根据低电压的户数和轻重缓急确定资金来源。

资金来源：1.通过大修工程、技改工程、农网升级改造工程解决资金来源。优点：改造低电压规模大。缺点：改造时间不及时，基本都是提前1年以上上报项目计划，到项目批复、资金下达、最后工程竣工最快也要2年时间。2.通过低维费做为资金来源。优点：改造周期短，当年就能解决问题。缺点：改造规模小，不能解决大面积低电压状况。

四、分公司低电压状况

近年来由于XXX县各乡镇特色农业和乡镇经济的快速发展，政府大力扶持保障农民利益，大型畜牧养殖场等农牧业发展也具备了相当的规模，地区农牧业用电负荷增长比较快。导致变压器满负荷甚至过负荷运行，造成部分线路末端电压质量低。

2013年宽供局有配变台数2354台，有285个台区供电半径大，导线截面小，变压器过载运行，现造成线路末端5392户电压低，经常投诉，这些台区低压线路供电半径大，供电半径为1.5公里以上，导线截面小，低压主干线主要为JKLYJ-1-35绝缘线，两线主要为JKLYJ-1-25和JKLYJ-1-16绝缘线，两线为台区主要架线方式，低压四线占比例非常小，个别线路末端电压仅为160V。还存在少数单相变压器。这些台区需要进行改造或采取高压延伸缩短供电半径解决用户电压低问题。

五、解决低电压的具体方法

1.2011年XXX县结余资金农网改造升级工程：解决毛甸子、杨木川、石湖沟、大川头、牛毛坞、青山沟46处台区低电压问题，工程总投资841.35万元。新立及更换水泥杆601根，新架及更换高低压导线亘长42.021千米，新建及改造变压器台46个，接地改造46处，工程预计2014年底完工。

2.2014年XXX县农网升级改造工程：解决灌水镇、长甸、永甸、青椅山、东营分37处台区低电压问题，总投资906.01万元，新立及更换水泥杆777根，更换高压导线亘长48.101千米，新建变压器台37个，工程预计2014年底完工。

3.储备项目：XXX县步达远区域高压延伸及低压台区改造工程，XXX县红石所高压延伸及低压台区改造工程，XXX县硼海区域高压延伸及低压台区改造工程，XXX县太平哨区域高压延伸及低压台区改造工程，XXX县振江镇区域高压延伸及低压台区改造工程，XXX县太平干主1#—187#及分歧高压线路改造工程。工程概况：新立及更换水泥杆3043根，新架及更换高低压导线亘长194.61千米，新建及改造变压器台85个。

以上共计168处低压台区，现已完成现场设计，除此之外还有117处低压台区将根据实际情况抓紧安排设计。总计285处低电压项目都将列入今后低电压改造计划，逐年进行改造。

六、流程图

七、检查与考核 低电压专项治理工作纳入XXX供电分公司同业对标管理办法进行考核管理。

附件：XXX县10千伏及以下工程项目可研明细表1、2、3

第三篇：专项治理行动方案

广东德旭绝热材料有限公司 消防安全专项整治行动方案

为切实加强公司消防安全工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保员工生命财产安全及工厂稳定，根据《2016年东华镇、清华园今冬明春火灾防控工作方案》的通知要求，结合公司的实际情况，制订如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻落实上级近期关于加强消防工作的一系列重要部署，切实加强公司消防安全管理，建立健全消防安全责任制，全面落实消防安全措施，全面排查、集中整治公司火灾隐患，最大限度地减少火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，维护社会稳定。进一步强化安全工作责任意识，提升公司消防安全管理水平，创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

制定切实有效工作实施方案，加强公司消防安全工作的领导，明确公司范围内的消防安全情况；建立和完善公司安全教育体系，制定公司消防安全应急预案并组织演练，提高员工安全意识及自防自救能力；深入排查公司火灾隐患状况，加大整治力度，完善各种消防安全设施，强化消防安全管理措施，加大宣传教育力度，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，彻底杜绝任何安全事故的发生。

三、组织机构

成立公司消防安全严查整治专项行动领导小组，统一组织和协调公司火灾隐患排查整治工作。确保火灾隐患排查专项整治工作的有序进行。

组长：江悦璇

组员：郭宏桂、吴杰、林玉麟、廖泽贺

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识消防安全严查整治专项行动的重要性、必要性，正确处理消防安全与公司稳定的关系，切实把专项行动纳入公司安全工作的重要议事日程，周密谋划部署，精心组织实施。公司行政要深入一线，靠前指挥，按照 “谁主管，谁负责”的原则，明确分工，落实责任，检查、指导和督促公司有关人员开展火灾隐患的自查、整改，抓好各项工作的落实，切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。

（二）严格执法，落实责任。专项行动要严格执行有关法律法规和政策，严惩消防违法违规行为。对于专项行动期间发生的每一起火灾事故都要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关责任人的责任；

建立健全组织领导机构，加强内部管理，同时加强与相关部门的协调，认真梳理隐患内容，制定整改方案，落实整改责任，确保整改质量;按照消防预案的责任分工和群防群治的原则，不断完善消防安全的巡查制度和报警制度;按照预防为主的要求，设立规范的消防疏散场地、设置合格的消防器材和设施设备，明确用气、用电的安全规程，做到职责明确，责任到人，严格考评。

（三）强化宣传，把握导向。以开展公司消防安全严查整治专项行动为契机，以“提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法”为主要内容的“三提示”主题宣传活动。要充分利用早会、横幅等形式开展形式多样的消防安全知识宣传教育，增强安全意识，提高员工的自我防范能力、自护自救能力，防范于未然。

（四）加强信息反馈工作。要加强信息反馈工作，指定专人收集整理有关公司消防安全严查整治专项行动开展的情况，并及时上报。

五、措施步骤

认真开展消防严查整治专项行动，做好自查整改，按时上报各种报表。

公司消防严查整治专项行动的时间为2016年12月14日，按动员部署、摸底调查、自查整改、排查整治、重点整治、总结验收等六个步骤进行。

（一）动员部署。公司及时组织召开员工消防安全专项整治工作会议，进一步统一认识，周密部署。

（二）摸底调查。公司及时组织行政人员对本校消防安全情况进行全面摸底，并整理消防档案资料，登记造册，建立台帐。同时召开全体员工会议，对专项行动工作进行全面部署、强调、讲解，抓好相关工作落实。

（三）自查整改。结合实际，认真开展自查整改。在2017年1月10日前，整改完毕.（四）排查整治。接受上级教育部门对我司进行全面检查。

（五）总结验收。公司对专项行动工作进行总结。

广东德旭绝热材料有限公司

2016年11月24日

第四篇：低电压治理措施

津公司“软硬兼施”消除低电压

孙正龙 陈跃 魏立勇 张春辉

2010年，天津市电力公司充分发挥技术和管理优势，全面治理低电压。全年，天津公司累计投资10.56亿元，3.77万户农民告别了低电压。其中，宁河、静海两县低电压现象已全面消除。

“电子眼”助阵

在天津农村，低电压现象有两大特点：一是随着农村城市化进程加快，在夏季、冬季，人口密集乡（镇）的低电压现象格外突出；二是在春耕时，电力灌溉导致用电负荷猛增。

天津公司明确提出“民生用电优先，密集地区优先，情况严重的优先”，坚持“管理措施优先，技术措施全面”的原则，根据轻重缓急开展治理。怎么保证低电压问题早发现、早解决？台区配电监测终端和台区及线路电压监测仪两只“电子眼”帮了大忙。“我在电脑上随便点击变台图标，就能立刻掌握电压、电流和功率情况。”静海供电有限公司生技科长魏立勇说，“我们投入专项资金，为全县1307台配电变压器安装了台区配电监测终端，通过客户用电信息管理系统，实时在线监控台区电压情况。此外，技术人员还能通过台区及线路电压监测仪掌握具体线路电压波动情况。”

“电子眼”让低电压无处藏身，农村台区点多面广、人工监测难的问题有效解决。同时，天津公司通过安装“电子眼”，全面建立预警机制，及时掌握各区域电压情况，建立涉及变电站、线路、台区和客户的低电压台账，并制作了示意图，大幅提高了治理效率。

闭环治理重视实效

天津公司采取了一套行之有效的特色管理方法，按照“发现（挂号）—评估—治理—验收（销号）”的闭环管理原则，落实责任到人，把低电压问题作为“事故隐患”进行处理，要求领导分片督导，将治理效果纳入绩效考核，并开展低电压治理“回头看”工作。另外，天津公司建立从市公司到班组的跨部门、跨专业协同联动机构，充分发挥区（县）、镇（乡）和村三级联动体系优势，为全程督导低电压治理工作提供组织保障。

12月中旬，我们跟随武清供电有限公司河西务供电所副所长王磊，到大孟庄镇前幼村开展低电压治理回访。村党支部书记赵克友说：“多亏了低电压治理，村里原来的100千伏安变压器增容到200千伏安，村东头又装了一台80千伏安变压器，电线也粗了。现在，乡亲们敞开买电器，有的人一次买回两台电脑、两台电视。”赵克友还算了一笔账：比起用煤气罐和烧煤球，做饭、取暖每家每月省100多块钱，而且方便、干净。

王磊说：“百姓满意是对我们工作最大的肯定。通过回访，我们不仅能及时了解低电压治理效果和存在的问题，有针对性地开展治理，更能借此机会进一步了解农村用电趋势、负荷特点，为将来农网建设和运行管理提供依据。” 抓好低压负荷错峰管理

葛春华 杨健 杨媛媛

由于受地理环境限制，客户居住分散，架线难度大，管理困难，安徽宁国供电公司在农村低电压综合治理中，将低压负荷错峰管理作为重点课题认真组织实施，选择山核桃主产区南极乡和茶叶主产区青龙乡进行试点；对暂不具备整改条件的低压台区，通过积极引导客户用电方式，改变客户的用电习惯，临时克服农产品加工季节时的高峰用电。

2010年7月，宁国供电公司成立了南极山核桃低压用电需求侧管理领导小组，制定用电工作预案，协调指挥用电调度，确保有序用电。南极乡同期成立相应组织，分管农业的副镇长任组长，供电所所长、农机站站长等专业人员参加，具体负责山核桃加工期间用电协调工作。

龙川茶厂台区变压器型号为S9-50/10，为屋顶式架设，年均用电量6.18万千瓦时，在每年9、10月份山核桃加工季节，台区低电压问题突出。

7月份，供电所人员对龙川茶厂台区的6家动力用电客户进行季节性安全大检查和营业普查，主要检查客户的电能计量、低压线路、负荷运行等情况，查处私拉乱接、擅自超容等违约用电行为3起，查处私增容量48千瓦。

与此同时，供电所为6家低压动力客户统一安装了过电流负荷控制装置。用户负荷电流达到或超过设定值的1.05倍，漏电断路器报警5分钟后跳闸，20秒后自动重合闸，重合闸后负荷电流超过设定值报警5分钟后再次跳闸。以龙川茶厂台区为例，负荷全部上的话，高达110多千瓦，而龙川村台变总容量为80千伏安，如果不实施错避峰管理，农户就没法正常用电。供电所将龙川台区69户用电客户，根据山核桃产量大小，分为7个组，在9月20号到30号执行错峰轮休计划。农户余传高告诉我们：“往年我们加工山核桃的时候，电压不稳总是跳闸。现在好了，在供电所统一安排的时间加工，顺畅极了。”

将线路拉到山上，让果农就地集中脱壳，是宁国供电公司加强错峰管理的第三步。2010年6月至9月，该公司组织技术骨干在山腰安装电表8只，向山上延伸架设线路20千米。

青龙乡有茶园10多万亩。每逢产茶季节，农户白天上山采茶，晚上在家用电动机炒茶，晚上的负荷是白天的3倍。经过调研，宁国供电公司选择离茶园较近的地段设置移动加工点，动员茶农上午采茶，下午制茶，避开晚上的制茶高峰期。为方便茶农取电，青龙移动加工便民取电点还安装了一表多卡式电能表。“这个取电点发挥了大作用，夜间加工负荷明显降低，往年西俞村台区夜间负荷最高达50千瓦，一个月发生跳闸10次。现在，夜间负荷仅25千瓦，过负荷跳闸很少发生了。”青龙供电所负责人介绍道。

该公司计划在2011年继续在南极、方塘、青龙等乡镇实施推广低压负荷错峰管理，完成2134户低电压客户的整改，并以新一轮农网改造升级工程为契机，加大农村电网的改造建设，切实提高农村地区的用电质量。

□背景链接

宁国市综合经济实力连续多年位居安徽县（市）首位，农业特色经济发展较好，低电压主要集中在青龙、方塘、南极等茶叶、笋干、山核桃加工基地。全市低电压台区182个，占农村总配电台区的13.97%；低电压户9758户，占总用电客户数8.85%。宁国供电公司2010年完成9项专项研究项目的研究工作，使7624户用电客户的低电压情况得到改善。新建电源点提高电压质量

李蕗 毛雅芳

江西广丰县供电公司结合国家电网公司10项低电压专项研究任务，在进行农村低电压治理过程中，采取了电压联调、配变三项负荷不平衡治理、加强低压负荷需求侧管理、提高10千伏配变调压能力等一系列措施。

应用先进软件

实现低电压治理闭环管理

广丰县供电公司经理程振宇告诉我们，按照“全面普查、综合治理、验收评估”三步走的目标，该公司对所有台区的低电压情况进行了调查摸底、分析梳理，并制定相应的整改方案。

在治理过程中，广丰县供电公司使用了江西省电力公司开发的低电压综合治理管理信息系统软件。这一软件整合了数据分析、报表集报等功能，在自动制图、分析、流程管理控制方面具有创新性。据广丰县供电公司副经理周光满介绍，通过使用该软件，209个台区、9258户的全部普查数据和治理数据能全部录入，还可对这些数据进行分析和统计，低电压整治决策分析提供了依据。同时，还可以跟踪低电压用户的用电情况，了解改造前后的情况。

新建变电站

提高电压质量

近年来，广丰县用电负荷增大，线路压加大，而配变调档能力有限，出口电压低。为此，广丰县供电公司积极开展35千伏变电站配电化应用研究，彻底解决因10千伏线路供电线路半径过长而导致的台区低电压问题。

广丰县吴村镇有3.5万人，但只有一条10千伏吴村线供电，且这条线路属于从排山镇35千伏变电站输出的跨乡镇供电线路。由于供电半径过长且导线截面小，造成前村、仁湖等5个台区的输入电压偏低，低电压客户达185户。

广丰县供电公司根据当地电网现状，确定在10千伏吴村线与35千伏线路交叉跨越处新建35千伏普塘变电站。2010年11月16日，35千伏普塘配电站建成投运，缩短了吴村线供电半径，前村等台区配电变压器的输入电压提高。现在，这一区域由3条10千伏线路供电，供电可靠性和电压合格率大幅度提高，电压质量明显改善。

截至目前，广丰县供电公司已完成低电压治理户数5050户，占总数的54.5%。

加强变压器分接开关管理

杜哲强

按照国家电网公司低电压综合治理工作要求，陕西西安蓝田供电分局在调查分析的基础上，确定了将具有代表性且低电压问题较为严重的10千伏东川线、葛牌线作为治理重点。

2010年9月，陕西省电力公司对东川线、葛牌线低电压治理工作进行批复，蓝田供电分局低电压综合治理工作全面展开。东川线上有88个供电台区，其中存在低电压现象的台区有29个，涉及客户3818户。每年夏冬两季负荷高峰时段，冰箱、空调等大功率家电及大棚蔬菜、温室育苗御寒取暖设备的大量投入使用，造成线路末端电压过低，一些客户的用电设备无法正常使用。此前，蓝田分局对部分线路更换了导线，但并未从根本上解决问题。2010年10月10日，蓝田供电分局在东川线杨李支线出口安装了1台5000千伏安的自动调压器，并将调压器出口电压设置为10.5千伏，同时加装监测装置。通过监测发现，安装了调压器后，东川线末端电压由原来的9.3千伏提高到10.2千伏，线路后段的9个台区末端0.4千伏电压有了显著提升。

与此同时，工程技术人员又结合实际，从加强变压器分接开关管理入手，解决部分用户的低电压问题。经过调查发现，低电压台区0.4千伏输出电压低是由于10千伏高压侧输入电压较低、变压器分接开关位置不正确以及变压器自身调压范围不足造成的。一般情况下，每台变压器的高压侧都设置了分接开关。在安装变压器时，工作人员根据实际通过调节变压器开关档位来改变高压绕组的匝数，使变压器内高低压绕组的匝数比发生变化，从而实现对低压侧电压的调整。

在此次低电压综合治理中，蓝田供电分局重新制定了配电变压器分接开关调整管理制度，并于2010年11月5日冬季负荷高峰到来前，将供电半径超过15千米的30台变压器的分接开关由Ⅱ档调到Ⅲ档，使配变低压侧电压提高了5%，消除了476户客户电压偏低的问题。11月10日，该局又积极联系变压器生产厂家，将普通调压变压器更换为宽幅调压变压器，并在5个台区进行更换安装，使配变调压能力提升了60%，解决了394户客户的低电压问题。

调查发现，在管理层面，综合台区内小户动力负荷控制不到位，三相变压器单相配出负荷偏重，使之三相不平衡，在一定程度上影响了电压质量；居民客户错峰用电及高峰时段均衡用电方法研究不够，对较大负荷客户错峰用电宣传和引导不得力，导致台区配电变压器满载或过载运行。在技术层面，供电半径过长是造成低电压的主要原因，个别变电站地域分布不合理，造成其配出的10千伏线路供电半径过长，有的供电半径达20多千米，低压线路供电半径超标准的比例达53.47%，致使线路损耗大、末端电压低；线路和配电变压器供电能力不足是产生低电压现象的另一个主要原因，随着农村用电负荷的不断增长，线路不断延伸，由于没有及时进行改造，导线截面小、配变容量小、电能损失严重，出现供电瓶颈。

低电压改造的手段及措施

孙英杰

低电压产生的原因

1.在农村电网中，由于部分台区供电半径大，低压线路线径细、下户线设计标准低，且设计电压等级220伏偏多。随着家电下乡和农村经济的发展，农村生产生活用电负荷增加，致使用电高峰期变压器不堪重负，线路过流导致压降增大，形成末端用户的电压偏低。

2.城郊及农村地区，由于平时用电负荷较低，一旦到了冬、夏两季用电高峰期，人口密度大，用电负荷集中，用电量将比平时高2~3倍，直接导致了电压降低。

3.配变超载现象严重，导致电压质量下降、供电范围内的配变负载率大。

4.资金匮乏，大规模的电网建设与改造难度加大。

5.电压、无功监测管理相对较弱，对局部重载地区、偏远地区，电压监测装置安装、监测分析和“低电压”预控不力。

低电压改造采取措施

1.开展摸底排查，全面掌握电网信息情况。根据95598投诉记录，结合负荷实测对电压质量差的台区进行低电压普查，并利用电压监测装置，对各配电台区低电压数据记录和分析，查找原因。对客户投诉比较集中、情况特别严重的台区及时进行整改解决落实，对当前各级电网运行情况进行认真分析，详细掌握低电压形成的原因和特点。

2.科学制定、合理安排电网建设改造规划。通过电网运行分析、梳理电网薄弱环节，积极筹措资金，分轻重缓急统筹安排项目实施。

3.加强电网运行分析。在运行分析的基础上，建立保障电压质量的常态机制，每个季度要对配网的用户电压质量问题进行专题分析，完善配网电压质量监测，提出有效的整改措施，并在夏季用电高峰来临之前，超前预控，确保不发生大面积停电。

4.加大对农网配电设备的巡检力度，开展配变负荷测量和电压测量，对重载的配电设备，故障率高的设备以及三相负荷不平衡的台区，及时采取有效措施予以整治。

5.加强电压、无功监测管理。对局部重载地区、偏远地区，安装电压监测装置，重点开展监测分析和“低电压”预控。对无功容量不足或补偿方式不合理的“低电压”用户，通过合理配置和优化无功装置，动态补偿予以改善。

6.完善重要时段的供电方案。针对迎峰度夏期间用电需求较大，或是春节期间外出务工人员集中返乡，局部区域用电需求激增的现象。一方面要指导居民用户合理开展错峰、避峰

用电，另一方面要提前开展调查摸底，分析用电高峰时周期特点，对可能引发“低电压”的配变台区进行临时性增容改造。

第五篇：2016年砂石专项行动治理方案

2016砂石资源专项行动治理方案

为巩固砂石资源综合整治成果，维护我县矿业权市场秩序，结合县委、县政府制定的《湟中县砂石资源集中整治行动工作实施方案》工作要求，继续做好砂石资源集中整治工作。现制定如下治理方案：

一、工作目标

依法严厉打击全县范围内各类乱采滥挖、非法占用土地（包括耕地、林地、荒地）乱堆乱放砂石，污染环境，破坏河道、植被、耕地、林木及其他危害公共设施安全等违法行为；按照“谁挖砂、谁治理；谁破坏，谁恢复”的原则，督促业主平整土地，恢复生态环境；依法查处各类涉及砂石资源违法案件，坚决遏制非法采洗砂反弹势头，逐步实现砂石资源规范化、常态化管理。

二、工作内容

一、加大执法监管巡查力度，巩固砂石治理成果。2016年要继续按照市委常委、县委张启光书记在打击偷采盗挖砂石工作中作出的“既要在重点地区查、也要在其它偏远地区查，防止反弹”批示精神和赵冬县长对全县砂石资源整治提出的“落实县委县政府的决策部署不能变、全面禁止开采砂石资源的口径不能变、打击处置非法采砂行为的决心不能变”的“三个不变”的工作要求，在继续巩固和提升2014年和2015年全县砂石资源综合整治行动工作成效的基础上，结合“动态巡查、突击检查、严厉打击、生态恢复”等方法，继续攻坚克难、全力整治，持续深入的开展砂石资源专项治理工作。按照《湟中县国土资源执法监管共同责任机制暂行规定》要求，进一步加强国土资源执法监管力度，按照动态巡查、群众举报、常规检查和突击抽查相结合的工作方式，以“早发现、早制止、早查处”的原则，将全县15个乡镇划分为：重点巡查区、常规巡查区和一般巡查区，重点巡查区每周动态巡查不少于2次、常规巡查区每周动态巡查不少以1次、一般巡查区每半月动态巡查不少于2次，进一步加大砂石资源整治昼夜不间断的工作力度，坚决打击违法偷采盗挖砂石资源和破坏生态环境行为，有效防止采砂现象反弹，巩固砂石治理成果。

二、加大砂坑回填复垦力度，治理恢复生态环境。截止到2015年年底，因采砂形成的14个砂坑已回填复垦6个，破坏的1400亩耕地已平整复垦840亩。针对非法采砂遗留的砂坑回填、河道治理及土地复垦整理等问题，要进一步明确责任、时限和措施，加快砂坑回填和土地复垦整理工作进度，督促采砂业主按照“谁挖砂、谁治理；谁破坏，谁恢复”的原则，及时消化处理现有砂堆，回填复垦砂坑。同时，按照规划涉及方案争取项目，积极实施湿地公园、绿化隔离带、自驾游营地等项目进行综合治理，彻底修复生态环境。

三、加大法治宣传、重大案件查办力度。以开展砂石资源综合整治中的典型案例为宣传点，及时处理并曝光一批典型案例，做到查处一案、教育一片。加大依法管理砂石资源和农村土地承包的法治宣传力度，教育和引导广大群众提高保护耕地、建设生态湟中的主动性、自觉性和积极性，努力在全社会营造一个良好的执法环境和依法管理氛围。依法从快、从严、从重查处严重影响铁路运输、公路运输、供电、天然气供应安全及危害河道、非法占用耕地等非法采砂案件，严肃追究相关责任人的法律责任。

四、建立健全砂石资源管理长效机制。按照职责范围和管辖区域，进一步明确国土部门主体责任、乡镇属地化监管责任和相关职能部门行业监管责任，定期不定期加大巡查防范力度，全方位、多层面延伸监管触角，确保苗头性、倾向性非法偷挖砂石行为及时发现、及时制止、及时处理。严格实行问责制，对履行责任不到位，出现砂石资源管理无序、乱采乱挖现象反弹等问题的，严肃追究乡镇、单位“一把手”相关责任。在各项整治工作全面完成后，科学制定《湟中县矿产资源开采管理暂行办法》，合理规划开采区域，依法办理砂石资源开采手续，逐步使砂石资源管理工作走上规范化、法治化轨道。

三、工作要求

一、深化认识。要从维护群众切身利益和促进社会和谐发展的高度，提高对砂石整治行动工作重要性的认识，围绕工作重点和难点，认真抓好各项措施的落实。要把砂石整治行动工作列入重要议事日程，确保砂石整治行动抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

二、加强协作。要严格按照职责要求，做到主要领导亲自抓，分管领导负责抓，切实落实人力、物力，各司其职，紧密协作，集中时间、集中精力扎实开展集中整治工作，密切配合，打击重点，及时整治。

二、明确责任。以此次砂石整治行动为契机，结合土地矿产卫片执法检查，强化联合执法，加大动态巡查力度，严肃查处无证勘查开采、超越批准矿区范围采矿等违法行为。对进一步健全矿产资源开发监督管理和执法监察长效机制，对矿产资源违法行为早发现、早查处，及时消除安全隐患。

三、严明纪律。专项行动各工作人员要严格遵守保密制度和工作纪律，服从命令，听从指挥，切实做到严格执法，文明执法。对在行动中执法不力、工作松懈、脱岗离岗的，要依法追究相关人员责任；对滥用职权、徇私舞弊、泄密通风、与不法分子相互勾结等违法违纪行为，要严肃予以查处；对构成犯罪的，依法移送司法机关进行处理。

四、及时总结。专项整治行动结束后，各相关单位认真做好专项整治活动总结工作，上报专项行动统计表。