第一篇：如何解决建安企业“进项不足”问题
全面“营改增”后，建安行业面临的最大的问题是——进项发票抵扣不足。目前，99%的建筑工程机械和设备集中在私人手中，建筑企业获取机械租赁发票和劳务发票非常困难！金税三期上线后一系列技术手段运用加强，国地税合并后税务机关必将不断加强监管，税务管理开启了“数据控税”的严征管模式。
无机械租赁发票和劳务发票进项，负担太重；用材料发票代替租赁发票，虚列人员工资，涉及虚开；企业机械、人工、材料成本结构不合理，难逃“金税三期”监控法眼。
如何解决建筑企业在实践中一些难以取得发票的问题，使企业成本结构合理化、合规化，建筑企业迫切需要既没有税收风险又能解决进项发票的良好路径。笔者为您详细介绍一种税收风险规避和筹划技巧。
一、工程量较小的建筑企业，选择企业所得税核定征收的方式
适合从事工程量较小的土石方工程的建筑企业。根据《企业所得税核定征收办法》（国税发〔2008〕30号）规定：虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全、难以查账的，可以核定征收企业所得税。
由于工程机械设备一般都在私人手里，从事此类工程的建筑企业很难取得工程机械施工发票。如采取企业所得税核定征收的方式，建筑企业不必为取得发票绞尽脑汁，可以按照机械台班数直接支付台班费，且不需凭票扣除，直接降低了业务成本。
以在广东从事土石方工程的建筑企业为例：查账征收方式下，机械施工业务的综合税费包括：增值税（小规模）3%、城建税及教育费附加0.36%，获取上游发票税费6%，综合税费合计为9.36%；若采取核定征收方式，根据广东省国家税务局、广东省地方税务局〔2018〕1号公告规定：建筑业应税所得率8%，即可换算为按销售收入的2%核定征收，则建筑企业机械施工业务的综合税费包括：增值税（小规模）3%、城建税及教育费附加0.36%，按销售收入核定征收应税所得2%，综合税费合计仅为5.36%，综合税费节约了4%。
二、采用简易计税3%的查账征收建筑企业，需要合理的配置成本
采取查账征收方式是建筑企业税收征管的主流，建筑企业从事“甲供材”或“清包工”工程，可采取简易计税办法开具3%的增值税发票，其合理的成本配比结构应该是怎样的呢？笔者认为，成本结构可视工程项目的性质分类大致配比如下：
（1）机场、码头、广场道路和园林绿化等市政工程类：材料50%、人工20%、机械30%；
（2）房地产等基建工程类：材料60%、人工30%、机械10%；
（3）土石方平衡、清表等工程类：人工20%、机械80%（含燃料费）。
对工程机械施工业务来说，传统的发票获取方式是由分包方（机械持有人）提供工程分包发票，该方式的优点是可以本地获取发票，差额扣除，缺点是受分包级别（不得转包、不得三级分包）、预缴税款（本地缴纳3%）的限制。此外，各地税务局对门前代开发票的控制尺度松紧不一，分包方（机械持有人）大规模地开具工程抵扣发票很困难。由于材料和人工获取发票成本相对较低，目前很多建筑企业采用加大材料或人工成本的方式（包括在外购买虚开发票）抵扣企业所得税，导致成本配比不合理，积累了大量的税收风险，在“金税三期”系统监控日益严密的背景下，随时会面临税务稽查和查补税款的税收风险。
三、采用一般计税10%的查账征收建筑企业，需要足额获得进项抵扣发票
采用一般计税办法10%的查账征收建筑企业，其机械施工业务发票的取得有两种方式：一种是“湿租”，即由机械持有人提供工程机械、机械操作、动力供应等，分包方开具的是10%建筑服务发票，建筑企业可抵扣10%的进项税额；另一种是“干租”，即机械持有人仅提供工程机械租赁，机械动力燃料由建筑企业自身采购供应，机械操作也由其他劳务公司承包，则建筑企业可分别获得机械租赁（税率16%）、燃料（税率16%）、劳务外包（税率3%）的增值税进项发票进行抵扣。相比较而言，第二种“干租”方式获得的进项抵扣更加充分有效，且不受工程施工地预缴及分包规定的影响，是采用一般计税办法的查账征收建筑企业的优先选择。同时，提供“干租”业务的机械持有人可选择在合适的地区成立个体工商户，并采取核定征收方式，解决征管效率和及时足额供票的问题，这样建筑企业的进项发票抵扣的问题就迎刃而解。
第二篇：建筑业进项不足问题分析
如何解决建安企业“进项不足”问题
全面“营改增”后，建安行业面临的最大的问题是——进项发票抵扣不足。目前，99%的建筑工程机械和设备集中在私人手中，建筑企业获取机械租赁发票和劳务发票非常困难！金税三期上线后一系列技术手段运用加强，国地税合并后税务机关必将不断加强监管，税务管理开启了“数据控税”的严征管模式。无机械租赁发票和劳务发票进项，负担太重；用材料发票代替租赁发票，虚列人员工资，涉及虚开；企业机械、人工、材料成本结构不合理，难逃“金税三期”监控法眼。
一、工程量较小的建筑企业，选择企业所得税核定征收的方式
适合从事工程量较小的土石方工程的建筑企业。根据《企业所得税核定征收办法》（国税发〔2008〕30号）规定：虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全、难以查账的，可以核定征收企业所得税。由于工程机械设备一般都在私人手里，从事此类工程的建筑企业很难取得工程机械施工发票。如采取企业所得税核定征收的方式，建筑企业不必为取得发票绞尽脑汁，可以按照机械台班数直接支付台班费，且不需凭票扣除，直接降低了业务成本。以在广东从事土石方工程的建筑企业为例：查账征收方式下，机械施工业务的综合税费包括：增值税（小规模）3%、城建税及教育费附加0.36%，获取上游发票税费6%，综合税费合计为9.36%；若采取核定征收方式，根据广东省国家税务局、广东省地方税务局〔2018〕1号公告规定：建筑业应税所得率8%，即可换算为按销售收入的2%核定征收，则建筑企业机械施工业务的综合税费包括：增值税（小规模）3%、城建税及教育费附加0.36%，按销售收入核定征收应税所得2%，综合税费合计仅为5.36%，综合税费节约了4%。
二、采用简易计税3%的查账征收建筑企业，需要合理的配置成本
采取查账征收方式是建筑企业税收征管的主流，建筑企业从事“甲供材”或“清包工”工程，可采取简易计税办法开具3%的增值税发票，其合理的成本配比结构应该是怎样的呢？笔者认为，成本结构可视工程项目的性质分类大致配比如下：
（1）机场、码头、广场道路和园林绿化等市政工程类：材料50%、人工20%、机械30%；
（2）房地产等基建工程类：材料60%、人工30%、机械10%；（3）土石方平衡等工程类：人工20%、机械80%（含燃料费）。对工程机械施工业务来说，传统的发票获取方式是由分包方（机械持有人）提供工程分包发票，该方式的优点是可以本地获取发票，差额扣除，缺点是受分包级别（不得转包、不得三级分包）、预缴税款（本地缴纳3%）的限制。此外，各地税务局对门前代开发票的控制尺度松紧不一，分包方（机械持有人）大规模地开具工程抵扣发票很困难。由于材料和人工获取发票成本相对较低，目前很多建筑企业采用加大材料或人工成本的方式（包括在外购买虚开发票）抵扣企业所得税，导致成本配比不合理，积累了大量的税收风险，在“金税三期”系统监控日益严密的背景下，随时会面临税务稽查和查补税款的税收风险。
三、采用一般计税10%的查账征收建筑企业，需要足额获得进项抵扣发票
采用一般计税办法10%的查账征收建筑企业，其机械施工业务发票的取得有两种方式：一种是“湿租”，即由机械持有人提供工程机械、机械操作、动力供应等，分包方开具的是10%建筑服务发票，建筑企业可抵扣10%的进项税额；另一种是“干租”，即机械持有人仅提供工程机械租赁，机械动力燃料由建筑企业自身采购供应，机械操作也由其他劳务公司承包，则建筑企业可分别获得机械租赁（税率16%）、燃料（税率16%）、劳务外包（税率3%）的增值税进项发票进行抵扣。相比较而言，第二种“干租”方式获得的进项抵扣更加充分有效，且不受工程施工地预缴及分包规定的影响，是采用一般计税办法的查账征收建筑企业的优先选择。同时，提供“干租”业务的机械持有人可选择在合适的地区成立个体工商户，并采取核定征收方式，解决征管效率和及时足额供票的问题，这样建筑企业的进项发票抵扣的问题就迎刃而解。
第三篇：建安企业存在的问题
建安企业存在的问题
检查 户，查补税款 万元。
一、所得税管理问题
个人所得税方面：法人机构在我县境内的，未推行全员全额明细申报，建安企业代扣代缴个人所得税几乎为空白；对经营成果拥有所有权的承包人员未征收承包经营所得个人所得税；对不符合回总机构所在地缴纳个人所得税条件的外来施工企业，核定征收个人所得税政策执行不严，设立分公司的基本未核定征收。
企业所得税方面：不能正确理解总分机构企业所得税政策，对在我县境内设立的二级分支机构，仍凭企业提供的外经证，不征收企业所得税；对在我县境内的项目部、指挥部、工程段，未严格执行按工程收入的0.2%征收企业所得税；对企业外地项目管理不到位，超过开外经证时预缴税款部分的收入，未认真履行法人机构所在地课税规定。
二、营业税管理问题
（一）“甲供材’管理仍需加强
为提高工程质量、降低工程造价、节约招投标等费用，建筑项目中“甲供材”越来越普遍，传统、粗放的“以票管税”，面对日益增多的“甲供材”税收征管，暴露出许多问题，市局针对存在的问题，在大量调研的基础上，进行了完善，并开展了“甲供材”税收征管专项检查。但从我们今年对建筑企业的检查情况来看，一是部分企业对“甲供材”领、用、存不及时按核算，自查流于形式；二是不能准确掌握“甲供材”、甲供设备、混合销售行为涉税政策，自查多报或少报应缴税款；三是受房开企业指使虚开或重复开具“甲供材”发票，蚕食房开企业土地增值税、企业所得税税基，也为房开企业投资者偷、逃个人所得税提供了方便。
（二）纳税义务发生时间得不到严格遵守
营业税实施细则规定，建安企业采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天；无预收款方式的，为书面合同确定的付款日期的当天，未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为应税行为完成的当天。市地税局2011年3月7日，在办公平台《关于开展建安业营业税（暨“甲供材料”税收）专项检查重点稽查阶段工作的通知》中，也进一步强调了建筑企业项目完工备案（应税行为完成），即纳税义务已经发生。而我们多年来的“以票管税”，以发票开具时间代替纳税义务发生时间，无限期推迟了纳税义务发生时间，也使未按规定开具发票、以工程款抵债或进行非货币性资产交换等款项结算行为，更有机会少缴或不缴税款。检查中，企业将以前经税务机关默许的习惯性做法当成政策规定，对已完工未取得工程款及按规定加收滞纳金抵触很大，执行中征纳双方矛盾较大。
三、挂靠经营问题
四、发票问题
（一）借用发票
（二）跨地区使用发票
（三）以引税为目的的财政返还，导致税负，使发票转向低税负地区代开、虚开。
四、项目管理不到位
外地项目
仍然是开票时缴税、抵债，不付款，转引税款，2009中操作混乱：一户多个微机编码、发票开具、网络票不给用，外出经营税收证明单。
对策
委托代征问题
一、正确实施项目管理
二、所得税政策
三、规范挂靠
第四篇：建安企业异地开工个税问题
问一：跨省异地施工单位在项目所在地是否需要预缴个人所得税？
答：根据《关于建筑安装业跨省异地工程作业人员个人所得税征收管理问题的公告》（总局公告2015年第52号）规定：“
一、总承包企业、分承包企业派驻跨省异地工程项目的管理人员、技术人员和其他工作人员在异地工作期间的工资、薪金所得个人所得税，由总承包企业、分承包企业依法代扣代缴并向工程作业所在地税务机关申报缴纳。
问
二、跨省异地施工单位应就其所支付的工程作业人员工资、薪金所得，向工程作业所在地税务机关办理全员全额扣缴明细申报。凡实行全员全额扣缴明细申报的，工程作业所在地税务机关不得核定征收个人所得税。”
因此，跨省异地施工单位应就其所支付的工程作业人员工资、薪金所得，向工程作业所在地税务机关办理全员全额扣缴明细申报。
问
三、我公司准备从下个月开始，每月支付每个员工200元的交通补贴，请问，是计入“应付职工薪酬-工资薪金”还是“应付职工薪酬-福利费”中？ 答 复
建议你公司的交通补贴随同每月的工资在固定时间一起发放，并且公司要制定发放制度留存备案，这种情况下可以计入“应付职工薪酬-工资薪金”中核算，并允许税前扣除。若是单独发放职工的交通补贴，应计入“应付职工薪酬-福利费”中，按照工资薪金总额的14%作为限额来税前扣除。提醒
各种福利性补贴计入工资薪金核算必须同时满足三个条件： 1——列入员工工资薪金制度； 2——固定与工资薪金一起发放；
3——满足税法关于工资薪金合理性要求的条件。因此：
企业中很多补贴其实既可以作为工资薪金核算也可以作为福利费核算，财务人员可以根据公司的实际情况和需求来作出选择，并可以适当进行纳税筹划。政 策 根据《企业工资薪金和职工福利费等支出税前扣除问题的公告》（公告2015年第34号）规定，列入企业员工工资薪金制度、固定与工资薪金一起发放的福利性补贴，符合《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函〔2009〕3号）第一条规定的，可作为企业发生的工资薪金支出，按规定在税前扣除。
不能同时符合上述条件的福利性补贴，应作为国税函〔2009〕3号文件第三条规定的职工福利费计算限额税前扣除。因此，根据上述规定，若是您公司发放的交通费补贴符合上述条件，应当作为工资薪金支出在税前扣除。
纳税稽查关注点：
1、企业是否存在计提的职工福利费、工会经费和职工教育经费超过计税标准，未进行纳税调整；
2、用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利和个人消费、非正常损失的货物（劳务）、非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物（劳务）是否按规定作进项税额转出；
3、是否存在将资本性支出一次计入成本费用：在成本费用中一次性列支达到固定资产标准的物品未作纳税调整；
4、达到无形资产标准的管理系统软件，在营业费用中一次性列支，未进行纳税调整；
5、是否存在将返利挂入其他应付款、其他应收款等往来账或冲减营业费用，而不作进项税额转出的情况；
6、是否存在利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本，是否存在使用不符合税法规定的发票及凭证，列支成本费用等。
7、大量业务以普通收据（白条）入账；
8、公司列支的会议费缺少会议通知、纪要、参会人员签到单等证明材料；
9、公司对外广告宣传，无偿赠送礼品未扣缴个人所得税；
10、公司因厂庆庆典活动为员工发放纪念品，会计从福利费或工会经费列支，未并入工资总额计算个人所得税；
11、用于业务招待费的发票以“办公用品”、“劳保用品”等内容开具，甚至没有销货清单；
12、股东个人费用，在公司报销，企业未代扣代缴个人所得税；
13、制造企业结转完工产品成本、结转销售成本时，无相关附件，或者存在随意性，或者不能自圆其说；
14、生产用原材料暂估入账，把进项税额也暂估在内，虚增成本；
15、非本公司人员在本公司报销费用，比如帮助客户、领导、外部专家报销机票、旅游开支等。实际发放工资与社保工资不一致等。
税务机关稽查的手段：
1、根据全国税务稽查工作要求，各级税务稽查部门要坚持服务经济社会发展大局和税收中心工作，开展打击骗取出口退税和虚开增值税专用发票专项行动。
2、随着金税三期的上线和推广，以往企业通过虚假交易少缴税款的现象被大量曝光，根据税收征管法规定，税务机关可以检查从事生产经营的涉嫌纳税人的银行存款账户，包括纳税人存款账户余额和资金往来情况。
3、今年国税金税三期正式启用，公司以虚假交易开具的增值税专用发票，来抵扣销项税额的现象被系统逐一排查，特别是个人账户出现的资金异常变动都会被监测。取得补贴收入，不符合不征税收入条件的，长期挂往来款未计入收入总额。纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。
4、违反发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收违法所得，可以并处未缴、少缴或者骗取的税款1倍以下的罚款。
第五篇：建筑业进项税抵扣问题汇总
建筑业进项税抵扣问题汇总
一、施工现场建设的临建房屋，进项税额是否需要分2年抵扣？
房地产开发企业自行开发的房地产项目，融资租入的不动产，以及在施工现场修建的临时建筑物、构筑物，其进项税额不适用分2年抵扣的规定。
二、园林绿化工程采购的苗木花卉，能否抵扣进项税额？
1、纳税人购进农产品，取得一般纳税人开具的增值税专用发票或海关进口增值税专用缴款书的，以增值税专用发票或海关进口增值税专用缴款书上注明的增值税额为进项税额。
2、按照简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税的小规模纳税人取得增值税专用发票的，以增值税专用发票上注明的金额和10%的扣除率计算进项税额。
3、取得（开具）农产品销售发票或收购发票的，以农产品销售发票或收购发票上注明的农产品买价和10%的扣除率计算进项税额。
注：原适用11%扣除率的，自2018年5月1日起，扣除率调整为10%。
三、建筑企业的工程项目中既有适用一般计税方法的，也有适用简易计税方法的，采购的设备、物资、无形资产、不动产如何抵扣进项税? 对于专用于不同计税方法建筑项目的购进货物、劳务和服务，应根据建筑项目适用的计税方法进行区分，用于一般计税方法建筑项目的可以全部抵扣，用于简易计税方法建筑项目的全部不得抵扣。对既用于一般计税方法建筑项目也用于简易计税方法建筑项目的购进货物、劳务和服务，并且进项税额无法明确划分的，按照下列公式计算不得抵扣的进项税额：
不得抵扣的进项税额=当期无法划分的全部进项税额×(当期简易计税方法计税项目销售额+免征增值税项目销售额)÷当期全部销售额
主管税务机关可以按照上述公式依据数据对不得抵扣的进项税额进行清算。
企业购置的不动产，以及既用于一般计税方法建筑项目，也用于简易计税方法建筑项目的设备、无形资产，可以全额抵扣进项税。
四、施工企业作为一般纳税人，采购小规模纳税人按简易计税法出售的材料，该材料可否作为施工企业的进项税额进行抵扣? 小规模纳税人不能自行开具增值税专用发票，但是可以到国税部门申请代开3%的增值税专用发票。施工企业取得代开的增值税专用发票，用于采用一般计税方法应税项目，可以按规定抵扣进项税。
五、跨县(市、区)的建安项目，经总公司授权并由分公司对外签订分包合同、材料合同等，其取得进项发票回机构所在地税务机构时，由于公司名称不一致，无法进项抵扣。建筑企业总公司如何才能抵扣分公司采购建筑物资取得的进项税额? 总公司和分公司作为增值税链条上的独立纳税人，应当根据税收法律法规，独立核算和纳税申报，总公司与分公司的业务往来也应当独立作价并开具发票，以分公司名义取得的进项抵扣凭证不能在总公司抵扣进项税。
六、建筑服务简易征收下扣除的分包款，取得增值税专用发票，可以再抵扣吗？
试点纳税人提供建筑服务适用简易计税方法的，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为销售额。扣除销售额取得的属于增值税扣税凭证的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。因此，建筑服务简易征收下扣除的分包款，不可以再抵扣。对于按不同项目分别适用简易计税或一般计税的纳税人要注意划分。
七、工程合同1亿元，开工前收到预付工程款30%即3000万元，应计增值税297.3万元，但按进度当月仅需购进500万元的材料，只取得进项税额49万元，其余材料在以后月份才陆续购进，造成当月销项税额很大而相应进项税抵扣很小，如何处理？
增值税的抵扣政策实行的是凭票抵扣政策，其进项税额的抵扣所属期并不一定和其产生的收入互相匹配，纳税人应做好材料的采购计划，加强进项管理，避免由于进项税额的延迟抵扣而带来资金积压或者在后期形成较大的留抵税额。
八、对于选择简易计税项目且存在分包的建筑工程项目，纳税人使用增值税发票管理新系统自行开具增值税专用发票时，是否需通过新系统中差额征税开票功能进行开具？
对于选择简易计税且存在差额扣除的建筑服务收入，纳税人使用新系统自行开具增值税专用发票时，不使用差额征税开票功能进行开具，而应全额开具增值税专用发票。
点击咨询 