晨光镇2016年度新农村建设及农村生活垃圾专项治理工作情况汇报

第一篇：晨光镇2016年度新农村建设及农村生活垃圾专项治理工作情况汇报

晨光镇镇2016年度新农村建设及农村生活垃圾专项

治理工作情况汇报

晨光镇镇贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，牢牢把握“五美四和谐”的总体要求，积极开展新农村建设及农村垃圾专项治理工作，各村呈现出连线成片联动发展的良好态势，农民生产生活条件得到有效改善，农村面貌发生翻天覆地变化。现将情况简要汇报如下：

一、主要做法及主要成效

（一）加强领导，周密部署，为开展工作提供了组织保障

为加强新农村建设及农村垃圾专项治理工作的领导，召开了村民大会，进行动员部署。成立了领导小组，明确了工作职责。制定了相应的新农村建设实施方案，同时还制定了《晨光镇镇农村生活垃圾专项治理实施方案》，对新农村建设和农村垃圾治理的范围、内容、步骤等都作了明确的要求，确保了任务和措施的落实到位。

（二）宣传发动，提高认识，充分发挥了广大群众的积极性和主动性

我镇始终把宣传工作作为新农村建设和农村清洁工程工作的重中之重。一是张贴标语、横幅，广泛宣传，在晨光圩镇及各新农村建设点张贴了相关标语。二是发放垃圾无害化处理宣传资料，引导群众自觉自律。三是召开了村民大会进行动员部署，提高农民得对村庄规划、建设、农村清洁工程的知晓度、参与度。通过广泛的宣传发动，营造了良好的舆论氛围，提高了广大群众的积极性和主动性，有力推动了我镇新农村建设和治理活动向纵深发展。

（三）整合力量，优化资源，全方位推进新农村建设 以产业发展为着力点，以农民增收为落脚点，紧密结合“精准扶贫”工作，大力发展我镇特色生态农业，一是发展猕猴桃种植产业，采取“合作社+基地+农户”模式推进千亩猕猴桃基地；二是打造龙图村、司城村、高布村百亩蔬菜基地园；三是打造溪尾村、岭背村、黄坑村、高布村百亩罗汉果、六社村百亩百香果基地等特色种植业。

（四）建好硬件，完善设施，切实改善农村人居环境 一是继续扎实推进农村“空心房”拆迁工作，2016年我镇共拆除危旧“空心房”41128.78平方米。二是扎实做好集中建设点工作，我镇11个新农村建设点都邀请江西农大园林设计研究院有限公司、朗建城市设计研究院有限公司对各村的风貌打造和村庄规划进行统一规划设计。同时各村根据实际制定了相应的、可操作性的农村新风貌打造方案。各村也相应成立了领导小组，各村新农村点也成立了相应的村民理事会，负责组织、监督村小组垃圾治理工作。对各村房前屋后清理，垃圾收集，卫生改厕，污水治理，河沟清理，畜禽圈养，村庄绿化。目前各点进展情况如下：

1、岭背村小康村新农村建设点，主要为小康村绿化、美化、硬化工程，目前已完成前期规划、土地平整、建设及树木栽种；

2、高布村山子下新农村建设点主要为中菖公路至山冈岌道路600米，文化广场建设，目前已完成；

3、岭阳村岭背新农村建设点主要是村委至围屋道路（已完成），整修了1100平方米用于文化广场建设（已平整）；

4、六社村圩上新农村建设点主要是圩上道路两边排水及绿化工程，目前已完成。

5、黄坑村下黄坑新农村建设点为打造黄坑村综合活动中心，目前已拆除了880平方米的空心房，占地面积1600余平方米

村文化广场已开工建设，目前投资7万余元六角亭已建好，并建好围栏122米；

6、溪尾村合河口新农村建设点为打造2000余平方米村级文化广场，目前正建设中，建设点房屋全面进行了外貌打造，投资70万元的河堤改造工程已完工，投资10万元的1000余米排水沟改造工程已动工；

7、竹背村上页门新农村建设点为水圳改造400米（已完成），投资4万元安装太阳能路灯14盏；

8、湖岽村田心里新农村建设点为硬化桐子排至茶子岗道路500米、村庄的美好、绿化、亮化工程；

9、金龙村坎上新农村建设点上鲁基径到下鲁基径路基600米（已硬化）、村庄的美好、绿化、亮化工程；

10、龙图村下村新农村建设点为占地1300平方米的文化广场正建设中，已硬化800米的村小组道；

11、香山村小康村新农村建设点已完成峦山小学门口至下塘小组水泥路面硬化300米。村庄的美好、绿化、亮化工程。三是抓好农村垃圾日常清运管理，打造长期有效的农村垃圾清运体系，务必使农村垃圾整治工作常态化。

（五）加强文化建设，注重政策引导，以文化科技助推建设发展

一是继续做好“一村一名大学生工程”、“雨露计划”等帮扶政策；同时做好对产业扶持的宣传普及。二是大力开展农民技术培训，2016年我镇多次开展“木虱防控培训”、“猕猴桃种植培训”、“罗汉果种植培训”等培训讲课；三是积极鼓励我镇青年返乡创业,积极宣传返乡创业成功典型事例。

二、存在问题

1、农村经济发展单一，农民对现代化农业意识不够，产业转型推广难度大。农民发展生产、增加收入的办法和手段依然不多，增收步伐依然不快。

2、少数村干部以及群众认识不到位，工作推动缓慢，群众参与新农村建设的积极性不高，主动性不够。

3、农民的环境卫生意识还不够，仍然存在垃圾乱扔乱倒现象。

4、财政和社会投入相对不足

三、下一步打算

1、把发展做为解决社会主义新农村建设的关键来抓，加快经济发展，千方百计增加农民收入。

2、进一步加大宣传力度，积极引导农民参与新农村建设，提高农民群众建设新农村的积极性、主动性。

3、加大宣传力度，积极引导群众养成良好的卫生习惯，不断增强群众卫生意识。

4、进一步加大财政投入，为新农村建设和实施清洁工程提供了物质保障。

第二篇：浅谈农村生活垃圾治理

需求、能力和负责人重视是影响一个区域垃圾处理水平的主要因素

县级填埋场建设规划和容量的主要设计依据是所在县城城区的垃圾产生量，当把县城下设的村镇生活垃圾收集起来运送到填埋场进行处理时，就会导致填埋场处理能力跟不上处理需求

由于各地经济条件和基础设施建设等方面的差别，使得很多地区规范建设的填埋场不能规范运行

目前，生活垃圾处理是农村环境综合整治的重点和难点。因农村村民居住分散，绝大部分农村地区没有专门的垃圾收集、运输、填埋及处理系统，因此存在随意倾倒、难以收集处理等诸多问题。同时，由于农村地区缺乏垃圾治理的专业技术及资金投入，使农村生活垃圾处理一直是我国固体废物环境管理中的薄弱环节。

住建部于2014年11月在全国启动农村生活垃圾5年专项治理，农村生活垃圾处理将迎来快速发展时期。在日前召开的第三届可持续的固体废物管理研讨会上，与会专家学者就适合我国国情的农村生活垃圾处理技术与管理模式等进行了讨论和交流。

秦皇岛东阳科技有限公司的专家建议在收集过程中可以进行预处理，以达到减量化效果。而且，预处理工艺相对简单，稳定化程度相对较高，应该是适合镇区使用的。更重要的是，它可以起到一个物料转化作用。对生活垃圾进行预处理之后，如果还需要集中处理，就可以转至县级垃圾处理厂进行处理，可大幅度降低运输成本，东阳科技有限公司在生活垃圾处理领域的投资研究取得成功。引进美国和日本的环保理念和技术研发，生产了生活垃圾分类机，餐厨垃圾生化制肥机，低温磁化分解垃圾0排放处理机，餐厨垃圾全自动制肥机，餐厨垃圾全自动制饲料设备，填补了餐厨垃圾再利用领域的空白。大型全自动生活垃圾处理生产线。解决了城市生活垃圾，小区，部队，学校，机关企事业单位，美丽农村，养殖厂等困扰了多年的垃圾处理问题，基本上从源头上达到了垃圾治理的减量化，资源化，无害化。区间处理率差距大，六成农村垃圾没有得到处理，治理需求、能力和负责人重视是影响一个区域垃圾处理水平的主要因素

有统计数据显示，2009年~2013年，各级财政用于农村生活垃圾治理的投入逐年增多，平均每年增加20%。然而，由于各地区财政资金投入不同，处理比例差异很大。如东部地区和东北三省，农村生活垃圾收运比例达到50%以上，但是终端处理只达到35%；而西部地区收运率不足四成，处理率差不多只有两成。对大量数据进行比对之后，上海市环境工程设计科学研究院院长张益认为，对农村生活垃圾处理现状基本可以概括为“四六六”，即四成农村没有收集垃圾，六成农村垃圾没有得到处理，六成行政村没有处理垃圾。

住建部村镇建设司农村生活垃圾处理技术研究与培训中心主任何品晶对在各地农村生活垃圾处理情况进行调研后发现，人口密度一定程度上反映了垃圾治理需求，人均GDP某种程度上反映了治理能力（处理生活垃圾是需要花钱的），他认为这两个因素共同影响了所在区域的垃圾处理水平。

“但这又非决定性因素。在地方领导和公众对垃圾治理工作重视程度较高的地区，如江西、福建等地方，尽管人口密度、人均GDP不高，但是垃圾治理水平相对也较高。”何品晶总结道：“需求、能力和负责人重视是影响一个区域垃圾处理水平的主要因素。” 选择农村垃圾处理模式时要全面考虑经济指标，人口密度大于400人/km2、运输距离小于30km的县区比较适合集中处理 目前农村垃圾处理主流模式之一是全集中处理模式，即通过村镇收集、运输、转运网络把农村生活垃圾纳入县级行政区统一的生活垃圾处理体系，便于获得处理终端的规模效应，这一模式适用于经济发达、县域面积不大的地方。

据了解，很多省市住建部门在开展建设规划时，也都是把中转站、收集站规划到镇里，甚至在几个镇集中规划建立一个中转站、收集站点。

有统计数据显示，目前，我国90%县级城市的垃圾终端处理依然是填埋，填埋场建设规划和容量的主要设计依据是所在县城城区的垃圾产生量。所以，当把县城下设的村镇生活垃圾收集起来运送到填埋场进行处理时，就会导致填埋场处理能力跟不上处理需求。对此，何品晶认为集中处理模式是缺乏可持续性的。

“回想二三十年前，我国把城市生活垃圾运到农村、近郊进行集中处理，二三十年后的今天，我们又把农村垃圾通过村收集、乡镇运输、县集中处理的方式，运到了城镇。当前的这种处理模式，无论是从长效性还是可持续性来看，都是不可行的。”张益说。

应该如何衡量集中处理模式中的集中度呢？何品晶认为，第一个考虑因素是处理成本不同，通常来说集中处理的成本要比分散处理低一些。从规模效应这个角度来说，把废物集中起来进行处理是有合理性的。另外一个因素就是人口密度，人口密度决定了收集成本和人均垃圾产量。“如果把上述因素结合起来进行简单估算后会发现，人口密度大于400人/km2、运输距离小于30km的县区比较适合集中处理。”何品晶说。

目前，大部分地方农村生活垃圾治理主要是依靠政府，但是，也有部分地区的农村生活垃圾治理是主要依靠市场来进行推动的，如上海、山东、四川和北京等地。张益认为，这种市场化推动模式可称之为新型城乡一体化处理模式。“一旦建立这种有效的商业模式，市场化可能是未来的发展方向。”

中国城市建设研究院环卫中心总工程师刘晶昊则认为，选择农村垃圾处理模式，需要结合自身特点，综合考虑当地地域范围、人口分布、垃圾量、交通情况等因素。模式选择时应做全面的经济指标测算，不仅要考虑建设投资，也要考虑运行成本。

由于各地经济条件和基础设施建设等有差别，现有处理终端缺乏适用工艺技术，建议对垃圾进行预处理

目前，我国农村生活垃圾终端处理工艺主要有焚烧、填埋和堆肥。而因为集中处理模式便于获得处理终端的规模效应，所以其终端处理工艺一般为卫生填埋和焚烧，无害化达标率较高。

然而实践中，由于各地经济条件和基础设施建设等方面的差别，使得很多地区规范建设的填埋场不能规范运行。而且，由于堆肥存在时间长、无害化程度达不到县级城市标准等问题，导致小型堆肥厂并没有广泛被采用。

鉴于可以缩短堆肥时间和控制堆肥过程中的环境风险，把生活垃圾放臵在反应器内部进行处理，生化处理机在市场上得以产生和发展。但是，这里存在一个问题，“就是短时间内高强度的处理方式是否能持久稳定，产品能否长时间堆放。”何品晶提出疑虑。

秦皇岛东阳科技有限公司通过几年的研究和实验，总结出来一套相对成熟的理论和技术，解决了这一难题，产品从前期的分选、除臭到后期的垃圾生化处理机、餐厨垃圾处理设备，基本解决了农村垃圾的处理和回收再利用问题。

焚烧炉是常用于医疗及生活废品、动物无害化处理方面的一种无害化处理设备。其原理是利用煤、燃油、燃气等燃料的燃烧，将要处理的物体进行高温的焚毁碳化，以达到消毒的目的。

秦皇岛东阳科技有限公司生产的焚烧炉是东阳餐厨垃圾处理设备的重要组成部分，它可以高效地实现焚烧时的无尘处理，排放的尾气符合国家标准,避免了焚烧带来的二次污染。这是国内其他焚烧炉所没有的功能。分拣破碎压榨设备，自动化程度高，减轻劳动量提高劳动效率，本公司生产的分拣破碎压榨设备可以自动把农村垃圾中塑料、铁分选出来，然后自动破碎大块物料，特殊垃圾物料，例如笋根、骨头、枯枝、甘蔗头、筷子等坚硬性固体，可将其粉碎至0.2mm—0.5mm，预先粉碎模式可以保证充分发酵，压榨之后含水量只有50%。油水分离机，自动油水分离，垃圾物料经过螺旋式压力脱水，自动控制水分，达到发酵要求，并且调节水分，控制含水率，保证正常发酵；油水分离机排出的废水不属于工业用水，并且无污染，同时也可以制作成液面肥，使资源利用最大化。

除臭设备，在除臭设备中添加东阳特种生物菌，是多种菌组合，达到消毒灭菌、发酵和除臭多种功能，24小时快速制肥出料，定时自动间歇搅拌，节省电运行成本；自动抽排发酵缸内产生的废气，并且进行除味除臭处理，保持缸内含氧量；尾气排放符合国家标准。农村垃圾就地资源化处理设备（农村垃圾处理设备）通过对农村垃圾中塑料和厨余有机质垃圾的自动分选，把厨余有机质垃圾破碎、脱水、脱油、去杂、加温搅拌，利用东阳特种生物菌生化发酵，24小时高效，快速将餐厨垃圾分解成有机肥。本产品对学校、医院、企业、政府机关、部队等集体进食场所，以及宾馆饭店、餐馆等接待场所，娱乐场所，旅游景区等饮食垃圾处理困难区等产生的厨余残渣，人类可食用的全部剩余食品，进行环保处理，使厨余发酵分解，变为无毒、无臭、无害之粉状有机肥，种菜树花草均可，不仅可以保持厨房环境卫生、节省大量人力、物力，并且能够一次性完全处理，杜绝了厨余的危害。

第三篇：2016农村生活垃圾治理工作方案

2016农村生活垃圾治理工作方案

去年11月，住房和城乡建设部、中央农办等国家10部门在全国启动了农村生活垃圾治理专项行动。今年4月至6月，国家10部门将对全省农村生活垃圾治理实施验收。根据省、市、县会议精神，我乡将在6月份接受国家10部门的抽样验收，为确保顺利通过国家验收，结合我乡实际，特制定本工作方案。

一、总体要求：

深入贯彻落实省委、省政府和县委、县政府“以更高的标准，更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理”的决策，以全乡生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，切实做到“五个确保”，完善农村生活垃圾“户清扫、村收集、乡运输、县处理”模式，力争在今年6月份国家10部门的检查验收中过关。为全面改善全乡农村居民生产生活条件奠定基础。

二、工作重点：

围绕“五个确保”（确保有垃圾收运处理设施，确保有清扫保洁队伍，确保有再生资源回收点，确保有村规民约，确保有资金投入机制）认真开展工作。

（一）完善垃圾收运处理设施：引导广大农户利用旧筐、旧桶、旧袋等自备户用收集容器，实施生活垃圾源头集中和减量，每社要因地制宜，配建垃圾收集池（点）1处，每个村建垃圾分类减量池1处，在村级活动阵地设果皮箱1个，政府机关大院、卫生院及学校各设置果皮箱1个，租配垃圾收集运输车1辆，对公路沿线，特别是学校、政府机关、卫生院的原有垃圾箱（池）进行逐个改造和修缮，以达到垃圾分类收集处理的功能。同时，进一步加大垃圾收集设施的管护力度，确保垃圾收运设施的整洁完好。其它村社可采用就近就地进行卫生填埋等符合环保要求的方式处理生活垃圾，严禁垃圾暴露和露天焚烧。

（二）配齐充实清扫保洁队伍：各村由村委会组织召开村民代表大会，推选2名责任心强、热衷环保的群众担任村庄保洁员，对农户产生的生活垃圾进行再分类和有序堆放，负责垃圾的清运工作。各支部、村委要完善保洁考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，建立完善保洁员花名册和台账，保持队伍相对稳定，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。

（三）完善村规民约：充分发挥村民自治组织作用，通过召开村民代表会议或全体村民会议，制订村规民约，明确各农户对自家居室、院落和村委会规划的公共卫生责任区的保洁责任，并对所产生的垃圾进行初步分类。村委会与农户在月底前签订门前“三包”责任书，签订率达90%以上。发动村民参与生活垃圾治理，正确引导在参与中增强保护环境卫生意识，提高乡内文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。

（四）完善资金投入机制：根据实际，制定农村生活垃圾治理资金投入管理办法，建立起农村垃圾常态化治理的资金保障机制，落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费，积极引导群众适当交纳保洁费，确保建立起“村民适度缴费、村集体补贴、财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障长效机制。

三、工作步骤：

（一）动员部署阶段：（4月25日—4月30日），召开乡村动员会，制定实施方案，明确工作内容，标准和完成时限，部署安排农村生活垃圾治理相关工作，并广泛宣传，按照验收工作内容及目标制定具体工作方案，建立工作平台，快速开展工作。

（二）集中治理阶段（5月1日—5月30日），全面启动整治活动，清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及污水，重点围绕修缮购置垃圾收运处理设施，配备充实村级清扫清运人员，设置再生资源回收站点，建立健全村规民约，完善治理工作资金投入机制，收集完善治理工作软件资料等工作，确保有效治理面达到90%。

（三）接受验收阶段（6月—？），查漏补缺，巩固垃圾收运设施、清扫保洁队伍、村规民约、再生资源回收点，资金投入机制的“五个确保”成效，接受国家验收。

（四）巩固成果阶段：（验收完成），梳理集中治理阶段暴露出来的问题，进一步完善工作机制，健全和完善农村生活垃圾“户清扫分类，村收集整理，乡运输，县处理”的长期保洁机制和垃圾收运体系，确保我乡农村生活垃圾治理常态化。

四、工作要求：

（一）加强领导，落实责任，乡人民政府组织召开专题会、动员推进会，安排部署全乡生活垃圾治理工作，并成立农村生活垃圾治理工作领导小组，下设办公室，对照目标任务，定目标，定任务，定进度，定人员，定效果的办法，分解落实责任。同时，加大治理工作的推进力度和检查督查力度，发现问题立即整改。领导小组成员和全体驻村干部要沉下去，帮助村社解决在工作中遇到的困难和问题。

（二）制定计划，强力推进。各单位和村社要结合乡上具体要求，制定本单位，本村社的具体实施计划，明确时间节点，倒排进度，强力推进。同时乡上要整理完善补充近年来“加强组织领导”、“制定规划（计划）”、“强化经费保障”、“建立责任考核机制”、“建立保洁队伍和保洁制度”等方面的文件资料，形成专门卷宗迎接验收现场查阅。所有迎检工作务必于5月15日前完成。

（三）加强督查、严格考核：各单位、村社要按照工作要求密切协调配合、周密部署、精心安排、组织实施。乡人民政府严格督查，督办和检查，凡工作不力，整治效果差、影响到验收的单位和村社，要严格进行问责。

第四篇：农村生活垃圾治理工作总结

农村生活垃圾治理工作总结

根据《xx省城乡环境综合治理条例》，按照省、市、县城乡环境治理相关要求，龙马镇结合实际情况，组织各级干部、发动全镇群众，开展了农村生活垃圾治理工作，取得了明显的治理效果，工作开展情况如下：

一、党政重视

1、建立机构。成立以党委书记为组长，副科级以上两位领导为副组长，其余党委委员、村（社区）支书为成员的领导小组。镇上成立了办公室，每村2名保洁员、每社1名保洁员，负责全镇农村生活垃圾治理的日常工作。

2、加大投入。2011年以来，各级财政投入农村生活垃圾治理经费235万元，一事一议投入资金155万元。做到了每10户有1个垃圾池，每村1个垃圾回收点，有毒有害垃圾存入回收点，一辆垃圾运输车，每户有可回收、不可回收垃圾筐，户户有垃圾凼。

3、落实责任。

①有制度。制定工作标准，建立会议、协调会商、巡查、监督整改、考核评比、保洁员管理等制度，健全部门协作联运机制。

②有责任。各村（社区）、镇及各部门落实党政一把手负责制，镇级部门落实专职分管领导和人员。镇上制定考核办法，每年与各村（社区）、镇级各单位签订目标责任书，纳入全年工作目标考核。

二、认真治理

1、搞好宣传。

①全镇每季度召开1次农村生活垃圾治理工作专题会议，各村（社区）半年召开1次村（居）民大会，专题讲解农村环境治理工作的意义、目的及村民应尽的义务、承担的责任。同时利用学校加大对学生卫生知识和环境治理特别是垃圾分类减量知识的宣传教育，利用小手牵大手共同参与治理。

②充分利用广播、led、专栏、标语、手机短信、宣传资料、宣传车等形式，重点宣传《xx省城乡环境综合治理条例》、网格化管理、农村生活垃圾分类处理和村民自治，不断提高广大干部群众的文明卫生意识和参与意识。

2、定期开展大扫除。镇机关干部及镇级各部门每月集中开展1次大扫除活动，对本单位、本辖区内的环境卫生进行清理。各村（社区）每季度组织村民开展大扫除，对房前屋后、田间地头、道路沟渠开展一次拉网式的清理，确保不留陈年垃圾，2011年以来先后进行9次。

3、村（社区）配备的2名专职保洁人员，社配备的1名专职保洁人员，定时收集清运本辖区内垃圾，并对垃圾进行分类处理，确保了垃圾日产日清。同时，发挥村（社区）可回收垃圾点的作用，定时不定时回收可回收垃圾，方便了群众。

4、签订目标责任书。镇与村（社区）、各单位签订农村环境治理责任书，村（社区）与村（居）民签订“门前三包”责任书和村民公约，并与保洁员签订了责任书。

5、搞好检查评比。建立了镇对村（社区）、村（社区）对社、社对户及保洁人员的考核评比机制。镇对村（社区）每月考评，村（社区）对社天天检查、每月考评，社对户每月考评，做到了镇村社都有评比公示栏。

三、取得成效

通过几年的农村生活垃圾治理工作，农村的卫生面貌得到了明显的改善，卫生意识明显提高，农村生活垃圾分类减量取得明显成效，全年农村生活垃圾转运量每日仅1吨左右，沟渠河渠亮了，房前屋后整洁了。

第五篇：农村生活垃圾治理工作总结

**县**镇人民政府

环境卫生集中整治工作总结

今年3月以来，为了全面加强全镇环境卫生管理，加强垃圾污染治理，完善垃圾处理体系，宣传健康环保理念，倡导文明卫生生活习惯，着力整治城乡人居环境脏乱差、生活垃圾乱扔乱倒、乱堆乱弃、存量垃圾治理滞后等突出问题，逐步实现生活垃圾减量化、资源化、无害化，加快康养**镇、盐泉新都建设步伐，在全镇掀起了环境卫生集中整治新高潮，且收到了实实在在的的效果，实现了人居环境干净整洁、城乡面貌焕然一新。

一、工作开展情况

我镇幅员面积42平方公里，辖6村1居委，共计60个社（居民小组），总人口2.8万人，其中农村有57个社，常住人口1.32万人。辖区内卧龙河及其支流共计10公里，龙溪河及其支流8公里。有养殖企业5家，其它各类企业129家，涉及严重污染企业3家，结合我镇实际情况，我镇从以下方面开展环境卫生集中整治工作。

（一）加强领导、落实责任

镇党委政府高度重视，把此项工作作为今年的重中之重工作来研究、部署和落实。一是成立了以镇党委书记为组长，镇长、人大主席为副组长，其他党政班子、相关站所负责人为成员的集中整治领导小组。二是以环境污染和行业类别，落实了相应的治理责任领导、责任单位、责任人和具体责任人。镇政府领导负责所联系村(居)，或分管联系的镇辖企事 业单位，驻村干部负责包村(居)，村干部负责包社，社干部负责包户，形成层层抓，层层落实的工作机制。三是成立了以驻村领导为督导组长、驻村干部为成员的7个工作督导组，负责督导检查对所驻村（居）环境卫生整治工作。

（二）制定方案、召开动员大会

镇政府拟定下发了《**镇“康养**镇·清洁家园”环境卫生集中整治活动工作方案》（垫**镇府发【2017】71号），具体指导和实施环境卫生整治工作以及清洁庭院创建工作。各村（居）随即也制定了工作实施方案。4月11日，在镇大会场集中召开了村（居）村、社干部、镇辖企事业单位负责人、政府职工参加的动员大会。在4月12-15日各村（居）委，以社为单位，陆续召开了户长、村民会议。镇辖各企事业单位在4月18日之前也陆续召开了职工大会，组织学习、宣传、动员。各村（居）对环境卫生整治工作进行了广泛宣传、教育、引导，提高了村民、居民环境卫生意识，自觉养成爱清洁、讲卫生良好习惯，养成将垃圾分类处置，规范投放生活垃圾入桶入箱习性。全镇村（居）开展陈年存量垃圾清理和设施设备需求调查，在4月底全面启动了环境卫生集中整治工作。

（三）强化措施、完善设施设备

镇政府对全镇设施设备需求进行了调查，同时争取资金，增添设施、新增设备。一是在迎宾路新修1个公厕，同时对原工贸市场公厕进行了疏通、整修。二是加强场镇污水管网建设。新建1条水厂背面污水管网和市政园林局建设的5条污水管网，同时对川汉路迎宾大道段、商贸路、幸福院 入口道路处、垫六中背面等污水管网进行了清理、疏通、整修。在6月中旬，市政园林局在我镇启动了ﾽ标段5处场镇污水管网建设项目。三是联系市政园林局新增了垃圾箱53个、垃圾桶405个、修建放置垃圾箱体地坪53个。

（四）加大经费投入、提供资金保障

镇政府今年预计投入财政资金约135万元用于开展环境卫生整治及市政设施建设工作。其中集镇保洁投入18万元、农村环境卫生整治投入20万元、河道清漂投入20万元、垃圾转运投入5万元、公厕修建投入27万元、污水管网修建、维修投入45万元。

（五）加强宣传、形式多样

镇政府高度重视宣传发动工作，采取多种形式进行环境卫生整治工作的宣传动员。一是采用标语及标识标牌宣传。在场镇重要地段、各村（居）委办公室周边悬挂宣传横幅共计85幅，保证了每个路口、每个单位门口都有宣传标语，每个村（居）最少有5幅标语。二是制作宣传册、发放宣传单。镇环保办统一负责印制了宣传单1万余份，分发到场镇居民、门市、经营摊点业主，沿河两岸、沿路两边村民。同时各村、社区分别召开村支两委会、村民小组组长会、户长会、村民代表大会和院坝会，发放宣传资料。三是充分利用广播、宣传车、宣传专栏进行宣传。镇市政办利用治安巡逻车在场镇巡逻宣传，各村利用村广播在每天重点时段进行播放宣传，同时利用板报、专栏进行宣传教育。四是各村（居）委与居民、农户签定门前“四包”责任书。落实门前“四包”责任制。五是采取活动载体，营造宣传声势。各企事业单位组织 职工开展爱清洁、讲卫生创优评比活动，垫六中、五一小、斜滩学校、各幼儿园坚持每天放学时花10分钟左右时间对中小学生、幼儿园里的小孩子进行如何讲卫生、保清洁相关环保专题课。通过“小手牵大手”，各中小学班主任对沿路、沿河中小学生回去给家长做好宣传引导教育工作，各中小学校还制定了对班主任、各中小学生不讲环境卫生奖励惩办法。在4月下旬，政府组织了一次由各单位职工、村社干部、村（居）民代表参与的捡拾垃圾行动。

通过采取多种形式活动宣传，在我镇形成了全民行动、全民参与环境治理、个个爱清洁、讲卫生的浓烈氛围。

（六）整合人员、建立队伍

镇政府整合人力资源，在充分保障工作经费的情况下，建立了4支踏实能干的工作队伍。一是建立了6人的场镇市政管理队伍，对场镇摆摊设点、占道经营、车辆停放、乱贴乱画、乱堆乱放、环境卫生等问题进行整治。二是建立了10人的场镇环卫队伍，负责集镇的清扫、保洁及垃圾转运工作。三是按照1个社1个保洁员、1个村1个垃圾转运员的原则，建立了63人的农村环卫队伍，负责农村的清扫、保洁及垃圾转运工作。四是建立了8人的河道清漂队伍，对**镇辖区内共计18公里的河面漂浮垃圾及河岸裸露垃圾进行清理。

（七）积极作为、开展行动

镇政府自召开环境卫生整治工作动员大会后，各村（居）自行召开相关工作会，部署、安排工作，积极开展环境卫生整治工作：对省道、县道、乡道、村道、社道进行清扫、除草并对边沟进行清掏、清淤；对垃圾箱、垃圾桶表面进行清 洁，垃圾桶垃圾加以转运，放置地坪进行打扫；对河、塘、库、堰、沟、渠水面进行清漂工作，两侧进行保洁，悬挂垃圾加以清除；对居民小区、农家小院进行大扫除。自开展“康养**县·清洁家园”活动以来，累计动员3000余名干部群众，清理公路累计约460公里，清理河道累计约60公里，清理出垃圾约1000吨，砍伐河道倒伏竹子、林木2000余棵，治理成效显著。

（八）严督查考核、实施责任倒查

镇上成立了以镇纪委书记任组长，其他相关站所负责人为成员的督察检查小组，对各村（居）委、各企事业单位工作进展情况每周督查检查一次，并将督察检查情况在全镇书面通报或上报行业主管部门，到目前发通报2次，给行业部门发函2件。各驻村督导组每周下村社督促指导，镇环境治理领导小组每月召开一次治理推进会。凡对工作不力、懈怠推诿的单位和个人，将一查到底，决不姑息，坚决查处。对治理工作推动不力的2个村的村干部进行了约谈，且全镇书面通报。同时，将工作开展情况纳入各村(居)综合目标考核和驻村工作考核，并严格兑现奖惩。为了形成环境卫生治理长效机制，镇政府拟定下发了《**镇2017年农村环境卫生治理考核办法》文件，并严格按照文件，对村（居）实行月考核、季兑现、年奖惩工作机制，目前已经考核兑现了全年工作经费。

二、存在的问题

（一）治理工作开始时间短、开展时间长、干部群众思想意识转变难

一是环境卫生整治工作是今年3月底开始，时间短，群众随地丢垃圾、房前屋后、沿河沿路倒垃圾等陋习没有完全转变。二是工作开始至今，每个月都在进行环境卫生整治，工作任务重、持续时间长，部分村社干部出现了厌倦、懈怠情绪，干部的劲头和工作热情有所减弱，表现在干部深入各社检查督促减少了，个别地方还出现垃圾未及时清运的现象。

（二）财政压力大、环卫设备不足

一是今年预计投入的135万元中，能争取到上级补助资金较少，近半的资金需要乡镇自筹，这就我镇本就薄弱的财政压力很大。二是环卫设备缺少，尤其是农村环卫，保洁人员的环卫背心、清扫、转运等工具都有待购买。河道清漂无专用设备设施及安全防护设施。

（三）工作效果靠突击、长效机制落实难

一是现在的环境卫生整治效果虽好，但是主要是靠检查前突击整治达成的，平常保洁不得力。二是虽然建立起了“康养**镇·清洁家园”的长效管理机制，但村社落实起来还有不到位的地方，表现在平时保洁不到位，一些保洁人员不稳定，保洁难度较大。

三、下一步工作打算

（一）加强宣传工作

镇政府将继续加大对农村生活垃圾治理的宣传力度，要求各村（居）在村务公开栏上公示本村的村规民约、门前四 包及各项规章制度。一是多渠道强化宣传，建立宣传标语、条幅、广播等环保宣传，多种形式广泛开展宣传教育活动，在全镇营造浓厚的舆论氛围；二是加强公众环境法制观念培养。加强农户门前庭院、街道背街小巷环境卫生治理监督的工作。

（二）加强环境卫生治理

镇政府将进一步加强村（居）环境保洁、垃圾收集清运等工作的规范化管理，清除卫生死角，清理村（居）民房前屋后及庭院卫生，加强卫生死角的清理，切实解决农村卫生治理问题，提升、美化村容村貌。

（三）积极争取各方支持

镇政府将继续加强社会各界资源整合，推进“康养**镇·清洁家园”长效工作开展，采取“县上争取一部分、镇上解决一部分、社会支持一部分、群众自筹一部分”经费解决途径。主动加强与有关单位的沟通联系，争取社会各界在人力、物力、财力等方面的支持和帮助，努力推动“康养**县·清洁家园”工作上新台阶。