地质灾害优秀群测群防员邱光明先进事迹

第一篇：地质灾害优秀群测群防员邱光明先进事迹

地质灾害优秀群测群防员邱光明先进事迹

邱光明同志免冠照

邱光明，男，47岁，中共党员，池州市贵池区牌楼镇竹溪村秀峰组居民，现任村文书。自2005年担任竹溪村秀峰组地质灾害点群测群防监测员以来，多年如一日，以对人民生命财产高度的责任感，认真履行着地质灾害群测群防员的职责，有力地保障了灾害点上人民群众的生命财产安全。其先进事迹表现为：

一是严抓监测与宣传工作。每年汛期到来前，他对各项防灾工作做到早准备、早部署、早安排，并抓好宣传工作。

通过开会、张贴标语、广播等形式开展宣传活动。汛期来临前，及时发改《地质灾害灾情防范明白卡》和《避让通知书》，提前落实各项防灾措施落实。同时，发布公告，切实提高居民的防灾意识。2010年7月13日晚11时，在例行巡查发现了滑坡险情，他不顾自身危险，冒着大雨挨家挨户动员群众转移，由于他监测仔细、判断准确、上报及时，提前转移群众，有效地防止了重大的人员伤害和群众的财产损失。

二是做好汛前、汛中和汛后的巡查工作。他在汛前、汛中和汛后每天坚持对灾害点进行巡查，遇雨、雪、台风等极意异常天气时，增加巡查次数，并认真做好监测巡查记录，及时掌握地质灾害隐患点的变化异常情况，巡查中到边到点，不留死角。

三是严格执行值班、险情巡查和灾情速报等各项地灾防治制度。多年来，该同志在暴雨和极端异常天气下，24小时蹲守在灾害点上，每隔2小时巡查一次，确保一旦遇有险情或灾情时，能够及时向地方政府报告，发出预警信息，组织展开应急抢险救灾工作。2010年7月，竹溪村遭受强暴雨袭击，他连续巡查值班72小时，在发生山体滑坡时，他及时组织群众安全转移，没有造成人员伤亡。

由于该同志在地质灾害群测群防方面做出大量工作，措施得当，工作到位，成绩突出，省、市、县国土部门在该处地灾防治工作检查中，充分肯定了他的工作，获得了地方政

府的表彰和当地居民的赞誉。

附：邱光明同志在地质灾害点现场工作照片

地质灾害点的日常巡查

为市领导检查地质灾害的搬迁新址建设情况做好服务

第二篇：佛山市地质灾害群测群防员经费补助

佛山市地质灾害群测群防员经费补助

管理办法

第一条为切实做好地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，按照《地质灾害防治条例》、《广东省地质环境管理条例》和《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称地质灾害群测群防员，是指在地质灾害易发区内，为避免和减轻地质灾害造成的损失,在地方政府和国土资源管理部门的指导下,协助开展地质灾害监测、预报、预防工作的群众。

执行地质灾害防治公务的监测人员不列入经费补助范围。

第三条佛山市行政区域内（顺德区除外）地质灾害群测群防员经费补助的申请和发放，适用本办法。

第四条本办法规定所核发的群测群防员补助经费，专项用于各地质灾害隐患点群测群防监测人员误工补助。

第五条区人民政府要将地质灾害群测群防员补助资金纳入财政保障范围，列入财政预算；

市国土资源管理部门会同市财政部门负责地质灾害群测群防员经费补助工作落实情况的监督检查；

区国土资源管理部门会同同级财政部门负责经费申请、人员核定和款项发放等具体工作。

第六条各区范围内地质灾害群测群防员经费补助由各区国土资源管理部门申请，列入地质灾害防治专项经费，纳入计划和预算，专项报同级财政部门核拨。

各区国土资源管理部门每年10月底前负责核定本辖区内地质灾害隐患点，拟定下一需要经费补助的计划，报同级财政部门。

第七条地质灾害群测群防员由各镇（街道）国土管理所（或负责地质灾害防治的工作机构）推荐，报区级国土资源管理部门核定，每年核定一次，并将核定结果予以公示。每个群测群防员负责一处或多处地质灾害隐患点的监测工作（原则上不能超过三处）。

第八条国土资源管理部门应优先从各村（居）委会、村民小组工作人员中选定地质灾害群测群防员，也可从地质灾害隐患点受威胁对象中选定。由身体健康、责任心强、有一定的应变能力和较强心理素质，长期生活或工作在当地、对当地环境较为熟悉，具备一定地质灾害防治知识和一定文化程度（初中以上）的人员担任。

地质灾害群测群防员应熟悉本人负责的地质灾害隐患点基本情况，应会识别地质灾害的发生前兆，掌握简易监测方法和手段，清楚群众避险场所和转移撤离路线等基本常识。

第九条地质灾害群测群防员应履行以下工作职责：

（一）按照规定的日常监测频率进行定期巡查检查，及时掌握隐患点的变化发展情况，如实填写巡查监测记录，定期向国土

资源管理部门（或其指定的地质灾害监测机构）报告；

（二）使用国土资源管理部门配备的简便监测设备进行监测，对监测数据记录进行初步分析和判断；

（三）发现地质灾害灾情险情，及时上报并通知群众按照撤离路线及时避险，协助政府部门组织群众撤离安置和救助；

（四）协助保护好地质灾害隐患点安全警示牌、标识牌和隔离带等设施；

（五）及时上报和劝阻在地质灾害危险区域从事容易引发地质灾害的活动；

（六）实行汛期24小时电话值班制度，做好上传下达；汛期离开佛山辖区范围要及时按规定向交办监测任务的国土资源管理部门报告；

（七）收到地质灾害预报预警短信后提高警觉，按照预警等级要求协助国土资源管理部门开展监测工作和做好组织撤离的准备；

（八）严格按照群测群防技术要求和管理规范开展监测工作，并协助国土资源管理部门做好其他地质灾害防治工作。

第十条地质灾害群测群防技术要求和有关管理规范由市国土资源管理部门另行制定。

第十一条地质灾害群测群防员要认真学习地质灾害防治知识，积极参加各级国土管理部门组织的地质灾害防治知识培训，提高地质灾害监测、预防能力和水平。

第十二条地质灾害群测群防员补助标准分两档支付。重点

防范期为每年五月至十月，补助标准为每人200元/月；其它月份为非重点防范期，补助标准为每人100元/月。

地质灾害群测群防员补助标准的调整由市国土资源管理部门会市财政部门拟定后报市政府批准同意后实施。

第十三条地质灾害群测群防员补助经费原则上应在当年10月底前一次性发放完毕。区级国土资源管理部门制定发放操作规程等制度，具体发放方式和途径由区级国土资源管理部门确定。

第十四条地质灾害群测群防员有下列情形之一的，应予以奖励。

（一）及时发现地质灾害前兆信息，及时上报给国土资源管理部门；

（二）及时通知群众撤离、协助政府部门组织群众避让，使受威胁的人员和财产得到及时转移，避免了人员伤亡或者财产损失；

（三）认真完成地质灾害群测群防员的本职工作，连续三年没有发生地质灾害造成人民生命财产损失，群测群防工作优秀的。

第十五条各区可组织对地质灾害群测群防员进行考核，对在地质灾害群测群防工作中表现优秀、成绩突出的群测群防员予以表彰奖励。

优秀地质灾害群测群防员奖励由区国土资源管理部门每三年组织考评一次，对优秀群测群防员予以通报表扬和必要的财物

奖励。

对及时发现险情，及时报告或者采取应急处置措施，使受威胁的人员和财产得到及时转移，避免了人员伤亡或者财产损失的，可按照《广东省成功预报地质灾害奖励暂行办法》等有关规定，逐级上报申请成功预报地质灾害奖励。

第十六条地质灾害群测群防员有下列情形之一的，应予扣减或扣发补助费，考核不合格，不适宜再从事地质灾害监测工作。

（一）在发现地质灾害明显前兆时没有及时上报或通知群众撤离的；

（二）监测工作中有疏忽，巡查中未能及时发现地质灾害变形变化迹象，发生地质灾害造成人员伤亡或财产损失的；

（三）未能认真执行汛期24小时值班制度，未按照规定频率进行监测或监测不到位的；

（四）未能按照国土资源管理部门要求进行地质灾害群测群防工作，未能切实履行监测职责的。

第十七条任何单位和个人不得挤占、截留和挪用地质灾害群测群防员补助经费，建立和健全补助经费的管理制度，自觉接受审计、监察等部门的监督检查。

行政管理机关工作人员有弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守和渎职行为的，视具体情况对直接责任人和其他有关人员作出相应的处理，构成犯罪的，依法追究其责任。

第十八条本办法由市国土资源和城乡规划局负责解释。第十九条本办法自下发之日起实施。

第三篇：加强地质灾害群测群防预报预警体系建设

加强地质灾害群测群防预报预警体系建设

5·12汶川特大地震之后，使震区山体普遍松动，岩层变形、断裂，加之汛期降雨过程较多，随时可能发生新的崩塌、泥石流、滑坡、地面沉降、地裂缝等地质灾害，全省在防范地质灾害方面的形势显的更加严竣。党中央、国务院非常重视地质灾害防治工作，中央领导曾对地质灾害防治工作作出了一系列的重要

指示和部署。

作为国土资源部门在防范地质灾害工作上已形成刻不容缓之势，基层国土资源部门对辖区内灾害隐患点分布、发育等状况，应具有较强针对性和可预见性的分析能力，贯穿整个防范地质灾害工作过程，群测群防预警体系建设工作显得尤为重要，应当高度关注和重视，并切实采取有力措施加以恢复和重新建设工作，以确保人民生命财产安全。同时，也能较好地为灾区灾后重建工作提供有力的保障和技术支撑，达到维护社会稳定和谐发展的目的。

全面开展地质灾害普查工作，为群测群防预报预警体系建设奠定基础

地质灾害调查范围和监测选点应坚持“四必须”。一是危险性大、稳定性差，成灾概率高的必须设点；二是对村庄、集镇、厂矿和居民点构成威胁的必须设点；三是威胁公路、铁路等重要交通设施的必须设点；四是威胁重大基础建设的必须设点。

注重地质灾害调查注重科学评估。对普查出的隐患点要展开综合分析，并进行科学的评估，对潜在的危险要作出科学判断，对隐患点的危险程度提出搬迁避让、撤离避险、监测预警等具体建议，及时提供给当地政府和相关职能部门，以便制定出科学的防治措施。

加强群测群防网络建设

根据《地质灾害防治条例》、《地质灾害防治管理办法》、《四川省地质环境管理条例》等相关文件和条例规定，搞好地质灾害防范工作要突出“群测群防、群专结合、预防为主、综合治理”的指导思想，坚持好“四项原则”，一是坚持应急治理与常治理相结合，突出应急治理原则；二是坚持预防为主、避让与治理相结合的原则；三是坚持统筹规划，重点突出，量力而行，分阶段实施原则；四是坚持当地政府对地质灾害防治实行辖区负责的原则。

地质灾害隐患的监测点所在乡（镇）、村、组及有关单位为监测责任单位，单位一把手为直接责任人，成立监测组，成员由乡（镇）、村、组、有关单位工作人员和受威胁群众共同组成，并设置电话、传真等通讯设备。监测组设立后要迅速与县级国土资源部门实现对接，形成县、乡（镇）、村、组、监测点“五位一体”的群测群防监测网络系统。县、乡（镇）、村、组要层层签订目标责任书，落实工作责任，建立岗位责任制。国土资源主管部门要组织对监测人员进行监测知识培训，使他们达到能正确监测、判断灾害发生前的各类迹象和全面掌握灾情速报以及应急防灾、救灾和预警发布等方面的常识。

地质灾害隐患点监测，对滑坡、地裂缝一般采用滑坡预警伸缩仪和裂缝报警器等，还应结合人工巡视地貌、地表植被和标志物的各种微细变化，汛期要24小时强化监测。对监测信息反馈和处理，由国土资源部门负责监测数据、信息收集汇总，上报上级国土资源主管部门进行综合整理与分析并提出指导性意见，以便进行科学安排部署。有重大险情发生时，当地政府和有关单位应立即采取应急防灾减灾措施，并上报上级政府和国土资源主管部门，派出专业人员赴现场协助监测和指导防灾、救灾工作。

继续建立健全汛期地质灾害防治值班制度、地质灾害灾情速报制度、地质灾害应急调查制度、地质灾害防治工作检查制度、地质灾害查询制度、地质灾害险情巡查等制度。

建设群专结合预报预警系统

国土资源部门要实行归口管理和指导乡（镇）、村、组、监测点四级群测群防监测网络，主要负责监测资料和信息反馈的收集汇总；要积极与气象、水利部门紧密配合，综合气象、水文数据和监测资料组织专业人员进行综合分析，对地质灾害隐患点进行科学预测，及时向相关乡（镇）、村组和有关单位发出预警通知。要负责组织各乡（镇）、有关单位编写汛期地质灾害防灾预案和突发地质灾害应急预案，上报县人民政府批准并组织实施。要负责组织地质灾害防治科普宣传活动和定期组织基层工作人员（包括村组监测员）进行业务培训。

应注重的四个环节

注重主动服务意识。当地政府是地质灾害防治工作的责任主体，国土资源部门要树立主动服务的意识，针对当地政府和有关部门的需求，从当地的实际出发，与服务对象建立有效的工作机制，主动提供信息服务，实现信息共享，参与排危除险工作，努力提高防范地质灾害工作的整体效用。

注重经费投入。一是政府要加大对体系建设的财政投入力度，配备交通工具，测量、监测仪器、电脑等设备和必须的工作经费；二是国土资源部门要积极向上争取地质灾害监测、防治项目及经费，保证监测、防治工作顺利

进行。

注重知识结构搭配和业务知识培训。地质灾害群测群防预警体系组建事关重大，隐患监测点监测员应尽量选任有较强工作责任感、事业心和具备一定工作经验，有较高文化程度的年青人。有针对性地对监测员在识灾、防灾知识和预报预警信息发布等方面进行业务知识强化培训，工作人员各方面素质强硬了，才能有利于整个系统正规、高速化运作。

注重监测数据统计信息化、网络传递快速化。监测数据包括地质灾害点资料，动态变化数据等，要以数字化形式保存在信息系统中，以确保网络传递快速化，监测数据最好以曲线、图表等形式体现，为隐患点发展趋势分析提供依据。

第四篇：国土资源部关于表扬2011年全国地质灾害防治优秀群测群防监测员的(精)

国土资源部关于表扬2011年全国地质灾害防治优秀群测群防监测员的

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门：今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，地方党委、政府高度重视，相关部门密切配合，国土资源系统积极努力，全国地质灾害防治工作取得显著成效。各地通过加强群测群防体系建设，做到早期预警，提前避让，避免了大量的生命和财产损失，涌现出一大批在成功预报地质灾害、避免人民群众生命财产损失方面表现出色的群测群防监测员。他们不畏艰险、不分昼夜、用心监测、及时预报，在最困难、最危险的环境中执行着最崇高的生命任务。为进一步鼓励群测群防监测员继续做好地质灾害防治工作，特通报表扬李淑华等100名全国优秀地质灾害群测群防监测员（名单见附件）。

希望各位优秀群测群防监测员以

荣誉为动力，再接再厉、努力工作，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，扎扎实实做好地质灾害防治的各项工作，努力开创地质灾害防治工作新局面，为实现全面建设小康社会目标和经济社会发展作出新的更大的贡献。

附件：2011全国地质灾害防治优秀群测群防监测员名单国土资源部2011年12月31日国土资源部关于表扬2011年全国地质灾害防治优秀群测群防监测员的通报国土资发〔2011〕244号附件：2011全国地质灾害防治优秀群测群防监测员名单北 京 李淑华（女）市国土资源局延庆分局副局长天 津 徐爱国 蓟县下营镇副镇长河 北 马晓斌 邯郸市武安市管陶乡书记刘晓宝 承德市兴隆县国土资源局股长山 西 李 明 长治县国土资源局股长续建军 祁家河国土资源所所长内蒙古 李德斌 土左旗国土资源局副局长辽 宁 周春山 阜新市国土资源局环境科科长王 权 营口盖州市国土资源局地环科副科长吉 林 陈雪松 梅河口市国土资源局科长陈 伟 临江市国土资源局科长黑龙江 于德明 海林市国土资源局地环股股长季国静 伊春市国土资源局南岔分局浩良河所科员江 苏 徐建君 仪征市国土资源局副局长浙 江 曾美辉 泰顺县九峰乡九峰村主任周广炉 庆元县淤上乡塘根村监测组长安 徽 许建伟 祁门县国土资源局股长陈招和 石台县莲花村书记王新发 祁门县红旗村书记邱光明 池州市贵池区牌楼镇竹溪村委会文书福 建 陈祖顺 三明市泰宁县国土资源局副局长叶 勤 政和县熊山街道办国土资源所所长林金发 泉州市永春县国土资源局股长王雪芬（女）漳州南靖县国土资源局股长江 西 卢守宝 九江市修水县黄龙乡卢庄村村主任周兆武 九江市武宁县罗溪国土资源所所长范教根 宜春市丰城市洛市镇东安村村主任陈光金（女）抚州市宜黄县凤岗镇南门路社区居委会主任山 东 徐 利 济南市国土资源局历城分局柳埠国土资源管理所所长工作部署35·2012年第2期河 南 周红钦 伊川县国土资源局副局长樊革民 灵宝市国土资源局局长湖 北 文 理 恩施市国土资源局地质灾害防治中心主任王小俊 秭归县沙镇溪镇国土资源所所长石德红 南漳县九集镇石门集村书记何邦贵 竹山县国土资源局得胜国土中心所所长湖 南 陈孟东 长沙市浏阳市高坪镇国土资源所所长张霞妹（女）株洲市炎陵县三河镇天平村书记兼主任刘东山 衡阳市衡山县萱洲镇监测员陈代亮 益阳市安化县平口镇完小校长贾延辉 湘西土家族苗族自治州保靖县米坡镇迎风村监测员广 东 吴保华 韶关市乐昌市国土资源局股长谢国溪 河源市连平县上坪镇国土资源所所长曾秋红 梅州市蕉岭县国土资源局股长黄树元 肇庆市怀集县甘洒镇罗密村书记广 西 贝军荣 融水苗族自治县融水镇城南社区书记伍承胜 龙胜各族自治县瓢里镇国土资源所所长黄世平平果县海城乡石赵村六罗屯屯长文达延平南县官成镇朝新村书记海 南 苏 鸿 琼州学院后勤处副处长重 庆 唐明乔 城口县监测员李维光 酉阳土家族苗族自治县监测员冉崇兵 巫溪县监测员邓贻春（女）永川区监测员冯道政 巫山县监测员谭定银 江津区监测员四 川 马学礼 万源市沙包寨村监测员邹春生 宣汉县凤鸣国土资源所监测员宋昌良 大邑县西岭镇公立卫生院监测员阿 郎 丹巴县色足村书记、监测员黄文友平武县南坝国土资源所所长、监测员杨 斌 通江县野茶坝村书记、监测员张新友 雅安市大元村主任、监测员邹昆银 宁南县新竹村监测员刘 雄 越西县阿柳吾村监测员赵福安 小金县头道村村监测员李良正 北川羌族自治县国土资源局姚仕文 南江县卫星村监测员贵 州 高大江 贵州省国土资源厅地质环境处主任科员王明科 仁怀市顺兴村菜塘组监测员田景红 开阳县金中镇国土资源所科员樊龙远 百里杜鹃国土资源分局科员杨昌茂 印江土家族苗族自治县板溪镇龙井滑坡点监测员云 南 李庆英（女）贡山独龙族怒族自治县丙中洛乡双拉村主任杨淑堂（女）云龙县功果桥镇功果村委会干部黄志学 江城哈尼族彝族自治县嘉禾乡平掌村主任高家禄 新平彝族傣族自治县水塘镇金厂村委会干部和学彪 玉龙纳西族自治县黎明傈僳族乡国土资源所所长余 涛 盈江县新城乡、苏典乡国土资源所所长谌知彬 永善县桧溪国土资源中心所所长孙良春 昆明市东川区国土资源局科长西 藏 次仁琼达 察隅县国土资源局局长陕 西 张文祥 宝鸡市金台区陈仓镇工农村主任李春彦 汉中市南郑县梁山镇梁西村主任邱东荣 延安市甘泉县地质环境监测站科员李天福 宝鸡市渭滨区晁峪乡李家村书记黄正林 商洛市镇安县达仁镇象园村书记安改定 宝鸡市陇县温水镇草滩村监测员甘 肃 曾 毅 兰州市城关区监测员李景崇 兰州市西固区监测员房平舟曲县监测员袁 辉 文县监测员王三林 陇南市武都区监测员王宝平天水市秦州区监测员马 兵 东乡县监测员李峰清 永靖县监测员青 海 马 静（女）西宁市林家崖办事处一颗印社区主任李秀春 尖扎县国土资源局局长宁 夏 段彩仁 彭阳县崖堡村主任新 疆 胡赛音 伊犁哈萨克自治州新源县国土资源局国土所所长刘世元 伊犁哈萨克自治州尼勒克县国土资源局监测员工作部署36

第五篇：县地质灾害群测群防突出贡献先进集体申报材料

县地质灾害群测群防突出贡献先进集体申报材料

以人为本抗地灾 群测群防避险情

**县是个山区县，山地面积占国土面积的98%，地处横断山南端。境内山高坡陡，河川纵横，地质构造复杂，地表风化破碎，地震活动频繁，工程建设活跃，加之雨量充沛，主汛期多单点暴雨，是地质灾害高发区域。2007年全县共发生地质灾害51次，死亡1人，伤2人，房屋倒塌540间，损坏518间，压死大牲畜12头，紧急转移安置受灾人口949人，部份耕地和其它设施也有不同程度损坏，直接经济损失约3613.6万元。面对复杂的自然环境和繁重的防治压力，我局在上级主管部门及县委政府的领导下，积极主动，勤奋工作，克服了人少事多、无专业人员等因素，狠抓群测群防网络建设及制度建设，提高成功避让率，圆满完成2007年地质灾害防治各项任务。在51起灾害中，除2起有人员伤亡外，其余49起均无人员伤亡，属成功避让，其中最典型的成功避让有4起：金星山铁矿大型滑坡，龙江乡麦子田、楂子树、梅子树滑坡。4起成功避让避免了38户221人伤亡。我们的做法是：

成立机构 加强组织领导

为加强对地质灾害防治工作的领导，使防治工作各个阶段都在党委政府的领导和监督下开展。我们成立了县、乡、村三级地质灾害防灾减灾领导小组，县乡两级成立应急指挥部和应急分队，负责地质灾害防治及救援的领导工作。2007年全县共成立领导小组131个，其中县级1个，乡级10个，村级120个；成立应急指挥部11个，其中县级1个，乡级10个；成立应急分队11个，其中县级1个，乡级10个。

提高认识 加强宣传培训

为提高广大干部群众对地质灾害危害性的认识，增强群众的自救能力。围绕年初确定的“环境友好型社会建设”宣传主题，县乡两级采取多种形势的宣传活动，并利用“土地日”、“地球日”在人口密集的村庄、集镇、主要交通要道，发放宣传资料1000多份，发放地质灾害防治基本常识小册子300多份，放发工作卡90份，明白卡678份，发放农村建房避让地质灾害建议信1000多份。

编制方案 落实工作责任

5月底就完成了2007县乡两级地质灾害防治方案编制工作，并由县乡两级人民政府发布实施，全县共编制方案11份，其中县人民政府发布1份，乡镇人民政府发布10份。并率先在全市实行地质灾害防治工作行政首长负责制，层层签定责任书。2007全面推广到乡村级，全县共签定责任书 130份，其中县乡两级人民政府签定责任书10 份，乡（镇）人民政府同各村委会、办事处及有关部门签定120 份。基本形成了县、乡、村、组四级群测群防体系。全县共建立预测预报中心站1个，1级站10个，2级站120个，监测员1666个。对已确定的100个地质灾害隐患点安排专人进行监测，规定了报警信号，避险逃离路线，避险目标。

科学防灾 开展气象预报预警

今年，在充分利用上级气象台开展的地质灾害气象预警预报工作成果及气象部门在电视台天气预报栏目正常发布信息的基础上，我局与县气象部门密切配合，成功开展了地质灾害气象预警预报工作，共发布预警消息6期，成功预报 6期。一是通过电视媒体及时发布地质灾害气象预警消息。7月中旬，县电视台《天气预报》栏目插播了我县的地质灾害气象预警消息。二是开通了地质灾害气象预警消息短信群发业务。通过网络向县级领导、乡镇领导、县直相关部门负责人、县国土资源局和国土所的工作人员以及各地质灾害隐患点的监测员，发布了地质灾害气象预警消息短信，共发布手机短信2000多条。三是通过电话传真准确发布地质灾害预警消息。为确保防灾信息能及时传送给每一个防灾责任人，我局除通过电视、手机短信发布防灾消息外，又电话督促乡镇主要负责人切实抓好落实。通过以上措施，真正做到了电视上有图像、手机上有短信、电话里有通知，收到了较好的防灾效果。如2007年7月21日凌晨6:15左右，**县龙新乡境内的金星山发生山体滑坡，400平方米的房屋全部被冲毁，800平方米房屋被压埋；金心山自然村内有工厂一座设备大部分被掩埋，7辆工程车被掩埋、2辆被冲走，滑坡体周围出现大面积的裂缝，严重危及周边农户55户246人的生命财产安全，初步估计造成损失450万元左右。由于我局于7月19日发布19日至21日我县有3级以上地质灾害预报，各乡镇立即组织提前预防，龙新乡在对金星山进行检查时发现铁矿有重大隐患，立即采取措施，安排人员24小时巡逻，21日凌晨灾害发生前，已将矿工和周边居民176人转移，成功避让一起因大型地质灾害引发的重大人员伤亡事故。

常抓不懈 落实防灾各项制度

一是建立速报工作制度。一旦发生有人员伤亡的地质灾害，要求各乡镇立即上报县国土资源局，并按照《云南省地质灾害处置规定》的要求进行处置，启动《应急方案》，县防灾减灾小组成员以最快速度赶到现场，指挥救灾，县乡防灾减灾应急分队同时前往抢险救灾。如7月21日金星山发生地质灾害后，县政府领导及相关部门负责人在第一时间赶到现场指挥抢险救灾，启动《应急方案》，把受严重威胁的29户居民转移到救灾帐蓬居住，并安排好灾区群众的生产生活。二是坚持汛期值班制度，保障国土资源部门24小时通讯畅通。县乡分管领导和有关部门负责人24小时开通手机，向社会公布值班电话。三是坚持地质灾害巡查工作。2007年我县共组织汛前、汛中灾害排查3次，其中汛前1次，汛中2次，并开展汛中不间段巡查工作。6月份，县局主要领导和分管领导分别对10个乡镇进行巡查。在排查工作中，发出地质灾害隐患告知书 210 份，汛期人员撤离通知书 56 份，有效指导地质灾害防治工作。

通过开展地质灾害防治工作，我们的体会是：

一是领导重视是关键。地质灾害防治工作是一项需要全社会参予的工作，靠部门的力量难于做好。只有党委政府重视，加强领导，才能协调各级各部门密切配合，才能调动人力、物力、资金，才能广泛动员全社会积极参予。

二是宣传培训是动力。地质灾害防治工作开展的时间不长，广大干部群众有一个从不认识到认识的过程，在这个过程中，宣传培训工作是关键。我县历来重视宣传培训工作，特别是重视对基层国土所、农村基层组织工作人员和群众的宣传培训工作，取得一定成绩，主要体现在广大干部群对地质灾害防治工作从不认识到认识，从要我预防到我要预防的转变，而这一转变就是生命财产安全的保障。

三是排查工作是重点。我县地理环境复杂，灾害点面广且变化无常，突发性地质灾害更是难于预防。坚持排查工作，就能够尽可能的发现隐患，及时采取措施。如我县金星山铁矿成功避让，龙江乡麦子田、楂子树、梅子树成功避让等都是排查过程中发现问题，及时组织避让的成果。

四是群测群防是基础。在无高科技监测手段情况下，建立健全群测群防体系，是防治工作的重要措施。我们成立了县、乡、村三级地质灾害预测预报工作站，村民小组设监测员制度，重点隐患点安排专人监测。值得一提的是，我县大部份山区居民在主汛期能够主动参予防治工作，对自家的房前屋后进行不间断检查，发现隐患及时处理。2007年我县突发性地质灾害虽多，而没有大量人员伤亡，群测群防功不可没。

五是求实创新是保障。国家对地质环境常规管理有法律法规及工作规范，但因各地情况不一样，在执行中应大胆创新。我县近年来做了一系列创新工作，如实行责任书签定制度、切坡建房地质灾害防治措施、隐患告知、汛期人员撤离，龙江乡实行地质灾害农户须知、告新建房户公开信等，对我县地质灾害防治工作发挥了重大作用。

二00八年三月二十日