医院工会各项工作制度

第一篇：医院工会各项工作制度

目 录

一、工会工作制度

1、工会的基本任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

2、工会的社会职能„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

3、基层工会工作规范建设标准„„„„„„„„„„„„„„„2

4、会议制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

5、职工代表大会组织制度„„„„„„„„„„„„„„„„„6

6、工会经费管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

7、工会主席职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

8、办公室工作职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

9、组宣（部）委工作职责„„„„„„„„„„„„„„„„„8

10、文体部（委）工作职责„„„„„„„„„„„„„„„„8

11、劳动保障委工作职责„„„„„„„„„„„„„„„„„8

12、法工部（委）工作职责„„„„„„„„„„„„„„„„9

13、女工（委）工作职责„„„„„„„„„„„„„„„„„9

14、经审部（委）工作职责„„„„„„„„„„„„„„„„10

15、经济技术部（委）工作职责„„„„„„„„„„„„„„10

二、民主管理制度

1、《墨玉县亲伊哈拉斯医院职工代表大会实施细则》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12

2、《墨玉县亲伊哈拉斯医院深入实行院务公开的实施办法》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„23

3、《墨玉县亲伊哈拉斯医院职工代表大会竞选制度的实施办法》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„38

4、《墨玉县亲伊哈拉斯医院职工代表津贴制度的管理办法》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„42

5、《墨玉县亲伊哈拉斯医院职工代表述职代表评议制度的实施办法》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„44

三、群众安全工作制度

（一）群监岗管理办法

1、墨玉县亲伊哈拉斯医院群监网管办法„„„„50

2、职工代表安全监督员聘任及管理制度„„„„„„„„„„„52

3、基层队组安全生产监督委员会工作制度„„„„„„„„„„53

4、优秀网员汇报单位评比标准„„„„„„„„„„„„„„„53

5、网员“真情感化”活动制度„„„„„„„„„„„„„„„54

6、“三违”人员和不放心人员帮教制度„„„„„„„„„„„55

7、网员上岗汇报制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„55

8、事故追查和责任追究制度„„„„„„„„„„„„„„„„56

9、接待站人员考核制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„56

10、优秀网员汇报单评比竞赛制度„„„„„„„„„„„„„58

（二）岗位责任制

1、工会主席群安工作责任制„„„„„„„„„„„„„„„„58

2、工会副主席群安工作责任制„„„„„„„„„„„„„„„59

3、群监干事岗位责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„„60

4、井口接待站站长岗位责任制„„„„„„„„„„„„„„„60

5、接待站接待员岗位责任制„„„„„„„„„„„„„„„„61

6、群监网网员岗位责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„62

（三）程序图

1、接待站信息搜集程序图„„„„„„„„„„„„„„„„„63

2、接待站事故隐患筛选排查程序图„„„„„„„„„„„„„64

3、重点工种不放心人和一般及严重三违人员帮教程序图„„„„65

工会的基本任务

一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定。

二、组织职工依法通过职工代表大会或职工大会和其他形式，参加单位民主管理和民主监督，检查督促职工代表大会或职工大会决议的执行。

三、帮助和指导职工与企业签订劳动合同。就劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等与企业平等协商、签订集体合同，并监督集体合同的履行。调解劳动争议。

四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。

五、组织培养、评选、表彰劳动模范，负责做好劳动模范的日常管理工作。

六、对职工进行思想政治教育，组织职工学习文化、科学和业务知识，提高职工素质。办好职工文化、教育、体育事业，开展健康的文化体育活动。

七、协助和督促企业做好劳动报酬、劳动安全卫生和保险福利等方面的工作，监督有关法律法规的贯彻执行。参与劳动安全卫一事故的调查处理。协助单位办好职工集体福利事业，做好困难职工帮扶救助工作，为职工办实事、做好事、解难事。

八、维护女职工的特殊利益。

九、加强组织建设，健全民主生活，做好会员会籍管理工作。

十、负责会员会费收缴，管好、用好工会经费，管理好工会资产。

工会的社会职能

一、维护职能：是工会的基本职责，是工会服务于党的中心任务的主要手段。在维护企业稳步发展的同时，代表和维护职工的合法权益。

二、建设职能：动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务。

三、参与职能：代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与本单位民主管理。

四、教育职能：教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

基层工会工作规范建设标准

一、工会组织建设

1、本级及其所属基层单位建立工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。具务条件的企业工会，依法办理，社会团体法人资格。

2、企业工会有牌子、有单子、有工作台账、有活动记录、有办公场所，会员档案健全。

3、公有制企业职工入会率达到10%，非公企业职工入会率达到100%，按规定发放会员证和会微。

4、专职工会主席、经费审查委员会主任、女职工委员会主任和工会专职工作人员按规定配备，职工200人以上的企业依法配备专职工会主席，并落实相关待遇。

5、新任企业工会主席、副主席，在一年内参加上级工会举办的上岗资格或业务培训。

6、定期进行换届选举，工会委员会和工会领导人坚持每年向会员（代表）大会报告工作。

二、民主管理工作

7、每年至少召开一次职代会，职工代表大会定期换届。

8、职工代表大会制度健全，建立联席会议制度、职工代表竞选制度、职工代表巡视制度、提案制度、职工代表津贴制度、培训制度等。

9、职工代表大会操作程序规范，职工代表结构合理、比例适当、报告的基本内容全面、重大事项议案采取无记名投票方式表决等。

10、职工代表大会职权落实。

11、院务公开制度化、规范化。

三、劳动关系协调

13、指导职工签订劳动合同。劳动合同的签订、履行和管理规范。

14、通过平等协商签订集体合同，合同履行好。

15、通过平等协商签订工资专项集体合同，合同履行好。/

16、签订劳动安全卫生保护、女职工专项集体合同，合同履行好。

17、依法建立劳动争议调解委员会。

18、建立劳动争议预测、预报、预防和调处工作制度并得到落实。

19、企业工会建立劳动法律监督委员会或设立工会劳动法律监督员，对企业执行有关劳动法律法规问题进行群众监督。

20、对职工劳动安全卫生和消防安全法律、法规及相关知识教育培训有部署、有检查、有总结，“安康杯”竞赛活动有计划、有总结。

四、帮扶解困工作

22、建立困难职工档案。

23、设立困难职工帮扶资金。

24、开展经常性送温暖活动和职工互助互济工作。

五、经济技术活动

25、群众性经济技术创新劳动竞赛活动有工作计划、有工作目标、有先进典型、有明显成效。

26、企业按职工工资总额的1%提取劳动竞赛奖励经费。

27、实施职工经济技术创新工程有工作计划、有工作目标、有工作措施、有明显成效。

28、职工节约降耗活动有工作计划、有工作目标、有先进典型、有明显成效。

六、素质工程建设

29、职工思想政治教育有工作计划、有工作总结。

30、每年开展1-2个职工职业道德主题实践活动。开展经常性文化体育活动。

31、组织培养、评选、表彰劳动模范，做好日常管理工作。

32、企业按职工工资总额的1.5%-2.5%提取职工教育培训费。

七、经费资产管理

33、企业依法按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。

34、独立建立银行账户，自主管理和使用工会经费、会费。工会经费、会费主要用于为职工服务和工会活动。

35、企业按有关规定支付工会会同企业开展的劳动保护、技术创新、困难职工补助、企业文化建设等工作所需费用。

36、企业依法为工会开展活动提供必要的实施和场所。

37、工会经费年度收支预算、上年度预算执行情况接受同级工会经费审查委员会审查，工会经审会每年向会员（代表）大会报告工作。

38、工会资产档案健全，保值、增值。

39、在工会工作的方法上特色、有创新或工会理论研究成果突出。40、①工会组建率、职工入会覆盖率不到100%；②未按“两注一健”建立和完善工会组织状况动态管理数据库的；③有重大事故及群体性上访事件，造成恶劣影响的。

会议制度

1、基层工会小组长每月召开一次会议，总经上月工作，研究安排下月工作，商量决定重大问题。

2、工会工作委员会两月召开一次会议。

3、工会主席工作会议一季度一次，汇报、检查、布置工作。

-5-职工代表大会组织制度

1、职工代表大会的日常工作由工会负责。

2、职工代表大会由大会选举的大会主席团主持会议。

3、职工代表大会每年不少于两次，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。

4、职工代表大会进行选举和做出决议，必须经全体职工代表过半数通过。

5、职工代表大会可根据需要设立若干临时的或经常性的专门委员会或专门小组，完成职工代表大会交办的有关事项。

工会经费管理制度

1、贯彻执行上级工会的经费管理制度和有关规定。

2、收、管、用好工会会员会费，按规定及时足额上解经费。

3、从经费上保证工会工作的开展，树立“服务第一”的思想。

工会主席职工

1、负责召集工会委员会会议，主持工会日常工作。

2、参加企业涉及职工切身利益和有关生产经营重大问题的会议，反映职工的意愿和要求，提出工会的意见。

3、以职工方首席代表的身份，代表和组织职工与企业进行平等协商、签订集体合同。

4、代表和组织职工参与企业民主管理。

5、代表和组织职工依法监督企业执行劳动安全卫生等法律法规，要求纠正侵犯职工和工会合法权益的行为。

6、担任劳动争议调解委员会主任，主持企业劳动争议调解委员会的工作。

7、向上级工会报告重要信息。

8、负责管理工会资产和经费。

办公室工作职责

1、在工会主席领导下开展工作。

2、负责工会机关各部门工作的协调、督促和综合服务工作。

3、承担工会会议和重大活动的组织协调服务工作。

4、负责工会机关和各基层工会的目标管理工作。

5、督促检查上级指示、会议决议我、提案、建议和领导批示的落实情况。

6、负责机关文秘、信息、办公现代化、统计、保密、接待、档案管理和机关办公设施、财产管理工作。

7、负责职代会、工代会筹备工作。

8、做好办公室日常事务工作。

-7-组宣（部）委工作职责

1、在工会分管领导下开展工作。

2、负责研究制度工会干部培训规划和组织工会干部教育工作。

3、负责指导基层工会的组织建设和会员发展以及会员会籍管理工作。

4、负责工会组织和工会干部、积极分子的考核评比表彰工作。

5、积极组织和支持会员、学习政治、文化、业务技术知识。

6、负责工会思想政治工作和宣传教育工作。

文体部（委）工作职责

1、在工会分管领导下开展工作。

2、负责研究制定工会年度文化娱乐活动计划。

3、负责组织重大文体活动。

4、组织基层单位开展群众性的文艺、体育活动，丰富职工业余文化生活。

劳动保障委工作职责

1、在工会分管领导下开展工作。

2、负责劳动法、合同法等法律的宣传教育工作，和各项合同的签订

-8-工作。

3、参与涉及职工利益的有关制度的制定和修改工作。

4、做好职工生活福利方面的工作和组织实施送“温暖”工程。

5、负责劳动用工管理和各项社会保险工作。

法工部（委）工作职责

1、在工会主席领导下开展工作。

2、建立劳动争议的预测、预报、预防、调处工作制度，并搞好落实。

3、负责劳动仲裁、劳动争议调解，检查督促争议当事人履行调解协议。

4、负责劳动法律监督工作，对企业执行有关劳动法律法规问题进行群众监督。对违反国家法律法规，不符合劳动安全标准规定的问题，提出整改意见。

5、开展法制宣传和法律咨询工作。

女工（部）委工作职责

1、在工会分管领导下开展工作。

2、协助督促有关部门落实有关保护女职工合法权益的法规、政策。

3、调查研究女职工工作、生活、学习、教育及劳动保护等方面的特殊问题，提出意见或建议我。

4、组织女职工开展各项活动，参与企业民主管理、社会主义劳动竞赛，教育女职工发扬“自尊、自爱、自立、自强”精神，努力提高自身素质。

5、主持工会女职工委员会的日常工作。

6、做好依好维护医院女职工合法权益的工作。

经审部（委）工作职责

1、在工会主席领导下开展工作。

2、建立健全工会财务规章制度、会计核算制度和财务管理制度。

3、根据《中华人民共和国工会法》规定，督促行政按进足额拨交工会经费，及时向工会委员会提出工会经费收支预算和决算草案，并根据批准的预算积极组织收入，节约支出。

4、接受审查委监督检查、定期向工会、上级工会、会员大会报告财务工会情况。

5、做好工会财产的清理、登记和管理工作。

经济技术部（委）工作职责

1、在工会分管副主席领导下开展工作。

2、组织职工参加安全生产和经营管理，发挥群众民主决策、民主责任、民主监督作用。

3、发动和组织职工群众开展合理化建设、技术革新，“双勤双节”等社会主义劳动竞赛活动。

4、做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选和管理工作，抓好班组的安全生产工作，提高班组建设水平。

5、各职工宣传党和国家有关安全、生产和劳动保护的政策、法令，对职工进行安全生产、安全技术知识、工业卫生知识，规章制度和劳动纪律教育。

6、督促和协助医院行政改善各种安全设施、采取有效措施，做好工业卫生工作。

7、定期检查医院执行安全技术和工业卫生措施情况，监督医院正确提取和合理使用劳动保护经费。

-11-墨玉县亲伊哈拉斯医院 职工代表大会实施细则

第一章 总 则

第一条

为了全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的全心全意依靠工会阶级的根本指导方针，进一步坚持和完善民主管理制度，切实保障职工依法参与医院民主决策、民主管理和民主监督的权利，充分保护、调动和发挥职工群众的积极性，促进医院生产经营活动顺利进行，根据《企业民主管理条例》规定，结合多年来坚持民主管理工作实际，特制定本实施细则。

基层各单位要依照医院《职工代表大会实施细则》有关规定，制定各自《职工代表大会实施细则》。

第二条

在建立现代企业制度中，必须建立职工代表大会制度和其他民主管理制度。职工代表大会制度是实行民主管理的基本制度，是职工参与医院全方位管理的主要渠道和基本形式，是医院实行院务公开工作的主要载体。

第三条

医院工会委员会是医院职工代表大会的工作机构，代表和组织职工通过职工代表大会、院务公开、职工监事等形式，参与医院民主决策、民主管理和民主监督，并负责职工代表大会的日常工作。职工代表大会和工会会员代表大会可以同时召开，依法行使各自的职权。

第四条

职工代表大会接受医院委的思想政治领导，贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，正确处理国家、企业和职工三者

-12-利益关系，在法律规定的范围内行使职权。

第五条

医院党委和行政要支持职工代表大会的工作，要保证职工代表大会行使民主管理的权力，在各自的职责范围内，执行职工代表大会依法作出的决议和决定。

第六条

职工代表大会要支持医院党委和行政基层依法行使生产经营管理决策和统一指挥生产活动的职权，要教育职工爱岗敬业，努力工作，自觉遵守医院委会章程和有关规定制度，自觉维护医院整体利益，塑造医院良好形象，完成各项工作任务。

第七条

职工代表大会实行民主集中制度。

第二章 职 权

第八条

医院职工代表大会是职工行使民主权务的机构，职工代表大会行使下列职权：

1、听取和审议医院法定代表人关于医院年度经营和完成情况、医院发展规划、医院年度财务预防方案和决算方案，职工培训计划、企业改制、改组等生产经营和管理情况的工作报告，提出意见和建议。

2、审查同意或者否决医院集体合同草案，职工工资调整方案，资金分配方案，企业改制、改组时职工的安置等方案，以及劳动安全卫生、劳动保护措施、女职工特殊保护措施、职工奖惩办法以及其他重要规章制度。被职工代表大会否决的方案、计划、规章制度，必须经职工代表大会复议同意后，才能正式实施。

3、监督集体合同的履行以及养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险费用的缴纳和工会经费的拨缴。

4、审议并决定职工福利基金使用方案，职工住房出售方案和其他有关职工福利的重大事项同。

5、评议、监督医院各级领导干部，评议结果要当场向全体职工代表公开。根据评议情况，可向上级主管部门提出奖惩和任免建议。

6、选举、变更医院委会和行政中的职工协商代表，听取他们的工作汇报，并对其履行职责的情况进行监督。

7、听取医院业务招待费使用情况、领导干部廉洁自律情况以及与职工切身利益直接有关事项的报告。对报告中有疑义的问题，职工代表可以提出质询。

8、国家法律、行政法规和医院委会章程规定由职工代表大会审议通过或决定的其他事项。

第三章 职工代表

第九条

按照法律规定，凡在医院享有政治权利并与医院建立劳动关系的职工，可以当选职工代表。

第十九

职工代表的选举产生实行竞选的方式。职工代表竞选实施办法由医院工会提出，与医院委会协商，经医院职工代表大会讨论通过后组织实施。

职工代表实行常任制，每三年选举一次，可以连选连任。

-14-第十一条

医院职工代表大会代表名额按医院职工总人数的1.5%—2%选举产生。职工代表的组织应有工人、科技人员、医院党政工领导干部和其他方面的职工。其中：工人代表应为代表总数的40%左右；领导干部代表为代表总数的30%；科技人员代表为代表总数的30%；青年职工与女职工应当占适当比例。

第十二条

根据工作需要，可由医院工会与医院党政领导协商，邀请有关领导干部、科技人员、离退休老领导和其他方面的有关人员为职工代表大会列席代表和特邀代表。

第十三条

职工代表享有下列权利：

1、在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。

2、参加职工代表大会及其工作机构组织的各项民主管理活动，参加对医院各级领导干部的评议和质询。

3、因参加职工代表大会及其工作机构组织的各项民主管理活动而占用生产或工作时间，按照正常出勤享受应得的待遇。

对职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

职工代表自任职后，尚未履行的劳动合同期限短于其任期的，经征得职工代表同意后，劳动合同期限延长至任期届满，但任职期间有侵害职工利益的行为或者达到法定退休年龄以及国家咖有规定的除外。

第十四条

职工代表应当履行下列义务：

1、努力学习和模范遵守党和国家的方针、政策、法律、法规、医院委会的各项规章制度，不断提高综合素质和参与医院民主管理的能力。

2、密切联系职工群众，努力代表职工利益，敢于和关于反映职工群众的意见和要求，协助本单位搞好民主管理工作。

3、职工代表要对本单位职工负责，每年向本单位全体职工述职，接受职工群众的评议和监督。

4、认真执行职工代表大会决议、决定，完成职工代表大会交给各项任务，努力做好本职工作。

第十五条

职工代表退休（内退）、去世或者调离本医院时，其代表资格自行终止。由于上述原因出现代表缺额，报医院工会同意报，由原选举单位按程序进行补选。

第十六条

选举单位有权撤换在任期内出现下列情况的职工代表：

1、因违法乱纪受到处分的。

2、经常无故不参加职工代表大会活动，严重失职的。

3、因停薪留职、长期病假、脱产学习等情况，不参加职工代表大会各项活动的。

4、因其他原因不能履行代表义务，失去单位职工信任的。由于上述原因、经单位提出，报请医院工会同意，按民主程序作出撤换决议，并按规定选举方式被选代表。

第十七条

医院职工代表大会代表实行津贴制度。职工代表津贴纲用由医院按月划拨医院工会，医院工会负责考核发放。职工代表实行津贴制度的管理办法，经医院职工代表大会讨论通过后予以实施。

第十八条

在医院民主管理工作中有突出贡献的职工代表，医院委会应在职工代表大会上予以表彰奖励。

-16-第四章 组织制度和议事规则

第十九条

职工代表大会每届三年，每半年召开一次会议。职代会闭会期间遇有重大事项，经医院委会和医院工会或三分之一以上职工代表的提议，并报请医院党委同意，可以召开临时会议。

第二十条

医院内属下各单位应建立职工代表大会或职工大会制度。职工人数在100人以上的各单位应当建立职工代表大会制度；职工人数在100人以下的应当建立职工大会制度。

第二十一条

职工代表大会必须有全体代表三分之二以上人员出席，方可召开大会。职工代表大会召开前的7—10分天，应将大会主要文件或议案发给职工代表进行讨论，并由职工代表广泛征求职工的意见。

第二十二条

职工代表大会选举大会主席团主持会议。主席团成员由工人、科技人员、劳动模范、医院党政领导以及工会、共青团、女职工组织负责人等组成。大会主席团成员从本届职工代表大会正式代表中确定候选人名单，在大会预备会议上由全体职工代表选举产生。

职工代表大会主席团职责

1、主持开好大会，领导大会期间的各项工作。

2、研究需要大会通过和决定的事项，草拟大会决议。

3、听取各代表团汇报对大会报告和各项议案、方案的讨论审议情况，根据提出的意见和建议，对议案、方案等进行修改。

4、主持大会的表决和选举工作。

5、处理大会的其他重要问题。

职工代表大会主席团实行会议制度

第二十三条

由职工代表大会选举、表决的事项必须获得应到会职工代表过半数以上同意方可通过。职工代表大会对医院选举或重要事项的表决应当采用无记名投票的方式。

第二十四条

法律、法规规定应当提请职工代表大会审议、通过、决定的事项，未按照决定程序审议、通过或者决定的，不具有效力。职工代表大会通过的决议、决定和方案，如需要修改时，必须提请职工代表大会按照法定程序重新审议、表决。

第二十五条

设立专门工作委员会

1、根据医院实际情况，职工代表大会设立职工代表巡视、安全生产、劳动人事奖惩、生活福利四个专门工作委员会。

2、每个委员会可由5—7人组成，设正副主任各一人，主任一般由医院工会领导或坑口主任提任，由医院工会组织开展活动。各专门工作委员会对职工代表大会负责。

3、各专门工作委员会成员可由职工代表参加，也可聘请非职工代表参加。其成员由医院工会委员会提出，报大会主席团审议，经职工代表大会讨论、选举通过。

4、各专门工作委员会组织开展活动需要占用生产工作时间，按照正

-18-常出勤享受应得的待遇。

第二十六条

职工代表大会四个专门工作委员会职责由医院工会提出，经职工代表大会讨论通过组织实施。四个专门工作委员会的主要工作是：

1、审议提请职工代表大会的有关议案。

2、在职代会闭会期间，根据大会授权，审定属于本委员会职责范围内需要决定的事项，并将审定事项报告下一次职代会，由大会予以确认。

3、检查、督促医院有关单位执行职工代表大会的决议、决定，督促和协助医院有关单位（部门）落实职工提案，并将有关情况报告下一次职代会。

4、办理职工代表大会交办的其他事项。

第二十七条

在职工代表大会闭会期间，医院工会可以组织召开职工代表团团长和专门工作委员会主任联席会议。根据职工代表大会的授权，研究解决需要临时解决的重要问题通读职工代表大会通过的事项在实施过程中出现的问题，并向下一次职工代表大会报告，由大会予以确认。

第二十八条

医院职工代表大会所需经费以及闭会期间各专门工作委员会活动费，在医院管理费中列支。

第五章 职工代表大会与工会

第二十九条

医院工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职

-19-工代表大会日常工作，具体职责是：

1、运用各种形式向职工宣传民主管理的有关法律、法规和政策，宣传职工代表大会的性质、任务和作用，提高职工群众参与医院委会民主决策、民主管理、民主监督的意识。

2、负责职工代表大会的筹备工作，组织职工选举职工代表，提出大会议程、议题的建议，做好大会的各项准备工作。

3、发动职工群众，广泛征集职工提案。

4、提出大会席团、各专门工作委员会级成人员的名单草案。

5、提出参加医院委会、职工代表候选人。

6、做会期间的组织工作。

7、大会闭幕后，宣传大会决议，组织传达大会精神。

8、大人闭会期间，组织各专门工作委员会开展巡视、检查、调研、质询等活动，协助和监督医院有关单位（科室）执行大会决议、决定和职工提案的处理。

9、大会闭会期间，主持召开大会代表团团长和各专门工作委员会主任联席会议。

10、组织培训职工代表，提高职工代表参与决策、管理和监督的能力。

11、组织开展职工代表述职评议工作。

12、受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。

第六章 职工代表大会与医院务公开

第三十条

医院在建立民主管理制度中，坚持实行医院务公开制度。职工代表大会是医院务公开的主要载体。

医院实行医院务公开制度应当保守国家秘密和医院的企业秘密。第三十一条

医院要制定《深入实行医院务公开的实施办法》，主要包括以下几方面的内容。

1、医院务公开的主要内容。

2、医院公开的主要形式。

3、医院务公开领导机构与工作机构。

4、各专项内容公开工作小组。

5、医院务公开领导机构与工作机构的工作职责。

6、医院务公开工作程序。

7、医院务公开工作制度。

8、医院务公开工作检查制度。

9、医院务公开责任追究制度。

第三十二条

医院制定的《深入实行医院务公开的实施办法》，经医院职工代表在会讨论通过后，予以正式实施。

医院务公开主要是通过职工代表大会进行。在职工代表大会闭会期间，应当通过医院务公开栏、医院有关会议和医院内部信息网络等形式进行。

-21-第三十三条

各单位要结合实际，制定医院务公开，医院组班务公开实施办法，并经职工代表大会讨论通过后组织实施。

第七章 职工代表大会与职工监督

第三十四条

企业在建立民主管理制度中是改制企业的，要依照医院委会章程的有关规定，坚持实行职工监事制度。

第三十五条

参加医院委会职工监事候选人由医院工会组织推行提名，经职工代表大会选举产生。

第三十六条

职工监督应当依法履行职责，接受职工代表大会和医院工会的监督，每年向职工代表大会报告一次工作。

第三十七条

职工代表大会及其工作机构要为职工监督履行职责创造条件，支持他们的工作。

第三十八条

医院工会应当为职工监督开展工作提供必要的条件。第三十九条

职工监督与医院工会中的其他成员享有同等权利，履行同等义务。

第四十条

职工代表大会有权依照法定程序撤换成罢免不称职的职工监督。

第八章 附 则

第四十一条

本细则由医院工会委员会负责解释。

-22-第四十二条

本细则自医院职工代表大会讨论通过之日起正式实施。

第四十三条

本细则在实施期间，如与国家颁布的条例有不相适应时，以国家颁布的条例为准。

墨玉县亲伊哈拉斯医院 深入实行医院务公开的实施办法

为了深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，推进医院民主政治建设，加强医院民主管理和党风廉政建设，充分调动职工群众的积极性、创造性、促进本医院的改革、发展和稳定，根据山西省委、省政府办公厅《关于深入实行院务公开的实施意见》和《企业民主管理条例》精神，结合医院几年来推行医院务公开工作的实际，特制定本实施办法。

医院务公开主要内容

1、重大决策公开。包括医院发展发远规划和方针目标；医院年度财务预算、利润分配、销售和盈亏情况；医院内部经济责任制落实情况；重大技改项目以及职工培训计划和培训经费的使用；医院公益金、公积金的使用方案；职工代表大会选举、职工监督等情况。

2、重大改革事项公开。包括医院的改组、改制和职工分流安置方案，医院重大改革方案；医院变更形式、分立、合并等重大事项。

3、民主评议领导干部公开。包括民主评议办法、评议程序、评议结果。

4、业务招待费使用情况公开。包括业务招待费的管理办法、按规定比例应提取的数额、支出情况、超支原因。

5、职工购房公开。包括购住商品房的政策、条件、建筑面积、单位造价、出售价格、计算方法、购房方案、购房结果。

6、工资晋升和奖金分配分开。包括职工的工资晋升政策、条件、方案和批准晋升工资的人员名单：奖金分配政策、考核情况和分配情况。

7、职称评聘公开。包括医院各类职称评聘的政策、条件、指标、评聘程序、评聘结果、聘任人员名单。

8、评选劳模、选进、奖惩公开。包括医院外部、内部评选劳模、选项的条件、指标、评选程序、评选结果及干部职工的奖惩情况。

9、用工制度公开。包括医院劳动法律、法规执行情况；劳动合同、集体合同、工资集体协商的签订、修改、续订和履行情况；招开的政策、数量、条件、被录用人员名单；职工转岗培训的政策、方案、待网人员名单，基本生活费发放等情况。

10、为职工办理社会保障的情况公开。包括医院委会为职工办理住房、养老、医疗、失业、生育、工伤以及其他社会保障费用的缴纳、管理、使用情况。

11、招生、进修、参军、转户情况公开。包括招生、进修、参军、农转非的政策、指标、条件、办理程序、办理结果。

12、计划生育二胎指标情况公开。包括计划生育二胎的政策、指标、-24-申请人基本情况，审批的程序、审批的结果。

13、中层干部聘用公开。包括中层干部的聘用条件、聘用程序、民主推荐、聘用免去结果。

14、领导干部廉洁情况公开。包括领导干部工资、奖金及年薪收入情况；住房标准、交通、通讯工具使用情况及补贴费用；学习、考察费用支出情况以及领导干部任期和离任审计结果等。

15、宗物资采购和基建工程公开。包括需购材料的质量、数量、供货渠道、材料规格、供货价格；基建工程项目招投标、发包制度、大额资金使用情况等。

医院务公开主要形式

1、在职代会上公开。主要公开医院生产经营重大决策；重大改革、改制方案；医院年度财务预决算；涉及职工切身利益的重大问题；民主评议领导干部；民主选举、职工监督、业务招待费使用情况等，经职代会讨论审议、通过或决定。职代会有关事项的审议结果可通过其他形式公开。

2、在公开栏中公开。医院委会要在全医院、办公楼台区设置固定的、规范的防风、防雨的医院务公开专栏。公开栏公开的内容有：职工购房、工资晋升、中层干部聘用、用工情况、收入分配、职称评聘等专项内容的有关政策、规定、办理程序、办理结果；职工反映问题的受理、答复和解决情况；需向职工群众宣传、让职工群众了解医院有关规章制度；

-25-领导干部廉洁自律的有关情况等。

3、在医院党会、职代会代表会、行政通报会、生产工作调度会、职工代表座谈会上公开。主要公开在医院生产经营过程中一些动态的情况和在一定范围内征求意见的事项。主要有：生产经营形势分析；通报大宗物资采购、基建工程招投标、领导干部廉政建设情况；日常决策以及党群工作、行政工作需要及时通报、沟通、征求意见、决定的事项。

4、利用医院各单位联合组织内部检查、文件、告示等形式，对需要一事一公开的内容，随时进行公开。

领导机构与工作机构

深入实行医院务公开要在医院党委的统一领导下，建立由党总支书记负责总责的领导机构和建立由工会、纪委、监察、组织、人事等部门齐抓共管的工作机构。

医院务公开领导组： 组

长：唐振坤 副组长：张锐兵

伊胜元

成员：杨

礼

陈厚芳

方秀生

徐敦立

李风鸣

领导组长下设办公室，负责企务公开日常工作，办公室设在医院工会。

医院务公开领导组办公室： 主

任：艾合麦提托合提

-26-副主任：木克热木

成员：阿卜杜热依木；地理努尔；奥布力喀斯木；艾科拜尔 医院务公开监督评议领导组： 组

长：木克热木

副组长：艾力木江 ；阿布都克热木；巴依麦

成员：麦麦提尼亚孜；海日古丽；阿丽耶；古海尼沙

各单位实行医院务公开，要在各单位党委的统一领导下，建立领导机构和工作机构，制定医院务公开实施办法，实行班组四级公开制度。

医院务公开程序

1、公开内容的提出。凡是需要公开的内容，先由专项内容公开工作小组按照规定和要示，提出医院委会的意见和内容，经专项内容公开工作小组组长审核签字，填写“医院务公开事项签发单”后，报医院务公开领导组办公室内容，由医院务公开领导组办公室程序、按形式进行公开；对一些特殊性的公开内容，经医院务公开领导组研究确定后再进行公开。

2、公开形式的确定。按照公开内容的分类，一般由医院务公开领导组办公室报医院务公开领导组研究确定公开形式和公开范围后进行公开；对日常规定的公开内容和公开形式，由医院务公开领导组办公室按照程序要求，分别在职代会、医院务公开栏形式进行公开；对一些特殊性的公开内容，经医院务公开领导组研究确定公开的形式、范围后再进

-27-行公开。

3、公开信息的收集和反馈。由医院务公开监督评议领导组从医院各基层单位聘请信息监督员，通过监督检查，召开职工座谈会，组织职工评议等形式，对医院务公开内容是否真实、及时，程序、形式是否符合规定，职工反映的问题否得到及时解决等，广泛征求职工的意见和建议；在此基础上，将监督检查情况，职工的意见、建议、整改情况分类整理上报医院务公开领导组；经医院务公开领导组研究后，反馈到医院有关单位，做到件件有着落，事事有回音。

4、公开内容的管理。对公开的内容一律通过“医院务公开事项签发单”、“医院力公开记录台帐”的形式规范动作。每次公开的内容与记录内容一致，并将公开的所有资料分类管理，规范存档，由医院务公开领导组办公室负责管理。

医院务公开工作职责

一、医院党委职责

1、对医院务公开负有领导责任，是医院务公开的“第一责任人”。

2、把医院务公开工作放在党委的重要议事日程，研究确定医院务公开工作目标、工作制度、落实各级主管领导和职能部门的具体职责和责任追究，协调医院委会、工会等各有关单位在医院务公开的工作及关系，建立齐抓共管的工作运行机制。

3、组织医院务公开领导组定期听取医院务公开运作情况汇报，定期

-28-对医院务公开工作进行调查研究，解决有关问题，指导医院务公开工作顺利开展。

4、把医院务公开与医院党的建设，领导班子建设，职工队伍建设和加强企业管理，建立现代企业制度有机地结合起来，一级抓一级，层层落实。

5、动员职工群众广泛与医院务公开，对职工群众反映的意见、问题和建议及时研究，组织医院有关单位通过一定形式和方式给予职工群众答复说明。

二、医院行政职责

1、对医院务公开负有实施责任，是医院务公开的“第一执行人”。

2、把医院务公开工作纳入医院年度方针目标系列管理中，制定医院计划和各项公开内容的实施细则，定期研究医院务公开实施情况，及时解决医院务公开实施中的有关问题。

3、按照医院《深入实行医院务公开的实施办法》的要求实施医院务公开，做到真公开、全公开、常公开，确保其真实性、实效性和长效性，并随时接受职工群众的监督和询问。

4、将医院改革与发展的难点，职工群众关注的热点，党风廉政建设的焦点作为医院务公开的重点，按照规定形式和途径公开有关事项，并向医院职工代表大会报告医院务公开实施情况。

5、落实医院务公开责任制，督促和带领医院各单位领导，各有关业务单位按照各自的任务和职责，落实到人，落实到事。

三、医院务公开领导组职责

1、负责医院务公开的领导、策划、协调、沟通工作。

2、制定和完善医院务公开实施办法，负责制定和完善医院力公开工作规划、公开方案。

3、定期研究医院务公开实施情况，解决实施中遇到的有关问题。

4、建立健全医院各单位两级医院务公开领导组，组织医院各级领导、单位落实好具体职责任务，加强督促检查。

5、负责对医院务公开工作进行考评，每年组织职工代表在职代会上对医院务公开工作进行评议监督。

四、医院务公开领导组办公室（工会）职责

1、对医院务公开负有协调监督职责，是医院务公开的“第一协调人”。

2、负责医院务公开日常工作，积极主动完成医院务公开领导组交办的各项任务。

3、确定工作思路，制定工作规划，组织、协调、指导有关部门、单位共同做好医院务公开工作。

4、起草有关文件，建立定期汇报，检查和目标责任等一系列制度，落实责任，抓好实施，督促有关单位做好单项公开工作。

5、筹备有关会议，编印医院务公开信息，建立并管理医院务公开档案，及时向上级有关部门汇报、上报有关资料或工作情况。

6、定期深入基层调查研究，掌握公开工作情况，及时发现、总结、推广先进经验，搞好分类指导和具体指导。

7、定期组织职工对医院务公开工作进行审核、评价，收集职工的意见或建议，接待职工对医院务公开问题的来信来访，发现问题，提出建

-30-议，及时组织有关单位和责任人共同解决处理，并实行责任追究。

8、指导医院有关单位做好医院务公开工作，确保医院务公开工作制度化、规范化。

五、医院务公开监督评议领导组职责

1、对医院务公开负有监督检查职责，是医院务公开的“第一监督人”。

2、按照医院《深入实行医院务公开的实施办法》的要求，负责监督检查医院务公开内容是否真实，程序是否规范，时间是否及时，职工反映的问题是否得以解决。

3、负责组织职工对医院务公开工作进行评议，并将职工的意见或建议反馈给有关部门或单位，并监督落实。

4、对违反医院务公开工作有关规定应追究责任的，按照干部管理权限和处理程序，会同医院有关单位实施责任追究；对在医院务公开工作中暴露出来的违法违纪问题严肃查处。

5、保证医院务公开监督渠道的畅通，要通过医院务公开意见箱，监督举报电话，职工座谈会先进形式，广泛征求听取职工的意见，确保医院务公开工作顺利进行。

六、组织人事单位职责

1、在考核医院各级领导班子和领导干部时，要将医院务公开情况作为一项考核内容。

2、要把医院务公开工作作为领导班子民主生活会、领导干部述职和年度工作总结的重要内容；要结合职代会民主评议领导干部和民主推荐领导干部制度，加强对医院各级领导班子和领导干部的考核，并把评议

-31-结果作为提拔任用的重要依据。

3、负责协调公开过程中出现的问题，对职工提出的问题、意见作出解释或提出解决的方案；对违反医院务公开有关规定，影响医院团结稳定的人员，依照干部管理权限和处理程序，实行责任追究。

医院务公开工作制度

一、医院务公开领导组工作制度

1、每季度召开一次工作会议，听取医院力公开领导组办公室对医院务公开工作检查情况汇报，审查医院新出台医院务公开有关办法和措施，对未按要求公开的单位提出处理意见，研究医院务公开有关工作。

2、每月组织一次有关医院民主政治建设、民主管理待方面的法律、法规、文件的学习，不断提高各级领导干部和职工对医院务公开的认识。

3、每半年对各专项内容公开工作小组，单位医院务公开领导组的工作进行一次检查考核。

4、每年组织一次医院务公开工作研讨会，组织工作交流，总结经验，树立典型，查找问题，改进工作。

二、医院务公开领导组办公室工作制度

1、每月召开一次会议，贯彻落实医院务公开领导组有关医院务公开工作的指导意见；处理医院务公开日常事务；分析工作动态，提出整改意见；上报工作信息。

2、每季度对各专项内容公开工作小组各单位医院务公开工作情况进

-32-行一次抽查和调研，每半年进行一次全面检查，总结医院务公开经验，找出存在的问题，提出解决问题的办法，为医院务公开领导组提供决策依据。

3、督促各项内容公开工作小组，对涉及到的公开内容进行安排、落实，并按要求及时公开。

4、每年组织举办一次医院务公开知识培训班，对医院有关单位从事医院务公开的专兼人员和信息监督员进行培训。

5、按照医院务公开领导组的决定，组织筹备医院务公开研讨会和相关的会议。

三、医院务公开监督评议领导组工作制度

1、每月召开一次会议，处理日常事务，分析工作动态，汇总职工对医院务公开的意见或建议，及时上报医院务公开领导组。

2、建立信息监督员档案，建立医院务公开信息反馈卡，每月组织信息监督员开展活动，收集各方面的情况。

3、设置医院务公开意见箱，每季度组织一次职工座谈会，通过问卷调查、民意测评、跟踪监督等多种形式，征求职工对医院务公开的意见、建议、投诉，分类整理上报医院务公开领导组，反馈有关部单位，并督促尽快落实。

4、每半年对医院有关单位落实医院务公开工作情况进行一次全面检查。检查情况以书面形式上报医院务公开领导组，在医院有关会议上通报检查情况，提出整改的意见。

5、医院务公开领导组、办公室、监督评议领导组、专项内容公开工

-33-作小组、联系电话、举报电话要在医院务公开栏中长期公开。

四、专项内容公开工作小组工作制度

1、每月召开一次会议，落实好医院务公开领导组办公室的通知、意见，研究有关公开内容，做好各项公开内容的准备工作。

2、各专项内容公开工作小组要确定一名具体承办人，责任有关公开内容的收集、分类、整理、上报、管理工作。

3、各专项内容公开工作小组每月五日前向医院务公开领导组办公室上报上月公开的有关情况；如上月无公开内容，也必须向办公室通气，以便协调工作。

4、各专项内容公开工作小组收集整理出公开内容，经工作小组研究，组长审批签字后，填写“医院务公开事项签发单”，打印公开内容，一式五份上报医院务公开领导办公室。

5、各专项内容公开工作小组要认真接受职工群众的监督和质询，要及时解决职工提出的意见或建议，对提出的整改意见，要积极落实。

医院务公开检查制度

1、医院务公开领导组办公室每半年对各专项内容公开工作小组和各单位公开工作进行一次抽查，每年进行一次全面检查。

2、医院务公开领导组办公室应及时向医院务公开领导组上报医院务公开检查情况、意见或建议总结报告。

3、经医院务公开领导组研究后，对有关单位不符合公开的要求不发

-34-“医院务公开整改通知书”，限期整改。

4、医院务公开领导组办公室对限期整改情况实行跟踪检查。

5、医院务公开领导组办公室要将检查情况在有关会议或公开栏中通报。

医院务公开责任追究

一、责任追究的措施

责任追究采取谁主管、谁负责的办公进行。本着实事求是、从严管理、立足教育的原则，严格把握政策，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和主要领导责任，以确保责任追究制度的落实。

二、责任追究的范围

医院务公开领导组成员，领导组办公室成员，监督评议领导组成员，各专项内容公开工作小组成员，医院务公开内容涉及的单位和责任人；各单位医院务公开领导组成员、领导组办公室成员、监督评议领导组成员。

三、责任追究的方式

1、通报批评，限期整改。

2、取消单位和主要领导、分管领导的评模、评先资格。

3、进行诫免谈话，并责领作出检查。

4、组织处理，情节严重的神情节作出纪律处分。

四、责任追究的内容

-35-A、对有下列情形之一者，酌情给予主管领导通报批准，限期整改。

1、对医院有关医院务公开工作的部署和要求不传达贯彻，不成立领导组，不建立工作和监督机制，致使医院务公开无法正常开展。

2、不设置固定的医院务公开栏，不建立医院务公开档案，不组织实施公开工作，不检查落实公开情况。

3、未能按医院务公开规定规范运作，经定期检查或抽查提出的问题没有整改的或整改效果不明显的。

4、属职工代表大会或职工大会职权范围内的重大决策以及涉及职工切身利益等方面的问题不经职工代表大会或职工大会讨论通过或决定的。

5、管理工作中的重大事项决策问题，不经领导班子集体讨论决定，个人或少数人擅自决定，造成经济损失和不良影响的。

B：对有下列情形之一者，酌情给予主管领导或责任人取消评模、评先资格。

1、职工通过医院务公开意见箱、座谈会、来信来访等形式，反映的问题或意见，经反馈有关单位后得不到及时解决，致使矛盾激化，影响医院稳定的。

2、在对有关单位及负责人履行公开职责进行检查考核时，职工对公开工作满意率达不到80%以上。

3、在医院务公开中弄虚作假，欺骗愚弄职工，造成不良影响的。C、对有下列情形之者，酌情给予主管领导或责任人诫免谈话，责令做出书面检查或给予组织处分。

1、对医院务公开工作者履行职责设置障碍，或对认真履行职责的医院务公开工作者及提意见的职工进行打击报复的。

2、困领导干部廉洁自律方面出现问题，不接受职工监督，有关情况公开不到位，个人违纪，在职工中造成恶劣影响的。

3、医院或单位重大决策末事先通过医院务公开征求职代意见并提交职工大会讨论审议而擅自决定实施，造成医院、单位、职工利益受到严重损失的。

五、责任追究的程序

在医院党委的领导下，实行分级责任追究。对承担医院务公开责任的领导班子、领导干部、有关单位、实行责任追究。责任追究由医院务公开领导组办公室提出，相关部门可结合各自职能提出责任追究意见，报医院党委和医院务公开领导组研究后实施。

1、给予领导班子、领导干部通报批评，诫免谈话，责令作出检查处理，由经委、监察部门提出意见，报医院党委同意后实施。

2、给予各单位领导取消评模、评先资格处理的，由医院工会提出意见，报医院党委同意后实施。

3、给予领导干部组织处理，报医院党委研究，同意后由组织、人事部门按照干部管理权限和处理程序的规定办理。

4、未按医院务公开规定规范运作，由医院务公开领导办公室提出整改意见，经检查对提出的问题没有整改的，除追究部门、单位主管领导责任外，还要给予单位予经济处罚。

5、医院务公开责任追究逐级实施，应该追究责任而有意不追究的，-37-按相关规定给予负责接领导的主管人员纪律处分。

6、各种责任追究的结果，要采取相应的方工予以公开。

附 则

1、本实施办法由医院工会负责解释。

2、本实施办法经医院职工代表大会讨论通过之日起正式实行。

3、本实施办法在实行中，如与国颁布的条例规定有不相适应的，以国家颁布的条例规定为准。

墨玉县亲伊哈拉斯医院

实行职工代表大会代表竞选制度的实施办法

为了进一步加强公司民主管理工作，充分发挥职工代表大会的作用，推进医院民主政治建设，促进医院改革深入发展，根据《企业民主管理条例》精神，结合医院几年来坚持职工代表大会制度的工作实际，特制定本实施办法。

职工代表竞选的重大意义

职工代表竞选制度是新形势对企业加强民主管理工作提出的新要

-38-求，是新时期提高职工代表大会实效、发挥职工代表作用的新机制，是推进企业民主政治建设的一项重大举措。实行职工代表竞选就是要提高职工代箐的综合素质和参与管理能力，增强职工代表参加与管理的意识，认真履行职工代表的职责，树立全局观念和为职工服务的观念，更好地发挥其积极的作用。

职工代表竞选工作原则

1、职工代表竞选工作要在本单位党本部的领导，成立职工代表竞选领导组，党支部书记任组长，成员由单位行政领导、工会主席和职工组成。领导组要认真研究，统一安排部署并组织实施竞选工作。

2、职工代表竞选工作要在本单位职工代表大会或职工大会上进行。

3、职工代表竞选工作要做到公开、公正、公平，困增强透明度，严禁“暗箱操作”。

4、职工代表竞选工作要充分体现职工的意愿，切实保障职工的民主权利，任何单位和个人不得干扰和强制职工违心选举。

5、职工代表竞选工作要按照本《实施办法》的规定，严格程序，严格制度。

职工代表竞选条件

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，具有一定的政治觉悟和政

-39-策水平，在思想上、行动上同医院委会保持一致。

2、努力学习，刻苦钻研业务、技术知识，具有一定的业务技术水平和管理能力，并在生产工作中起模范带头作用。

3、思想上解放，勇于创新，有较强的责任感，积极支持并参与医院委会各项改革发展工作。

4、自觉遵守国家法律、法令和医院委会各项规章制度，作风正派，能密切联系职工。

5、大公无私、办事公道，在职工中有一定的威信，敢于和正确反遇职工的意愿和要求。

6、在医院工作满五年以上，具有高中或相当于高中以上文化水平。

职工代表竞选范围

1、凡依法在医院享有政治权利并与医院建立劳动关系的职工，符合职工代表竞选条件的均可报名参与职工代表竞选。

2、医院领导、医院工会委员会委员、部分单位领导可作为代选代表下派选举产生。

3、其余各级领导干部、科技人员、管理人员、职工等均参加职工代表竞选。

职工代表竞选程序

-40-各单位党员应按照《竞选办法》的要求，成立职工代表竞选领导组，指导下属坑口党委和各党支部做好职工代表竞选工作。

1、宣传发动：各单位党委和各党支部要充分利用医院、板报和各种会议，大力宣传职工代表竞选的重大意义和具体要求，提高各级领导干部和职工的思想认识，端正态度，积极支持和参与竞选工作。

2、报名：凡是在职工代表竞选范围，并符合职工代表竞选条件的干部、职工，均可向本单位职工代表竞赛领导组报名。

3、资格审查：各单位职工代表竞选领导组应严格按照竞选范围和条件，进行资格审查，进行资格审查，审查情况报医院工会审批。

4、公示：医院工会审批后，由各单位职工代表竞选领导组将审批后的报告人员基本情况在医院公开或事务公开栏中公示，广泛征求职工的意见，公示时间不少于7天。

5、选举：在公示时间内意见统一后，各单位职工代表竞选领导组组织召开职工代表大会或职工进行选举。职工代表大会的代表大会的代表不能少于60人；职工大会应有本单位80%以上职工参加。参加职工代表竞选人员按照姓氏笔划为序印制选票，并在大会上进行竞选演讲和答辩情况采用无记名投票方式进行选举，选举结果必须当场公布。各单位职工代表竞选领导组根据医院工会分派的代表名额，按照得票超过应到会人员过半数以上，从高到低，当场公布职工代表当选结果。

6、上报：各单位职工代表竞选工作结束后，上报各单位党委审核，由各单位党委统一汇报医院工会。

职工代表的管理与待遇

1、职工代表任期为三年，职工代表实行党任制，可以连选连任。

2、职工代表应积极参加职工代表大会会议和各项民主管理活动。

3、职工代表应积极参加培训学习，努力提高自身素质。

4、职工代表应认真履行代表职责，发挥其作用。

5、职工代表每年应向本单位职工述职，接受职工的评议监督。

6、职工代表在任期内享受代表津贴。

附 则

1、本实施办法由医院工会负责解释。

2、本实施办法自医院职工代表大会讨论通过之日起正式实施。

墨玉县亲伊哈拉斯医院 实行职工代表津贴制度的管理办法

为了激励职工代表认真履行其职责、发挥其作用，进一步提高医院民主管理工作水平和职工代表大会质量，更好地促进医院各项改革工作快速发展，根据《企业民主管理条理》精神，结合医院工作实际，特制定本管理办法。

实行职工代表津贴制度的重大意义

实行职工代表津贴制度是一项全新的工作，是加强医院民主管理，提高职工代表大会质量的一项重大举措。职工代表是一种政治上的荣誉，-42-也是民管工作的职责，更是职工代言人的职责。实行职工代表津贴制度，进一步促使职工代表时刻关注医院的发展，时刻体察职工的意愿，时刻牢记自己的职责，在医院连接职工互传信息的畅通渠道中尽职、尽责、尽心、尽力地发挥应有作用。

职工代表津贴发放办法

1、职工代表津贴为每月50元。

2、享受职务津贴和职称津贴的职工代表不再享受职工代表津贴（职工代表只能享受一种津贴待遇）。

3、每月10日前由医院工会造册登记，医院按册拨款，医院工会及时发放。

职工代表津贴发放的考核办法

1、职工代表津贴发放、考核、管理工作由医院工会负责。

2、职工代表要积极参加职工代表大会，无故不参加者，当月不发津贴。

3、职工代表要积极参加医院职工代表大会及其工作机构组织的各项活动，无故不参加者当月不发津贴。

4、职工代表每月要向医院工会上报工作信息反馈报表，不上报者当月不发津贴。

5、在职工代表述职评议中，被职工评为不合格职工代表者，停发津贴。

6、职工代表津贴发放情况每月定期在医院务公开栏中公示。

说 明

1、本管理办法由医院工会负责解释。

2、本管理办法自医院职工代表大会讨论通过之日起正式实施。

墨玉县亲伊哈拉斯医院

实行职工代表述职评议制度的实施办法

为了深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，激励职工代表认真履行职责，充分发挥其作用，提高医院职工代表大会质量和民主管理工作水平，更好地促进医院改革与发展，根据《山西省企业民主管理条例》精神，结合医院工作实际，特制定本实施办法。

职工代表述职评议指导思想

职工代表述职评议工作要以“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针，以全面贯彻落实党的“依靠”方针

-44-为主线，以加强职工代表队伍建设，调动、激励、发挥职工代表的作用，提高职工代表大会质量为出发点，深化医院民主决策、民主监督、民主管理工作，动员和组织职工群众为实现医院做大、做强、做实、做长的奋斗目标作出积极的贡献。

职工代表述职评议重大意义

实行职工代表述职评议制度是一项全新的工作，是推进医院民主政治建设的一个新尝识；是密切职工代表与本单位职工群众的联系，自觉接受职工群众的监督，树立职工群众代言人良好形象的有效方法；是推动职工代表与时俱进，不断创新，搞高思想、理论、政策水平和参与医院民主管理工作能力，在生产工作岗位和各项活动中充分发挥表率作用的重大举措。

职工代表述职评议范围

职工代表述职评议范围是指当选为医院职工代表大会的正式代表（不包括医院中层以上领导干部）。

职工代表述职的内容

1、在参加医院职工代表大会讨论审议医院委会重大决策。

2、在宣传贯彻医院职工代表大会精神，落实职工代表大会决议方面做了哪些工作。

3、在广泛发动职工群众，征集和收集职工提案中做了哪些工作。

4、在医院职工代表大会闭会期间，参与民主监督、民主管理活动中做了哪些工作。

5、在日常工作中，征求和收集了多少职工群众的意见、要求和建议，通过什么途径和汇道反映了多少意见、要求和建议，解决了多少问题，职工群众是否满意。

6、在参与医院务公开、单位事务公开中做了哪些工作。

职工代表述职评议原则

1、对被评议的职工代表要坚持实事求是、一分为二的原则，从关心、爱护、帮助职工代表的愿意出发，在评议中，既要肯定成绩，又要找出不足，并提出今后努力的希望。

2、评议工作要坚持全面、客观、公正评议原则，注重实绩，认真负责，要看主流，防止简单化和片面性。

3、对经过评议称职以上的工代表，单位职工代表述职评议领导组可推荐医院职工代表述职评议工作委员会予以年度表彰奖励；对经过评议不称职票高于30%以上的职工代表，单位职工代表述职评议领导组可按照医院《职工代表大会实施细则》第十六的规定，作出撤换或罢免的决议，并按照规定的民主程序补选职工代表。

职工代表述职评议领导机构

1、医院成立职工代表述职评议工作委员会。委员会由医院工会、职工代表组成，委员会主任由医院工会主席提任。

2、职工代表述职评议工作委员会成员由医院工会提名，报医院党委审查同意，经医院职工代表大会民产选举产生。

3、职工代表述职评议工作委员会接受医院职工代表大会领导，对医院职工代表大会负责，其职责是：

（1）制定职工代表述职评议工作中出现的新情况、新问题。（2）研究解决代表述职评议工作中出现的新情况、新问题。（3）审定医院各基层单位对职工代表的评议结果。

（4）总结医院职工代表述职评议工作，及时上报医院党委、上级工会。

（5）在医院职工代表大会上向全体职工代表报告述职评议工作。

4、医院职工代表述职评议工作委员会成员任期与医院职代会同步换届选举。

5、医院各单位要建立职工代表述职评议领导组。领导组由党政领导、工会、职工代表组成，领导组组长由各级单位工会主席担任。

6、医院各级单位职工代表述职评议领导组成员由本单位工会提名，党委或者党支部审定，在本单位职工代表大会或职工大会上民主选举产生。

第二篇：工会各项工作制度

工会各项工作制度

一、会议制度

1、基层工会委员会每月召开一次会议，总结上月工作，研究安排下月工作，商量决定重大问题。

2、工会工作委员会两月召开一次会议。

3、工会主席（主任）一季度一次，汇报、检查、布置工作。

二、职工代表大会组织制度

1、职工代表大会的日常工作由工会负责。

2、职工代表大会由大会选举的大会主席团主持会议。

3、职工代表大会每年不少于两次，第次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。

4、职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。

5、职工代表大会可根据需要设立若干临时的或经常性的专门委员会或专门小组，完成职工代表大会交办的有关事项。

三、民主管理制度

1、建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，认真落实职代会的各项职权。在非公有制企业建立职工议事会、民主协商会，扩大职工知情权、参与权、建议权。

2、建立健全平等协商集体合同制度及工资协商制度。

3、认真执行厂务公开制度。

4、认真开展民主评议企业领导干部工作。

5、定期召开党政工联系会议，研究解决涉及职工利益及职工群众普遍关心的重大问题。

四、工会经费管理制度

1、贯彻执行上级工会的经费管理制度和有关规定。

2、收、管、用好工会经费，按规定及时足额上解经费。

3、从经费上保证工会工作的开展，树立服务第一的思想。

4、在经费开支时坚持工会主席签字制度。

五、教育培训制度

1、切实认识到职工教育的重要性和职工教育是工会的职责。

2、职工教育要符合职工的思想动态和学习要求，满足职工愿望。

3、根据生产需要开展职工教育，要有针对性和实用性。

4、职工教育要灵活多样，做到多学制、多学科、多层次、多方法、多形式。

5、职工教育要稳步发展，积极与单位行政配合，做好教育经费的管理和使用。

六、“双爱双评”活动制度

1、加强宣传，提高认识，注重实效，防止形式主义。

2、结合实际，制定活动方案，指导思想明确，评选条件具体。

3、活动的开展与加强工会建设结合起来。

4、通过活动的开展，激发职工主人翁意识和经营者依靠职工办企业的意识，促进企业健康发展。

5、发扬民主，认真评选，及时公布评选结果并进行表彰。

七、厂务公开制度

1、加强运行机制，做到厂务公开规范化。

2、加强领导，积极同有关部门密切合作，共同推进。

3、坚持以职代会为基本形式，建立职工代表监督制度。

4、持之以恒，常抓不懈，突出实效，坚持每季度公开一次。

5、除有关商业秘密不能公开外，其它事项均应公开。

第三篇：医院各项工作制度

一、医院领导干部深入科室制度

1、领导要经常深入科室，调查研究，直接掌握情况，抓好典型，协助总结、推广先进经验。

2、深入科室，重点抓医疗、护理、教学、科研、后勤保证以及服务质量、病人生活等工作。听取病员和医务人员的意见，表扬好人好事，改进工作。

3、院领导查房每周一次，带领有关干部深入科室检查工作，发现问题及时解决。

4、院领导要参加部分业务实践，如查房、重大手术、疑难病例的会诊、危重病员的抢救及其他有关业务活动等。

二、党委办公室管理制度

1、在院党委的领导下，负责全院性的秘书、党务管理工作。

2、及时传达院党委会的决定，了解全院各项常务工作情况，随时进行综合分析，发现问题及时准确地向院党委反映。并注意收集职工对执行院党委决定的反应情况。

3、负责同上级党委和院外有关方面的工作联系，做好医院党务信息的收集、整理、反馈工作。

4、协调院党委领导安排各种常务会议，负责召集院党委会议等，并做好会议记录，督促检查会议、决议的执行情况。

5、负责拟订院党委的工作计划、总结，草拟院党委领导交办的各种文件，负责院党委公文的核稿和催办，并及时上报下发。

6、按照党务公函的处理程序，做好党委文件的收发、登记、传递、传阅、立卷、归档、保管、利用和保密工作。

7、按照印鉴及党委介绍信管理制度，做好院党委印鉴和常务介绍信的使用和管理工作。

8、严格遵守党委各项规章制度，经常深入科室，做好调查研究。协调各科室工作联系，根据院党委领导指示，承办有关综合性、临时性工作。

三、院办工作制度

1、安排各种行政会议，负责会议记录以及文件、报告、计划、总结等文字材料的起草，负责会议纪要、决议的印发，并督促检查执行，及时向院长汇报情况，协助院长处理日常行政事务工作，经常与职能科室沟通。

2、做好来访、参观等内外宾接待工作，做到安排周密、妥当、热情。

3、做好行政类文件的收发、登记、编号、传阅、收回及保管工作，针对文件内容，提出拟办意见，对上级机关和有单位的通知及时汇报有关领导，并请示办理意见。

4、组织文件的打印装订工作，做到准确及时、字迹清楚，无特殊情况不得拖延。

5、做好全院文书档案的收集、整理、立卷存档工作，适时安排医院总值班工作。

6、及时处理信访，做到有登记，有结果，不积压，不拖延，重大问题及时向领导报告。

7、领导交办的临时性工作要尽快完成并随时汇报。

一、院务公开工作制度

为强化医院民主管理、民主监督，推动医院的民主政治建设，促进两个文明建设协调健康发展，进一步深化医院改革，贯彻实践“三个代表”，结合实际，制定我院院务公开制度：

1、重要意义

推行院务公开是加强医院民主管理、促进医院健康发展、增强职工的责任感、调动群众的积极性、推动医院改革和发展的一项重要措施，是贯彻全心全意依靠广大职工办好医院的有效途径，是党风廉政建设的要求。

2、院务公开的基本内容和范围

⑴ 医院重大决策和改革方案，包括发展规划、计划、经济目标等。

⑵ 医院经营情况，包括业务收入、成本变动、经济效益和资产负债等情况。

⑶ 涉及职工切身利益的重大事项，包括分配制度改革方案、福利待遇以及职工医疗费使用情况等。

⑷ 职工关心的其它有关问题，包括领导干部廉洁自律（包括工资收入、奖金等）及民主评议干部情况，干部选拔任用及考核情况，药械采购计划、招投标、制度及计划执行情况，劳动用工情况，业务招待费使用情况。

⑸ 其他需要公开的。

3、院务公开的基本形式

⑴ 职工代表大会或职工大会。

⑵ 召开会议，主要通过院务会、院周会、职工座谈会等形式研究和通报院内重大事项。

⑶ 在医院网站上告示内容。

⑷ 设立院务公开栏，张贴有关资料。

⑸ 设立举报箱、意见箱、举报电话。

4、院务公开的监督

建立由工会、职工代表和有关人员组成的院务公开监督小组。监督小组的职责是依据有关政策和法律，监督院务公开的内容是否真实、全面、及时，程序是否合法，职工所反映的问题是否得到认真解决和答复。院务公开监督小组要定期对院务公开情况和有关部门的执行情况进行监督、检查和考核，并通报检查考核情况。医院院务公开各有关责任人，对院务公开监督小组的意见和建议应在三十日内给予答复或说明，对其中需要整改的事项应当采取措施及时整改，并接受职工监督。医院职工和职工代表对公开的有关重大决策和重大事项依法负有保守秘密的义务。

五、院内通报制度

本院职工必须自觉遵守医院制订的各项规章制度和《员工手册》等相关章程，如有违犯者视情节予以院内通报批评，并扣取一定的奖金。

一、凡涉及劳动纪律、安全生产、文明服务、规范操作、质量控制、能源管理、卫生秩序以及佩证上岗、仪表仪容等方面不符合院部规定的，院行政查岗及各分管职能督查中发现者均可按制度通报处理。

二、凡院部领导、院总值班、爱国卫生委员会、医务、护理、科教、院感、质管、人事及院行政等部门不定期督查，发现问题及时通报，被通报者扣除当月奖金。

三、凡在一年内有二次及以上通报的与年终奖挂钩。

本规定与院内其它制度参照执行，自发文日起生效。

六、医务公开制度

为加强医患沟通，构建和谐医患关系，提倡消费自主权，根据上级有关要求，制订本规定：

一、入院病员都必须进行入院宣教，让病员知晓医疗相关程序和医疗消费自主权等。

二、医院对病员的医疗消费实行日清单制，所用药品、器材、卫生材料等有明码标价，便于病员查询。

三、医院在门诊、住院等处设立医疗流程、收费等查询电脑，方便病员了解相关情况。

四、医务人员对涉及病员肢体、内脏、器官组织手术的必须告知家属或当事人相关内容，如手术方式选择、后遗症、手术方案、手术操作者、手术费用、手术期、恢复期、并发症及同类手术的经验、愈合期、治疗疗程、总费用等。

五、对涉及患者隐私权的按有关要求予以保密，不在公开之列。

六、医院在医疗场所应有禁烟标志，在住院区设有安静、避免高声喧哗等明显标示，有利患者康复。

七、医院对患者应有文明行医、杜绝商业贿赂各规定要求，禁止医务人员收取病人的礼品、礼金等。

八、医院应公示医院专科专家身份、专长，便于群众选择。

九、对DSA、MR、CT、超声、检验、高压氧等特种检诊应设置明显的适应症、禁忌症、注意事项等宣传告示，便于受诊者领会、配合。

十、本院对病员设置导诊、导医咨询，投诉等窗口，有电话随访、社会监督等机构，为进一步服务患者，方便就医，提供质量作努力。

七、会议制度

1、院办公会：由院长主持，副院长、机关各科负责人和有关人员参加。每周一次，传达上级指示，研究和安排工作。

2、院周会：由正、副院长主持，科主任（负责人）、护士长及各科负责人参加。每月二次，传达上级指示，小结上周工作，布置本周工作。

3、科主任会：由正、副院长主持，科（室）主任或负责人参加，汇报研究及交流医疗、管理、科研、教学等工作情况。

4、科周会：由科室正、副主任主持，病房、门诊负责医师和护士长参加。每周一次，传达上级指示，研究和安排本周工作。

5、科务会：由科室正、副主任主持，全科人员参加。每月一次，检查各项制度和工作人员职责的执行情况，总结和布置工作。

6、护士长例会：由护理部正、副主任或正、副总护士长主持，各科室、病区护士长参加。每周一次，总结上周护理工作，布置本周护理工作。

7、门诊例会：由医务科或门诊部正、副主任主持，所有在门诊工作的各科负责人参加，每月一次，研究解决医疗质量、工作人员的服务态度、急诊抢救、病人就诊以及门、急诊管理等有关问题，协调各科工作。

8、晨会：由病房负责医师或护士长主持，全病房医护人员参加。每天早晨上班十五分钟内召开，进行交接班，听取值班人员汇报，解决医疗、护理以及管理工作中存在的主要问题，布置当日工作。

9、工休座谈会：由病房护士长或指定专人召开，工休代表参加。院每季一次，科室一般每月一次，听取并征求住院病员及家属的意见，增强团结，改进工作。

八、请示报告制度

凡有下列情况，必须及时向院领导或有关部门请示报告：

1、严重工伤、重大交通事故、大批中毒、甲类传染病及必须动员全院力量抢救的病员时；

2、凡有重大手术、重要脏器切除、截肢、首次开展的新手术、新疗法、新技术和自制药品首次临床应用时；

3、紧急手术而病员的单位领导和家属不在时；

4、发生医疗事故或严重差错，损坏或丢失贵重器材和贵重药品，发现成批药品变质时；

5、收治涉及法律和政治问题以及有自杀迹象的病员时；

6、重大经济开支报批时；

7、增补、修改医院规章制度、技术操作常规时；

8、工作人员因公出差、院外会诊、参加会诊、接受院外任务时；

9、参加院外进修学习，接受来院进修人员等。

九、院总值班制度

1、院总值班由院级领导、机关干部和有关人员参加，负责处理非办时间的医务、行政和临时事宜，及时传达、处理上级指示和紧急通知，签收机密文件，承接未办事项。

2、负责检查夜间工作人员的工作情况。

3、做好值班记录，认真交接班，不得擅自离开岗位。

十、卫生工作制度

1、把爱国卫生运动列入医院工作的议事日程，成立爱国卫生运动委员会或小组，每年至少开会四次。

2、宣传“除四害、讲卫生”知识，教育群众养成卫生习惯，树立以卫生为光荣、不卫生为耻辱的社会风尚，医院应成为“除四害、讲卫生”的模范单位。

3、要认真搞好室内环境和个人卫生，切实贯彻饮食卫生“

五、四”制，认真执行隔离消毒制度，搞好污水、污物、垃圾处理，防止污染和交叉感染。

4、坚持突击与经常相结合，建立每日清扫和每周大清扫的卫生制度，节假日大搞突击卫生运动。

5、认真抓好卫生检查、竞赛、评比、定期公布检查结果。

6、计划地植草、种树，美化环境。

7、认真做好环境保护工作，按国家规定，对“三废”（废水、废气、废渣）进行无害化处理。

十一、工休座谈会制度

工休座谈作为医患交流的方式之一，在医院病区管理中占有十分重要的地位，为更好地加强医患沟通，构建和谐的医患关系，根据我院实际情况，制订工休座谈会制度：

一、各病区利用多种形式，每月召开工休座谈会一次，要有针对性，气氛和谐，达到医患充分交流的目的；

二、工休座谈会的内容主要介绍医院概况、病区管理、专科特点、医疗服务项目、专家们工作业绩、患者在住院期间感受、对医疗护理技术服务、环境、饮食的反馈等，使患者及家属对医院有一定程度的了解，对所住科室产生信任感，为患者就医和其以后的咨询提供方便；

三、要采用显而易见的典型事例进行宣教工作，共同探讨，使患者和家属在思想上重视和接受医院的规章制度，使医院病区管理在医院管理中起到积极作用；

四、要采用灵活的宣教方法召开工休座谈会，防止照本宣科，过分偏重疾病护理的理论知识，多采用医学理论知识与临床实践经验相结合的讲授方式；

五、增强医护人员的责任心和进取心，不断提高医护人员的科学水平，锻炼和提高他们与患者的沟通能力，尊重患者的权益，使医患之间座谈顺利、心情舒畅；

六、医务人员与患者座谈时，要实事求是、诚恳地讨论病区管理工作，共同探讨防病治病的方法和卫生保健措施，取得患者的合作与支持，特别是对待提出的批评意见一定要尊重事实，有错就纠，对患方所做的承诺要及时履行，以此提高科室的知名度，树立了良好的医院形象。

十二、文件管理制度

1、医院内部文件由职能科或办公室拟稿，办公室主任核稿，院长签发，办公室同意行文。

2、上级下发的文件由院办公室收文登记，送交院长阅批，由院办室督促有关职能科办理，所有来文均先交院办公室统一登记。

3、凡收文、发文、文电、公函等文件及外出开会、检查工作带回的文件资料均需交院办公室登记。

4、送交各部门的文件应定期收回，对到期未退的应进行催退，院办公室定期对所管文件清点、对帐，保证文件不遗失。

5、医院下发的各类文件、通知，各科应及时传达，妥善保管，不得遗失，传达贯彻情况，科主任须在文件上签字。

6、院办公室对需归档的文件应根据文件的作者、内容、文种、时间等特征组卷，并于次年三月底前向档案室移交。

7、医院下发的重要文件，各病区、科室应及时传达贯彻，病区负责人或科室主任签字，并在规定时间上交院办公室归档备查。

十三、收发室管理制度

1、在办公室主任领导下，坚守岗位，履行职责，态度和蔼，讲文明礼貌，有良好的职业道德。

2、负责全院科室和职工个人报刊、杂志、信函的收发工作。

3、负责公函信件的登记收发，并严格遵守保密工作要求。

4、负责院内一切电报，特种邮件的及时传送，做到准确、快捷地送到当事人手中，并认真做好签字登记记录。

5、保证报刊、杂志、信件准确无误地送到科室或个人，不得丢失、积压、转让，更不得私拆信件等。

十四、主动定期收集征求病人意见制度

医疗卫生行业是与人民群众生活密切相关的“窗口行业”，也是社会主义精神文明建设的重要阵地。为进一步改善服务态度，提高服务质量，增进医患双方的相互理解，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的医疗服务，现将医院主动定期收集征求病人意见制度规定如下：

一、此工作由院长负总责，党委办公室具体负责组织实施、监督检查、整改落实等。

二、主动定期收集征求病人意见的方式方法：

（一）定期组织召开“行风建设（工休）座谈会”。由院领导主持，定期召开院级座谈会；由科主任或护士长主持，每月召开科室座谈会。通过面对面的形式听取患者及家属的“怨言”，收集意见及建议，解答患者提出的各种问题。

（二）聘请行风评议监督员。继续从社会各界、各行业的同志中聘请医院院外行风评议监督员，定期召开社会监督员会议，倾听他们的意见及建议。

（三）定期组织行风评议监督员等到门诊、住院病人当中、出院病人家中、社区等，进行问卷调查和巡访，随时把握病人对医院满意度的变化情况。

（四）实行职能科室负责人定期到病区征询意见制度，倾听病人意见，了解病人对科室有关工作、制度落实情况的评价。

（五）医院设立意见箱，每月由专人搜集和开启意见箱；公布举报电话，所有员工均挂牌上岗，接受社会各界的监督。

三、主动定期收集征求病人意见的内容：

㈠ 征询医护人员医德医风、行风建设方面的意见建议：

1、向病人及其家属征询他所接触到的本科室或其他科室医务人员的服务态度：有无对患者生、冷、硬、推、拖现象；言语是否文明、责任心和技术水平如何、解释工作是否耐心、入院宣教工作是否到位；对提出的各项问题是否及时解决办理、是否随叫随到。有何建议要求。

2、向病人及其家属征询医务人员有无行业不正之风：有无利用工作之便索要、收受“红包”、吃请；是否因病施治、合理检查、合理用药；有无开大处方、乱收费、滥检查、搭车开药、搭车检查；有无伪造病历、化验单、疾病证明等医疗文书；有无以医谋私，吃、拿、卡、要等。有何建议要求。

㈡ 征询在就医条件、就医环境方面的意见建议：

向病人询问各项便民设施和后勤保障（如导诊服务、各科在岗人员展示牌、科室位置示意图、食堂、开水供应等）是否到位；卫生清扫如何；病房管理如何等，有何建议要求。

四、各科护士长根据每月召开的工休座谈会议情况，定期通报院党办，院党办整合院级行风建设座谈会提出的意见建议，报有关会议研究制定整改措施。

五、根据制定的整改措施，要求当事科室及时整改。医院将在规定的时限内督查追踪落实情况，并与科室的综合目标考核考评直接挂钩。

十五、台州市第一人民医院突发事件处理应急行动预案的通知

根据黄卫［2003］22号文件精神，落实突发事件医疗救护应急行动预案要求，为了防止各种突发事件、自然灾害和各种意外灾难事件袭击，有效保障人民群众的身体健康和安全，特制定本行动预案。

一、组织领导

设立突发事件灾害事故医疗救护领导小组：

组 长：陈学荣

副组长：赵 旭

成 员：郑凤君 郑 锋 朱云越 沈 洁 郑华来

王志敏 徐卫平牟朝晖 牟荷玲

常备急救组：王东升 王 敏 王金卫 陈利中 陈自力

罗金明 王飞筠 金丽君 王华庆

二、建立突发事件报告制度

凡发生3人以上死亡、10人以上重伤等群伤群亡事件和集体中毒、疫情暴发及百万元以上重大损失均需按规定在6小时内逐级报告，当事人负有报告责任。

三、急救地域

主要负责主城区范围急救和全区范围灾害事故的医疗保障。

四、应急处理程序

（一）启动应急预案时 救护成员无条件接受领导小组的指挥，设立专线电话（120和4120120），实行24小时值班制。

（二）接到求援后 领导小组立即行动，安排指挥人员和工作人员，设立临时办公地点和专线电话，实行现场指挥。

（三）现场救护

1、参加救护人员到达现场后，应立即向救援现场指挥部报到，接受其统一指挥，与其他医疗救护队相互配合，划分抢救区域，立即对伤员进行分检、医疗救护和转运。

2、医疗救护人员接现场任务后立即将伤员转送出危险区，并按照先救命后治伤，先重伤后轻伤的原则对伤员采取相应急救措施，同时将伤员按轻、中、重、死亡分类，分别以“红、黄、蓝、黑”的伤病卡作出标志，置于伤病员的左胸部或其他明显部位。

3、急救现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和正确搬运，准备转至适宜的医院，并根据现场伤员情况设立临时手术、急救处置室。

4、救护人员要将经紧急救治人员的伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单并置于伤员衣袋内。

（四）接诊医院的救治

1、通知医院立即开通“绿色通道”对医院医疗资源进行调整，尽最大可能满足抢救需要，急诊室按医疗规程操作。

2、超出医院救治能力，在灾害事故医疗救援领导小组的统一安排下，写好病历，及时转往其它指定医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。

（五）伤员运送

发生重特大突发灾害事故时，医院无条件收治运送伤员，不得拒诊，推诿后送伤员等情况，如出现类似情况，视情节和后果追究当事人和院长相应的行政或刑事责任。

1、伤员救治原则：

1）当地就近医疗机构有能力收治全部伤员的，由伤员后送指挥小组指定送到当地医院就诊。2）超出当地医疗机构救治能力的，根据伤员实际情况，向就近的市或专科医院分流。3）伤员从灾害事故现场送到首诊医院救治时，现场急救处置的医疗文书要随伤员转到首诊医院；伤员从首诊医院转上级医院，其现场急救处置和首诊医院救治的医疗文书要随伤员转到分流转诊医院。

（六）后续保障

1、台一医输血科要保证急救队和急救医疗机构的抢救用血，发生困难时，应立即报告应急指挥小组和市血站，以保证抢救用血。

2、医院要对医疗资源统一调配，满足其抢救需要。

五、有关保障

（一）前方装备：

1、救治箱备：

听诊器 体温表 棉棒 压舌板 针灸针 三角巾 绷带四头巾 胶布 创口贴 无菌纱布 压脉带 小夹板 剪 子 手电筒 22号针头 2%碘酊5毫升注射器 湿润烧伤膏 75%酒精 生理盐水平衡液 安定针 可拉明 肾上腺素 阿拉明 洛贝林 阿托品

2、器械：

听诊器 血压计 体温表 各种型号注射器 针头 输血输液用品 气管切开包 导尿管 静脉切开包 橡皮手套 洗手用品 穿刺包 担架 充气抢救帐篷 清创包 简易呼吸器

（二）后方装备

1、注射用药：

抗菌素 各样止血药 抗休克药 心血管药 麻醉镇痛药

2、静脉输液制剂：

鲜血 血浆 代血浆 氯丙嗪 破伤风抗毒素 脱水利尿药

3、口服药：

磺胺类药 抗菌素 解热镇痛药 抗过敏药 消化系统用药 心血管用药 五官科用药 镇静安眠药

4、外用药：

酒精 碘酒 紫药水 红汞 绷带 纱布 胶布 脱脂棉止血带 三角巾

各种纱布 固定夹板

5、器械：

听诊器 血压计 体温表 各种型号注射器 针头 输血输液用品 气管切开包 导尿管 静脉切开包 橡皮手套 洗手用品 高压消毒锅 胸、腹、腰穿刺包 担架 充气抢救帐篷 简易呼吸器

6、手术包：

剖腹探查包 麻醉器械及用品 胸科器械包 扩创缝合包妇产科的刮宫包 人流包 骨科器械包 一次性手术衣帽 简易产包 清创包

7、救治箱备：

听诊器 体温表 棉棒 压舌板 针灸针 三角巾 绷带四头巾 胶布 创口贴 无菌纱布 压脉带 小夹板 剪子 手电筒 22号针头 5毫升注射器 湿润烧伤膏2%碘酊 75%酒精 生理盐水平衡液 安定 可拉明 肾上腺素 阿拉明 洛贝林 阿托品

六、经费保障

由院部统一安排。

七、车辆保障

由医院车队负责。

八、通信保障

陈学荣组长电话***，赵旭副组长电话***，总值班电话***，在救护过程中，以无线电话保障指挥，全体救护成员必须打开手机，确保随时联络。

九、要求

（一）当发生重特大灾害事故时，立即起动医院医疗救护应急预案。

（二）医院要制订和落实灾害事故医疗救护人员培训计划，定期举行模拟演习，达到实战要求。

（三）医院每年组织一次实战训练，以提高实战救护能力。

十六、关于调整灾难事故救护应急领导小组的通知

各科室：

经研究决定，调整台一医灾难事故救护应急领导小组。

组 长：陈学荣

副组长：赵 旭

成 员：郑凤君 郑 峰 王东升 王志敏 沈 吉 周 健 徐卫平牟朝晖 赵肖丽

常备急救组: 朱云越 王 敏 王金卫 应小明 陈自力

罗金明 王飞筠 金丽君 王华庆

十七、政宣策划科工作制度

在医院党委、院部的领导下，做好宣传、策划、文印等各项工作。科学流程，合理分工，配合各项中心工作，树立医院形象，扩大对外宣传和信息交流，力促医院科学、和谐发展。

1、政宣工作制度

⑴做好各项会议前后宣传、标语、场景布置等各项工作，并做到及时撤换。

⑵对全院导向牌、指示牌、宣传牌随时检查，及时更换。不定期在各病区刊出医学科普宣传窗，把更多医学知识向患者宣传。

⑶做好会议、参观、重大手术、各项文体活动的摄影、录像和宣传工作。

⑷配合电视台参与摄录、制作电视宣教片，树立医院形象。组织重大题材的宣传报道工作，主动与当地媒体和卫生局交换信息，扩大信息流。

⑸各项宣传品制作，本着勤俭节约的原则，尽量减少制作成本。购置原材料均立项，计划上报经批准后实施。

2、文印工作制度

⑴文件、资料印刷，均经有关部门批准后执行。

⑵节约纸张，凡复印、油印资料的必须做好登记。

⑶重大会议资料（如职代会等）须认真按时完成准备工作，不能拖拉、应付了事。

⑷爱护印刷设备，如有故障，及时与维修人员联系，下班后要切断电源，避免隐患。

3、院报工作制度

⑴认真、负责组编每期院报，做到贴近职工，宣传解读医院，内容详实，新闻性、可读性强。⑵每期样稿送院主要领导审查。

⑶组织重大题材的撰写工作。

⑷认真校对稿样，原则上每期普通差错低于0.1%，严禁出现原则差错。

⑸每期院报发出后，要及时邮寄全省、市各兄弟单位和上报卫生主管部门。使信息得到及时交流，扩大医院的知名度和美誉度。

十八、投诉接待室管理制度

1、根据有关政策和医疗程序，负责接待的工作人员要热情接待来信、来电、来访者，认真询问、调查、解释、处理来访者所提出的有关情况及意见、要求和建议，认真做好来访记录。

2、咨询来访一般由接待人员当面答复，如不能随即答复，应告知来访者去相关部门咨询。

3、对反映的问题做到事事有记录、有结果，并对处理结果实行反映者满意度的评价，对不满意的要进行原因分析，对反映人确实合情、合理、合法的要求要予以落实。

4、对涉及医务人员责任心不强、工作态度差、医德医风不端正的投诉事件，要根据医院的有关制度进行调查核实，拟出相应的处理意见上报院部，并将处理结果告知来访者，不得包庇宽容，敷衍了事。

5、对个别反映人蛮横无理的要求、不文明的举止，尽可能采取说服教育的方法，对说服解释无效的，可直接与保安联系采取必要的自我防卫措施。

第四篇：医院工会工作制度

医院工会工作制度

基层工会的性质

（1）工会是党领导的工人阶级最广泛的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。企业、事业、机关职工按照工会章程建立的工会是我国工会的基层组织。

（2）基层工会代表和维护职工利益，依法独立自主地开展工作。工会有权代表职工说话办事，保障职工合法权益不受侵犯，有权向上级工会和政府机关反映本单位的真实情况，提出职工群众的要求和建议。

（3）基层工会是职工代表大会的工作机构，是职工参加医院民主管理的组织者和参加者。工会通过职工代表大会或其它形式，组织职工参加民主管理和民主监督，行使《企业法》规定的民主权力，维护职工在企业中的主人翁地位。

（4）基层工会是本单位全体会员依法组成的社团法人，工会主席是社团法人代表。在维护职工群众合法权益中，工会有权代表职工向司法机关提出控告和申诉，承担法律责任。不经本单位会员代表大会讨论决定，任何组织和个人都无权改组、解散和撤销工会。

3、工会基本任务

(一)执行会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持院工会的日常工作。(二)代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其它形式，参加本单位民主管理和民主监督。工会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。(三)参与协调劳动关系和调解劳动争议，与医院行政协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与医院行政签订劳动合同，代表职工与医院行政方面签订集体合同或其他协议，并监督执行。

(四)组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。(五)对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文体活动。

(六)监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政做好劳动保险、劳动保护工作，办好职工集体福利事业，改善职工生活。(七)维护女职工的特殊利益，同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。(八)搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。

(九)收好、管好、用好工会经费，管理好工会财产和工会的企业、事业。

4、工会工作职责

（1）工会基层委员会是会员（代表）大会的工作机构，负责主持会员（代表）大会的日常工作，执行大会决议，接受大会监督，对会员代表大会负责。

（2）工会委员会贯彻民主集中制原则，实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，重要问题须经集体讨论，作出决定。

（3）工会委员会要主动向同级党委报告事关职工利益、重要工作等重大问题。

（4）工会委员会建立日常办事机构，在工会主席领导下开展工作，副主席协助主席工作。

（5）工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议执行。

（6）工会主席负责召集工会委员会会议。

5、工会的组织原则

（1）会员个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级。

（2）工会的基层委员会通过民主选举产生。

（3）工会基层委员会，向同级会员（代表）大会负责，并报告工作和经费收支情况，接受会员监督。

（4）工会基层委员会，实行集体领导和分工负责相结合的制度，重大问题都要由委员会民主讨论，作出决定。

（5）工会基层委员会要经常听取下级组织和会员意见，切实解决他们提出的问题；下级组织要向上级组织请示报告工作。

6、工会干部工作要求：

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习经济、法律和工会业务知识。

(二)执行党的基本路线和各项方针政策，遵守国家法律、法规，在改革开放和社会主义现代化建设中勇于开拓创新。

(三)忠于职守，勤奋工作，廉洁奉公，顾全大局，维护团结。

(四)坚持实事求是，认真调查研究，如实反映职工的意见、愿望和要求。(五)坚持原则，不谋私利，热心为职工说话办事，维护职工的合法权益。(六)作风民主，联系群众，自觉接受职工群众的批评和监督。

7、院工会的工作准则

（1）自觉接受党的统一领导。贯彻落实党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向，同党中央保持高度的一致，接受上级工会和同级党委的双重领导，以同级党委为主。围绕党的中心任务进行工作，重大问题主动向党组织报告。

（2）独立自主地开展工作。在党的统一领导下，依法照章独立自主地开展工作，凡是工会职权范围内的事，依靠群众大胆放手去做，不能依赖和缩手缩脚，更好地体现工会的性质和特点。善于把党的要求和主张同群众的要求和愿望结合起来，积极主动做好工会日常工作，推动党的中心任务的完成。

（3）按照群众的意愿和要求办事。同广大群众建立广泛密切的联系，以群众的意愿和要求作为工会一切工作和活动的出发点。及时如实反映群众的呼声和要求，更好地为群众办实事、谋利益，把对上负责和对群众负责统一起来，全心全意为职工群众服务，取得职工群众的信赖。

（4）实事求是，一切从实际出发。深入实际，深入群众，进行调查研究，善于分析错综复杂的社会矛盾，根据不同时期的实际情况，确定自己的工作重点和目标。各项工作和活动务必讲求实效，克服形式主义。

（5）在宪法和法律范围内开展活动。牢固树立法制观念，善于用法律武器，维护职工合法权益，处理各种社会矛盾。

（6）实行会员群众办工会。坚持工会民主制度，提高工作的透明度，让会员了解工会的全部活动。涉及会员群众利益的重大问题，由会员（代表）大会讨论决定。工会计划、重大活动，经费收支向会员公布，接受会员监督。

8、职代会工作制度

6、工会工作职责（1）工会基层委员会是会员（代表）大会的工作机构，负责主持会员（代表）大会的日常工作，执行大会决议，接受大会监督，对会员代表大会负责。

（2）工会委员会讨论决定以下问题： 贯彻执行会员（代表）大会的决议和党委、上级工会决定、指示的措施；提交会员（代表）大会的工作报告和向党委、上级工会决定、指示的措施； 工会委员会的工作计划和总结； 有关职工权益的重大问题和向行政、职工代表大会提出的重大建议；工会经费的预算、决算和临时性的重大财务开支； 工会机构的设置和人员配备向党委请示报告的方案； 工会会员的会籍处理； 必须由工会基层委员会讨论和决定的其它重大问题。

（3）工会委员会要主动向同级党委报告工作中的重大问题，主要是： 工会委员会工作计划和总结；贯彻上级工会重大决定的意见； 重大活动的安排； 可能产生突发性事件的问题； 工会与行政需要协调的问题； 其它事关职工利益的重要问题。

（4）工会委员会实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，重要问题须经集体讨论，作出决定。工会主席负责召集工会委员会会议。

（5）工会委员会建立日常办事机构，在工会主席领导下开展工作，副主席协助主席工作。

（6）工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议执行。

9、工会领导干部的基本条件

（1）认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示精神，能结合工会工作的实际创造性地开展工作，有较强的组织观念，能坚持原则、秉公办事。

（2）热爱工会工作，有强烈的事业心和责任感，具有较强的群众观念和服务意识，能坚持群众路线，密切联系群众，善于团结同志，群众基础好。

（3）坚持民主集中制，有较强的民主作风和全局观念，能严格要求自己，廉洁自律、作风正派，以身作则，勇于开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众的批评监督。

（4）具有较强的政策理论水平，有一定的经济、法律、劳动工资、社会保障等方面专业知识，有较强的组织协调能力，适应社会主义市场经济条件下工会工作的要求。

创建职工之家计划

工会工作任务上墙、工作职责上墙、组织网络上墙、工会活动上墙、计划总结上墙、工会文件上墙、先进人物上墙为基础；做到“四个规范”，即组织建设规范、工会制度规范、经费管理规范、档案管理规范为基础，从而全面推进“五个机制”建设，“五个机制”即职工维权机制、职工民主管理机制、和谐劳动关系机制、职工教育机制、职工和医院“双赢”机制。首页12尾页

第五篇：医院工会工作制度

***人民医院工会工作制度

为了更好地发挥工会组织的作用，建立工会正常工作秩序，使我院工会工作实现制度化、程序化、规范化，特制定本制度。

（一）会议、学习制度 1.会员代表大会

（1）会员代表大会可与职工代表大会合并召开，每年一次，如工作需要可临时召开，代表大会筹备工作以工会为主体，会员代表参加。（2）会议内容：

① 听取审议一年来工会工作、行政报告及工作计划，经费收支报告。

② 讨论决定有关职工合法权益的重大问题。

③ 讨论审议奖金分配方案等与职工切身利益有关的规章制度。④ 书面民主评议院级领导。2.院工会委员会

（1）院工会委员会是医院会员（或代表）大会的常设机构，由工会主席主持每半年召开一次委员（或扩大）会。（2）会议内容：

① 传达贯彻上级工会组织和医院党、政有关文件、指示和会议精神，贯彻会员代表大会的决议。

② 讨论工作计划、总结及上级工会或党总支的指示，汇报工作情况、检查工作进度。

③ 讨论工会重要规章制度的建立、修改和废止。④ 讨论决定工会组织建设及上报工会干部的任免及变动。⑤ 讨论决定工会重大节日活动及重大问题的意见；向行政、职工代表会提出的建议。⑥ 讨论分析工会干部、积极分子、职工群众的思想动态和意见要求，困难补助等。

⑦ 召开民主生活会。3.党政工联席会议

（1）由书记、院行政领导、工会主席参加的会议称为党政工联席会议。每月召开一次。

（2）党政工联席会议主要内容： A.回顾总结上月工作，讨论安排下月工作；B.研究一些重点、难点问题和人员调整以及人事、财务等有关工作；C.讨论制定和修改有关规章制度，确定奖罚人员和额度；D.讨论总结和计划。

（3）党政工联席会议以行政工作为重点，由院长主持会议，遇有不同意见时，应从工作大局出发，党、工应积极配合。

4.工会学习制度

（1）参加医院组织的政治理论学习。

（2）积极协助行政抓好会员业务和法律法规学习。

（3）学习的内容主要以党的方针政策、时事政治、上级工会与学院党政文件、指示、通报、简报和业务专题讲座等。

（二）工作计划制度

为加强工会工作的计划性，减少盲目性，体现会员办工会，又能有效地指导工会工作。

1.每年一月份根据党政的中心工作和上级工会的部署，围绕医院工作安排，针对工会工作的特点，提出工会工作要点。

2.工作计划产生的程序是：

①广泛了解职工意愿，结合我院实际拟出初稿。

②下发各工会委员，小组长及职工征求意见，提交院工会讨论。③征求行党政意见，提交工会委员会讨论审定、上报下发。3.根据工作计划与各时期的重点工作，布置工作任务。提出具体意见，并检查和指导落实情况。工会办公室于月初提出本月工作要点，责任到人，月底检查完成情况。

4.工会要根据工作计划，拟出全部工作安排意见或工作进度表，下发工会委员、行政。

（三）工作报告制度

1.工会主席每季度向院党政汇报一次工作，每年底召开委员会扩大会，总结汇报工作，报告内容为本年工作完成情况、工作效果及存在的问题、改进措施。

2.每半年向局工会汇报一次工作情况、工作效果及下半年工作要点。

3.年初要在职代会上定期向会员代表大会报告工作，报告上工会工作总结，提出下工作要点。

4.工会全年工作计划、工作总结，重要规章制度和组织人事，重大活动安排等要事先上报院党政。

（四）专兼职工会干部培训和理论研讨制度

为适应各新时期工会工作的要求，不断提高工会专兼职干部的专业素质和理论水平，实现上级组织的要求：

1.院工会委员会专兼职干部必须在上岗前进行培训。2.根据我院的实际情况，实行两级培训制度。①院工会委员积极参加上级工会培训班。

②院工会主席负责培训工会组长，同时工会委员也参加学习培训。

③培训必须有计划、有教材或讲稿，培训必须认真备课、讲课、讲课提纲应存档。

④根据工会各个时期工作方针，工会职能，工会地位、作用，结合院工会的实际情况，每年召开一次专兼职工会干部理论政策学习研讨和工作经验交流会，以不断提高工会干部的理论政策水平和业务素质。