信访工作各项考核指标完成情况汇报

第一篇：信访工作各项考核指标完成情况汇报

ⅩⅩ年信访工作 目标完成情况汇报

市联席会议办公：

按照市联席会议办公室关于对各县（市）区、各部门ⅩⅩ年信访工作目标管理工作进行考核的通知和ⅩⅩ年重点单位、部门信访工作目标管理考核方案的要求，我办努力发挥信访工作的桥梁和纽带作用，认真接待和处理群众来信来访，积极为群众排忧解难。全年接待处理集体访40余批次600余人次，个人访800余人次；累计受理电话咨询1000余次，解答办理960余件次办复率达96%；办理人大、政协提案、建议案6件；培训拆迁工作人员6次160 余人；组织召开拆迁协调会20余次。为我市的社会稳定做出了积极努力，圆满完成了ⅩⅩ年拆迁信访工作。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，切实抓好信访工作。

为使信访工作真正落到实处，我办将信访工作列入全办重点工作之中，将信访工作落实相关处室，做到了层层抓落实。与此同时，办领导还通过召开会议等形式，在全办干部中强调做好信访工作的重要性和必要性，强调拆迁工作关系到人民群众的切身利益。因此，要求全办相关处室认真做好群众接待和来信来访工作，严格落实各项政策切实为群众排忧解难，化解矛盾，确保社会稳定。

二、从源头化解信访问题，把问题解决在基层。

信访工作涉及人民群众的切身利益，关系到社会稳定等诸多方面，信访工作做的好不好直接影响政府在人民群众心中的形象和政府与群众的密切联系。为切实解决好拆迁信访问题，维护社会稳定，我办始终把这项工作作为重点工作来抓，坚持以科学发展观为统领，牢牢把握危旧房改造这条主线，工作中严格执行《信访条例》和有关规定，从源头做好拆迁信访问题化解工作。为实现上述工作目标，我办做了以下工作：

一是按照“属地管理、分级负责和谁管理、谁负责”的工作原则，重点抓好突出问题、群体性事件隐患，并在实践中建立和完善排查调处矛盾纠纷的长效机制。

二是认真处理好群众来信、来访、来电工作。对群众来信、来访、来电反映的问题，按照首问责任制的要求，对应解决又能解决的问题要及时处理，一时解决不了的问题，做好耐心细致的政策宣传解释工作，取得群众的理解和支持，从源头上消除不稳定因素，把问题解决在基层。

三是加强信访信息工作，提前化解矛盾。不定期的分析各阶段信访动态，对不稳定的单位和人员开展调查研究工作，排查不稳定因素，做好思想政治工作。同时，针对上访群众的合理要求，尽可能给予帮助和尽快解决，维护政府机关在群众中的良好形象。

四是深入基层，认真排查，确保把矛盾化解在基层。要

克服麻痹思想和不作为现象，一经发现上访问题，要抓小、抓早，把矛盾控制在萌芽状态就地解决问题。

三、强化信访工作，不断提高工作水平。

（一）认真贯彻《信访条例》，规范信访工作。我办印制了来信来访登记薄，对来访者的姓名、来访时间、反映的内容、办理结果等方面的情况进行登记，对省、市信访交办件和群众信件的办理回复资料等都做到收集立卷归档。

（二）认真接待、依法办理。对人民群众的来信来访，都做到了热情接待，对属于职权范围内的直接给予答复处理；重大问题无法解决的，积极做好解释工作并及时向领导汇报。

（三）认真办理来信来访。省、市信访交办件，市领导批示的转办件，做到件件有落实，事事有回复。尤其是对ⅩⅩ年6件人大建议和政协提案，我办在规定的时限内全部办理完毕。

（四）不断提高业务素质。ⅩⅩ年我办对各区拆迁办组织6期拆迁业务培训，培训拆迁工作人员160 余人，培训结业时经考核合格才能持证上岗，以便在拆迁工作中更好地接受人民群众的监督。

四、考核内容完成情况

1、我办以开展拆迁信访积案化解工作为重点，全面提高“事要解决”的工作力度，切实维护群众的合法权益。结

合拆迁信访的工作实际，我办采取市、区联动的工作方法，要求各区拆迁办积极组织协调街道办事处和社区，对近年经过专项治理的信访积案再进行一次排查，做到底数清、情况明。对尚未息访的积案要进行全面梳理，按照属地与属事相结合的原则，做好上访人的政策解释宣传和思想工作，确保排查率达到95%。为确保实现信访积案结案息访，我办加大了信访积案的解决力度，对两年以上的疑难案件，本着谁主管谁负责的原则，实行领导包案处理并亲自协调督办落实，确保排查出的信访积案化解率达到90%。

2、我办领导非常重视信访接待工作，除定期接待群众来访外，遇重点案件和群体访经常与处室领导共同接待，有效化解了拆迁中出现的矛盾纠纷和不稳定因素。

3、多年来我办始终以《信访条例》为指导，积极开展拆迁信访工作。按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责，依法就地处理”的原则，严格执行信访事项受理和书面告知制度，及时有效地处理解决信访问题。

4、实行信访事项办理、复查、复核制度。ⅩⅩ年我办没有办理过此类案件。

5、ⅩⅩ年我办作出市政府委托信访事项复核5件，退回率为零。

6、ⅩⅩ年我办不涉及市信访局提出的“三项建议书”。

7、按照市联席会议办公室的要求，截止目前我办已有5

名工作人员轮流派驻市信访接待大厅挂职锻炼。

8、ⅩⅩ年市信访局转送我办信访事项有理进京、去省上访重访重信率为零。

9、及时上报重要信访信息。按照市信访局关于报送信访信息工作的有关要求，ⅩⅩ年以来我办始终密切关注各拆迁项目中，可能造成社会影响的重大、紧急信访事项的不安定因素，截止目前没有此类信息上报。

10、ⅩⅩ年我办无中央和省立案交办案件。

五、完善信访工作体制

一是针对重大政治活动和敏感时期矛盾易发的特点，积极开展矛盾纠纷排查工作。主要排查重点人员、重点问题，努力做到问题早发现、早报告、早处臵，全面掌握房屋拆迁中存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，预防和减少矛盾纠纷的发生。

二是要做好节日期间出现的突发事件处理工作。为此我办制定了“十.一”期间值班制度和《鞍山市房地产开发办公室突发拆迁信访事件应急预案》，如果发生突发事件应急 预案立即启动。同时，要求机关各处处长和所属单位领导要坚守岗位，全办副处长以上干部要保持通讯畅通，办领导班子成员、机关正副处长和所属单位领导离开本市外出，必须事先向办主任请假。

三是对缠访、闹访、故意滋事的，加大工作力度，坚决

纠正以上访为名制造影响和事端的行为。对诉求合理的，认真解决，对坚持过高甚至无理要求的信访人，要因人施策，切实做好教育稳控工作。

第二篇：信访工作指标任务完成情况

娄烦县信访工作指标任务完成情况汇报

今年以来，我县信访工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持发展是第一要务，稳定是第一责任的原则，以开展领导干部大接访、矛盾纠纷排查化解、化解信访积案为重点，采取有力措施，加大工作力度，全面排查化解各类矛盾纠纷，妥善处理群众反映的热点、难点问题，较好地完成了各项工作任务，有效地维护全县社会大局稳定，受到上级领导的充分肯定和表扬，赢得了信访群众的普遍认可，收到了良好的社会效果。现将各项指标任务完成情况报告如下：

一、指标任务完成情况

根据市信访局信访通报情况，截止目前，全市十县（区）仅有我县进京非访，赴省、市集体访全部为零，圆满地完成了三项工作指标（即：进京非正常重复访低于13人次、赴省集体访低于2人次、赴市集体访控制在指标以内），为全县经济发展和社会和谐稳定营造了良好的社会环境。

二、下一步信访工作计划

（一）进一步推进信访源头预防，强化矛盾纠纷排查化解。抓好源头预防，是减少问题和社会矛盾产生的关键。积极开展信访稳定风险评估，有效预防和减少改革和发展中出现的新矛盾、新问题。不断引深矛盾纠纷排查化解，围绕全县转型跨越过程中可能引发的倾向性、苗头性问题，坚持开展矛盾纠纷化解和零报告长效机制，力求使矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，把隐患消除在萌芽状态。

（二）进一步推动领导干部接访，实现信访工作重心下移。要切实增强接访的实效性和针对性，进一步强化接访领导的责任，包案领导要采取现场接访、带案下访、重点约访等方式，直接听取群众诉求，化解矛盾纠纷，破解信访难题，维护群众利益。以此强化稳控责任和推进问题的解决，从而有效的将上访人员吸附在当地，确保不发生进京、赴省市越级上访。

（三）进一步集中力量化解信访积案，全力推动“事要解决”。要立足“事要解决、息诉罢访”，有效降低信访存量。定期对信访积案进行全面梳理和交办，做到包案领导明确、责任主体明确、承办人员明确、化解措施得力，确保“案结事了”。对缠访闹访人员，要依法处理，加大打击力度，确保不发生赴市以上非正常上访行为。

第三篇：各类考核指标完成情况

2006年各类考核指标完成情况分析

生产综合科

根据局主要负责人的工作安排，现将2006年泰州市及农委、本市下达的各项考核指标完成情况汇总报告如下：

一、《造林绿化责任状》完成情况6、85%、85%的156%、157%、106%、106%。其他各项工作要求全面达标，圆满完成各项指标和任务，造林工作继续在泰州市保持领先位置。

二、综合指标完成情况和分析

三、泰州农委下达其他指标完成情况

除综合指标和造林绿化任务之外，在泰州农委《关于开展2006农业系统工作目标管理考核的通知》中还下达了农产品质量安全管理、农民培训、依法行政、种植业科技服务、林牧渔业产业化服务、高效农业百项工程申报实施、系统农业利用“三资”、农业统计和信息工作等8大项、38个子项目标。

据调查，目前已完成或预计至年底时能够（或超额）完成任务的有农产品质量安全管理、依法行政、高效农业百项工程申报实施、农业统计和信息工作4大项。上半年系统农业招商引资1250万元，完成指标的56.8%。分别是果园场引进无锡个体袁维祥投入500万元建设大棚设施葡萄，市天禄养殖场引进常州个体投入50万元进行珍珠养殖和水产良种场引进安徽个体投入50万元进行荷藕种植，三个项目都已建设到位。初步统计林业利用三资650万元。（乡镇农业科技服务中心完成情况未列入统计）。

38个子项中，已完成（或超额完成）的24项，时间过半任务过半（或预计年底时全面完成）的10项。“农产品营销培训350人、创业培植培训800人”工作正在积极筹备之中。养殖证发证工作待市政府批准并下拨有关经费以后实施。由于资金投入等问题无法解决，建立一个市（区）级耕地质量管理信息系统的任务完成难度较大。

四、市交系统场圃企业经济指标完成情况

全系统完成技改投入2780万元，主要是：

1、兆胜集团高温导线项目，今年6月份开工，目前已经投入400万元；

2、南极集团特种军用车辆改装项目，总投入3000万元，今年一期投入1200万元，3月份开工，目前已经投入1000万元，计划在8月份竣工投产；

3、黄桥种猪场干冰项目，投入300万元。

服务业项目投入100万元，主要是济川房地产项目，占市交全年指标的66.7%。服务业利用市外资金实绩也为零。

对照全年目标，分析1-7月份完成情况，技改投入、服务业增加值、服务业项目投入、建筑疏浚业施工产值均超额完成序时进度。工业经济略有欠产，但可望完成全年指标。完成全年指标有难度的是“三外”经济自营出口额、注册协议外资、实际利用外资三项指标。

各具体指标的完成情况详见附表。

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第四篇：工程部各项考核指标

工程部目标考核责任制

一、考核指标

1.经济任务指标：（65分）

2012年公司交接工程项目完成总产值1.2—1.5亿元，完成上交利润指标2000万元。2.责任成本指标：（10分）

工程部必须会同技术部、财务部等部门，落实工程项目成本目标管理责任制，控制成本基数，完成盈利指标，以切实提高工程项目效益。

3、质量安全指标（15分）

负责对项目经理在建项目实施全过程的跟踪监督考核，加强经营管理，确保工程项目施工全过程中的质量和安全。杜绝重大质量、安全事故。4、2012年其他工作职责（10分）

（1）负责工程项目的组织、实施、发包以及承包工作。

（2）选好项目经理，加强项目协调与管理，负责对项目管理和技术人员进行培训。

（3）接受公司财务部门的跟踪审计监督，接受公司质安部质量安全监督指导。

（4）制定工程验收标准以及验收程序。工程竣工备案率达到95%。（5）负责工程项目的安全生产管理的组织实施和监督检查。加强工程质量的管理、监督和指导。（6）按时结算，及时催收工程进度款，工程款当年收回85%以上。（7）规避公司风险，杜绝工程项目偷税漏税、拖欠农民工工资、赊欠材料款等违法、损害公司利益和影响公司声誉的现象发生。（8）所有建设单位支付的工程款，包括预付款、进度款和结算款必须进入公司银行账户。

（9）工程项目添置固定资产，工程部要严格把关，万元以上开支项目必须报公司审批，并在公司财务部登记备案。

（10）积极推进企业文化建设，加大宣传、品牌展示力度，统一着装，营造良好的外部发展环境。

二、考核期限

2012年1月1日起至2012年12月31日止（最迟在本年农历腊月24日之前）。

三、考核方法

1、计分方法：超额完成经济指标，每超一个百分点加1分。全面完成经济指标计满分（65分），未完成经济指标按比例计算分值。工程成本控制指标实行倒扣分制，好的计10分，较好计6分，一般计4分，不好的不计分。质量安全事故实行倒扣分制，发生一般责任质量安全事故扣5分，发生较大质量安全事故扣10分，发生重大质量安全生产事故扣15分。

2、级别划分：经考核评定后，不满60分为不合格部门，满60分为合格部门，满80分为优良部门，满90分为优秀部门，超过100分为特殊贡献单位。发生重大责任质量安全事故，实行“一票否决”。分数可按考核内容计算，但一律视为不合格单位。

3、考核方法：由办公室牵头，成立考核领导小组，每年分两次考核，当年7月份考核上半年，次年元月份考核全年。经济指标、发展指标考核以财务部数据为主，质量安全目标考核以质安部为主。考核前工程部先写自查报告，自评分数；然后由考核领导小组考评。经最后报经理办公会确定。

4、绩效挂钩：考评结果直接与绩效工资挂钩。不合格和视为不合格部门不发绩效工资和资金。

四、奖惩措施

1、工程部可在公司按每笔上交利润进度款的3%比例预提费用。

2、完成公司下达的经济目标任务80%和其他工作任务，按上交公司利润10%计发工程部责任制奖；完成公司下达的经济目标任务70%和其他工作任务按上交公司利润7%计发工程部责任制奖；完成公司下达的经济目标任务60%和其他工作任务，按上交公司利润6%计发工程部责任制奖；未完成公司下达的经济目标任务60%和其他工作任务不发责任制奖。责任制奖留存五分之一隔年发放。

3、经济目标任务超额完成500万元以内，按超额部分的20%计发工程部奖金；经济目标任务超额完成500—1000万元以内，按超额部分的30%计发工程部奖金；经济目标任务超额完成1000万元以上（含1000万元），按超额部分的50%计发工程部奖金。

4、重大质量安全事故实行一票否决。并根据中华人民共和国国务院令第279号和第393号关于建筑工程质量和安全生产管理条例依法处理。

5、成本预算可略有余地，工程项目在保证工程质量的前提下，节约归己，超过赔偿，成本盈利控制不力，倒扣工程部全年责任制奖的10%。

6、鼓励工程部打造优质工程，以证书为准，获得国家级优良工程，公司每个奖励20万元；省部级优良工程每个奖励10万元；地市级优良工程每项奖励5万元。

7、凡经公司研究批准的工程项目临时聘用人员，可按公司统一规定，在工程项目经费中列支其费用，计入工程成本。

8、工程部需要资金投入及资金周转，由工程部书面申请，公司审批，公司每年向工程部贷款500万元以内，按月利息1%计算，超贷款部分按月息2‰计算；由工程部承担计入工程成本，每年本息结清。不能结清本息，扣减任务同时扣除工程部绩效工资20%。

9、工程部应积极搜寻工程信息，并对信息考察，论证、把关。不得将有价值的工程信息私自转卖，谋取私利。如发现一起，开除私自转卖人，并扣除工程部绩效工资的20%。

总经理（签字）

部长（签字）

湖北殷祖古建园林工程有限公司

****年**月**日

第五篇：关于2009年经济工作考核指标完成情况的汇报20100104

关于2009年经济工作考核指标完成情况的

汇 报

王石凹镇人民政府 2010年1月4日

二00九年我镇上下认真落实区委、区政府经济工作会议精神，以建设城郊型经济强镇为目标，以招商引资和项目建设为抓手，以农业和农村工作为着力点，以落实科学发展观促进县域经济争先进位工作为契机，紧紧围绕新农村建设、产业发展、基础设施、和谐社会建设等重点工作，全力抓好苹果新建园建设、幼园管理及项目实施工作，使全镇经济社会保持又好又快的发展势头。截止目前，完成工农业总产值8711万元，占全年任务6537万元的133%；固定资产投资完成2300万元，占全年任务1500万元的160%；农民人均纯收入达到6512元，占全年任务4723元的138%；城镇居民可支配收入16575元，占全年任务11202元的148%，各项主要指标均保持了快速平稳的发展态势。现将工作开展情况汇报如下：

一、经济目标任务完成情况

(一)强势推进以果业为重点的产业发展，为新农村建设提供强有力的产业支撑

一年来，我们坚持“壮大果业、提高养殖和蔬菜产业”的思路，加快农业主导产业的发展。果业发展上我们坚持新栽与管理并重，规模与效益兼顾的原则：一是高标准完成新建园栽植1348。6亩。首先全面发动，广泛动员。耐心细致地做苹果栽植户的思想工作，多次邀请市、区专家对广大果农进行技术培训和发展前景分析会，进一步坚定了干部群众发展果业的信心；其次落实责任，严格考核。全镇新建任务全部落到机关干部名下，制定了新建园包抓花名册，从而形成了 人人有压力，个个有责任的良好工作氛围，制定了考核办法和奖惩措施，建立了横向到边、纵向到底的责任体系和抓落实机制，严罚重奖，强势推进；第三，严格要求，科学栽植。印发了技术要点发到农户手中，从规划、挖坑、栽植、浇水、覆埋、扶苗、铺膜、铲青、定杆、封口等各个技术环节都严格操作，将各项技术要求落实到了每户群众的田间地头，在此过程中镇政府先后两次抽调专人成立督查小组，对各村的栽植任务完成情况及栽植质量进行了统一检查验收，针对检查中发现的问题逐村及时召开了由镇上主要领导参加的情况反馈会，编发了督查通报，下发了限期整改通知书，并且按时进行了复验，通过强有力的工作措施，高标准、高质量的完成了1348。6亩新建园栽植工作任务。二是抓好现有幼园成园的管理。以发展绿色无公害苹果为重点，大力实施“优果工程”，全面推广“四项关键技术”，进一步提高了果园管理水平。在幼园管理中针对群众重栽轻管，对苹果产业发展信心不足等现状，以建设区级示范园活动为契机，以幼园管理为抓手，以炭庄塔南塬和苟村一二组幼园示范园为突破口，在全镇掀起了幼园管理工作高潮，极大地提高了果农的知识技能和水平，加快了我镇苹果产业化建设发展步伐。2009年建成区级幼园标准化示范园500亩（苟村99。5亩，炭庄塔村226。8亩，傲背村45。9亩，王石凹村127。8亩），获得区政府幼园标准化管理工作第一名。围绕“服务城市、致富农村”，集约发展畜牧业和蔬菜业。充分发挥春蕾公司的龙头企业作用和周陵科技园区技术优势，按照政策扶持、示范带动的办法，全力推进养殖业的发展。目前，全镇鸡存栏4300只、猪559只（新增能繁母猪养殖户7户41头）、牛141头、羊125只，动物的防疫率、挂标率、建档率达到100%。我镇动物防疫工作还代表印台区接受了省、市动物防疫部门的检查，并得到了高 度肯定。同时以实施旱地大田菜种植为重点，在耐心细致做群众思想工作的同时，政府每亩地拿出30元鼓励群众种植，目前，全镇大田菜达到510亩，进一步拓宽了农民的增收渠道。

(二)加强基础设施建设，为加快新农村建设奠定坚实基础

我们以扶贫重点村建设为切入点，进一步加大争项目、争资金的工作力度，加快农村基础设施建设步伐。目前投资87万元的李家塔、王石凹、炭庄塔两个村的引水工程已经实施完毕；移民搬迁工程完成8户1100余平方米；苟村、炭庄塔村建成沼气池211口；沉陷区治理项目进展顺利，完成维修加固189户20796平方米，择址重建38户4868平方米；投资1400万元的王石凹六个村农电网改造项目，现苟村、傲背村、陈家河村等已投入使用，剩余村组正在加紧施工，维修了6。8公里王陈路、2。1公里王苟路，移交地方道路局统一管理，实现通村道路可持续发展。加强生态环境建设，完成三北防护林建设3027亩，退耕还林补植537亩，完成干杂果经济林建设450亩，四旁植树5。6万株，栽植公仆林50亩，完成炭庄塔、傲背村荒山治理360亩，王石凹村、李家塔村农田改造500亩，有效地推进了我镇生态化建设工作步伐。

（三）强化措施，狠抓落实，全面完成林权改革主体任务 林权制度改革工作稳步推进。我们从维护农村改革发展稳定大局的高度出发，全力以赴抓好林改工作。一是加强宣传。采取开培训会、办板报、贴标语、挂横幅、送资料上门、入户宣讲等形式，广泛深入宣传林权制度改革政策，营造了良好的林改工作氛围；二是强化责任。签订了林权制度改革工作责任书，明确了镇、村、组的目标、任务、工作要求和完成任务的时限，并采取镇领导包片、办所主任、包村机关干部包组的办法，及时帮助解决改革过程中的有关问题，着力促进林改工作顺利进行。三是精心组织实施。首先严把调查摸底，采取进 村走访、入户调查、召开座谈会、协调会等形式，对每一块林地、自留山、责任山、流转山林、“四荒”拍卖山林进行全面调查摸底，并登记造册，为搞好林改提供了详实的第一手资料。其次精心制定分配方案，在调查摸底的基础上，按照《林地承包方案》制定的程序和内容，制定了切实可行的实施方案，同时对分配方案进行公示，接受群众监督，提高林改工作透明度。第三扎实搞好外业勘界，抽调专人成立11人的外业工作队，严格勘界程序和方法，认真绘图制表，确保资料详实无误。第四加快内业资料核对录入、确权发证工作。在外业勘界的同时，对内业资料采取先审核后录入，核对一户，发放一户，确保林权证合法的质量。选择条件较好的村先行推进，为全镇林权制度改革积累经验；四是加强督查。成立了以镇长为组长的林权工作领导小组，各村也成立了相应的组织，并成立了全镇林改督导组深入村、组巡回检查，及时指导，有利推动了林改工作开展。在这次林改工作中涉及林改户数667户，人口2502人，占全镇人口总数3053人的82。5%，集体采取各种方式发包面积19841亩，其中有林地面积9509亩；勘界发证宗地数量1184块，签订林地承包合同1103份，发放林权证591本。全镇高标准、高质量的完成了林改勘界发证主体工作任务，已进入建档、验收阶段。

（四）加强招商引资和项目建设工作，全力扩张经济总量 按照区委提出的区矿合作的要求，着手搞好大矿闲置资产普查工作，努力开拓更广泛的合作领域。大力扶持和帮助辖区企业，扩大生产，加强管理，帮助企业解决好生产、销售等各个环节的困难和问题，确保企业达产达效。鹏辉煤业有限公司完成了资产重组，投资1000万元进行了技改，企业已经正常生产，可实现年产值3000万元，提供就业岗位130余个；投资120 万元建筑面积2800平方米的李家塔肉 鸡养殖基地建设已经达产达效，实现年产值300万元。加大了镇区基础设施建设力度，完善城镇服务功能，提升城镇品味，投资80余万元建成了街北菜市场，配合大矿做好镇区内煤棚和违章建筑的拆迁工作，目前镇区家属楼已经实现集中供暖，家属楼粉刷全部完成，镇区面貌有了大的改观。王石凹镇地处工矿区，由于地理条件较差，人口密集，群众素质不高，加之企业从自身效益出发，对城镇建设和镇容镇貌治理投入不足等原因，导致镇区环境卫生基础差、欠账多，群众意见很大。为此，镇党委、镇政府坚持把镇区环境治理作为继苹果新建园之后的又一场硬仗来打。一是建立了镇党委、政府牵头，王石凹矿、公安、工商及辖区单位协作配合，共同参与的工作机制，制定了《王石凹镇环境整治活动方案》，同时，采取召开联席会议，印发告居民书等形式，不断加大宣传力度，积极引导群众自觉参与环境整治，努力形成全面参与、齐抓共管的良好格局。二是突出重点，加强治理。在农村，以清“三堆”、治“三乱”为重点，组织群众对村庄道路、居住地周围环境进行清理，做到门前无杂物、水沟无阻塞、道路无垃圾。在镇区，以清理垃圾堆、规范市场经营程序为重点，组织广大群众和辖区单位清理辖区垃圾山12处、清运垃圾190吨。同时，采取说服教育和联合执法相结合，对镇区门店、住户门前的乱堆乱放、占道、出店经营进行集中治理。三是进一步充实保洁队人员，建立长效机制。由镇城建站牵头负责，将全镇划分为三十个大的卫生责任区，抽调公益性岗位30人，实行专人定片全天候负责制，由城建站统一管理检查验收。同时不断深化治理成果，逐步建立王石凹镇卫生管理长效机制，从而使我镇环境卫生脏、乱、差的现状得到根本性扭转。

（五）重拳出击，强势推动，掀起环境综合整治高潮

（六）大力发展社会各项事业，稳步推进和谐社会建设

我镇义务教育均衡发展和“双高普九”工作顺利开展，按照“高段合并，相对集中，扩大规模，提高效率”的总体要求，建成王石凹中小学办公楼一座，改善了镇区办学条件；全面实施了素质教育，学龄儿童入学率、青壮年文盲率分别达到规定要求。切实加强城乡医疗卫生服务体系建设，投资100余万元的镇卫生院已经投入使用，6个村的卫生室规范化建设已建成投入使用，极大满足了城乡群众医疗保健需求，新农合参合率达90%以上。做好城镇就业再就业工作，全年劳务输出1856人，完成全年任务的102。7%，新增城镇就业岗位774人，完成全年任务的124%，下岗失业再就业人员273人，完成全年任务的136。5%，城镇登记失业率2。14%。在镇区开展了几次大型文体活动，庆“三八”文艺汇演、“六一”少儿节目文艺汇演、“生命赞歌”专题文艺晚会、“安全—生命的嘱托”文艺汇演、维护稳定为主题的演讲比赛、“爱国歌曲大家唱”活动以及自乐班、秧歌队等群体性文艺活动。

认真落实计生工作“三个一”领导机制，进一步完善了计生工作网络和奖惩机制，不断加强计生服务站规范化建设和计生信息化建设，全面完成全员人口信息采集录入任务，西山社区、街北社区已被评为市级计划生育优质服务示范社区并已挂牌。综治工作以维稳为目标，以创安为载体，以防范为重点，建立健全四级防控机制和治安网络，积极开展经常性的矛盾纠纷排查活动，成立了信访稳定工作领导小组，建立了领导包案、办所协调、村（社区）负责的稳定工作机制，下大气力做好矛盾纠纷排查和调处工作，确保王石凹镇区的稳定，公众安全感满意率、平安建设知晓率达99%。做好了民生保障工作，发放城市医疗救助47户，41600元；农村医疗救助13户，10000元；救灾救 济2户，1000元；城市低保4086240元，农村低保369360元；建成村级残疾人协会6个，城市残疾人协会4个，助残志愿者联络分站10个，残疾人康复室10个。

认真抓好防汛防滑工作，全镇落实了8个地质灾害点的责任领导、责任人和现场监测人24人，发放了地质灾害明白卡372份，落实了联户叫醒制度，完善了“防、抢、撤”预案，扎实做好抢险队伍、物资储备等工作，定期对灾害隐患进行全面排查，发现问题，及时整改。以煤矿、森林防火、地质灾害和道路交通、消防安全等为重点，认真落实安全生产责任制，强化安全监管，坚持不懈地开展安全生产专项整治活动，消除各类隐患，遏制重大事故的发生，确保了全镇的社会稳定和人民群众的生命财产安全。

（七）认真办理上级党委、政府交办的各项工作

一是对区委、区政府批转办理的工作，专题研究，指定专人，限时办理，及时反馈；二是人大、政协提案认真研究、及时答复，办结率100%；三是按时参加区上的各类会议，不迟到、不早退，超额完成信息报送任务。

二、县域经济争先进位工作完成情况

县域经济工作开局良好、进展顺利。王石凹镇认真贯彻落实全区县域经济争先进位工作会议精神，及时召开专题党委会、行政办公会和全干会，扎实安排促进县域经济争先进位工作。一是成立了组织领导机构，加强对争先进位工作的领导，成立了镇统计工作站，分别由主管农业工作和企业工作的领导担任正副站长，抽调熟悉统计的业务骨干担任统计员，并落实经费保障机制，全面加强我镇经济指标统计工作的全面性、准确性；二是制定了详尽完备的促进县域经济争先进位工作实施方案，分解落实了指标，夯实了工作责任，确保工作扎实有序的开展；三是各办所、各村、各社区针对各自承担的目标任务，细化了工作措施，制定了阶段目标任务，进一步夯实了工作责任；四是完善统计监测工作机制，加强统计人员的业务培训，简历高素质的统计队伍，在苟村、傲背设立了20个农民人均纯收入数据采集点，在4个社区设立了城镇居民可支配收入数据采集点，开展了农民人均纯收入和城镇居民可支配收入体系监测工作，为县域经济指标体系体提供可靠详实的数据；五是镇上成立了督查组，采取定期督查与暗访相结合的形式对工作进展情况进行督查，并编发督查通报，促进了县域经济健康有序发展，各项指标均超额完成上级下达的目标任务。

(一)大力培育主导产业、加快农民增收步伐

以建设果业强镇为目标，大力促进苹果产业化、规范化建设，推动果业提质增效，逐步使苹果产业成为农民最稳定的增收途径。今年，新建果园1348。6亩，苹果总面积达到1。03万亩，总产量达到0。1万吨，产值25万元创建区级幼园标准化管理示范园500亩。同时积极发展蔬菜、畜牧养殖等特色产业，加快肉蛋禽奶、大田蔬菜等优势产业的发展，努力扩大增收渠道，种植蔬菜560亩，产量达到521吨，产值达到104万元，建立苟村、傲背蔬菜示范村2个，畜牧产值达473万元，蔬菜、畜牧养殖业为农民增收的新亮点。突出抓好小麦良种亩，产量2647吨。全镇农业总产值1691万元，同比增长24%，农民人均纯收入6521元，完成全面任务4723元的138%，同比增长144%。

(二)不断加大招商以偶男子力度，扩张经济总量

积极实施“走出去，请进来”战略，采取集中招商、上门招商、洽谈会、招商等多种形式，把招商引资作为政府的一项重点工作来抓，合理利用和充分发挥矿区资金、人力、闲置产业等优势，以招商引资，资产重组为纽带，积极策划，论证和包装一批配套项目，加快中小企业发展，扩张工业经济总量，鹏辉煤业公司完成了对李家塔煤矿的资金重组，投资1000万元进行了技术改造，年产煤6万吨，产值达3000余万元;李家塔肉鸡养殖基地建设完成投资120万元，建成2800平方 米的标准化鸡舍，实现年产值300余万元，蔚蓝国际陶业有限责任公司投资300万元进行技术改造，已达到规模以上企业，二00九年完成工业总产值7000万元，同比增长15%。

(三)全面促进就业再就业工作，促进民生保障工作

针对矿区下岗失业人员多、农村富余劳动力的特点，发挥区职介所、镇劳动保障所和社区(村队)保障工作站的优势，大力发展劳动力技能培训和职业教育，增强失业员和外出务工人员的技能水平，不断增加就业渠道，增加务工人员的工资性收入。全年实现劳动力转移1856人，实现劳务经济900元，新增城镇就业岗位774个，下岗失业人员再就业273人，城镇登记失业率2114%，有效解决了下岗职业就业难的问题，极大改善了下岗失业人员的生活水平。

(四)认真落实各项惠民政策，加大转移支付力度扩大民生保障覆盖面

全镇积极落实中央的退耕还林，良种、农资综合、农机具、地膜玉米、苹果栽植、家电等补贴的支农惠农政策，全年累计发放补贴 万元，收益农业人口 户，全面落实“连个确保、两个保证”政策，完善低保、医疗救济保障体系，不断扩大养殖、失业、医疗等社会保障面。目前，农村低保 户 人万元，城镇低保 户 户 万元，农村医疗保险覆盖率90%以上，城镇医疗覆盖率50%以上。

(五)二、存在问题及原因分析

我们虽然在经济社会发展方面取得了一些成绩，但与区委、区政府的要求和人民群众的期望相比，我们仍存在较大差距和不少困难，主要是：一是自然条件差，镇区地形以沟壑、丘陵为主，加之王石凹煤矿由于多年开采形成了大面积采空区和沉陷区，加快发展的难度很大；二是城镇失业人员较多，就业压力大，李家塔矿破产后遗留问题 及王石凹矿职工遗属问题较多，社会保障和维护稳定的任务繁重，加快发展的压力很大；三是基础设施建设滞后，发展空间狭窄，镇区公共设施建设欠账太多，实现快速发展的制约因素很多；四是主导产业还很薄弱，带动能力不强，产业的规模效益和聚集效益难以显现，农民增收难度较大。对于这些问题，我们在今后的工作中将采取得力措施，切实加以克服和解决，以促进全镇经济社会持续快速发展。

三、下一步努力方向

2010年我们将紧紧围绕区委、区政府的中心工作，树立小镇谋大事干大事的气魄，以落实科学发展观促进县域经济争先进位活动为契机，以建设城郊型经济强镇为目标，以发展农村经济为着力点，以壮大城镇经济为突破口，突出抓好产业发展、基础设施建设、镇矿协作以及和谐社会建设等重点工作，进一步解放思想，抢抓机遇，真抓实干，努力把全镇经济社会发展推向一个新的阶段。

1、大力培育苹果主导产业，促进农民增收。高标准完成2010年苹果新建园任务，切实把果园管理提上重要议事日程，继续加大政府强势推进的力度，下大力气抓好果园管理。采取示范带动、联包联抓等措施和办法，努力推动果园管理工作规范化、经常化。以“四项关键技术”为重点，加大对果农的培训力度，逐步提高果农组织化程度和自我发展能力。严格按技术要领，抓好幼园成园管理，通过抓点带面、典型引路的办法，全面推动果园管理，提升我镇的果业发展水平，力争经过2-3年艰苦努力，把果业培育成我镇的主导产业。充分发挥春雨绿色禽业和周陵农业科技示范园区的辐射带动作用，继续抓好王石凹村养殖专业村建设，不断扩大养殖规模，提高养殖效益；在抓好苟村、傲背公路沿线蔬菜栽植示范户基础上，大力推广无公害蔬菜和反季节蔬菜种植技术，努力提高蔬菜种植效益，同时，鼓励农民发展 大田菜，多渠道增加农民收入。大田菜栽植扩大到500亩。

2、积极争取项目和资金，加强基础设施建设。

积极争取项目和资金，加快农村以水、电、路为重点的基础设施建设，逐步消除瓶颈制约。一是实施炭庄塔村10公里沙石路项目，积极争取李家塔村3。5公里、苟村5。8公里四级沙石路项目，加快果区基础设施建设；二是实施傲背村移民新村示范村项目和傲背社区建设项目，提升新农村建设的档次和水平；三是实施陈家河村庞山、苟村南湾上水项目，积极争取王石凹余家河组上水项目，改善群众的生产生活条件；四是继续配合供电局实施好农电网改造尾留工程，尽早解决群众用电贵、用电难的问题；五是实施两个村农田基建项目，完成傲背村、王石凹村退耕还林补植任务；六是实施财政所建设、计生服务站、文化站建设项目，实施机关改扩建工程，改善办公条件。

3、大力发展城镇经济，促进小城镇建设

按照“围绕大矿搞配套，依托镇区搞服务”的发展思路，坚持“兼顾利益、平等互利、合作发展”的原则，合理利用和充分发挥王石凹煤矿的资金、人力、闲置厂房等优势，以招商引资、资产重组为纽带，积极策划、论证和包装一批配套加工项目，加快中小企业发展，扩张工业经济总量。同时，牢牢把握住镇区工矿人口集中和城市近郊两大区位优势，围绕城镇社区，积极拓宽服务领域，努力提高镇区服务业水平和档次。鼓励群众依托厂矿企业，积极发展农副产品深加工，延长产业链，增加农副产品附加值。

按照因地制宜，突出特色的思路，坚持高起点、高标准修编城镇建设规划，在规划编制中统一安排供水、供电、通信、环卫等基础设施建设，相对集中地安排工业区、商业区和生活区。加大镇矿协作力度，加强基础设施建设，同时抓好文化教育、休闲娱乐场所建设，实 施城镇绿化、美化、亮化工程，为广大居民创造一个良好的人居环境。

4、加快社会事业发展，促进经济社会全面发展

全面落实农村义务教育经费保障政策和“两免一补”政策的落实，巩固提高“两基”成果，提高教育质量和管理水平，努力创建“教育强镇”。加强文化基础设施建设，进一步开展形式多样的群众性文化活动，丰富人民群众的精神文化生活。加快计生服务站规范化建设步伐，落实好计划生育家庭的奖励扶助政策，稳定低生育水平，切实提高人口质量，完成一个社区“市级先进社区”创建任务，一个村“市级新农村”创建任务。以煤矿、森林防火和防汛防滑为重点，认真落实安全生产责任制坚持不懈地开展安全生产专项整治活动，消除各种安全隐患，遏制重特大事故的发生。贯彻落实《信访条例》，完善信访工作责任制，及时妥善处理好人民内部矛盾，严格控制群体性事件发生，建成2-3标准化调委会。深入开展“平安王石凹”创建活动，加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动和“法轮功”等邪教组织，为广大群众创造安居乐业的良好环境。

5、严肃机关纪律，改进机关作风，树立良好形象

1）严肃机关纪律。针对机关存在的问题，我们已经出台了有关补充规定，对机关的请销假、学习、出勤、办事程序等方面都做了详细规定，必将促进机关的规范化建设，提高机关的工作效率，改进机关作风。

2）努力建设务实型政府。紧扣既定的目标任务，切实增强责任意识、奉献意识和敬业意识，认真解决群众关心的热点难点问题。克服工作飘浮、崇尚空谈的不良习气。扑下身子抓落实，雷厉风行干工作，快节奏、高效能地完成区委、区政府交给的各项工作任务。

3）进一步严格考核和奖惩，形成良好的激励机制。年终我们将根 据年初制定的目标任务和区委、区政府下达的新的目标考核体系，进行严格考核，对没有完成任务或任务完成较差的，我们将予以处罚；对任务完成好的，我们将进行重奖，以激发干部的工作热情。

4）坚持以人为本，进一步凝聚人心，鼓舞士气。努力提高干部的福利待遇，改善办公条件，积极解决干部在工作和生活中存在的困难和问题，为干部安心工作创造宽松的环境。