web 关于企业员工涉毒情况通报及纪检监察部门有关工作要求4(精选合集)

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第一篇:web 关于企业员工涉毒情况通报及纪检监察部门有关工作要求4

关于企业员工涉毒情况通报及各级纪检监察部

门工作要求

根据市公安局禁毒支队和保卫部提供的数据,经初步核实,2005年以来,在全市查获的涉毒违法犯罪人员中涉及企业员工?人,共计?人次,涉及企业二级单位和机关共21家单位。其中工程公司、第一分公司、第二分公司、开发公司等四家单位的涉毒人数占总人数的60%。上述涉毒员工均受到公安机关刑事拘留、行政拘留和经济处罚,经初步统计,管理人员?人、一般员工?人;男职工?人、女职工?人;吸食和持有毒品?人,参与贩毒?人;两次参与涉毒人员?人,三次及三次以上参与涉毒人员?人;三十岁以下涉毒人员约占总人数的21.13%,三十岁至四十岁约占49.31%,四十到五十岁约占28.79%,五十岁以上约占0.77%。另外,仍有一些被公安机关审查未结案和没有被发现的涉毒人员无法纳入统计,企业实际涉毒人数要远远高于以上数字。

禁毒工作是一项长期性、复杂性、艰巨性,以及容易反复性的工作。各单位纪检监察部门必须进一步提高认识,站在确保企业健康发展,维护生产、经营安全的角度,认真配合相关职能部 门做好禁毒工作。禁毒工作的好坏直接影响企业的健康发展,生产经营的正常进行,主要表现在以下方面:

一是毒品阻碍企业发展,制约着生产经营目标的实现。企业现在正按照年初指定的生产工作的目标稳步前进。但是,涉毒不仅对员工自身的肌体都会造成极大的损害,使得身体患病,影响工作和生产劳动,毁灭自己,也破害自己的家庭,使家庭陷入经济破产、亲属离散、甚至家破人亡的困难境地,而且涉毒行为容易蔓延泛滥,诱发了各种违法犯罪活动,扰乱了社会治安,破坏企业正常生产秩序,给社会安定和企业发展带来巨大威胁,造成社会财富的巨大损失和浪费,还造成环境恶化,缩小了人类的生存空间。

二是毒品危及组织建设,干部员工队伍建设面临困境。如果按国际惯例测算,1名吸毒人员周围存在隐性吸毒人员4-7名,那么员工的吸毒人数将是个庞大的群体。企业干部员工本该遵守社会公德,不得参与或者支持色情、吸毒、迷信、赌博等活动,不得违反社会公德,造成不良影响。但是,这些涉毒党员和干部员工,拿着国家薪酬,不务正业,自甘堕落,参与吸毒贩毒活动,广大群众反映强烈,削弱了党组织和干部队伍的凝聚力、战斗力,挫伤了广大员工的积极性、创造性,影响了党在各项方针政策的贯彻落实,阻碍了企业发展。同时,由于这些涉毒员工牵涉了各级党组织和单位的很大精力,甚至投入很大的人力、物力来解决 问题,直接危害了单位稳定,严重干扰和破坏了企业正常的生产秩序和工作环境。

三是毒品防范意识淡薄,容易蔓延泛滥,屡禁不止。在鸦片、海洛因等传统毒品尚未得到有效控制的情况下,吸食、制贩冰毒、摇头丸等新型毒品违法犯罪活动来势迅猛。吸毒时能产生欣快感,让人暂时忘记忧愁和痛苦,使吸食者上瘾而难以自拔;吸毒者上瘾之后没钱,就容易出现以贩养吸,从而造成恶性循环。由于涉毒活动往往比较隐蔽,公司员工普遍缺乏禁毒意识和毒品防范能力,认为毒品离自己很远,与己无关,但是,这样就相当程度地存在认为新型毒品不是毒品,吸食是一种时尚,不违法;认为吸食新型毒品不会成瘾,容易戒断;认为新型毒品危害不大,不会有严重的后果等错误认识,结果通过主动吸或误吸导致吸食上瘾,影响身心健康。同时,由于涉毒人员往往受到毒品影响,容易违法犯罪,使干部员工不敢对涉毒活动进行制止、举报;大家对被处罚和处分的吸毒员工缺乏思想、心理以及工作、生活上的关心和帮扶,容易出现重复吸毒的现象。这以上种种原因使得禁毒工作屡禁不止,屡戒屡吸,禁毒工作困难重重。

面对毒品的严重危害,以及禁毒工作的重重困难,我们各级纪检监察部门必须在企业禁毒委员会的带领下,围绕禁毒工作,努力做好以下几个方面工作:

一是认真核实,掌握涉毒党员干部情况。据初步统计,受到 公安机关拘留和处罚的管理人员占总人数的6%。但是,受到查处的涉毒人员中没有对党员进行统计,各单位要对公司下发的涉毒员工情况统计表进行认真核对和梳理,掌握其中的党员和管理人员情况,组织人员到公安机关调取、复印拘留、罚款等证据材料,以便据此给予相应的党政纪处分。有条件的单位,可以组织人员到公安机关进一步核对相关涉毒人员信息,避免公安机关反馈信息出现遗漏。同时,各单位可根据实际工作情况,组织人员到涉毒党员和管理人员所在单位进行清理整顿,主动出击排查隐藏的涉毒人员,准确掌握各单位涉毒党员、干部的底数和易涉毒、染毒高危党员干部的构成、分布情况,建立完善档案,强化动态管理。

二是强化职责,抓好涉毒人员查处工作。查处违纪违法行为是纪检监察部门的基本职责。各级纪检监察部门按照省、市和公司的有关规定,结合实际,严肃组织查处涉毒违纪违法活动,发现一起查处一起,不管涉及到谁,不管职务高低,一律严格依法依纪查处到位,决不包庇袒护和降格处理。对构成犯罪的,依法移交司机机关;因涉毒尚未构成犯罪的,按干部管理权限,依据《中国共产党纪律处分条例》和《企业干部和管理人员违纪违规行为处分规定》给予党纪、政纪处分。原则上,对于参与贩毒、制毒人员尚未构成犯罪的给予双开处分(既开除党籍、行政开除处分);吸毒人员视情节和次数给予相应处分,如有引诱、教唆、欺骗或强迫他人吸毒等严重情节的,直接给予双开处分;首次吸毒人员给予撤销党内职务(没有职务给予严重警告)、行政降职(没有职务给予降级)处分,两次吸毒人员给予留党察看、行政降职或留用察看处分;三次及三次以上吸毒人员给予开除党籍、行政开除处分。

三是明确责任,严格落实责任追究规定。在严肃查处涉毒违纪违法行为的同时,坚决按照《中国共产党纪律处分条例》、《企业干部和管理人员违纪违规行为处分规定》以及企业内部有关规定严肃追责问责。对疏于员工和干部队伍监督管理,在员工涉毒违法违纪活动中负有领导责任,以及对发生违法违纪问题隐案不报、瞒案不查甚至包庇袒护的领导干部;对相关职能部门在查处员工涉毒违纪违法活动中包庇袒护、隐瞒不报、消极作为的,严肃追究责任领导和责任人的责任;对从事经营服务业、餐饮和娱乐业单位,以及存在易制毒化学品单位的党员和管理人员,存在监管不力,发生吸贩毒问题或易制毒化学品流失的,根据相关规定,严格责任追究,给予相应党政纪处分。彻底改变基层单位存在的管理软弱涣散,对吸毒行为熟视无睹,听之任之;对某些吸毒员工气焰嚣张,党员和管理人员不敢管等情况。

四是突出重点,开展禁毒警示宣传教育。配合企业文化部、工会、综治办等部门,以党员和管理人员为重点对象,以《禁毒法》和《禁毒条例》的宣传为重点内容,以受众面大、覆盖面广 的基层单位为重点部位,充分利用“6.26国际禁毒日”进行禁毒宣传活动,大力普及毒品预防知识,充分认识开展禁毒工作的重要意义,增强开展禁毒斗争的责任感、紧迫感,提高广大员工对毒品危害的认识和禁毒、拒毒意识。加大被查处的吸毒员工,以及可能的隐性吸毒人员的警示教育力度,积极引导、关爱和帮助这些员工,使被查处的吸毒员工和隐性吸毒员工时时有人管控,避免复吸和吸毒现象发生。利用工作优势,剖析涉毒违纪违法案件,通过对涉毒人员基本情况、特点、危害、涉毒原因等问题进行分析,研究涉毒活动的特点和规律,探索预防和查处涉毒活动的方法和对策,并以案说纪的形式开展警示教育。

第二篇:企业员工工作要求

工作要求

思想方面:

1、要有一个好的工作作风(敬业、勤业、精业)、要有一个好的处事心态(淡定)、要有一个好的工作态度、要有一个好的工作思路、要有一套好的工作方法;

2、放远眼光,做好职业设计。

3、工作既要有原则性,又要有统一性;

4、要有荣誉感,要有增强好胜的信心;要克服事不关己高高挂起的思想;

5、要有进取心,要不断学习、不断提高业务技能和业务素质;不断提高个人的综合素质;严谨固步自封、夜郎自大;

工作方面:

1、要有责任心和责任感,要讲究效率;在自己的工作范围内做担当主责,在配合别人工作时不制造麻烦和矛盾;

2、工作要条理化、规范化、程序化;

3、要有不怕吃苦、不怕累的精神;

4、要有团结协作的精神;

5、要善于归纳和总结,找出工作的规律;

6、要遵守公司的各项规章制度;

7、要有高度的安全意识;

8、工作要精益求精,9、要服从组织决定,服从组织领导; 生活方面:

1、要懂得感恩;

2、要有节俭意识;

3、要守法;

4、要和同事搞好团结,处理好与周围人士的关系,不制造矛盾,不挑拨离间,不惹是生非;

5、严谨搞小团体,建立什么老乡会、同学会等组织;

第三篇:中国有限公司纪检监察部门信访举报工作规定

中国xxx有限公司

纪检监察部门信访举报工作规定

第一章 总 则

第一条 为保障公司员工依法行使举报、申诉的权利,使信访举报工作规范化、制度化,根据《中国共产党党员权力保障条例》、中央纪委《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、国家监察部《监察机关举报工作办法》、《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》以及国资委纪委和集团公司党组纪检组、监察部信访举报有关规定,结合公司实际,制定本规定。

第二条 纪检监察信访举报工作,是公司党的纪律检查和行政监察部门依靠员工维护党的纪律、促进党风廉政建设和保障公司各项管理制度有效落实的重要工作,是公司管理层联系广大员工的纽带和桥梁,是保障员工充分行使民主权利,对公司党员、党组织和管理人员进行监督的重要渠道,是纪检监察部门的基础性工作。第三条 公司鼓励员工及外部单位和人员采用各种形式举报公司管理人员的违法、违纪、违规和舞弊行为,包括匿名举报。

第四条 公司总部和各地区公司纪检监察部门设立信访举报机构或岗位,负责受理对公司管理人员的举报以及不服处分或处理的申诉。公司监察部负责指导和协调公司所属单位纪检监察部门信访举报工作。公司所属单位纪检监察部门应向公司监察部报告信访举报工作。

第五条 纪检监察部门受理信访举报的范围是:

(一)对党员、党组织违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权以权谋私和其他败坏党风行为的举报。

(二)对公司管理人员违反国家的法律、法规、政策和公司管理规定行为的举报。

(三)对会计、财务控制和审计等方面的违规和舞弊行为的举报。

(四)对侵犯党员权利行为的举报。

(五)党员、党组织对所受党纪处分或党的纪律检查部门所作的其他处理不服的申诉。

(六)公司管理人员对所受行政处分或监察部门所作的其他处理不服的申诉。第六条 信访举报工作人员必须坚持原则、忠于职守、廉洁奉公、保守秘密、接受监督。

第七条 纪检监察信访举报工作的基本原则是:

(一)按照党章和国家法律、法规、政策以及公司管理规定处理问题。

(二)坚持实事求是,以事实为依据。

(三)维护当事人的合法权利。

(四)分级负责、分工归口处理举报和申诉。

(五)解决实际问题同思想教育相结合。

(六)调查处理问题同防范工作相结合。

第二章 举报和申诉

第八条 举报人可以采用电话、信函、电子邮件、当面举报等方式,也可以委托他人举报。

第九条 举报人应当本着实事求是的态度,据实告知纪检监察部门被举报人的姓名、工作单位、违法违纪事实的具体情节和证据。对借举报故意捏造事实,诬告陷害他人的或者以举报为名制造事端,干扰纪检监察部门的正常工作,甚至影响公司正常生产经营秩序的,依照有关规定严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关处理。

由于对事实了解不全面而发生的误告、错告等举报失实的,不适用前款规定。

第十条 举报人有权了解其所举报问题的调查处理情况,在一定期限内得不到答复时,可向受理机关提出询问,要求给予答复。

第十一条 举报人有权要求与举报问题有关或有牵连的承办人员回避。

第十二条 申诉人对其所受党纪处分或党的纪律检查部门所作的其他处理不服,有权提出申诉,要求复议。对复议结果仍不服的,可向上一级党的纪律检查部门提出申诉,要求复查。

第十三条 申诉人对其所受政纪处分或监察部门所作的其他处理不服,有权提出申诉,要求复审。对复审结果仍不服的,可向上一级监察部门提出申诉,要求复核。

第十四条 提起不服处分或其他处理的申诉应当符合下列条件:

(一)申诉应当由受到党纪、政纪处分的党员、党组织和公司管理人员提起;受处分或处理人丧失行为能力或者死亡的,可以由其近亲属代为提起;

(二)有明确的作出处分或处理决定的部门;

(三)有具体的申诉请求和事实根据;

(四)属于受理申诉的纪检监察部门管辖;

(五)法律、法规规定的其他条件。

第十五条 申诉人向党组织或纪检监察部门提出不服党纪、政纪处分或处理的申诉时,应当在规定期限内提交不服处分或处理的申诉书,并附原处分或处理决定书、复议或复审决定书复印件。申诉书应当载明下列内容:

(一)申诉人的姓名、性别、年龄、单位、职务、住址等;

(二)作出处分、处理决定或者复议、复审决定的机关名称;

(三)申诉的请求和理由;

(四)提出申诉的日期。

第十六条 申诉人不得借申诉歪曲事实,提供伪证或者诬陷他人,扰乱工作秩序、社会秩序,违者应当依法处理。

第十七条 申诉人在纪检监察部门受理申诉的规定期限内没有收到复议或复审决定书的,有权向受理部门提出询问,要求给予答复。

第三章 举报和申诉的处理

第十八条 公司总部和地区分公司纪检监察部门设立举报电话、网上举报中心和电子举报信箱并对外公布,设立专门的举报接待室,在员工比较集中的地方可以设立举报箱。网上举报中心设在各级纪检监察部门信息门户上。

第十九条 纪检监察部门接受举报人当面举报,应当分别单独进行,接待人员应当做好笔录,必要时可以录音。

第二十条 纪检监察部门接受电话举报,必须细心接听,询问清楚,如实记录,必要时可以录音。

第二十一条 纪检监察部门对网上举报中心和电子举报信箱每天至少查看一次,接收的网上举报和电子邮件举报,应当及时打印、登记、处理。

第二十二条 纪检监察部门对举报信函和提交的书面材料,要逐件拆阅、登记,及时处理。

第二十三条 按照干部管理权限,各级纪检监察部门调查处理对公司管理人员的举报的管辖范围是:

(一)对反映公司高级管理人员的举报,由公司监察部负责调查处理。

(二)对反映公司总部机关管理人员的举报,由公司监察部、直属机关纪委负责调查处理。

(三)对反映公司所属单位管理的管理人员的举报,由各单位纪检监察部门负责调查处理。

对公司所属单位管理的管理人员的举报,公司监察部认为需要时可以直接调查处理。

第二十四条 不属于纪检监察部门受理范围的当面或电话举报,应当告知举报人向有处理权的部门反映,并做好解释工作;对于其中的重要问题或紧急事项,可以协助举报人联系受理单位或报告有关领导后再处理。不属于纪检监察部门受理范围的信函、网上和电子邮件举报,转交有处理权的单位处理,并酌情予以回复。其中的重要问题或紧急事项,应当报告有关领导。

第二十五条 属于纪检监察部门受理范围的信访举报,由受理机构分别不同情况作如下处理:

(一)对属于本级管辖的,由本级纪检监察部门按程序办理;其中急待查明、易查易结以及打击报复举报人的,经主管负责人批准,受理机构可以进行初步审查,直至立案调查。

(二)对属于上级管辖的,移送上级纪检监察部门处理。

(三)对属于本级下属单位管辖的,转下属单位纪检监察部门处理。如认为需要时,也可以直接处理。

(四)对重要的举报应当及时向本单位负责人报告。

(五)以其他方式处理。

第二十六条 纪检监察部门对举报的信息应分析整理,对有具体线索和内容的,按程序调查处理。对缺乏具体线索和内容的,应分析潜在的违纪或舞弊风险,并提交审计部门在反舞弊审计中加以关注。

第二十七条 纪检监察与审计等部门在信访举报和反舞弊工作中要加强协调与配合,建立联合反舞弊工作机制(组织形式和工作程序另行制定)。

第二十八条 纪检监察部门受理的举报,一般情况下,应从承办之日起一个月内办理完毕;需要直接调查核实或转办要结果的,原则上应在三个月内完成;较为特殊、复杂的,经上级主管部门和主管领导批准,可适当延长办理时限。

第二十九条 纪检监察部门经过初步审查、核实,认为被举报人确有违纪事实,需要立案调查的,按照纪检监察部门案件检查工作有关规定办理。不需要立案调查的,而被举报人确有缺点、错误的,可由承办的纪检监察部门责成被举报人作出检查或说明,进行批评教育或诫勉谈话,也可给予通报批评或组织处理。对于受到错告或者诬告的,应当澄清是非,在一定范围内公布,消除对被错告或者被诬告者造成的影响。

第三十条 对举报的问题作出处理后,由承办纪检监察部门或有关党组织以适当方式将处理结果告知举报人,听取其意见。匿名举报的问题,必要时可在适当范围内公布调查处理的结果。

第三十一条 各级纪检监察部门对受理的举报,应及时办理,不得延误。对应由上级处理的问题,应迅速报告上级处理;对应由本级处理的问题,本级有关领导或有关部门应及时处理;对应由下级处理的问题,应迅速转交下级处理。

第三十二条 对于上级纪检监察部门要求报告调查处理结果的举报事项,承办的纪检监察部门一般应在三个月内报告结果;不能如期报告时,要说明理由和办理情况。对于没有要求报告结果的举报事项,也应及时调查处理,不得置之不理或敷衍塞责。

第三十三条 上级纪检监察部门对下级纪检监察部门报来的举报事项处理结果,应当认真审核。对处理结果没有异议的,经有关领导批准后,予以了结。对处理结果有异议的,可以提出意见或建议,通知承办部门补充调查或重新处理。承办部门应当在规定的时限内向交办部门报告处理结果。第三十四条 党员、党组织和公司管理人员对所受党纪或政纪处分不服的申诉,由原作出处分决定单位的纪检监察部门承办。

党员、党组织和公司管理人员对纪检监察部门所作的其他处理不服的申诉,由作出处理决定的纪检监察部门承办。

申诉期间,不停止原决定的执行。

第三十五条 党员、党组织和公司管理人员对党组织和纪检监察部门作出的党纪、政纪处分决定不服的,可以在收到该决定次日起十五日内向作出决定的党组织和纪检监察部申请复议、复审;对纪检监察部门作出的复议、复审决定仍不服的,可以在收到复议、复审决定次日起十五日内向作出复议、复审决定的上一级纪检监察部门申请复查、复核。

上一级纪检监察部门作出的复查、复核决定为最终决定。法律、法规另有规定的依照法律、法规的规定办理。

第三十六条 纪检监察部门应当自收到申诉书次日起十五日内,分别作出以下处理:

(一)申诉符合本规定的,应予受理,并告知申诉人;

(二)不属于本纪检监察部门管辖的申诉案件,移送有权处理的纪检监察部门或者其他有关机关、单位,并告知申诉人;

(三)申诉不符合本办法第十四条规定之一的,不予受理并告之理由;

(四)申诉书未载明本办法第十五条规定内容之一的,应当把申诉书发还申诉人,限期补正。

第三十七条 对不服党纪、政纪处分决定的复议、复审申请,应当在受理后一个月内作出复议、复审决定;对不服党纪、政纪处分复议、复审决定的复查、复核申请,应当在受理后二个月内作出复查、复核决定。逾期未能办结的,应当向本级纪检监察部门负责人报告并说明理由;对上级纪检监察部门交办的申诉案件逾期未能办结的,本级纪检监察部门应当向上级纪检监察部门申明原因。因特殊原因经本级纪检监察部门负责人批准后,办理期限可延长二个月。

第三十八条 复议、复审或者复查、复核决定书由纪检监察部门直接送达申诉人和原作出处分决定或者复议、复审决定的部门,也可以留置送达、邮寄送达,或者委托其他纪检监察部门、主管部门代为送达。

第三十九条 送达复议、复审决定书和复查、复核决定书,必须有送达回证,由受送达人在送达回证上记明收到日期、签名或者盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。邮寄送达,以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。

第四章 保护与奖励

第四十条 向纪检监察部门举报党员、党组织和公司管理人员违法违纪行为的单位或人员,其人身权利、民主权利和其他合法权益受法律保护。

第四十一条 纪检监察部门的举报保密制度:

(一)对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报的内容必须严格保密,举报材料列入密件管理。

(二)严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人。

(三)接受举报人举报或向举报人核查情况时,应当在做好保密工作、不得暴露举报人身份的情况下进行。

(四)宣传报道和对举报有功人员的奖励,除征得举报人的同意外,不得公开举报人的姓名、工作单位。

第四十二条 对违反上述第四十一条保密规定的责任人员,依照有关规定严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关依法处理。

第四十三条 严禁对举报人歧视、刁难、压制,严禁各种形式的打击报复。第四十四条 对侵害举报人及其亲属、假想举报人及有关的证人和协助办案人员的合法权益的,按打击报复处理。

第四十五条 打击报复举报人的,一经查实,依照有关规定严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关依法处理。

第四十六条 举报人因受打击报复而造成人身伤害及名誉、经济损失的,纪检监察部门应当依照有关规定处理,举报人也可以依法向人民法院起诉,请求损害赔偿。

第四十七条 举报事项经查证属实,使违法违纪者受到应有惩处,并为国家、企业挽回或减少损失的,对举报人可酌情给予奖励,有重大贡献的,要给予重奖。纪检监察部门奖励举报人所需的经费,由挽回直接经济损失中按一定比例提取。

第五章 附则

第四十八条 本规定适用于股份公司所属单位。

第四十九条 各单位纪检监察部门根据本规定制定实施办法,报公司监察部备案。

第五十条 本规定由股份公司监察部负责解释。第五十一条 本规定自发布之日起施行。《中国xxx有限公司纪检监察信访工作暂行规定》(油监字[2010]第49号)同时废止。

第四篇:纪检监察部门在企业思想政治工作中的作用分析

纪检监察部门在企业思想政治工作中的作用分析

摘 要:优秀的人才队伍是企业发展之本,良好的传统和习惯是企业发展动力之源。企业纪检监察部门不仅承担企业纪律作风和反腐倡廉建设,还在企业思想政治工作中承担着重要职责,具体来讲包括以监督主业督促防范、以执纪主业教育引导、以问责主业训勉警示。本文主要从纪检监察部门职能职责、工作优势等方面对其在企业思想政治工作中的作用进行分析和研究。

关键词:企业纪检监察部门;企业思想政治工作;作用分析

随着我国经济发展进入转型期,企业发展已正式告别过去物质缺乏年代,进入精品打造年代,与此同时大企业、大集团模式逐渐形成,成为国家经济发展的重要命脉。然而,由于我国企业内部制度不健全,管理体制不完善,法律法规滞后等因素,造成部分政治思想不纯、党性原则不强等问题。因此,应强化纪检监察部门的作用,发挥其在企业思想政治工作中的作用,为企业发展打造一支政治素质过硬、技术本领过关的优秀队伍。

一、做好思想政治工作是企业纪检监察部门的重要职责

企业主要任务在于发展,核心工作在于业务创新和拓展,然而,无论是发展还是业务拓展,其均需要一支纪律严明、作风优良、业务能力过硬的职工队伍。对于企业而言,纪检监察部门与政工部门虽然主要业务存在一定的差别,但都是企业干部职工队伍建设的核心组成部门。正因如此,企业思想政治工作也是两个部门不可推卸的责任。对于企业纪检监察干部而言,其不仅要负责抓好党风廉政建设,查出违纪违法党员干部和职工,还应承担企业干部职工思想政治建设中的负面“敲打”工作,即在党员干部违纪后,及时通过提醒卡等方式,警示党员干部,帮助其树立正确的经营观、价值观。此外,企业纪检监察干部在履行自身职责时,也离不开思想政治工作,作为党员内部监督的执纪机构,更多的是通过教育引导和交流沟通获取信息和线索。比如,在查办某党员干部违纪案件中,为尽快查明事实,弄清问题根源,在人力和技术有限的背景下,企业纪检监察干部往往都是通过与违纪人员的沟通交流和思想教育,来纠正违纪人员的违纪认识,让其正确认识到自身存在的问题和错误,从而主动向组织交代违纪事实,以此查明真相。因此,做好思想政治工作是企业纪检监察部门不可推卸的职责,也是监督执纪问责主业不可或缺的重要

工具。

二、纪检监察对做好企业思想政治工作的优势

(一)人员构成方面

纪检监察部门一般都是由党员领导干部组成,在党性认识、政策水平以及对党规法纪理解方面要更加熟悉,且多数干部来自企业一线,具有足够的威信和工作经验,能够镇得住场面,压得住问题,能够打开情面,发现不足,提出问题,并真刀真枪的处理违纪人员,或教育干部职工,这些都为其做好企业思想政治工作提供了方便和基础条件。

(二)部门地位方面

纪检监察部门负责人往往都是企业管理层组成成员,同时,伴随着近年来国家反腐力度的不断加大,党要管党,从严治党的呼声不断提高,党员干部对此的认识也在不断加强。目前而言,纪检监察部门属于企业的核心部门,在推进作风、提高效率方面具有重要作用,这份职责和地位为纪检监察做好企业思想政治工作提供了政治保障。

(三)人事影响方面

纪检监察部门虽然不像政工部门,能够以人事方面的决定权为工具开展企业干部职工的思想政治工作,但其能够通过查处干部的职能,在企业原有干部职工间做好思想政治教育工作。新修订的《中国共产党纪律处分条例》已经颁布,明年将正式施行,从中能够看出,虽然纪检监察部门无法决定谁是优秀,但是其能够通过违纪查处,影响企业干部职工的评先评优和职务任免,乃至影响一个科室或单位的年底考核。

三、纪检监察在企业思想政治工作中的作用

纪检监察在企业思想政治工作中的作用与政工部门存在较大差别,前者主要针对思想堕落、作风腐败、消极懒散的干部职工,后者则主要针对全部干部职工,或者大多数干部职工;前者主要通过警示、处分达到深刻的教育,后者多是依靠批评教育、调整职务等方式进行教育,两种方面相互补充、相互促进,是做好企业思想政治工作的重要力量。

(一)教育引导

在开展党风廉政宣传教育工作中,通过组织企业党员干部学习党规党纪,学习党的主要领导的讲话和批示,观看警示教育宣传片,听取各项处分决定等方式,教育企业党员干部树立正确的价值观和经营观,了解什么不能做,什么不该做,从而约束其行为,达到思想政治教育的目的。

(二)桥梁纽带

通过群众来信来访,了解本企业在某地经营管理情况,及时掌握群众对本企业的意见建议,尤其是对本企业班子队伍和干部职工队伍建设方面的意见,从而帮助企业改善管理,提高服务效能,营造出良好的发展外部环境。

(三)督促防范

通过监督检查、效能监察和执法检查等方式,及时发现企业各个部门、各个地方单位在具体工作中存在的薄弱环节和问题,及时提醒,督促整改,达到防微杜渐。

(四)诫勉警示

通过调查查办案件,帮助被举报对象澄清问题,有则改之,无则加勉。通过处理违纪党员干部,教育一人,警示一片。

四、结束语

纪检监察部门是企业不可或缺的重要组成机构之一,也是重要的管理中枢,其作用在企业的后续发展中十分重要,是确保企业健康发展的重要基石之一。纪检监察部门在企业思想政治工作中具有自身优势,能够在教育引导、群众沟通、督促防范、诫勉警示等方面起到良好的效果。

参考文献:

[1]李士春,杨彦荣,徐立旭.思想政治工作与纪检监察工作关系探析[J].发展,2014,05:76+107.[2]黄仕浩.浅谈纪检监察工作在企业思想政治工作中的作用[J].现代经济信息,2014,20:43-44.

第五篇:如何有效提高企业纪检监察部门招投标监督工作_刘飞龙(精)(小编推荐)

如何有效提高企业纪检监察部门招投标监督工作 刘飞龙

佛山市公用事业控股有限公司

摘 要:为了提高企业纪检监察部门对招投标监督的有效性,必须深入分析目前招投标工作中存在的问题,探讨制定出切实可行的对策和 措施,才能规范招投标操作,预防和减少腐败,确保企业的生产发展得以顺利进行。

关键词:纪检监察 招投标 监督

随着社会主义市场经济的不断发展和完善,招投标已经成为企 业用于降低成本、规避风险、根除不正之风的一种必不可少的交易模 式。处于这种新形势下,企业纪检监察部门如何有效提高对招投标的 监督,确保企业持续稳定发展成为当前亟待解决的一个问题。以下结 合本人工作实践,对当前企业招投标工作谈一些自己的认识和见解。

一、企业招投标工作中存在的一些问题

1.招标人方面。一是个别招标人以各种借口规避招标、虚假招 标。二是有些单位未经审批,违规使公开招标变为邀请招标或询价采 购,使应该招标变为不招标。三是发布公告、强制性条件制定、招标 文件或资格预审文件发售期限不规范,招标不合理、不公平,导致企 业承担风险或造成损失。四是一些强制性条件过于苛刻,存在为某些 投标人“量身定做”资格预审与招标文件,人为减少潜在投标人数 量。五是个别投标人为了人情、个人利益和小集体利益,向内定投标 人泄露标底,泄露评委及评标有关情况。六是有些企业为了“创造” 政绩,故意在编制标底时多预算工作量或工程成本,结果是中标价远 高于实际标底,导致企业成本居高不下。

2.投标人方面。一是个别投标人故意漏项或故意变更设计,追加 投资,要求增补差价。二是少报标价,以保中标,结算时钻合同“按 实结款“的空子,导致结算款远高于中标价。三是与监理单位串通, 虚报施工工作量。四是转包现象严重,存在“高资质中标、低资质进 场、无资质施工”的现象,从而影响工程质量和进度,产生各种矛盾 纠纷。

3.评标小组与专家评委方面。一是现行法律法规中缺少对评标人 员的监督办法和保密措施,一些评标小组成员接受投标人拉拢、贿 赂,违规操作,误导评标专家产生错误的评标结果。二是一些专家评 委受到投标人的影响或自身人情利益缘故,询标有失公允,出现对某 投标人有利的意向性选择。

4.纪检监察监督工作方面。一是由于在监督缺乏程序性规定,纪 检监察人员参与项目招投标监督、介入的深度,有时取决于上级纪检 监察部门或项目主要负责人廉政意识的强弱。二是有的重点工程项 目,纪检监察部门对招标监督大多体现在开标、评标阶段,而较少参 与对资格条件、评标细则、合同签订等方面的监督,以致其中一些条 款是违反“公开、公平、公正”原则而不自知。

二、对招投标存在问题的原因分析和思考

1.认识不够。部分企业领导干部缺乏相关的法律知识和必要的招 投标知识,对招投标工作对企业发展的影响体会不深刻,以致不能有 效指导招投标规范、阳光、公平开展。

2.缺乏全过程的监督。对于某些企业或某些项目来说,纪检监察 部门参与监督到招投标的开标、评标环节,而对招投标的前期工作、招标后中标单位履行合同的情况、招标项目最终的效果都缺乏参与和 有效监督。

3.执行力不够。招投标关系人对现行的招投标制度、程序执行遵守 的力度不够,加上招投标制度、程序亟待充实和完善,个人利益、权 力、人情的阻碍,手段和措施的有限,都导致招投标执行力的低下。4.没有形成监督合力。企业招投标工作是一项系统工程,也是企 业效能监察的重要部分,理应受到纪检监察、审计、规划、质量、技 术监督、工会的联合监督,但在现行操作中,由于缺乏有效的组织协 调,监督没有形成目的一致、目标一致的监督合力,影响了招投标工 作的规范进行。

三、有效提高企业纪检监察部门监督招投标的对策

1.加强宣传教育,规范招投标行为。一是要通过加强对《招标投标 法》以及企业《招标工作管理制度》的学习和业务能力培训,进一步提 高各级领导干部的思想

认识,提高招投标管理人员的业务能力,提高广 大职工对招投标工作加强监督的意识,自觉维护本单位的利益,防止或 减少违法乱纪行为的发生。二是要加强招投标管理与监督人员的廉政教 育和法制教育,使他们知法懂法,自觉运用法律约束自己。

2.结合实际,强化制度约束。一是健全制度, 做到有章可循。要 结合企业自身实际和招投标特点,建立健全各项规章制度和监督制约 机制,力求铲除滋生腐败的土壤。二是严守程序, 做到按章办事。纪 检监察人员要正确判断招投标自始至终的各环节是否按照有关法律法 规和制度进行操作,对不合法不合理不合规的工作程序坚决予以制 止,确保招投标程序的合法合理合规,进而规范招投标工作。三是从 严执纪, 做到违章必究。要对那些滥用职权、玩忽职守、失职读职、谋取私利等违法乱纪行为,坚决予以严肃处理,决不姑息迁就。只要 纪检监察部门敢于坚持原则、铁面执纪,就能够有效地预防或减少在 招投标过程中违法乱纪现象的发生。

3.创新监督方式,强化监督效果。一是对评标专家库实行动态管 理,定期更换,限时抽取,避免串通作弊。同时建立专家工作考核档 案,对有违规乱纪行为的专家予以除名,不再录用。二是切实抓好党 风廉政建设责任制。抓住“责任制”这条主线,增强分管领导责任意 识,促进招投标领域的廉政建设。三是推行《廉政承诺》和《廉政合 同》制度。企业招标前要向广大职工作出《廉政承诺》,招标后要与 施工企业和监理单位分别签订《廉政合同》。四是实行信息公开,实 现招投标工作阳光开展。第一,公开招标信息,扩大参投企业的参与 权、选择权、知情权和监督权;第二,公开中标人和监理单位,设立 举报电话和举报信箱,接受群众对招投标过程中存在的违法乱纪行为 的举报和投诉;第三,设立违规乱纪行为曝光台,对违规乱纪者和违 规乱纪行为进行曝光,并在相关媒体上进行曝光。

4.创新招投标方式,提高效率。为避免评标和投标者双方的接 触,可采取网上招标和网上异地评标的方式,即招标人通过互联网随 机抽取本地或异地的专家评委,实行网上封闭式评标,并当众公布评 标结果。这种利用高科技手段进行的评标“资源共享”既可大量节省评 标费用,又可从源头上预防腐败现象。

5.统筹协调, 发挥各方作用。一是企业各部门要主动发挥自身职 能,协同合作。招投标是一项涉及政策、法规、质量、价格等多项内 容的复杂工作, 因此, 仅仅依靠纪检监察部门自身的力量是难以监督到 位的。在实施监督过程中,作为计划部门要认真检查监督招标内容是 否涵盖计划范围内,法律部门要认真检查招投标程序是否符合规定要 求,质量部门要认真检查中标单位资质、工程质量等是否达到标准, 审计部门要认真检查中标价格、结算款等是否合理。通过各个职能部 门严格按照有关制度规定认真履行自身的监督职能, 就能够确保企业 招投标满足企业生产发展的需要。二是发挥职工群众参与监督,一要 加大信访举报宣传,畅通信访渠道, 多渠道收集信息;二要完善保密保 护制度,建立良好的信访举报环境。

在市场经济条件下, 规范监督招投标工作, 既是党赋予纪检监察 部门的重要职责, 也是开展防腐倡廉建设的现实需要。纪检监察部门 只有与时俱进,不断研究和探索新形势下开展招投标监督工作的好方 法, 才够在维护企业利益、发挥保驾护航作用上有所建树。

参考文献: [1]班辉,浅谈做好企业物资采购招投标监督工作[J].大庆社会科 学,2008,149(4:131-132.[2]李长安,如何提高招投标监督的针对性和有效性[J].胜利油田 党校学报,2012,25(2:83-85.经 营 管 理

经营管理者 Manager' Journal 100

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