2017年金融科技十大关键词及解析（5篇范文）

第一篇：2017年金融科技十大关键词及解析

2017金融科技十大关键词及解析

摘要：2017年度中国金融科技十大关键词：①一带一路；②IPO；③出海；④ICO；⑤现金贷；⑥网剧营销；⑦BATJ跨界；⑧农村金融；⑨汽车金融；⑩合规整改。关键词： 金融科技

从互联网金融演变为金融科技，2017年整个金融业的创新可谓是飞速质变、加速洗牌。回顾这一年，亿欧整理了2017年金融科技十大关键词。一、一带一路：开启新一波国际化布局浪潮

“一带一路”倡议在十九大被写入党章，成为中国最高战略布局之一，自此中国企业的国际化已是大势所趋。在大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代金融科技的加持下，国内金融公司的“一带一路”国际化布局在今年开始兴起。

“一带一路”沿线覆盖了32.1亿人口，占全球总人口的43.4%，且其中大部分是新兴市场，与中国市场相比有3-5年的代差，国内金融科技项目可以进行“降维”竞争，这给国内金融科技项目提供了更多机遇。

基于“一带一路”机遇，越来越多的企业开始了国际化布局。

中国平安旗下陆金所的国际业务平台——“陆国际”已经获得新加坡金融管理局（MAS）批准的“资本市场服务牌照”。获得正式牌照后，可为拥有海外银行账户/资产的投资者提供证券交易、资管服务及托管服务在内的一系列财富管理服务。此外蚂蚁金服，通过输出安全风控、数据分析等移动支付基础技术，已先后与印度、泰国、菲律宾、印尼等国家的合作伙伴展开战略合作，共同打造当地版支付宝。而腾讯旗下微信支付在泰国的发展，也给第三方服务商带来了更大的市场空间。

二、IPO：中概股金融科技一波三折

资本市场在今年掀起中国金融科技上市热潮，据亿欧统计，2017年完成IPO的中概股有6家：信而富、趣店、拍拍贷、简普科技（融360）、众安在线、和信贷。

尤其是9月以来，中国金融科技公司的IPO进入了变档提速期。出现这种现象的主要原因一方面是随着监管细则的落地，对金融科技企业有了明确的规范及要求，是一个比较好的上市窗口期；另一方面是平台站在风口上，踩准了市场痛点抓住了机遇；再一方面行业历经十年的发展，已经趋近成熟。

不过这些企业均是在美港股市场IPO。除了因证券市场层次多、准入条款较为宽松之外，容易得到资本认可也是金融科技企业扎堆在美港股市场上市的主要原。此外2016年在严肃整顿期内，国内A股关闭金融科技IPO的大门，也促使金融科技企业不得不选择美港股市场。

三、出海：走出去是大势所趋

随着“一带一路”倡议的推进，中国金融科技企业正在经历第三波出海大潮。

第一波，是以华为、海尔、联想为代表的科技制造企业出海，在20年后都已成为各自领域的国际化企业；第二波是10年前BAT巨头开启的PC互联网出海探路，期间磕磕绊绊，但最终通过收购或注资完成攻城略地；第三波是2015年开启的移动互联网企业规模出海。

金融科技企业布局海外多采用两种模式，一是通过收购当地企业的形式，解决牌照、人才等问题，快速融入市场；二是自立门户，在当地成立子公司，申请相关业务牌照。据了解，玖富集团、蚂蚁金服、中国信贷科技等均采用了第一种模式，而陆金所、宜信、新联在线等采用了第二种模式。

据亿欧不完全统计，2017年金融科技出海企业12家，其中包括支付出海的蚂蚁金服、百度钱包、微信支付、京东金融，和业务出海的新联在线、中新控股、we cash闪银、宜信财富、福米科技、点融网、陆金所、Akulaku。

四、ICO：退出中国舞台，区块链技术落地应用第一波热潮终结

借数字货币和区块链研究热潮，ICO一阵风起，火爆异常失去控制。据国家互联网金融安全技术专家委员会发布的《2017上半年国内ICO发展情况报告》，今年上半年国内已完成的ICO项目共计65个，累计融资规模26.16亿元，累计参与人次达10.5万。

9月4日，中国人民银行（央行）等七部门联合发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》认定ICO本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，自此如火如荼的ICO被一刀切定性为涉嫌非法集资，跌落神坛。

据《财富》解读，ICO被禁可能有以下几个原因。

一、上亿元的融资规模里很多项目不过是一张白纸加上一些宣称新型网络货币将颠覆各大行业的推销词藻，骗局居多。

二、这种加密的货币容易滋生骗局，尤其在中国。一旦这种加密货币的泡沫破裂，普通的投资者将遭遇不可避免的财务困境。

三、ICO会威胁现有企业。ICO可以绕开监管障碍，提供获取风投资金的新途径，建立未来有一天可能与现有企业竞争的项目或协议并提供不受审查的替代选择。也有分析称，中国正试图开发自己的加密货币，如果成功，比起现有的货币（比特币），中国会对加密货币平台有更大的控制权。监管可能是在为新货币的诞生扫清障碍。

五、现金贷：完美的商业模式，无处安放的商业灵魂

现金贷作为纯粹的互联网金融业态，第一次将流量红利和技术红利转化为金融红利。这是一个突破，其意义甚至不亚于余额宝。市场上一方面看好互联网金融行业的发展前景，一方面又对当前现金贷商业模式存在的乱象问题（产品的超高利率，催收骚扰，隐私泄露，共债风险等弊端频现）和监管层对现金贷的态度有所担忧。

今年4月，现金贷首次遭监管层点名，银监会印发《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》提出，要求持续推进网络借贷平台（P2P）风险专项整治，做好校园网贷、“现金贷”业务的清理整顿工作。

10月18日，在线消费分期公司趣店成功赴美上市，首日大涨47%，突破百亿美元市值，也将备受争议的现金贷再一次推上了风口浪尖。外界诟病趣店生意是在对中低收入人群放“高利贷”，存在“商业不牢靠与道德不体面”的重大缺陷。之后“现金贷**”持续发酵。

11月21日，芝麻信用宣布停止了与部分现金贷平台合作。同日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布了《关于立即暂停批设小贷公司的通知》。自此，“现金贷”被带上了镣铐，这意味着围绕现金贷的系统性监管和整顿大幕开启。

11月24 日蚂蚁金服对外公布11月30日起支付宝消费界面交易费率将不得超过24%，趣店踩线年化利率36%经营现金贷。

受综合因素影响，曾因现金贷业务**不断的趣店近期股价更是连续下跌。在10月18日上市当天，趣店开盘报34.35美元，较24美元的发行价上涨43%，市值达113.31亿美元。而从11月13日开始，趣店股价开始持续下跌，当日趣店开盘报28.75美元，收盘报27.23美元。截至11月24日晚间收盘价格12.27美元，跌幅47.79%。

六、网剧营销：告别野蛮生长，抢占市场合规宣传

在IP盛行的大背景下，发展迅猛的互联网金融敏锐瞄准网剧背后的年轻化受众，不断加大广告投放力度，创意中插（指在正片之外，每一集由剧中人物推出30-45秒的广告情景短剧。）也成为新的营销方式。

据蓝水科技数据显示，在2016年底至今播出的热门大剧中，共有包括《楚乔传》《河神》在内的16部影视剧出现了互金平台的广告，涉及多达11个互金平台，其中有8个互金平台广告以中插形式呈现。

中国的网贷行业发展到了10个年头，在整个行业受到严厉监管的背景下，不少中小P2P公司的日子越来越难熬。因此，各家互联网金融平台尽其所能加大营销力度，扩大知名度。此外网贷平台的线下推广被禁止，也是各家平台不得不借力网剧在线上加大宣传的原因之一。

据介绍创意中插最低是90万元起步，一般是100多万一条，高的话300多万，这主要还是取决于网剧的质量。而这种宣传方式也很有效果。以爱钱进为例，据AdMaster SEI 广告效果评估数据显示，从《老九门》播出前到播出两期后的3次调研，爱钱进品牌认知度上升了220%，而品牌好感度也提升了3%。

但P2P的中插广告存在一个不得不关注的问题：即宣传语显眼易见，但风险提示较小，投资者难以看清。随着互联网金融进入下半场，一方面，在激烈的竞争中各家P2P要奋力抢占市场；另一方面，在监管允许的范围内如何合规宣传提升品牌知名度仍值得深思。

七、BATJ跨界：布局终于汇合

互联网行业每一个新崛起的领域，都兴起过巨头之争，从“群雄逐鹿”到的“三足鼎立”，再到“两分天下”甚至“一家独大”几乎是一个不可避免的过程。但新金融领域的巨头之争却没意外，BATJ稳坐前排。从B（百度）A（阿里）T（腾讯）J（京东）跨界到新金融的B（百度金融）A（蚂蚁金服）T（腾讯互联网金融）J（京东金融），这一年四家的战略路线在一个点上重合交汇，就是服务于传统金融机构及企业，为他们的赋能。

百度的战略叫“输出智能因子”，帮助传统银行向智能银行转型；蚂蚁金服的战略叫“Techfin”，蚂蚁金服只做Tech，支持金融机构做Fin；腾讯一如既往地仍然坚持做开放平台，做连接器；反倒是京东说的最直白，直接把自己的金融科技定位于服务挂钩——金融科技的商业模式是企业服务。服务的对象是金融机构而不是为自营的金融业务服务。

八、农村金融：变革中求生存

一直以来，农村金融存在供需矛盾，传统产业资金需求不减并略有递增、多种产业需求快速增长、农村基础建设资金需求趋旺、农业结构调整资金需求量大幅增长。然而我国广大农村地区又普遍存在金融机构网点减少、覆盖率下降、金融供给不足、竞争不充分等情况。金融抑制是长时期存在的状态，随着互联网及移动互联网技术的发展，金融不断触网，金融科技不断得到发展，拓展至农村金融领域，为农村金融的发展注入了新动力。

2017年中央一号文件继续聚焦农业领域，支持农村互联网金融的发展，提出了鼓励金融机构利用互联网技术，为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等金融服务。十九大报告也持续关注三农问题，提出实施乡村振兴战略，“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。

九、汽车金融：新蓝海下的新希望

互联网产业与技术的崛起，让传统汽车金融行业遭遇到了前所未有的挑战，而互联网、金融科技与汽车金融的融合产物——汽车互联网金融的发展依然被从业者广泛看好。

兴业证券研报显示，我国汽车金融市场规模已超8000亿元。根据建元资本提供的《2016年中国汽车金融报告》显示，2001年，我国汽车金融规模仅有436亿元。过去的17年，汽车金融规模增长了将近20倍。不出意外，未来数年内这个数字将呈现客观的增长幅度。随着市场的逐步成熟，越来越多的企业也开始布局汽车金融业务。

据亿欧不完全统计，今年前三季度，国内共有48起汽车金融相关的融资事件，融资总额突破200亿元。阿里、腾讯、百度、58赶集、乐视等企业闻声赶来，纷纷入场。

十、合规整改：监管趋严，行业进入稳健发展下半场

2017年，互联网金融行业已正式步入合规元年。随着监管的不断深入，网贷平台的合法合规成为了互金平台生存发展的关键所在。

2017年 2月23日下午，银监会正式对外公布《网络借贷资金存管业务指引》，通过资金存管机制，加强对网贷资金交易流转环节的监督管理，防范网贷资金挪用风险，这意味着网贷行业迎来了继备案登记之后又一合规细则的最终落地。

今年6月，银监会等出台《关于进一步加强校园贷规范管理工作的通知》，明确提出“现阶段一律暂停网贷机构开展在校大学生网贷业务，逐步消化存量业务”，银行开始成为校园贷的主力军。

7月7日，北京出台了《北京市网络借贷信息中介机构备案登记管理办法（试行）（征求意见稿）》。同月互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发《关于对互联网平台与各类交易场所合作从事违法违规业务开展清理整顿的通知》，通知要求7月15日前，各互联网平台应停止与各类交易场所合作开展违规业务，同时妥善化解存量违法违规业务。

11月21日互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发了《互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室文件》要求各级小贷公司监管部门即日起一律不得新批设网络（互联网）小额贷款公司，禁止小贷公司跨区域经营。

据网贷之家数据：截至2017年10月全国正常运营数量为1975家，比2015年年底减少了近三成。

互联网金融风险专项整治工作自2016年4月展开，当时官方确定在2016年12月-2017年3月进行验收总结。今年7月初，央行等部门联合发布消息称，整改验收的限期将延至2018年6月底。

第二篇：2011十大关键词（定稿）

2011十大关键词

辛亥百年

在谷歌敲下“辛亥百年”四个字，显示出的搜索结果为49200000条，这个数字至今还在更新变化着。从大陆到台湾，从中国到海外华人组织，从学者、公知到艺人、传媒人„„这一年，面对辛亥革命这一历史注脚，“全球华人”、“两岸同胞”之说，似乎到了每年春晚以外出现得最频密、最理所应当的时刻。也是因为1911年10月10日那个历史时刻，在2011年的今天，人们似乎前所未有地触及到一种超越地域和意识形态的集体回忆，也前所未有地感受到向历史回望的深度。

不妨回顾一下9月以来一份辛亥主题“影像表”：9月23日，电影《辛亥革命》上映，爱唱“中国心”的香港艺人成龙担任导演，继续沿用主旋律影片群英会战票房的模式；4天后，电视剧《辛亥革命》央视首播，唐国强任导演，新闻标题中“好评如潮”四个字出现率最高；9月29日，武汉出品、号称国内首部历史纪实动画电影的《民的1911》公映；次日，电影《第一大总统》公映，孙中山的扮演者邱心志和《辛亥革命》中的赵文瑄版孙中山均来自台湾。国庆期间，大型文献纪录片《辛亥革命》央视首播；台湾纪念辛亥革命一百年特展在台北孙中

山纪念馆开幕。而10月底在厦门举办的第七届海峡两岸图书交易会上，辛亥百年亦成为两岸书界共同关注的焦点。专门辟出的“辛亥专区”，两岸30余家出版社展出了100余种最新出版的纪念专题图书。

“历史上都写着中国的灵魂，指示着将来的命运，只因涂饰太厚，废话太多，不容易察出个底细来。”鲁迅早年这样说。一声炮响一百年以后，有人纪念，有人反思，有人重新解读，有人继续剖析，有人用纪实向历史贴近，有人用艺术向革命致意„„都欲从历史中活生生端出一块当代史的镜子。(文/张凌凌)

建党伟业

今年，有人乐得为两个关键词算了一笔账。这两个词也是两部电影的名字：一是年中上映的《建党伟业》，一是它2009年的“兄弟片”《建国大业》。两部片名，也是这两个年份被载入“大史记”的原因写照。这笔账用数字换算，两年前的《建国大业》，观众数量是1305万人次，创造票房是4.27亿。两年后的《建党伟业》，有人早早给出3000万人次的观影预测，并称票房能达到8亿。到《建党伟业》上映，有人在进入影院前，特地制作明星出场时间表，帮助未进场的观众提前预习，以免在不该眨眼的时候眨眼，错过跟偶像的银幕相逢——此片计有100多位明星登场，平均每分钟出场一个，“出镜皆大腕，上下无白丁”。据说此片前期有宣传语：电影不是拍出来的，是剪出来的。《建党伟业》镜头用了2400个，超过一般好莱坞影片的镜头数，和《变形金刚3》一样多。呈现出的，是异于传统主旋律电影按部就班的感觉，近乎商业大片的节奏。也有人批评：电影过于娱乐化、商业化，严肃主题被冲淡，要记住，这是主旋律，主旋律！但无可否认，作为一部要成为历史代言的电影，它取得了商业上的最大成功。(文/张凌凌)

hold住

hold不hold住，hold姐说了算。

Hold姐是谁？2011年8月9日，台湾综艺节目《大学生了没》中，一位名叫Miss Lin的网友以夸张另类的造型、一口做作的英语、扭捏妖娆的姿态震撼了所有观众，其口头禅是“整个场面我要hold住”——此后“hold住”一词红遍网络，她也被称为hold姐。

hold住也与大陆某些方言有异曲同工之妙，人称“糇住”，有粘住、抓住、稳住、占有、搞定之意。语意丰富，切中当下情绪，因此即刻流行于网络、微博与短信，迅速成为重口味和小清新都使用的口头禅。

hold住，可谓是2011年最热的网络流行语之一，像“吃了没”、“忙什么呢”、“最近怎么样”、“去哪儿了”一样，成为中国人的问候语：“你要hold住啊”、“你hold不hold得住”。

hold住的潜台词是：稳定意味着一切——自我情绪的稳定、社会情绪的稳定以及做事的稳定性。转念一想，大可发现，此词流行的背后，是本发生的事儿太多了，hold不住的环节太多了，没有安全感的事儿也太多了。因此，hold住便成了大家互相提醒、互相温暖的幽默金句，正类似于“小心啊，别摔跤”。有hold，才有hope。因此，请大家齐心协力hold住自个儿。(文/胡赳赳)

限购令

“限购令”第一次出现在2010年4月30日北京版“国十条”细则里，随后有12个大中城市颁布了各自版本的限购令。2011年2月，“北京版国八条”出台，限购令才从纸面上的雷厉风行，变成了现实生活中的“洪水猛兽”。

出台限购令政府有自己合理的理由：他们觉得是投机需求吹大了房价的气泡，应该让买房从投资需求回归到住房需求。可是，基于身份限制的政策让市民无所适从，房市冷却的极速让靠土地出让金为生的地方政府措手不及。

朝令夕改的政策变化为北漂的生活添更多荒谬与苦涩—— “国八条”中规定，对非京籍居民设置纳税5年(及社保)条件，不符合条件则暂停向其售房。有在北京工作未满5年的夫妻，为了换置更大的房子而假离婚，岂料京版15条细则一出，外地人工作未满5年一套也不能买，只好匆忙尴尬复婚；有当初借假北京身份证买房的年轻人，被身份证主人要求收回房子：因为限购令出台，即使北京人也不能购买第二套房子。“不易居”变成了“不能居”。(文/蒋方舟)

郭美美

“郭美美事件”是一部剧情复杂的悬疑片，有干爸，有股神，有红十字连开两次的发布会，还有各种狗血的情节；又是最劲爆的大片，有隐情，有权力，有腐败，有阴暗。

2011年6月22日，“郭美美Baby”蹿红网络，风头盖过“开房局长”，成为网络第一红人，微博粉丝半天内从几千人飙升到5.4万人。尽管6月22日，中国红十字会就称郭美美与红十字会无关，新浪也对实名认证有误而致歉。但全民围观之后就是全民围剿。在这场互联网猎杀行动中，人人都是福尔摩斯：“郭美美的事没弄清楚，没心情上班，没心思踢球，没心情捐款，没心情结婚。”面对红十字会的声明，也“没心情听声明”。各种“没心情”的郭美美句式，证明公众善心伤不起。

7月3日，中红博爱资产管理有限公司法人代表翁涛称郭美美男友是中红博爱公司前董事王军。8月3日，郭美美则在《解码财商》，接受郎咸平专访时声称王军只是干爸，并极力撇清与中国红十字会的关系。王军是深圳的地产商人，送玛莎拉蒂给郭美美的王军，不管真假，都与李刚、李双江、卢俊卿并列“中国四大名爹”。通过这个“爹”，商业红会的劝募资格、隐秘运行等问题都被一点点曝光。

继“天价帐篷”和“万元餐费”后，中国红十字会遭遇前所未有的全民信任危机，多地捐赠陷入停滞。11月5日，中国红十字会常务副会长赵白鸽称郭美美事件3天毁掉红会100年。但有人说郭美美开着玛莎拉蒂撞向了红十字会最痛的地方，有人说她通过“卧底”，揭开了中国慈善业存在的问题。有人说，也许，郭美美应该进反贪局。(文/章润娟)

小悦悦

两岁的小女孩王悦在佛山五金城被车撞倒，谁应该承担责任？虽然说她的父母是监护人，却忙于生计，疏于照料。司机是责任人，却罔顾人命，肇事逃逸。但是舆论批评还是一致指向了十八个途经这倒地的小小身体的路人：他们或旁若无人地走过，或避之不及地绕道„„车祸是意外，而见死不救却是常态。

在不知不觉中，很多人日渐冷漠而不自知。这些年来，无论是负面的社会新闻，还是正面的各类宣传；无论是黑暗之例子，还是光明之典型，都在强化一个事实：社会人心越来越堪忧。

有人提议在小悦悦遇难的地方，立一个塑像，以警示世人。但这提议也不了了之。有人说是因为中国社会金钱至上，有人说是因为信仰缺失，有人说是缺乏人文关怀，措施当然是加强这个，加强那个。但拾荒的陈阿婆之所以能出手相救，成为“见义勇为”的模范，并非是有人向她加强了什么教育，恰好是因为她长期处于社会的边缘，人类最基本的恻隐之心尚在，伸手去扶一下，开口去叫一声，是最自然不过的反应。

其实越是加强，越是变异。人只需回归为人，就万分美好了。

(文/蒋方舟)

动车

废墟中，两只黝黑的脚穿着经典款蓝色人字拖，踩在一块布满伤痕的蓝色铁皮上，上面印有三个字：和谐号。

它们是北京至福州的D301和杭州至福州的D3115。7月23日20点30分，那是一个“历史上是没有”的“7分钟雷击了100多次”的夜晚，一个追尾事故给官

方一个发布数据的机会：40人死亡，200人左右受伤。还有350多人没能挤进这个榜单。

和谐号，这是动车组在中国的名字。2007年4月18日，中国铁路第六次提速，主要干线进入“时速200公里”的动车“追风时代”。直到那个雷电交加的晚上，“中国高铁安全可靠”的说法开始被人质疑。

有人翻山越岭，突破武警圈起的重围，进入事故现场寻找亲人的下落；有人悬赏十万寻找亡妻遗失在灾难中的订婚手表；有人匆匆签下赔偿协议，等待那50万的支票。其中，小伊伊的生还见证的不是“生命的奇迹”，而是追风时代的冷漠，动车是不相信奇迹的。中国人相信入土为安，铁道部门亦然。有人说，铁道部把地挖开是为了把动车埋了，铁道部却说那是无证民工在没有领导命令的情况下埋的。又有人说，家属们把地挖开只是为了挖掘亲人的残骸；当地拾荒者再次把地挖开，为的是回收废品。“至于你信不信，由你，我是信了。”

几个月后，雷劈与信号灯失灵的说法被取代，调查组盖上了棺材的定论是：“动车信号技术和设备可以说没有问题，最大的问题是人员和管理的问题。” 亦有人言，今日社会也如一辆高速驰骋的动车，十三亿乘客不知何时会遇到雷雨夜。温州动车事故曾经引起诸多不明真相群众的对铁道部属下高速交通工具的惧怕，范围覆盖动车、高铁与城际列车。事故后一周，有人发微博炫耀动车上成片的空座位以及自己的勇敢。(文/邝新华)

核辐射

2011年春，“核辐射”这个抽象的概念，让世界如惊弓之鸟，谈核色变。多少人在春风中凌乱，不知“核”去“核”从。“我国环境辐射水平未受到日本核电事故影响。”2011年3月11日，日本地震及海啸引发核泄漏危机后，中国国家环保部每天都这样给人们送上“定心丸”。日本福岛第一核电站，核辐射的悲惨景象像人间地狱，距离福岛几千公里的中国，群体恐慌。

心理辐射更恐怖，网上流传“如果有朋友从日本，特别是从福岛回来，千万不要接近他或她，因为他或她体内会带有放射性元素，你也有可能因此受到核辐射”。日本核辐射扩散示意图被广为传播，这张图上，东南沿海大部地区都“被”核辐射了。“福岛反应堆盖子炸开„„中国中部、北部的同胞（尤其是沿海城市），为了预防核辐射，在未来的两三个月里出门最好戴口罩、穿长衣（白色为好）、每天洗澡、多摄入含有碘的食物!尽可能不要过多接触海水，不要饮用海水淡化水和食用海鲜。”

日本的海产品早早地上了黑名单。尽管国家核事故应急协调委员会强调，极微量的放射性物质，不会危害环境及公众健康，但相关蔬菜的购买需求仍明显下降——人们一边嚷着难道2012真的不是传说,一边将恐慌演变为疯狂抢购。有人开门第一件事就是抢奶粉，买口罩，有人见面第一句话是：今天你抢盐了吗？人们担心：“海水被污染，以后的盐还怎么吃？”从城市到乡村,从沿海到内陆,不同的纬度爆发同样的抢盐囤盐潮，口罩、碘酒、海带也相继脱销或断货，孕妇防辐射服也在网上卖脱销了。面对无“盐”的结局，各种专家权威都站出来辟谣，制止“谣盐”。

这些荒诞的行为正如人们事后的调侃：“上联：日本是大核民族；下联：中国是盐荒子孙；横批：有碘意思”。(文/章润娟)

地沟油

地沟油的配方是：下水道中的油腻漂浮物+泔水提炼物+劣质猪皮提炼物+油炸重复使用物。

地沟油的“劣根性”是：中国人、中国胃、中国小吃、街边摊、苍蝇馆、火锅、油淋食品。

地沟油的后果是：癌症、食物中毒、破坏白细胞、破坏消化道黏膜、引发肝病、破坏道德、毁坏良心。

你以为你吃的是食用油，其实你吃的是甘油三酯、黄曲霉素、苯并芘、醛、酮、内酯。

外国人用地沟油开车、生产工业用料；中国人用地沟油开饭、生产病人。中国人把人分成两类：一类是吃地沟油、呼吸有毒空气、生活在堵车城市里的人；一类是吃有机食品、享受特供与疗养、可以实施交通管制的人。吃不吃地沟油，是贫富差距的分水岭，是基尼系数的警戒线。

2011年9月，中国警方全环节破获特大利用“地沟油”制售案，涉足14个省，抓了32个人。可见，地沟油流得有多远。

与其谴责地沟油制造者“丧尽天良”，不如说食品监管机制有漏洞。延伸看去：开刀者拿红包、公务员搞腐败，是不是另一种意义上的地沟油呢？ 别让我们所反对的恶信条，成为我们的座右铭。(文/胡赳赳)

乔布斯

乔布斯死了，带着他的控制欲和完美主义。

他使个人电脑图形界面的市场化，开创了“所见即所得”的PC时代；他掏钱养活了皮克斯，带来了《玩具总动员》等后迪士尼经典动画片；他使手机变成时尚消费品，缔造了iPhone神话以及最球市场价值最高的企业；他还把手机变成数字内容商店，这终将颠覆互联网的产业结构。在死之前，他还控制着美国苹果公司。

春天发布iPad2时的消瘦，夏天宣布退休时的突然，都曾经是媒体和业界八卦人士重要的业务谈资。乔布斯从来没到过中国，但中国的IT巨头们无不活在苹果的白色恐怖之下。或者宣称学习苹果的简约设计与微创新，或者宣称自己的Phone将终结苹果在中国的地位，以至于这两年山寨猖獗、“五Phone乱华”。直到乔布斯死于今年秋天的十一黄金周，诸侯们都没有推翻乔布斯建立的王朝。越是独裁者，越容易在非本国的第三世界国家成为崇拜偶像。在乔布斯死的那些日子里，他在中国大陆的知名度达到了巅峰，有关他的传说开始流传在各大机场、公交站牌、盗版书摊以及各级政府部门，成为扮上流社会的见面礼和饭后谈资。有政府部门甚至拿着白宝书，口中念念有词：我们要培养多少多少个乔布斯。乔布斯的名声甚至深入到平常百姓家，在此之前，普通青年，男、女，只知道显示“iPhone QQ在线”的是有钱人以及潜在的包养主。

乔布斯创造过什么不重要，乔布斯伤害过谁不重要，乔布斯对鲍勃·迪伦的发烧、对禅宗的体悟、对致幻剂的陶醉也可有可无。乔布斯只是2011年十一假期后又一个可以引爆新一轮国民消费的关键词。(文/邝新华)

第三篇：2013中国广播电视行业十大科技关键词

2013中国广播电视行业十大科技关键词 “2013中国广播电视行业十大科技关键词评选活动”经广大读者、业界人士踊跃投票和专家开会评定，评选结果日前正式揭晓。

2013中国广播电视行业十大科技关键词为：（1）超高清；(2)信息安全；(3)互联网电视；(4)宽带接入；(5)云计算应用；(6)智能电视机；(7)NGB；

(8)大数据；(9)三网融合；（10）高清电视。

1、超高清

影视行业步入超高清时代是大势所趋，这既是技术进步的结果，更是观众需要大尺寸屏幕，需要更加细腻、更有质感的画面和更具视觉听觉冲击力的结果。超高清无疑会给数字影像带来一个新的境界。不过和高清发展普及的历程一样，它也需要一个过程，一个影视行业全产业链创新、调整和适应的过程，而且我觉得在这个过程中，市场的驱动力、受众的导向力和社会的参与力愈加强劲。

2、信息安全

广播电视的信息化发展大大提升了广播电视信息采集、处理、传播能力，促进了广播电视新媒体业务的兴起。广播电视传输网(播出、传输、覆盖、接入)作为国家基础信息网络之一，信息安全已成为播出安全的重要保障因素。

3、互联网电视

互联网电视在中国的发展是个奇葩，但却对整个电视行业从内容生产到商业模式产生了深远的影响！

互联网电视由于监管的缺失，处于高速野蛮生长状态，这种野蛮的发展，对整个电视从内容生产到传播体系造成了深远的影响。由于内容管理尺度不同，越来越多的用户离开传统媒体，他们的收视习惯也在逐步发生变化，点播，时移，回看、交互应用等模式所占电视时长份额的在快速增长，电视广告的份额也在相应流失，资金在流失。

从正面的意义上讲，这种变化随着时间的推移，在倒逼着电视媒体的转型，要求媒体去创新、去适应新的传播模式带来的挑战；从国家信息安全来讲，在鼓

励互联网电视这种新型态电视传播模式发展的前提下，应做好市场的发展、规范与管理工作，推动社会及产业的进步，满足广大人民群众文化娱乐的需求。

4、宽带接入

宽带网络最重要的基础设施是宽带接入网。2014 年，广电运营商必将在Docsis3.0、C-Docsis 等宽带接入网技术规划与建设上加大探索与创新，并促使行业C-Docsis 等宽带接入技术、产品与应用场景的不断成熟与完善。

5、云计算应用

云计算对于整个广播电视行业而言，不仅意味着技术的变革，还意味着发展思路和商业模式的变革。云计算所倡导的集约建设化、专业化分工、开放化运营、普适化服务的思想，将会推动广播电视行业进入全面变革、全面创新的阶段。云制作、云媒资、云分发、云聚合、云转码、云适配，将优化节目制播的流程和效率，将提升跨网多屏的覆盖能力，将丰富有线网的内容和应用，将成为广播电视行业新的“基础设施”。

6、智能电视机

智能电视是电视机“高清化”、“网络化”、“智能化”的必然趋势，是广播电视领域的一场大革命，带动了受众消费理念的大变革和IT 产业的大发展，成为继计算机、手机之后的第三种信息访问终端和大众的“娱乐中心”，发展前景宽广。2013 年智能电视得到了快速发展。各种智能电视机终端层出不穷，广电总局发布NGB 智能电视操作系统，工信部和广电总局成立智能电视联合推动工作组，互联网模式杀入电视领域，都标志智能电视已全面进入一个崭新的时代。

7、NGB

NGB 有线、无线和卫星传输网络智能协同覆盖积极推进；NGB 宽带网络成为了国家宽带战略的重要组成部分，NGB 宽带接入标准国际化取得了实质性进展，NGB 智能操作系统（TVOS）取得突破性进展，发布了TVOS1.0 版本，有力地推动了NGB 终端与服务智能化；布局合理的NGB 技术实验室体系初步建立，NGB 示范网进一步扩大，业务愈加丰富。下一步将继续重大技术攻关，扩大NGB 规模应用，最终建成全国互联互通、业务共享、天地一体的下一代广播电视网。

8、大数据

大数据是指非常大数量的无结构的且不断增长的数据，尽管多大量没有规定，通常在10 亿GB（Exabyte）以上。据统计，过去两年产生的数据是全球总数据量的90%，且还在不断增长。看似无序的数据隐藏着大量有用信息，如何管理和利用大数据是各行各业都在研究的课题。大数据技术包括大数据分析、大数据管理和大数据云服务等。目前广电行业大数据分析已经应用在电视剧的选题、选导演、选演员、选剧情上。有线网络也利用用户观看行为大数据分析，在更好地契合大多数用户需求的同时实现对不同用户的精准服务。广电如何实现各地用户大数据的共同分析和利用是广电迫切需要解决的问题！

9、三网融合我国已经将宽带发展计划上升到国家战略层面，宽带普及与信息消费已成为我国未来经济社会发展的一个重要支柱。三网融合是宽带战略的前导，是宽带战略的一部分，三网融合对宽带发展具有重大的推动作用。实施宽带中国战略，将提高我国宽带基础设施水平，全面推进三网融合，促进全社会的信息消费。

10、高清电视

超高清接收终端和前期设备，都已经在敲响我们的大门，网络电视、IPTV 等已经突破网络带宽的瓶颈，开始高清化、实时化，家用摄录设备也纷纷具备了高清拍摄的能力。随着传播手段的多样化，内容获得的便利化之后，对图像和声音质量的追求将会成为大家追求的下一个热点。传统广播电视行业要在激烈的竞争中立于不败之地，高质量的声音和图像是所有技术变革的基础和出发点。

第四篇：邮政科技创新成果十大关键词

邮政科技创新成果十大关键词

2010年5月26日～28日，由交通运输部主办，以“走节能环保之路，发展绿色交通”为主题的第十届中国国际交通运输技术与设备展览会在北京展览馆隆重举行。在本届展会上，中国邮政集团公司通过文字、图片、视频、实物等形式，集中展示了机械化、智能化在邮政营业、邮件内部处理、邮政信息化领域的应用与发展，吸引了国内外观众的目光。记者也从中梳理出邮政科技创新成果的十大关键词，从而折射出中国邮政坚持走节能减排、开拓创新、低碳环保的发展道路，在国家经济发展和构建和谐社会中所作出的新贡献。

包刷分拣：节能高效

新型节能交叉带式包刷分拣机是目前中国邮政包裹分拣的主要设备之一，可实现一车双带功能，装载大尺寸物品；可根据需要配备多个供件台席，可实现多点供件；可选择主道安装悬挂式自动阅读设备；可根据场地情况选择水平环形方式或者直线方式。

记者点评：

与国内外同类产品相比，新型节能交叉带式包刷分拣机具有低价格、低能耗、低运维成本、高性能、高效率、高使用收益等优势，特别是在节能方面优势突出，无疑会为邮政企业节能降耗提供有力支撑。

AGVS：无人驾驶

中国邮政早在上个世纪80年代就开始自行研制自动导引车（AGV），并于1991年通过国家鉴定，荣获国家科技进步二等奖。自动导引车系统（AGVS）定位精准，可靠性高，即使一台AGV出现故障，系统仍可正常运行。近年来，该系统取得了较好的经济效益和社会效益，获得了客户的好评。

记者点评：

自动导引车系统（AGVS）堪称本届展会的一大亮点，其最大特点就在“自动”上。与传统的车辆相比，该系统无需人工驾驶，在节约人工成本的同时，可真正实现24小时不间断作业，为客户提供自动化仓储与厂区物流的整体解决方案。假以时日，邮政企业的自动导引车在客户厂区内往来穿梭将不再是梦。

国际函件批译：省时省力

国际函件自动批译系统是一种英文地址翻译设备，用于进口函件的英文地址翻译，实现了国际函件地址翻译的标准化，加快了国际函件的批译速度，提高了国际函件投递的准确度。该系统集信件分离、自动传输、图像识别、机器翻译、打印于一体，批译准确率在90%以上。

记者点评：

国际函件自动批译系统的诞生，改变了中国邮政以往靠人工批译的生产流程，同时也提升了批译准确率，大幅缩短了邮件处理时间。

信函分拣：邮编地址都识别

MPS多功能信函分拣机属国内首创，具有完全自主知识产权，性能指标可与国外先进设备媲美。该机可自动识别信封上的邮政编码、条码或中、英文地址，自动将信件分配进入预先指定格口，提供OCR、VIDEO、OCR/VIDEO及OBR等多种分拣模式，多项功能均为世界首创。

记者点评：

MPS多功能信函分拣机最大的特点，是在可识别邮编的同时，首创性地实现了依据汉字地址将信函分拣到投递道段的功能，通俗地说就是既认识邮编又认识中文地址，从而创造性地解决了长期困扰中国邮政提高信函自动分拣深度面临的技术难题，为大范围推广并实现中国邮政信函自动分拣和真正转变信函内部处理方式奠定了技术基础。

流动服务：全功能电子化

全功能电子化邮政流动服务车是以汽车为载体、依托计算机无线网络技术设计的电子化流动服务平台，能办理全部邮政业务。车内配备有电脑、打印机、验钞机、条形码扫描器、UPS不间断电源等设备，确保车辆可以在各类复杂环境下正常开展服务。

记者点评：

汶川地震、玉树地震发生后，流动服务车深入地震灾区，参与抗震救灾，及时为群众服务，体现了中国邮政的服务能力和社会责任感。本届展会期间，观众也把这个“绿家伙”当做了临时邮局而不仅仅是展品，纷纷前来用邮。5月26日展会开幕当天，该服务车共销售世博会系列邮品1984元。

邮资凭证：纸质变数字

DHSP20高速数字喷墨式邮资机是国内第一款自主研发生产的数字喷墨式邮资机，采用美国惠普公司打印技术授权,是数字式邮资机与机械式邮资机安全性与耐用性两大优点的完美结合。

记者点评：

DHSP20高速数字喷墨式邮资机可以说是本届展会上的另一大亮点，甚至可以说是邮资技术的一次革命。以前，打印邮资不仅费时费力，而且处理速度不快，遇到高峰期为大宗邮件制作邮资更是给邮政工作人员造成了很大的压力。而使用这一设备，将不用再经过邮资制签、贴签等过程，用数字邮资替代了传统的纸质邮资。可以预期，这种高速数字喷墨式邮资机投产后，将大大降低劳动强度，大幅加快邮件处理速度，同时进一步为企业降低成本。

商函打印：质优价廉

EP系列信封打印机采用业界主流的HP打印技术，功能全面、维护简便，与目前国际上各种型号的信封打印机产品相比较，具有良好的性价比。自上市以来，已有1000多台EP系列信封打印机在全国33个省份、地市投入使用，客户反映良好。

记者点评：

EP系列信封打印机的应用不只局限于邮政企业，除可为邮政打印商业信函外，也可以为其他企业提供大批量打印商业信函的解决方案。

邮政贺卡制作：立等可取

邮政贺卡自助机将自助模式与网络有效地引入到个性化贺卡业务之中，集拍照、制作、输出、收银于一体，打印贺卡立等可取，能够实现近程、远程、单张、小批量贺卡的快速输出和投递。该机分旗舰版、标准版、Mini版等。

记者点评：

喜欢北京奥运会的文艺表演？去不了上海世博会？没关系，借助邮政贺卡自助机，您都可以与它们来个亲密接触。

邮政明信片制作：满足个性化

个性化明信片自助机利用计算机多媒体技术、图像采集与打印技术、自动收币技术，把数码相机、打印机、收币器等设备巧妙地组合起来，以国家统一发行的创意型邮资明信片为介质，为客户提供个性化明信片制作服务。

记者点评：

与街头的大头贴制作机相比，个性化明信片自助机不仅成像效果出色、色彩还原真实，而且您还可以把印有自己照片的这张明信片作为礼物，寄给家人朋友，与他们分享您的快乐。

客户用邮：自助查询一键通

多媒体自助查询终端可以为客户提供全面的最新的邮政业务介绍、金融业务介绍，发布企业公告信息。该设备采用一体化整体设计，运输、安装、维护简单，各主要部件布置合理、操作方便。

记者点评：

多媒体自助查询终端集多功能于一体，可24小时全天候工作。客户只需轻动几下手指，即可了解各项邮政业务，可以方便、快捷地享受自助个性化服务。

第五篇：2010人民法院十大关键词

2010人民法院十大关键词

关键词：

三项重点工作

2009年底全国政法工作会议提出深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作以后，最高人民法院马上部署落实，号召全国法院积极投身于三项重点工作的实践中。2010年4月，在最高人民法院于延安召开的全国高级法院院长会上，最高人民法院院长王胜俊从强化能动司法、强化审判管理、强化司法民主等10个方面确定了三项重点工作和人民法院工作的主要结合点。地方各级人民法院切实贯彻落实这一部署，把三项重点工作与审判执行、司法改革、队伍建设、基层基础建设等工作有机结合起来，探索出很多新方法，积累了很多新经验，取得了很多新成就。

点评 中国社会科学院法学所所长 李 林

社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法，是2010年我国政法战线的中心工作和战略任务。把“三项重点工作”一词列为人民法院2010十大关键词之首，从一个侧面体现了它在政法工作中的重要地位。实践证明，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进三项重点工作，是具有战略性和全局性的正确决策。一年来，人民法院从党和国家工作大局和政法工作全局的高度，充分认识抓好三项重点工作的重大意义，紧密联系人民法院改革发展的实际，从10个方面把人民法院工作与三项重点工作有机结合起来，积极探索，大胆改革，努力创新，不断推进三项重点工作，取得了有目共睹的显著成绩。

从理论与实践的结合上深化对三项重点工作的认识，有两点需要特别提及。一是关于三项重点工作之间的关系。从人民法院职能角度来看，社会矛盾化解是人民法院依法独立行使审判权所要实现的主要目标，社会管理创新是人民法院在新形势下工作思路和工作机制的重大调整，公正廉洁执法则是人民法院能动履行司法职能的伦理要求和根本保障。三者环环相扣、彼此衔接、缺一不可，共同构成了手段与目的、方法与结果之间的依存关系。二是关于社会矛盾化解。从系统论来看，社会矛盾化解是一个庞大的社会系统工程，既需要采取思想工作、道德教化、法制宣传、政策应对、立法调整、执法解决、司法救济、社会参与、个人守法等多种方法，标本兼治地解决社会矛盾问题，也需要采取资源跟进、访贫问苦、帮弱助残、扶危济困、排忧解难、雪中送炭、法律援助等应对措施，以解决当下急迫的社会问题。人民法院依法履行职能，公正廉洁地能动司法，积极主动地大调解，“5加2”、“白加黑”地执法办案，只能从一个重要方面化解某些社会矛盾。事实上，有人类社会就有社会矛盾存在，社会主义社会不可能彻底消除社会矛盾，但可以通过社会主义制度优越性的充分发挥，把社会矛盾消弭或化解到最低程度。社会矛盾化解需要多管齐下、综合治理。只要全部国家机关及其公职人员都切实负起责任来，全社会都真正行动起来，所有制度安排都充分合理且有效运转起来，主要资源配置都有利于社会公平正义的实现，政法机关深入有效地推进三项重点工作……社会矛盾的化解无疑将会走上法治化、规范化的道路。

关键词：

能动司法

2010年，全国各级人民法院继续坚持能动司法，高度关注国际金融危机以来形势任务的发展变化，及时研究新情况，解决新问题。最高人民法院针对灾后重建、校园安全等出台了专门的司法文件。各地法院针对本地的实际情况，也积极发挥了能动司法维护社会稳定、促进经济发展的作用。例如上海高院组织开展“服务保障世博、公正廉洁司法”活动，成立世博法庭和专项合议庭，对涉世博案件实行指定管辖、集约审理。浙江高院出台《关于为中小企业创业创新发展提供司法保障的指导意见》，保障中小企业转型升级。

点评 中国社会科学院法学所所长 李 林 能动司法在2009曾入选人民法院的十大关键词之一，能动司法连续两年跻身法院系统的十大关键词，通过网络“百度”一下，找到相关网页约448万篇。可见，能动司法一词的司法关注度、学术关注度和社会关注度，都是极高的。

能动司法为什么受到高度关注？从司法实践角度看，能动司法的提出，或许意味着我国司法改革思路从消极司法、被动司法向积极司法、主动司法的转变，要求人民法院要充分发挥职能，积极介入解决金融危机应对、社会矛盾化解、社会稳定维护、公民权利保障等问题，以充分体现我国司法的社会主义性质和司法为民的本质特征，不断适应和满足转型期民众和社会对司法的新期待和高要求。从法学研究角度看，我国法院提出的能动司法，既不同于肇始于美国的司法能动主义，又颠覆了长期为我国法学界所接受的消极司法知识体系的基本逻辑。于是乎，有关能动司法的各种评价纷至沓来，褒贬不一，见仁见智。从社会大众角度看，人民是国家的主人，包括司法机关在内的全部国家机器都是为人民服务的。消极司法也好，能动司法也罢，关键要看其作用和实效怎样。能够保障公

民权利、依法解决矛盾纠纷、维护社会稳定和谐、实现社会公平正义的司法，就是民众和社会需要的司法，就是好的正义的司法。

实践是检验真理的唯一标准。能动司法作为我国司法改革的新生事物，在过去两年多的司法实践中表现不俗，未来将在不断完善的过程中继续显示其旺盛的生命力。

关键词：

以党建带队建

中央部署开展创先争优活动以来，全国各级法院把创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动和法院工作实际结合起来，以党建带队建，以队建促审判，确保发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。最高人民法院机关开展了主题党日活动、民主生活会、岗位建功等活动。北京高院将党性教育贯穿青年法官培养全过程，要求青年法官先到基层实践锻炼。广西高院要求全区法院“远学陈燕萍、近学文惠新”，引导基层党组织和党员找差距、抓提高。云南高院制定了《基层党支部党建工作责任考核细则》，加强对基层党支部的管理和考核。

点评 中国应用法学研究所副所长 蒋惠岭

党章在总纲中规定，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”那么，为什么要搞党的建设？为什么要在法院系统搞党的建设？这绝不是一个形式意义的答案如“落实中央部署”所能回答的问题。其实目的只有一个，那就是为了人民能够通过司法制度实现最大程度的公平正义。这是广大人民群众的根本利益的体现，当然也是党的根本利益的体现。初看起来，党的建设与公平正义之间存在很多环节，可能需要多次连接、转换才能使两者“血脉相通”。不论两者之间的关系是直接的，还是间接的，党建的重要目的是让人民获得公平正义。因此，党建的目标设定、指导思想、步骤环节、方式方法、具体措施，都必须与司法制度所能提供的公平正义联系起来。只有这样，党建才不至流于形式。

党建主要还是思想政治组织方面的建设，所指向的对象是人，是司法队伍，是法官。提高队伍的司法能力，是人民法院长期以来最为艰巨的任务之一。因此，把党建的着力点放在队伍建设上，是两种力量的契合。在正确的思想指导下提高能力，改进司法作风，保持司法廉洁，再通过能力、作风和廉洁去实现人民的根本利益，实现公平正义。这就是2010年人民法院“以党建带队建、以队建促审判”的真谛。脱离了这一最终目标，党建将难以成功。而党建不能成功，司法也难以有所作为。

关键词：

司法核心价值观 在2010年“两会”上，最高人民法院院长王胜俊明确提出人民法官应树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观。最高人民法院8月上旬下发的《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》指出，要把弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观作为法院文化建设的首要任务。各级法院加强了对司法核心价值观的研究、教育与实践，将司法核心价值观融入“人民法官为人民”主题实践活动之中，切实联系法院工作和队伍建设的热点、难点问题，通过开展教育培训，开展特色实践活动，引导法官明辨价值追求上的是非荣辱界限，树立应有的司法良知和职业道德。

点评 清华大学法学院教授 张建伟

司法是在一定价值观支配之下进行活动的。无论是否有意识追求某些特定的价值，司法都离不开各种价值的选择和实现。司法涉及许多价值，诸如秩序、自由、公平、效率等，这些散若未串之珠的价值共同构成司法的价值系统，其中具有统摄性、主导性的价值，就是核心价值。尽管其他价值都各有各的存在的“价值”，但就整体来说，核心价值是主要的精神磁石，明确这些核心价值，会让司法行为在明确的核心价值观的支配下完成预期的司法任务，满足公众对于司法的预期。

将哪些价值定为人民法院的核心价值，既取决于法院作为裁判机关的共性，也取决于我国法院的人民性。人民法院提出公正、廉洁、为民的司法核心价值观，其中公正是法院的立身之本，世界各国法院无不奉此为圭臬。正义与公正可以互相替代，有的国家直接将法院称为“正义院”，“司法”一词就是“司正义”的意思。可见，公正对于法院来说真可谓命脉之所在。廉洁是实现公正的条件，也是司法获得公信力的前提。不贪不渎的司法，才能建立起真正的权威。司法为民，点明我国法院服务的方向，这是亲民政治在司法领域的反映，是司法核心价值观中国特色之所在。

这一核心价值观，不是一句宣传口号，必须沦肌浃髓，深深融入司法人员的意识之中，成为司法活动的指南。在司法活动中，对自己办理案件涉及的价值了然于心，能够有意识地加以选择，可以更好、更明智地实现那些值得追求和维护的价值。人民法院的核心价值观的确定，有深意存焉：让司法人员避免精神流浪，使他们握有精神罗盘，寻找到实现正义的最佳路径，完成人 民赋予法院的使命；也可以让民众了解人民法院的意识构造和精神追求，对司法产生深度信赖，进而使国家减少社会治理的成本。

关键词：

调解优先

2010年6月，最高人民法院发布《关于进一步贯彻“调解优先、调判结合”工作原则的若干意见》，要求全国各级法院牢固树立调解优先理念，进一步发挥调解结案在化解社会矛盾中的作用。一年来，全国各级法院贯彻落实“调解优先、调判结合”工作原则，完善调解工作制度，抓好调解重点环节，规范调解行为，创新调解制度，完善诉讼和非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，推动建立诉讼调解与人民调解、行政调解、行业调解相衔接的大调解格局，努力实现办案法律效果与社会效果的有机统一。1至11月，全国法院一审民商事案件调撤率达到65.67％。

点评 北京理工大学法学院教授、司法高等研究所主任 徐 昕

调解在多元纠纷解决机制中占据核心地位，其重要性毋庸置疑。调解具有自愿性、自治性、民主性、简易性、灵活性、实用性等特征，有利于和平、彻底地一次性解决纠纷，降低纠纷解决成本，缓解和消除社会矛盾。多年来，法院通过调解有效化解了大量社会矛盾。

“调解优先”指优先采取调解手段，并不意味着调解优于审判。调解和判决，是法院处理案件的两种基本方式。选择哪种方式处理案件，要看哪种方式更有利于解决纠纷，更有利于化解矛盾，更有利于实现“案结事了”。根据每个案件的具体情况，依照法律能够调解、根据案情可以调解、按照矛盾冲突的特点调解处理效果更好的，应选择以调解方式解决纠纷。如果依法不能调解，或者根据案情不宜调解，或者以判决方式更有利于解决问题的，应当选择判决方式。调解重在和平解决纠纷，审判重在规则之治。“调解优先”与“调判结合”是不可分割的整体，“调解优先”是步骤，“调判结合”是手段，两者皆服务于定纷止争、实现公正之目的。优先考虑调解，“调判结合”，定纷止争，实现公正，才是该原则的应有之义。

目前，“调解优先、调判结合”的原则在实践中也出现一些偏向，个别法院为追求“政绩”，将“调解优先”推到极端：调解被简单地与“和谐”、“为民”相等同；重复调解、久调不决、强迫调解等情形时有出现；有的法院甚至宣称创造了“零判决”。这些都是违背“调解优先、调判结合”原则基本精神的，不仅不能有效化解矛盾，还损害了司法权威和司法公信。对此，我们应当引起警惕。

关键词：

审判管理

2010年8月10日，最高人民法院在江西井冈山举办了全国大法官审判管理专题研讨班，王胜俊院长深刻阐述了创新和加强审判管理的重要性和必要性，审判管理的任务目标以及开展审判管理应当坚持的原则、应当处理好的关系。各地法院贯彻会议精神，落实有关措施，结合各自实际创新和加强审判质量管理、审判效率管理、审判流程管理、审判层级管理、审判绩效管理，开展案件质量评查，建立案件管理平台，完善案件流程管理，加强审判绩效考评，引导广大法官不断提高司法水平。2010年11月23日，最高人民法院审判管理办公室正式成立。

点评 北京理工大学法学院教授、司法高等研究所主任 徐 昕

人民法院三个五年改革纲要都明确提出完善审判管理机制。多年来，地方法院积极探索。最高人民法院设立审判管理办公室，表明完善审判管理进入新阶段。期待该机构积极总结和提炼审判管理经验，尽快制定操作规程。审判管理涉及审判流程、质量、效率、绩效管理，以及审判行为的指导、监督等方面。尽管具有管理的属性，但审判管理应服务于审判功能的发挥，所以也可理解为“审判服务”。但长期以来，审判管理存在部门衔接不畅，审判事务分流低效、处理不及时，考核评价体系极不合理等诸多问题，特别是管理的行政化现象严重。司法行政化导致审判权与审判管理权混同，独立审判与审判管理的界限模糊，有损程序公正。这些问题的根源在于审判权配置的不合理。因此，完善审判管理必然涉及审判权的优化配置。而优化审判职权配置，也适合从审判管理的完善入手。

审判管理纵向涉及上下级法院的关系，横向涉及法院内部不同机构和人员之间的职责划分，故其关键在于合理界定职权，建立以审判权为中心、分工合理、职责明确、制约平衡的法院权力结构，形成配置科学、运行顺畅、公开透明的司法工作机制。具体措施，诸如，设立专门的审判管理机构，明确职责，特别强调以服务审判为目标；突出法院的司法职能，弱化行政职能，减少非审判岗位的人员，实现审判资源的有效整合；建立科学的审判质量等考核评价体系，改革错案追究制，实现对司法行为的良性激励；充分利用信息技术等。这些改革任务相当艰巨，改革阻力主要来自于法院自身，因此，只要法院系统尤其是最高人民法院下定决心，完全有可能完善审判管理，优化审判职权配置。

关键词：

量刑规范化

2010年8月31日，千人以上规模的全国法院量刑规范化培训班在河北香河隆重开班。9月16日至17日，最高人民法院召开了全国法院量刑规范化改革工作会议。从10月1日起，全国法院全面推行量刑规范化改革，试行《人民法院量刑指导意见（试行）》和“两高三部”《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》两个文件。各级人民法院对此项工作高度重视，把量刑规范化改革作为提高办案质量和水平的一项重要工作，在统一思想认识、把握改革内容的基础上，加大调研力度，创新工作方法，细化执行标准，组织法官培训，确保量刑裁量尺度清晰可见，量刑结果有据可验。点评 中国人民大学法学院教授、博士生导师 陈卫东

2010年最高人民法院司法改革各项工作中，量刑程序改革可以看作是刑事诉讼程序方面最为引人关注的一项举措，量刑程序及实体量刑指南两项改革探索，在我看来，最高人民法院投入的精力、物力之大，具体改革方案的谋划、推进工作之审慎、全面，是近年来司法改革进程中所罕见的。经过近三年的上下努力，量刑程序改革方案最终得以初步确定并开始在全国加以推广、试行，这是我国刑事审判程序近年来不断改革、创新的一项重要成果，尽管在量刑程序方案的选定上、在具体的试点执行过程中还存在不少进一步完善的空间，毋庸置疑的是，此项改革开启了我国量刑程序乃至刑事审判程序新一轮改革的大幕。定罪问题与量刑问题之间的差异与区别处理已经成为实务界与理论界的共识，而这一共识的达成将会促进未来我国刑事审判程序的进一步完善。量刑问题作为一个独立的事项开始为实务界所考虑，不仅仅有助于实现量刑的公开性与参与性，更重要的是其体现了刑事审判程序的进一步精细化，并为未来刑事审判模式的调整与改革提供了契机。

量刑程序的相对独立部分地体现了刑罚的目的正在从报应刑观念走向促进被定罪人回归社会，从关注人的行为转向对人的关注，后者正是现代刑罚理念的重要体现。量刑程序的相对独立也体现了事实认定与法律适用两项审判任务的差异，体现了对定罪程序与量刑程序两部分内容本质区别的深刻认识。

相对独立的量刑程序模式是改革的良好开端，但绝不应当成为改革的终点，随着实务界对新的量刑程序的认识与操作不断熟悉，随着人们对量刑问题独立价值的认识不断深化，对于不认罪案件实行隔离式的绝对独立的量刑程序应当成为下一步改革努力的方向。从更为宽广的视角来看，绝对独立的量刑程序模式将会与我国适当分离定罪主体与量刑主体的裁判模式的改革相得益彰，而后者恰恰是未来我国刑事司法改革中实现司法的公众参与，提高司法的可接受性等重大改革目标的必然步骤。

关键词：

法院文化建设 2010年7月5日，全国法院文化建设工作会议在浙江宁波召开，王胜俊院

长出席会议并发表重要讲话。这是最高人民法院首次召开的全国法院文化建设工作会议。会上，最高人民法院命名首批40个“全国法院文化建设示范单位”。8月上旬，最高人民法院出台《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》，号召全国法院营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的文化氛围。各地法院紧紧围绕司法核心价值观，结合本院优良传统、当地文化特色、法院工作和队伍实际，把加强司法职业修养和树立良好职业形象作为法院文化建设的重要内容，通过开展法官宣誓活动、组织法院文化活动、创新法院文化载体等形式，掀起了文化建设的高潮。

点评 清华大学法学院教授 张建伟

法院文化，是一个弹性既大、容量也大的词，内涵十分丰富。从历史的角度看，文化成因纷繁复杂，发展历程又悠远绵长，发展到现在，已经成为既具有历史感也具有时代感的高尚文化的一部分，尤其在法治成熟的社会，法院文化与崇尚法制、信赖司法、保障自由、实现公道联系在一起，法院文化成为受到社会尊崇的文化。从现实的角度看，文化有修身、治心之功用，在一定的文化环境中存在和发展，必然受到这种文化的熏陶，形成与之同化的现象。在我国，“文化”早有“教化”之意，素为我国所重，如今全国法院文化建设正方兴未艾，文化的涵养精神、塑造品格的功效正在显现。

“文化”成为我国司法的一个热词，不是没有原因的。近年来，我国司法机关的各种物质条件得到改善，精神层面的品格塑造、观念转变也需要跟上，法院文化建设的口号也就顺理成章地提出来了。各地法院注意挖掘本院优良的司法传统，接上历史文化的脐带，从一城一邑的法院发展历程中汲取营养，培养司法人员的历史使命感和职业自豪感；不少法院将当地文化特色引入法院文化培植上，借东风，行春雨，使法院的精神风貌悄然改观。法院文化可以分为物质文化和精神文化两个层面，易见速效的，是表现于外的物质文化，但法院文化的重心所在，是精神文化层面，加强司法职业修养、确立公正司法品格、呈现良好职业形象，才是法院文化建设的最终目标。我国司法人员郑重于司法职业应有的尊严，以司法官的气节相尚，公正行使手中的权力，共同维护司法公信，这些都关乎法院文化涵养之功。9 关键词：

院长培训

从2009年9月1日开始到2010年8月6日，最高人民法院成功举办全国中基层法院院长“人民法官为人民”主题实践培训班12期，3622名院长接受培训。这是人民法院教育培训史上以培训规格高、参训人数多、持续时间长、培训管理严为突出特色的重要专项教育培训活动。培训内容涉及党性修养、司法能力、法院管理及司法改革、队伍建设、司法廉洁等各个方面。培训期间，王胜俊院长亲自修改、审定教学方案，并且先后给培训班授课5次。在12期培训中，共有11位院领导为培训班授课48次。此外，培训班还邀请中央相关部委领导就宏观经济形势、维护社会稳定、民族宗教问题等作了专题报告。

点评 中国应用法学研究所副所长 蒋惠岭

如果对一个法院的工作进行评价，人们通常会说“某某当院长时的法院如何

如何”。

可见，对一个法院的工作的评价在某种程度上讲是对院长的评价。当一个好院长和当一个好的办案法官的要求有重大不同。除了法官的基本条件外，一个院长还要有更高的政治水平、更远的战略眼光、更强的协调能力、更多的人文关怀。

中国的法院院长与其他国家的院长也没有太多可比性。美国各个法院的首席法官没有义务向国会或州议会报告工作，拉丁美洲一些国家的院长每二三年轮流坐庄，欧洲国家的院长办案也只能比普通法官少50%左右，多数国家的院长对法官的审判工作不承担监督指导职责……而中国的法院院长什么都要干，而且无论是政治指导、司法业务、思想工作、行政管理，什么都要干得好，最后还要作为全院各项工作的第一责任人承担责任。所以，抓院长的培训，算是抓到了关键。俗话说，兵熊熊一个，将熊熊一窝。如果能有一个合格、称职的法院院长，这个法院的整体工作水平就有了保障。对培训效果最有说服力的评价不仅要看培训班进行期间的情况，更重要的是要看今年、明年甚至更长时期的法院工作在多大程度上得益于这次培训。相信未来的事实会证明这次培训是成功的。

关键词：

审判白皮书

2010年7月13日，最高人民法院正式发布《人民法院工作报告（2009）》。报告3万余字，图文并茂地展示了2009年人民法院各项工作的进展与成效。这是最高人民法院建院以来首度发布工作报告。一年来，全国很多法院都以审判白皮书的形式发布报告。4月8日上午，上海市第二中级人民法院向社会公开发布系列审判白皮书，白皮书涵盖劳动争议、房地产、知识产权、破产、金融以及商事仲裁六大领域。4月26日，重庆高院发布系列白皮书。11月15日，江苏省南京市中级人民法院发布《南京法院司法民主建设白皮书》。全国法院的审判白皮书已经从尝试走向规范化和常态化。

点评 北京理工大学法学院教授、司法高等研究所主任 徐 昕

最高人民法院首度发布工作报告，部分地方法院发布各类审判白皮书，是司法公开的一个重要体现，有助于民众了解法院及审判情况，进而认同、信任和支持法院工作，加强司法与民意的沟通，提升司法效果和司法公信。同时，审判白皮书还具有法制宣传等功能。

撰写和发布审判白皮书应极其慎重。因为这项工作决非易事，审判白皮书不只是列举统计数字，而涉及法院及审判的分析与评估，因而需要整体观察、系统总结和深入研究，撰写者应具备相当的法律和政策水平。

同时，作为一项社会影响较大的司法公开机制，审判白皮书必须坚持客观性和全面性，不能只谈成绩不讲问题，不能只列数字不说案例，不能对数据进行选择和技术处理，不能避重就轻，更不能自吹自擂。群众的眼睛是雪亮的。在搜索功能极其强大、信息传播日益发达的“微博时代”，审判白皮书的任何瑕疵都有可能适得其反地被放大为影响司法公信的不利因素。

发布审判白皮书本身并非目的，而是提升司法公信的手段。审判白皮书的读者既包括政府官员，也包括普通民众。现在，很多法院将审判白皮书通过媒体公开发布，相对于曾经只提供给党政领导、人大代表、政协委员的做法，是司法公开的进一步深化。

相信这样的举措不仅有助于推动行政机关的依法行政水平，也有利于促进全社会法治意识的提高。