集团企业固定资产管理经验汇总

第一篇：集团企业固定资产管理经验汇总

集团企业固定资产管理经验汇总

为加强公司固定资产管理，对固定资产的购置、建帐，以及折旧、转移、报废处理等进行在友为资产管理 系统处理，使固定资产的核算和管理规范化.大型集团企业要获得良性发展，固定资产管理显得尤为重要。固定资产在企业资产总额中一般都占有较大的比例，特别是集团式企业，其固定资产往往数量巨大、种类繁多、占用资金较多，因此，确保企业固定资产的安全、完整，提高固定资产的使用效益，意义重大。

近年来，集团始终把固定资产管理工作作为一项重要工作，统一思想，加强领导，采取有效措施，认真抓实抓好，不断加强固定资产监管力度，提高了资产使用效益。

在专业管理年工作中，集团开展了固定资产专项清查工作，取得了良好的效果，为了进一步强化固定资产管理工作，集团提出了具体要求。

一、加强领导重视，加强固定资产管理控制风险。

二、做好固定资产日常管理工作，定期进行固定资产清查盘点，做好资产清查盘点记录。

三、固定资产实物管理部门应监督执行集团固定资产管理审批制度，建立固定资产台帐，对固定资产的购置、报废、调拔等做好预先审核及上报工作。

四、固定资产实物管理部门须加强固定资产的采购、入库、领用、调拔等环节的控制程序和相关手续。

五、固定资产帐面管理部门须按照集团固定资产管理规定进行固定资产计价和计提固定资产折旧工作，不得随意变动固定资产计价和拆旧的标准。

六、为确保资产优良，保证帐、卡、物相符，及时进行资产清理工作，通过清理，对不良资产和效率低下的资产及时处置，固定资产结构，使固定资产保持优良状态大型企业固定资产管理普遍存在的主要问题 1.配置缺乏科学性和合理性。2.固定资产帐实不符。3.管理环节存在漏洞。

固定资产盘点困难：大型企业的固定资产数量多达数千数万，加上分支机构地域分布广，因此盘点工作困难重重，也很难做到准确。同时，手工管理很难保证财务部门、资产管理部门、使用部门的三套帐的账实、账卡、账账一致。

总之，企业只有通过科学的管理措施和建立有效的监督制约机制，才能实现固定资产从购置、使用、调剂、变动、处置每一个环节的全过程管控。同时，必须借助现代信息技术手段，建立起企业总部与分支机构、财会部门与主管部门和使用部门之间的固定资产动态管理信息系统，以便全面、及时掌握各机构、部门的固定资产信息，实现对固定资产从入口、使用到出口等各个环节的动态管理，才能在固定资产存在的各个时期和各个环节对资产的总体状况、实际数量进行全面科学的反映。信息化管理对于规范固定资产管理行为和秩序、提高固定资产的使用效益、提高企业管理水平具有重要意义。集团企业资产管理系统配置

友为固定资产报销管理系统在设计开发时，充分考虑了大型（集团）企业的实际情况，完全满足了企业资产管理的需求特点。各企业可根据自身实际情况选配需要的功能模块，构成本单位的固定资产管理系统。同时可选配友为预算管理系统的功能模块，对本单位的资产预算进行管理。

     帮助企业，在费用支出之前，把总预算费用，分配到具体的部门、项目、产品，科目，人员等； 在费用实际支出当中，每一笔费用严格按照事前预算执行； 监控每一笔费用的支出；

将每一分钱都花得恰到好处，都能发挥最大的价值； 反应企业的经营状况，为决策提供依据；  建立全员、全方位、全过程的责任成本管理体系，不让成本管理脱离企业运营。

应用固定资产管理系统，可有效规范固定资产管理，加强固定资产管理环节的监管力度，降低固定资产的闲置浪费，减少和避免固定资产流失，使各分支机构和部门在固定资产的管理上更加全面规范，从整体上提高企业固定资产管理水平。

第二篇：企业管理经验

企 业 管 理 成 功 经 验

DODO

一、IBM公司的开门政策：

为避免雇员由于经理人员偏袒或个人好恶而受到不公平待遇，在老沃森（IBM公司的实际创业人）的倡导下，IBM（国际商用机器公司）推行所谓“开门政策”，公司雇员有所不满，可随时向公司最高领导反映，这最终成为公司的一种正规的制度。这种政策本身，便会对管理人员产生一种温和的影响。

二、诺基亚公司的平民化敞开式沟通政策

NoelM.Tichy和EliCohen在1997年的著作《领导引擎》一书中指出，一个具有高度竞争力的企业，其领导力应是由下而上，而非传统认为的只是由上而下。诺基亚的领导特色首先体现在鼓励平民化的敞开沟通政策，强调开放的沟通、互相尊重、使团队内每一位成员感觉到自己在公司的重要性。诺基亚的政府关系经理王颖介绍，诺基亚在组织机构上，不是上下级等级森严，而是很平等，有问题可以越级沟通。而且有许多具体制度来保证下情上达，下面的意见不会被过滤。在这方面，诺基亚的具体做法有3种：①每年请第三方公司作一次员工意见调查，听取员工对自己的工作和公司发展的看法，并和上年的情况做比较，看在哪些方面需要作改进。②公司每年有两次非常正式的讨论，经理和员工之间讨论以前的表现，今后的目标，除了评估员工的表现，也是沟通彼此的途径。③公司在全球设有一个网站，员工可以匿名发送任何意见，员工甚至可以直接发给大老板，下属的建议只要合理就会被接受。除了建立正式的开放沟通渠道之外，公司的管理层也会利用适当的时机与员工沟通。如诺基亚（中国）投资有限公司总裁康宇博对员工所反映问题的处理方法是，如果牵涉到某个经理人，除非是另有考虑，否则马上把人找来，双方当面讲清楚，这样做让下属看到，上级领导的门永远是敞开着的，沟通是透明的。

三、马云的激励政策：

在马云的眼里，员工是最好的财富，所以马云不惜砸重金到人才培养上面。他坚信员工不成长，企业是不会成长的。很多时候，员工看中的不仅仅是外在的经济报酬，更希望的是企业给予的内部支持和培养，而马云正是意识到了这一点。激励的方式主要是：①年终奖发放。奖罚分明，打破大锅饭和平均主义；②加薪政策。向普通员工倾斜，把加薪机会留给普通员工；③有感染力也很煽情的话。“不想当将军的士兵不是好士兵，做不好的士兵的人永远当不了将军”。④用企业文化去激励和拴住员工。做全球最大的互联网企业，和帮助中小企业发展。⑤巧妙地利用外来的威胁，把威胁转化为机会。例如非典对企业造成了很大的影响，而阿里巴巴把5月10日定成“阿里日”。每年的阿里日都有集体婚礼，都会有各种各样的活动推出。

四、摩托罗拉采用六西格玛管理模式：

六西格玛管理是一套客户驱动的追求卓越绩效和持续改进的业务流程改进方法体系。摩托罗拉非常重视员工培训工作及其系统的建立，并将其作为企业战略中重要的一部分。摩托罗拉的培训都是针对员工的弱项进行的，优秀的员工可以得到更多、更好的培训机会。摩托罗拉开发了专门的绩效管理系统和项目管理系统。通过平衡记分卡，逐层设立其KPI指标，利用ROI投资回报率来进行培训和开展六西格玛项目。摩托罗拉有针对自己企业开发的绩效管理电子系统，与其人力资源整合，但与其ERP不整合，通过绩效指标的逐级分解，根据和各部门的资源，选择优先开展的项目。（KPI关键绩效指标法；ROI投资回报率；ERP企业资源计划）

第三篇：企业管理经验

企业管理经验

企业文化作为一种系统科学的管理理论、管理思想和管理方式，20世纪五、六十年代实践于日本，80年代初总结于美国，并在1984年前后，随着改革开放大潮传入中国。我国加入ＷＴＯ后，企业文化这一崭新的管理理念和管理实践，越来越显示出她在经济建设中的核心竞争力地位及其灵魂作用的异彩，越来越引起高度重视。

与发达国家相比，我国企业文化建设工作还相当落后，企业文化从业人员的自身素质也亟待提高。企业对专业化、职业化的企业文化管理人才的需求也十分迫切。据统计，目前，我国最少缺少10万名企业文化师。企业文化师作为专职企业文化的建设者，其担负着变革陈旧的企业文化、重塑适应全球经济一体化的新企业文化的艰巨任务。

著名经济学家于光远说过：“国家富强靠经济，经济繁荣靠企业，企业兴旺靠管理，管理关键在于文化。”一流的民族文化造就一流的国家，同样一流的企业文化造就一流的企业，而一流的企业文化则需要一流的企业文化师。在新经济条件下、文化已经成为企业的灵魂；企业文化是企业最重要的无形资产，是推动企业持续成长、高速运转的强大精神力量。没有企业文化的创新，再高明的管理手段也难以成功。企业的文化管理是企业生存的基础、行为的准则、前进的动力、成功的法宝。毫不夸张地说，企业文化直接决定着企业的兴衰成败乃至生死存亡。正由此来，近几年来，专业化、职业化的企业文化管理人才越来越受到企业及其经营者的高度重视和青睐。

面对挑战的中国企业文化，建设任务艰巨，发展前景广阔。著名学者劳伦斯•米勒先生曾经说过：“未来将是全球竞争的时代，这种时代能够成功的企业，将是采用新企业文化的企业”。目前，中国的国有企业改革正在深入进行，中国跨国公司正在培育和壮大。改革传统的企业管理体制，实质也是一场企业文化的深刻变革。即要变革那些陈旧的企业文化，重塑适应全球经济一体化条件下的中国企业跨国经营的崭新的企业文化，是企业克服困扰，走向国际市场，进入新的发展 阶段的有效选择。这表明，中国企业文化发展前景广阔，企业文化师作为新职业的确立是非常必要。

第四篇：企业管理经验材料

抚顺石化分公司石油一厂管理经验材料

创新求变 从严管理 努力开创企业发展的全新局面

抚顺石化分公司石油一厂

进入新千年以来，石油一厂生产经营业绩直线飙升，取得了有目共睹的好成绩。1-6月份，业绩指标夺得抚顺分公司8项第一，18项经济技术指标创厂历史最好水平，酮苯装置和催化装置能耗指标在全国领先，炼油单位加工费由上年同期的164.75元/吨猛降到135.26元/吨，下降幅度达到29.49个单位，比全年指标154.43元/吨还低19.17个单位。面对成绩有人把它简单归结为上原油价格低、成品油市场好，而亲历了上半年严峻形势与艰巨任务挑战和洗礼的石油一厂人在感谢市场帮忙的同时却深切地感到：我们的成绩和效益是依靠管理得来的。如果说是重组改制使抚顺石化分公司石油一厂获得发展生机的话，那么全新理念、严格高效的管理则是我们取得当前良好业绩的制胜秘诀。

一、更新理念天地宽

作为一个具有七十年历史的老企业，多年形成的管理上的低标准、老毛病问题在一定程度上束缚了石油一厂的发展手脚，并且这些毛病和问题我们自身感觉不到，要改也是相当困难的。重组改制后，新机制、新体制得到了确立和完善，在与现代企业制度接轨的过程中，这些毛病和问题开始逐步显现出来，使企业在管理上受到了巨大的冲击和挑战。为适

抚顺石化分公司石油一厂管理经验材料

域的石油一厂来说怎样树立新形象是个管理上的难点。为此，我们以现场管理为突破口，从整改国有老企业固有的旧问题和老毛病入手，抓高标准，树新形象。新厂区以建立现代化工厂样板为标准，老厂区以整治‚三乱‛、树新形象为目标，分阶段对环境进行整治。通过整治，使全厂环境发生了翻天覆地的变化，树立了暂新的企业形象，新区管理水平还受到了朱镕基总理和黄炎总裁的夸奖。尤其是石油一厂老区发生的变化使我们明白这样一个道理：企业是管出来，先天不足是可以靠后天来弥补的，主要看实际管理水平。

认真推行全天候巡检和干部走动式管理，适应新的管理要求。全天候巡检和干部走动式管理对我们来说是新生事物，也是现代企业管理制度的高要求。面对执行过程中的难度。我们出台了全天候巡检和干部走动式管理工作的运行程序和考核办法。在干部走动式管理上，要求厂领导和车间管理人员按规定每周到基层查问题、搞调研，机关处室和车间组织建立周检纪录，每周总结安排工作。同时给每位参加走动式管理的干部下发了走动式管理专用手册，实行厂领导、处室领导下基层由车间领导签字、车间领导下基层由岗位班长签字，随时解决遇到的问题，确保了走动式管理的连续性、时效性。在全天候巡检管理上，采取了岗位和干部单独闭合路线巡检、细化检查内容、时间、站点和挂牌抽查考核的办法，使每个站点都有足够的巡检时间，确保全天候巡检工作有规范、有内容、有检查、有考核，做到有的放矢。

抚顺石化分公司石油一厂管理经验材料

营业绩考核奖惩办法》、《差旅费管理规定》、《工程维修界定办法》和《工程内部招投标制》等13项新制度，重新完善修订管理制度140多项，使管理逐步走上制度化、规范化的轨道。

严格权重抓考核。根据抚顺公司的要求，从年初开始将60%的工资和效益奖与经营业绩捆绑考核，完不成指标坚决不予兑现。一季度我厂西蒸馏、管网、供排水和水净化车间因没有完成业绩指标而被扣发了捆绑工资和奖金，其中水净化车间单位加工仅比业绩指标差了3分钱。同时，在考核上，我们把业绩指标和创新达标方案结合起来，严格按权重来考核。我们的具体作法是以各装置历史最好水平和全国先进水平为目标，实施了创新达标方案。具体做法是：将原来各单位的考核分值进行重新调整，将原有分值的60%作为创新达标的考核基础分值，按每个单位的生产指标将考核指标逐个分解，确定每项指标的考核基础分，并由机动处、财务处、生产处、安全处按去年7-12月份最好水平、历史最好水平或二者之间的加权平均数确定各装置技术指标考核值，设定6个档次进行考核，其中对安全、质量、环保指标确定了否决系数，实行重点否决，对间接责任部门进行了考核约束，改变了以往只考核车间，不考核间接责任部门管理责任的盲点，使全厂上下统一思想，经济技术指标不断创出新水平。通过实施创新达标，拉大了各单位之间的奖金差距，酮苯车间由于能耗指标好，仅此一项加180分，奖金翻了一番，真正体现了高水平高收益。

抚顺石化分公司石油一厂管理经验材料

我们在总结上年班组经济核算试点经验的基础上，在全厂25个生产及辅助单位大力推行班组经济核算，把成本分解到车间，核算到班组，让一线生产班组亲自控制自己的成本，切实把每一名操作工的主观能动性都调动起来，使成本得到有效控制。1-6月份总成本实际完成15.7亿元，扣除原油价格上涨等客观因素同比降低了6751万元；单位加工费完成135.26元/吨，同比下降29.49元/吨。

把住源头节费用。并从今年开始严格很执行了月资金计划例会制度，采取月初把关审核，全月跟踪检查，月底分析总结的办法，较好地把住了资金使用的源头。同时，实行了每月小分析，每季综合分析，全年大分析的办法，重点开展了‚两大分析，两大讨论‛活动，选准主要矛盾，从重点人、重点单位、重点装置、重点项目入手，对各项经济技术指标进行全面分析和综合评价。从上到下层层召开分析会，逐级进行讨论、审查和把关，实行一级审一级，一级对一级负责，下级分析不清，上级要负责任，以保证切实查出工作中的问题和不足，及时总结经验教训。使全厂形成了家家算成本、人人做分析、互相抓监督、全面挖潜力的良好氛围。使每一名员工都知道自己所管的钱都花到了什么地方，是否合理，都干了哪些工程，哪些该干哪些不该干。做到全厂每一个项目、每一笔费用、每一个指标、每一项工作都有出处、有去向、有交待，整体情况清清楚楚。同时，通过这样一项活动的开展，也使每一名员工对自己所承担的成本费用做到心中

#抚顺石化分公司石油一厂管理经验材料

66#蜡时收率可达35%，增产高熔点蜡2700吨，仅此一项就增加效益400多万元。上半年通过调整原油混合比例、增产柴油等生产优化措施，增加经济效益8556万多元。

通过近半年多的管理体制改革，使我们深切感到：企业管理如‚逆水行舟，不进则退。‛综合起来主要有以下几点体会：

企业管理必须下真功夫。仔细分析我们所做的管理工作，其实没有什么过多的新东西，大部分是在原有管理经验的基础上，结合经济形势和企业实际，柔和进一些新方法和新内容，关键在于加大了执行的力度。去年我厂的‚双压双保‛活动给我们启示很深，活动刚开展时有许多同志不理解，甚至有强烈的反对意见，他们认为企业这几年一直在节水节汽，潜力已经差不多了，再挖没有太大的意思。但企业领导层通过实地调查研究，坚决执行了原有的决定，并先后三次开会进行了动员，让员工转变思想观念。随着‚双压双保‛成果的显现，大家才真正感觉到我们以前在管理上确实存在许多看不见的差距。去年通过‚双压双保‛活动的开展，最少可获取2000多万元的经济效益。让人不得不承认：要想管理出成绩，必须得下真功夫。

管理必须以人为本，充分调动广大员工的积极性。在管理过程中，人的作用始终是第一位的。如在修理费控制上，以前，由于我们对基层管理人员要求不严，基本上是给下多少指标就花多少，仅1999年大修费就发生了21000万元，有

第五篇：义马集团安全管理经验材料

构建六大防控体系实现义煤安全发展

义马煤业集团公司安全生产管理基本经验

河南省义马煤业集团公司（以下简称义煤集团）前身为义马矿务局，始建于1958年，2008年改制为股份制企业。公司现有煤、煤化工、铝三大主业，职工5.6万人，所属22对生产矿井分布在河南、青海、新疆、山西4个省（区），煤炭资源保有储量50亿吨。截至2010年9月底，资产总额284亿元，年生产能力3000万吨以上(不含近期整合的小煤矿)。2010年10月15日，中国证监会核准义煤集团上市。

义煤集团在长达50多年的发展历程中，由于矿井安全投入不足，安全生产基础相对较为薄弱，再加上地质条件复杂和煤与瓦斯突出、自然发火、冲击地压等自然灾害严重，企业的发展受到了较大限制。历史上曾多次发生瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、冲击地压等重特大事故。2007年以来，义煤集团坚持以科学发展观为指导，下狠招、出重拳，奋力扭转安全生产被动局面。煤矿百万吨死亡率大幅下降，原煤产量和效益大幅提升。2010年1-9月，生产原煤2337万吨，煤矿百万吨死亡率为0.043，达到国际先进水平，企业呈现出安全、健康、和谐、文明发展的良好态势。

义煤集团在短短3年时间内实现安全生产状况的大转变，其基本经验可以概括为：坚持以“零”事故奋斗目标为引领，以治理重大灾害为中心，着力构建“理念引领、管理科学、技术支撑、投入强基、文化固本、救援有力”的六大防控体系，全面提升煤矿安全生产保障能力，努力实现企业安全与生产的良性发展。

义煤集团加强安全生产工作的经验可以归纳为：第一，领导重视、认识到位是抓好安全生产工作的前提。只有领导重视，整个企业才会重视，工作才会主动，措施才会到位，安全发展才能有保障。第二，责任落实是抓好安全生产工作的关键。只有严格执行各项制度，认真落实各项措施，全面提升企业的执行力，才能保证安全生产责任落到实处。第三，先进的技术与装备是安全生产工作的保障。安全生产工作必须舍得投入，必须依靠科技创新，提升装备水平，才能防患于未然。第四，质量标准化是安全生产工作的基础。只有深入持久地开展质量标准化建设，做到紧抓紧促，不断强化达标意识、提升达标层次，改善现场作业环境，才能实现长治久安。第五，提高员工素质是抓好安全生产工作的根本。只有不断加强员工培训，打造一支高素质的职工队伍，才能推进安全生产工作持续稳定发展。

一、理念引领，奠定安全生产思想基础

思路决定出路，理念引领行动。先进的安全理念是安全生产的思想基础。义煤集团在抓煤矿安全生产的实践中，始终坚持用先进的理念引领企业安全发展。

（一）自觉坚持以人为本、安全为先的科学发展理念。以人为本最根本的就是要以人的生命安全为本，科学发展首先必须安全发展。义煤集团始终坚持正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，牢固树立“抓安全就是抓发展”的安全发展理念，把安全生产工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置。凡是涉及安全生产的会议，主要负责人要亲自参加，凡是安全生产需要的资金要优先予以安排，凡是安全生产需要的干部和专业人才要优先配置。义煤集团每天早上调度会安排的第一件事就是安全生产工作。上至公司领导、下至一线职工，都能时刻关心安全、牢记安全，真正做到了不安全不生产。

（二）自觉实施以“零”事故为目标的安全管理理念。义煤集团认为“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”，明确提出了“安全事故零目标”，实行安全一票否决，从上到下形成了“一切事故都可以预防、一切事故都可以避免、一切事故都可以控制”的共识。安全管理工作中要求做到6个“零”：人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限为零、自然发火为零。如，为保证瓦斯超限为零，义煤集团提出“瓦斯超限就是事故”，并按事故进行责任追究，使瓦斯超限次数大幅度降低。2006年全公司瓦斯超限28710次，2007年下降到217次，2008年为63次，2009年为15次，2010年以来杜绝了瓦斯超限现象，实现了全公司瓦斯零超限。

（三）坚持关口前移、重心下移的超前防范理念。隐患险于明火，防范胜于救灾。义煤集团在贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基础上，更加注重隐患治理和事故超前防范，建立了“大三防”、“小三防”安全防范体系。“大三防”就是基层矿井防、业务部门防、安监部门防，明确了基层矿井的安全生产主体责任、业务部门的安全技术防范责任和安监部门的安全监督检查责任。“小三防”就是素质防、技术防、装备防，通过提高员工的安全素质、加强技术管理、改善装备水平，不断强化超前防范功能，有效消除各种不安全因素。为了将防范的关口前移，义煤集团还主动将采掘工作面及回风流瓦斯报警、断电浓度降到0.8%，要求各矿在瓦斯浓度达到0.4%时必须予以重点关注，达到0.6%时必须进行预警。

二、管理科学，严格落实安全生产责任和措施

企业要实现安全生产，必须构建科学完善的安全管理制度体系，创新安全管理方式和手段，狠抓责任落实，严格责任追究，以高效的执行力保证安全管理制度落实到位。

（一）严格落实各级领导干部安全生产责任制。义煤集团自上而下逐级签订安全生产责任书，明确各级领导干部的安全生产责任，分级、分系统实施安全包保。所有副总师以上领导、机关各部室全部参与安全包矿，业务部室包保业务系统，严格按规定下矿督促指导安全生产工作。各基层单位矿级领导全部实行安全包区队，做到了分片包干、责任到人。为促进责任落实，实施全员安全风险抵押金制度，把安全责任与个人利益挂钩。在责任明确后，实行严格的责任追究，加大对因责任落实不到位而导致事故的责任人的处罚力度。2007年以来，由集团公司直接处理的相关责任人达767人。逐步构建了以局部保整体、以个人保班组、以班组保区队、以区队保全矿、以各矿保集团公司的安全生产责任体系。

（二）严格执行安全生产各项管理制度。义煤集团在安全生产管理中，以铁的纪律保证各项制度和措施的严格落实，将每一项制度措施量化到每一个环节、每一个岗位和每一位职工，并根据制度措施的执行情况实行重奖重罚。如，为落实领导干部带班下井制度，义煤集团专门成立督查小分队，采取多种方法不定时检查干部带班情况，凡发现迟下早上的，每人处罚2000元，并通报全公司，情节严重的给予免职处理。3年来，共查处执行带班、跟班制度不到位的矿处级领导干部72人次，科队级干部473人次。如，为保证煤层注水工作落实到位，义煤集团引入工程监理制度，由监理人员对包干区域的钻孔数量、规格、深度等实施监管，并承担相应责任，如出现质量问题，不仅要对施工人员，而且要对监理人员予以严厉的处罚。

（三）大力推行科学领先的安全管理方法。一是积极推行安全评价和评定工作。每月由矿分管领导组织业务技术部门对水、火、瓦斯、顶板、冲击地压等重大危险源进行安全评价，由机电副矿长组织对机电运输装备保护及能力进行评定，针对评价和评定出的重大隐患，由业务部门牵头制定措施、督促落实，安监部门对落实情况进行监督检查。二是实施隐患闭环管理。建立隐患排查及整改台账，明确整改责任、时限、标准、措施、资金，并挂牌督办，逐项验收，逐一销号，形成了隐患排查（信息采集）、分类管理、制定整改措施、过程重点控制、隐患销号处理的全闭环管理机制，保证了隐患整改的落实。三是实行后备干部安全准入。根据企业发展战略和人力资源规划，分批将矿处级后备干部先派到安监部门进行一定期限的锻炼，熟悉掌握煤矿安全生产管理技术知识，增强安全责任意识，经过考核合格的人员才能被正式委派到相关领导岗位，确保矿处级干部重视安全、会抓安全、干好安全。四是坚持周安全办公会制度。义煤集团将每月一次的安全办公会改为每周一次，确保安全生产中存在的问题得到及时解决。五是坚持每月开展一次有针对性的安全专项治理活动。先后对支护改革、瓦斯综合治理、冲击地压防治、煤层注水等一系列技术难题进行了专题研究，采取有效措施进行集中治理。

三、技术支撑，提升煤矿应对灾害的能力

事故源于隐患。要想控制事故，必先消除隐患。义煤集团针对企业本部所属煤矿瓦斯、冲击地压、自然发火等灾害严重的实际，提出“以灾害治理为中心”，培养和引进企业急需的灾害治理人才，全力治理灾害，彻底改变企业发展受困于灾害严重的局面。

（一）多层次培养和引进各类专业技术人才。义煤集团坚持“科技兴安、人才兴企”战略，相继从省内外引进专家型技术人才12位，面向全国招聘各类专业技术人才1600多人，与高等院校共同培养采煤、机电、通风安全专业中层干部1823人。创建了1个省级技术中心，成立了瓦斯、矿压、地质、防灭火、机电装备等8个研究所，设立了博士后科研工作站。科研机构、科技队伍迅速壮大，为企业灾害治理提供了有力的智力支撑。

（二）加强技术攻关，对煤矿瓦斯实施综合治理。义煤集团本部17对矿井中，有突出矿井5对、高瓦斯矿井4对。突出矿井开采的是“三软”不稳定煤层，煤质松软，难以抽放；耿村、千秋等高瓦斯矿井还存在自然发火与冲击地压的威胁，治理难度大。面对挑战，义煤集团加强技术攻关，确定了“加强预测、超前防范、消除显现、杜绝突出”的工作目标，积极组织实施开采保护层和顶底板预抽煤层瓦斯的区域防突措施，大力推广应用水力压裂技术，形成了5大类、15种瓦斯治理技术，攻克了瓦斯治理的技术难题，实现了局部治理向区域治理转变、过程治理向超前治理转变、措施治理向工程治理转变。瓦斯综合治理技术达到国内先进水平，4对矿井成为了“全国瓦斯综合治理示范化矿井”。

（三）实施大断面、强支护，有效缓解冲击地压。冲击地压是义煤集团的主要自然灾害之一。近年来，随着矿井采深的增加，冲击地压日益频繁，严重影响和制约了企业的安全发展。针对冲击地压的难预测性和高危害性，义煤集团一方面强力推行“大断面、强支护”，缓解冲击地压带来的危害。2008年以来，新掘大断面巷道2万多米，扩修巷道1.2万多米，将矿井巷道断面由8－10m2扩大到16-24m2,采取复合支护、圆形全断面封闭支护、长距离超前支护、空帮让压、松帮卸压、壁后注浆等支护管理新措施，解决了巷道压力大、影响行人、运输困难等一系列难题，全面增强了矿井防灾抗灾能力。另一方面投入数亿元资金用于

冲击地压的防治研究，形成了“主动预防、培训教育、预测预报、措施解危、效果检验、安全防护”六位一体防冲体系，取得了冲击地压尽量少发生、有计划诱导发生和即使发生也不伤人的效果，最大限度地降低了冲击地压带来的危害。2009年，义马煤田先后发生16次冲击地压，其中人工诱导的占60%，都没有造成人员伤亡和设备大的损坏，特别是11月8日跃进煤矿23130工作面发生较大冲击地压，导致工作面下巷300米巷道受到不同程度的破坏，巷道断面由24m2缩减到8m2左右，但人员没有伤亡，设备也没有受到大的损坏。2010年1月，在河南省科技厅组织的科研项目鉴定会上，义煤集团主持完成的“底板型冲击地压研究技术”被认定达到了国际领先水平。

（四）全面推广煤层注水技术，消灭煤层自然发火。义马煤田属容易自燃煤层，最短发火期只有7天，多年来受自然发火威胁，历史上中部5个矿都曾因发火而封闭过工作面。为从根本上解决这一难题，义煤集团把“两巷两线”（即工作面进风巷、回风巷及初采线、停采线）防灭火工作作为重点进行监控治理，把隐性火源当成火灾隐患进行防治，通过建立完善的注水、注浆、注胶、制氮系统，实施红外线探测仪超前预测，形成了一套适合义煤集团井下防灭火工作的网络设施和技术体系，实现了防灭火工作由防灭并举、综合治理向超前预防、以防为主的转变，杜绝了井下火灾事故，有效治理了一直困扰义煤集团安全生产的重大隐患。2010年，所属杨村煤矿一个工作面拆除工作虽历时2个月，由于防火措施到位，没有出现过火情，标志着义煤集团防火技术达到了新的水平。在煤层注水方面，义煤集团按照“全矿井、全头面、全数据”要求，制定了严格的钻孔布置、钻孔数量、钻孔深度、注水量、注水压力标准，通过深孔与浅孔注水相结合、动压与静压注水相结合、掘进过程与采煤过程注水相结合，有效地解决了煤层自燃问题，并在防治煤尘、瓦斯、冲击地压等方面，取得良好效果。

四、投入强基，打造本质安全型矿井

近年来，义煤集团不断加大资金投入，加强各类设施建设，不断提升安全生产保障能力。2007年以来，共投入40多亿元用于提高装备水平、改善作业环境，使矿井向着本质安全型的目标不断迈进。

（一）全面开展安全质量标准化达标活动。义煤集团抓住河南省深入开展“五优”（安全无事故、工效上十吨、质量标准化、科技有创新、矿区文明化）矿井创建的契机，在保证5元/吨质量标准化专项资金投入的基础上，结合各矿井实际，又专门列支8－30元/吨用于“五优”矿井创建。2007年以来，完成质量标准化项目1500多项，实现了井下作业环境本质安全化、电缆吊挂规范化、轨道运输地铁化、设备设施明净化。先后有9对矿井被河南省命名为“五优”矿井，义煤集团被河南省命名为安全质量标准化集团公司，所属耿村煤矿等5对矿井达到了“国家级安全质量标准化煤矿”。

（二）全面提升安全生产装备水平。一是加快技术装备的升级改造步伐。3年来，共投入资金4.5亿元，对矿井主提升机、主运输皮带机等主要设备进行技术改造，建成6套井下电网监控系统、7套矿井移动通讯系统、4套矿井综合自动化系统，更换井下各类机电设备8924台（套），保证了设备的安全高效运转。二是实施井下轨道运输重轨化。将运输大巷机车轨道由原来的8－15kg/m全部更换为30kg/m以上，基本杜绝了因轨道本身问题引起的运输事故。三是积极推广使用综采综掘工艺，更新采掘设备，提高设备的可靠性和安全性。将综采支架工作阻力由过去的3000－4500KN提高到7000KN以上，大大提升了工作面顶板的控制能力，事故发生率大幅下降，工作面单产大幅提升。与2006年相比，综采机械化水平提高了20%以上，综掘机械化水平提高了40%以上，百万吨以上矿井采煤机械化程度达100%。四是加强防灭火装备的投入。先后为自然发火严重矿井购买制氮机10台、注浆(胶)泵178台、多种型号钻机156台，更新注浆管路2万余米，实现了防灭火技术装备的升级改造。五是加强对防治水装备的投入。建立了地下水文地质观测系统，实现自动实时监测；投资6000多万元对西部四矿排水系统进行改造，单井排水能力由500m3/h左右提高到1500m3/h以上，东部3个新建矿井和新安矿的排水能力达到了3000m3/h；投资近千万元配备了国际先进的物探设备，对存在底板水害威胁的地区全面开展“物探查异、钻探查证、注浆加固”，从源头上防范水害事故的发生。六是优化通风系统。新建8个风井，更换主通风机12台，通风系统改造工程达3万余米，矿井通风系统更加合理可靠。

（三）全面改善安全生产环境和条件。一方面，在设计理念上突破原有的设计规范，大幅度扩大巷道断面，扩大了工人的工作空间，减轻了工人的心理压力，同时辅以先进的安全生产装备和规范有序的设备摆放、管线悬挂，使安全生产环境有了较大改善。另一方面，千方百计降低井下工人的劳动强度。为了减轻工人上下班途中的体力消耗，义煤集团在14条大巷和32条斜巷全部安装了机械运人装置，全公司所有矿井实现了“职工只走上下巷”（步行的范围仅为采煤工作面的上、下巷），体现了企业对劳动者的尊重、关怀，提高了工作效率，消除了上下班途中的习惯性违章。

五、文化固本，建设安全和谐新义煤

近年来，义煤集团形成了“举旗、铸魂、塑形、聚力、创新”安全文化理念，以文化力激活生产力，提升核心竞争力，精心培育具有义煤特色的企业文化，把文化因子引入到安全管理中，形成了“育心”与“规行”相结合的管理新模式。

（一）实施全员准军事化管理，提高企业执行力。集团公司把开展准军事化训练作为提高执行力的切入点，坚持每年在全公司范围内定期开展准军事化训练，上至公司董事长、下至普通员工无一例外都要参加军训，规范了职工的行为，有效地强化了执行力。义煤集团还将准军事化训练的成果应用到井下职工岗位规范中，广泛开展“两述”（即手指口述、岗位描述）活动，组织人员对各工种“两述”内容进行统一规范，并编印涵盖主要工种的“两述”操作手册，要求职工严格按手册作业，促进了职工安全行为的养成。

（二）多渠道提高职工安全素质，强化职工安全意识。人是企业安全生产工作中最关键的因素，职工素质的高低对企业的安全生产有着重要的影响。为了让职工在进入岗位前就能熟练掌握安全生产的基本知识，提高自主防范能力，义煤集团在全公司内积极推行劳动用工制度改革，变招工为招生，将新招录人员先送到技校培训1年，学习和掌握必要的安全生产知识和技能，取得技校毕业证书后，才能成为公司的员工。同时，不断强化全员安全培训工作，所有员工必须经培训合格后方可上岗，并定期进行知识更新性的培训，使员工安全素质得以不断提升。2007年以来先后培训8.4万人次，其中特殊工种3.3万人次，一线职工持证上岗率达100%。基层各单位也结合实际，开展多种形式的安全培训。耿村煤矿坚持每年组织1次安全知识培训，每半年组织1次员工技能比武，每周组织1次“三违”人员培训，开展“每日一题”自我安全提升活动。杨村煤矿在全矿范围持续开展“三学”、“三个一”活动（即干部学管理、职工学技术、家属学文化；每日一道题、每周一堂课、每月一考试）。观音堂煤业公司组织开展“千人上讲堂”活动，让拥有一技之长的普通职工也走上讲台。这

些生动多样的培训活动，不仅使职工学到了知识，而且整个矿区变得更加和谐。

（三）开展丰富多彩的文化创建活动，营造浓厚的安全生产氛围。一是认真学习推广“白国周班组安全管理法”，在基层23个生产单位的1743个班组中，扎实开展了以“区队自治、班组自主、个人自律”为内容的班组安全创建活动，涌现出了连续安全生产8000余天的耿村矿刘和平班、单班原煤产量突破集团公司生产记录的常村煤矿综采队盛全龙班、文化特色浓郁的观音堂煤业公司的冯文志班等一批创新型明星班组。二是鼓励大学毕业生到基层班组锻炼，共有150余名大学生深入一线班组担任班组长，促进了基层安全管理水平的提高。三是发挥职工家属安全协管职能，大力实施“家庭关爱”、“爱心奉献”、“安全宣教”三大工程，扎实开展安全亲情教育，筑牢了安全生产第二道防线。按照“井下文明生产、井上文明生活”的要求，集团公司组织完成了棚户区改造，解决了7万多名职工家属的住房问题，并对职工食堂、澡堂、宿舍进行了改造，建立了职工体育馆和花园；跃进矿在井下建立了医疗站、超市、安全文化博物馆；常村矿在井下设置了内涵丰富的文化长廊。通过多种形式，营造了温馨和谐的文化氛围，丰富了职工业余生活，美化了矿区环境，全方位提升了义煤集团的整体形象。

六、救援有力，有效防范和应对突发事故

义煤集团认为，加强应急管理、提高救援能力是安全生产工作的重要组成部分，对安全生产工作起着不可或缺的重要作用。要实现安全生产形势的稳定好转，必须把应急管理全面纳入安全生产工作，坚持一手抓事故预防、一手抓应急管理。

（一）加强应急队伍建设，高水平装备应急救援设施。义煤集团高度重视应急救援队伍建设，足额配备了应急救援人员，并先后配备了大型惰气发生机、三角形爆炸测定仪、色谱仪、多功能气体分析仪、生命探测仪等救援设备，达到一级救援水平，为应急救援提供了可靠保证。

（二）编制应急救援预案，定期组织演练。为有效提高应对突发事故的处理能力，义煤集团制定了完善的事故应急救援预案，并定期组织开展应急演练。通过开展模拟演练，提高了集团及所属各单位对突发事故的应急响应和处置能力，确保了在事故发生的第一时间启动应急救援预案，实现抢险救灾工作有条不紊进行。

（三）在应急救援实战中锻炼队伍，提升能力。义煤集团在抓好安全生产的同时，积极履行社会责任，多次担任地方抢险救灾的重任，在实战中经受了锻炼和考验。在2007年河南省三门峡市陕县支建煤矿“7·29”淹井事故抢险中，义煤集团成建制出动抢险救援队伍，成功救援了69名矿工兄弟，创造了煤矿救援史上的奇迹。在2010年河南省洛阳市伊川县国民煤业公司“3·31”特别重大煤与瓦斯突出事故抢险中，义煤集团再次临危受命，圆满完成了抢险救援任务，得到了上级领导的充分肯定。