广西关于贯彻《中国共产党党校工作条例》的实施意见

第一篇：广西关于贯彻《中国共产党党校工作条例》的实施意见

中 国 共 产 党

广西壮族自治区委员会文件

桂发〔2009〕18号

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中共广西壮族自治区委员会关于贯彻《中国共产党党校工作条例》的 实 施 意 见

（2009年7月17日）

中共中央发布的《中国共产党党校工作条例》（以下简称《条例》），是规范和指导党校工作的法规性文件。为更好贯彻执行《条例》，进一步完善和健全党校教育体系，推进党校工作的科学化、规范化、制度化，根据《条例》规定和全国、全区党校工作会议精神，结合我区实际，制定本实施意见。

一、深刻认识新时期党校的性质和地位，充分发挥党校在党和国家事业发展中的作用

（一）深刻认识新时期党校的性质和地位。党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。各级党委要把党校工作放到党和国家工作大局中去认识、去把握、去部署、去推进，把本级党校办成培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，使之成为干部加强党性锻炼的熔炉，切实把我区党校工作提高到一个新水平。

（二）明确新形势下党校教育的总体要求和基本任务。党校教育的总体要求是：根据党和国家工作大局，围绕把我区建设成为国际区域经济合作新高地和中国沿海经济发展新一极的战略目标，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，尊重和研究干部成长规律和党校教育规律，根据干部成长的特点和需求，坚持以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，不断增强教育培训工作的针对性和实效性，努力培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员领导干部和理论干部。

党校的基本任务是：（1）培训轮训各级党员领导干部及后备干部，培养理论干部；（2）承办党委和政府举办的专题研讨班；（3）围绕国际国内出现的新情况新问题开展科学研究，承担党委和政府下达的调研任务，推进理论创新；（4）针对改革开放和社会主义现代化建设进程中的重大理论和现实问题，开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传和党的路线、方针、政策的宣传；（5）按照国家有关法律法规和政策规定，开展学位研究生和在职研究生教育，积极拓展适应经济社会发展需要、促进干部素质能力提高的多种形式的干部继续教育和培训；（6）开展同国内国（境）外教育、研究等机构和组织的合作与交流；（7）完成党委和政府交给的其他任务。

各级党校要围绕党校教育的目标和要求，提高学员以下5个方面的素质和能力：（1）掌握马克思主义的立场、观点、方法，具有履行职责所需的马克思主义理论水平；（2）具有共产主义远大理想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，始终同党中央保持一致；（3）坚持解放思想、实事求是、与时俱进，树立大局意识，注重调查研究，善于分析解决改革发展中的重大问题；（4）坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，增强立党为公、执政为民的意识，严于律己，言行一致，艰苦奋斗，清正廉洁；（5）有强烈的事业心和责任感，具备胜任本职工作所需的基本知识和领导能力。

（三）充分发挥党校的“五个作用”，牢固树立“五种意识”。各级党校要以改革创新精神全面推进党校工作，充分发挥党校培训轮训领导干部的主渠道作用、党的理论武装工作的重要阵地作用、推进党的理论创新的生力军作用、建设学习型政党的积极推动作用和促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用。要牢固树立大局意识，始终把围绕中心、服务大局作为党校工作必须遵循的根本要求；要牢固树立党的意识，始终把党校姓党、忠诚于党作为党校工作必须坚持的根本原则；要牢固树立创新意识，始终把解放思想、开拓创新作为党校工作必须汲取的不竭动力；要牢固树立勤俭意识，始终把艰苦奋斗、勤俭办学作为党校工作必须保持的政治优势；要牢固树立纪律意识，始终把从严治校、从严管理作为党校工作必须贯彻的重要方针。

二、完善党校设置，健全领导体制，加强和改进党委对党校工作的领导

（四）优化党校布局。自治区、市、县（市、区）党委分别设立自治区党委党校、市委党校、县（市、区）委党校。自治区直属机关工委、自治区直属国有大型企业党委可设立党校。原来未设立党校的县（区），可设立市级党校的分校。市级党校可根据培训、轮训的需要，设立市级党校的市直机关分校。

继续贯彻落实我区《关于县乡党校教学和管理体制改革的意见》，强化县级党校在培训农村基层党员干部中的主渠道、主阵地作用。加快建立健全乡（镇）党校工作步伐，乡（镇）党校实行业务上接受县级党校的指导，行政上隶属乡（镇）党委领导的管理体制。

（五）完善党校领导体制。党校实行校务委员会（以下简称“校委会”）领导体制。校委会全面领导学校工作，委员由同级党委任命。校委会工作由校长或主持日常工作的副校长主持。

党校校长一般由同级党委书记或副书记兼任。主持日常工作的副校长可按同级党委部门正职领导干部选配并作为同级党委成员提名人选。校委委员按同级党委部门副职干部选配。校委委员职数，原则上按县级3—5人配备，市级5—7人配备。

乡（镇）党校校长由乡（镇）党委书记兼任，副校长由乡（镇）党委副书记或党员副乡（镇）长兼任，并有一名具有教育或管理经验的干部主要负责党校工作。

（六）加强和改进党委对党校工作的领导。各级党委要从全局和战略的高度充分认识党校的地位和作用，切实加强和改进对党校工作的领导。

1.把党校工作摆在更加突出的位置来抓，从战略的高度谋划党校发展。各级党委要把党校工作摆在当地经济社会发展的大局去考虑，摆在执政党提高执政能力和水平的要求去考虑，摆在提高干部素质和能力的角度去考虑，纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，科学部署，积极推动，切实把党校工作作为考核各级党委的重要内容抓好落实。各级党委主要负责同志要经常过问党校工作，深入党校加强调查研究和工作指导；分管负责同志要认真履行职责，研究解决党校改革和发展的重大问题，做到时间和精力到位、工作力度到位。要建立健全党政负责同志到党校讲课、作报告、与学员座谈的制度。

2.统筹协调好党校与党委和政府有关部门的关系，并形成相应的工作机制。要根据党校事业发展的需要，不定期召开由相关部门负责同志参加的党校工作联席会议，切实帮助党校解决问题、克服困难、推动工作。进一步完善干部参训机制和干部教育培训实效考核评估制度，严肃干部调训纪律，把培训规划和培训人选落到实处。有关部门要为党校的社会调查、人才选聘、干部交流、现场教学基地建设等提供支持和帮助。各级党委要协调好党校同其他干部教育培训机构的关系，发挥好党校在干部教育培训中的主渠道作用。

3.加强党校领导班子建设，为办好党校提供强有力的组织保障。各级党委要从党的事业发展全局出发，选好配强党校领导班子，特别是常务副校长。要把政治立场坚定、理论功底扎实、实践经验丰富、年富力强、开拓创新、忠诚于党的干部教育事业的优秀干部选配充实进党校领导班子。

4.推进和深化县乡党校教学和管理体制改革。各县（市、区）党委要站在加强农村党的建设，夯实党在农村执政基础的高度，深入推进县乡党校教学和管理体制改革，形成农村基层党员干部教育培训工作的长效机制，积极整合培训资源，抓好县乡党校办学水平达标评估工作，切实把县乡党校教学和管理体制改革落到实处，取得实效。

（七）加强对下级党委党校的业务指导工作，促进全区党校全面发展。上级党委党校负责对下级党委党校进行业务指导，包括对下级党委党校贯彻执行中央有关党校工作的方针、政策的情况，以及教学、科研、师资培训、信息化建设等情况进行调研，提出改进意见和建议；制定科学的办学质量评估体系和办法，与有关部门共同对下级党委党校工作进行综合评估检查；加强对下级党委党校教学、科研工作的协调和指导，整合教学科研力量，形成优势互补、资源共享的教学科研新格局；通过师资培训、专业技术职务评审、安排下级党委党校管理骨干到上级党委党校跟班学习等方式，加强下级党委党校的教师和管理干部队伍建设；建立健全全区党校系统的重大课题研究、科研成果评奖、理论研讨、学术交流和表彰制度，提升全区党校系统的科研水平。

三、根据干部教育培训规划，进一步明确和规范党校的班次、学历

（八）明确党校轮训培训对象、班次。各级党校根据广西干部教育培训规划，分类别、分层次地举办进修班、培训班、研修班和专题研讨班。

自治区党委党校主要轮训和培训副厅级党员领导干部、正县处级党员领导干部、乡（镇）党委书记、县处级党员领导干部中的厅级后备干部、副县处级党员领导干部中的正县处级后备干部、市县党校教师和哲学社会科学教学科研骨干。主体班次为副厅级党员领导干部、县处级领导干部、乡（镇）党委书记等进修班；新任厅级领导干部、中青年干部、县处级少数民族干部、理论宣传干部、市县党校师资等培训班；哲学社会科学教学科研骨干研修班。根据自治区党委、政府中心工作需要，围绕研讨社会主义现代化建设及党的建设中的重大问题，举办各类领导干部专题研讨班。

市委党校主要轮训和培训副县处级党员领导干部、正乡科级党员领导干部、乡科级党员领导干部中的县处级后备干部。主体班次为：副县处级领导干部、乡科级领导干部进修班，中青年干部培训班等。根据市委、市政府中心工作需要，举办各类领导干部专题研讨班。

县（市、区）委党校主要轮训和培训副乡科级党员干部、村（社区）“两委”主要负责人、新经济组织的骨干党员、乡（镇）党校教师和管理人员。乡（镇）党校重点轮训和培训乡（镇）机关党员干部、村（社区）干部、农村基层党员及入党积极分子。县、乡党校要按照县乡党校教学和管理体制改革的要求，在坚持办好主体班和搞好理论教育的同时，切实发挥党校作用，实现培训对象和培训内容的两个拓展。

（九）加强党校学历管理。党校学历是干部在校学绩的标志，各级党校必须抓好学历管理工作。主体班学员按照教学计划要求完成学习任务、经考核合格的，取得党校学历。因故未按规定参加党校培训轮训或者未达到培训轮训要求的，应当及时补训。补训合格的，取得党校学历。

（十）开办干部继续教育和培训。各级党校要积极开展各种形式的干部继续教育和培训，要根据我区经济社会发展和党员干部实际工作需要，主动开办或与有关部门联合开办各种类型的培训班、进修班、学习班，帮助党员干部不断掌握新的知识，提高业务素质，增强工作能力。自治区党委党校要继续办好研究生班，积极开展申报硕士学位授予权的工作，为党员干部素质的持续提高服务。

四、优化党校教学布局，创新培训方式，开创教学工作新局面

（十一）优化党校教学新布局。各级党校要坚持以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想为中心，以掌握理论创新的最新成果为重点夯实学员的理论基础，以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光，以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维，以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养，着力提高党员领导干部的领导素质和执政能力。

（十二）增强党校教学的针对性和实效性。各级党校要认真做好培训需求调研，根据学员的工作岗位、工作性质和行政层级，设置不同的主体班次、教学模块和课程内容，把组织需求、社会需求和干部个人需求有机结合起来，努力使党校教育培训内容贴近中央要求、贴近自治区党委要求、贴近社会实际、贴近学员需求。

（十三）突出党校教学内容的特色。党校教育的内容主要包括理论教育、知识教育和党性教育，其中理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键。各级党校要把理论教育摆在教学的首位，以理论教育引领和带动党性教育、知识教育，使学员通过党校教育培训，树立坚定的理想信念，坚持优良的思想作风，掌握过硬的业务本领。县乡党校要按照思想政治教育和建设社会主义新农村实际能力培训同步推进的要求，根据不同培训对象的特点和需求，抓好政治理论、业务知识、实用技术的培训，不断丰富和拓展教育培训内容。

（十四）创新党校教学方式。各级党校要努力创新教学方式，大力推行研究式教学，综合运用讲授式、案例式、现场式、答疑式、模拟式、体验式等教学方法，增强教学的互动性，充分调动教师和学员两个方面的积极性，促进教学相长、学学相长。有条件的党校要加强区内外教学基地建设。

（十五）加强党校教学的组织管理。坚持从严治校、从严施教、从严管理的方针，建立健全培训需求调研、课程开发、课程管理、课程评估、课程淘汰等各项规章制度，形成职责明确、分工协作的教学实施和运行机制。建立和完善科学有效的学员学习考核体系和教学效果评估体系。

（十六）推进党校学科建设。各级党校要围绕培训轮训党员领导干部和马克思主义理论干部的需要，围绕我区经济社会发展的需要，以中国特色社会主义理论体系为主的马克思主义理论学科建设为核心，积极开展重点学科建设。要从我区党的建设、经济社会发展的实际出发，制定重点学科建设规划，加大投入，逐步形成具有广西特色和党校优势的学科体系。

（十七）加快党校系统教材建设。自治区党委党校要加强对全区党校系统教材编写工作的指导和管理，根据广西干部教育培训的需要，加快组织编写充分体现马克思主义中国化最新成果、反映广西区情、满足不同层次领导干部教学需要的高质量系列教材，逐步建立与教学布局相适应的党校教材体系。

（十八）尽快推进和完善全区党校系统信息化建设。党校信息化建设要以提高信息化软件、硬件水平为基础，以教学科研为重点，以信息资源的开发与利用为核心，为实现党校系统教学、科研、行政后勤管理的现代化服务。

自治区党委党校要成为信息化建设与应用的典范，切实担负起指导全区党校系统信息化建设的责任。各级党校要在自治区党委党校的技术指导下，尽快建立和完善校园计算机网络和远程教学网络；要加强具有党校特色和地方特色的教学资源库、科研资源库、管理信息库、数字图书馆等信息资源的建设，为全区党校系统的资源共享创造条件；要推进党校系统的专网建设，以实现全区党校系统信息化建设的可持续发展。

全区党校系统的信息网络资源，在为教学、科研、行政后勤管理服务的同时，要积极为各级党委中心组学习服务，充分发挥党校在干部教育培训中的积极推动作用。

五、加强党校科学研究工作，积极推进党的理论创新

（十九）加强科学研究工作。要把中国特色社会主义理论体系研究提到党校科研工作的中心位置。要紧密结合国内外形势的发展变化和广西区情，加强对中国特色社会主义重大现实问题的研究，深化对马克思主义基本理论特别是中国特色社会主义理论体系的研究。要围绕党委和政府的中心工作搞科研，深入研究和把握当地经济社会发展中遇到的重大实践问题。党委和政府在开展重大调研工作时，要给党校下达相关调研课题，吸收党校专家学者参与课题研究，充分发挥党校在党委和政府决策中的思想库作用。要真正做到为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务。

（二十）建立有特色、开放型的党校科研体制。党校要建立开放的科研体制和以科研项目为枢纽的科研管理体制，加强与实际工作部门、政策研究部门、高等学校、科研院所、企业及国（境）外学术界的交流与协作，提高科学研究水平。要注意加强各级党校之间的科研协作，创新科研协作形式和科研协作平台，使全区党校系统形成合力，更好地发挥党的哲学社会科学研究机构的作用。要推进教学科研一体化，坚持以教学带科研、以科研促教学，努力做到教学出题目、科研做文章、成果进课堂。要充分发挥学员丰富的实践经验和思考问题的积极性，在组织教研人员开展科研的同时，积极开发利用学员的科研资源，鼓励教研人员与学员联合，加强对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观和广西经济社会发展中的重大战略、重大思路、重大对策和重大措施的研究，更好地为党委和政府提供决策咨询服务，为提高教学质量服务。

（二十一）加强图书馆（室）建设，重视党校报刊工作。各级党校要加强图书馆（室）建设，要根据教学和科研的需要，把图书馆（室）办成现代化的综合性文献资料中心。要创造条件，不断提高图书馆（室）的数字化水平。党校报刊是宣传马克思主义中国化最新成果的重要阵地，要坚持正确导向，活跃学术思想，努力为党校教学科研服务，为推进党的理论创新服务。

六、严格对学员的管理，充分发挥党校的熔炉作用

（二十二）加强学员管理。各级党校要本着对党负责、对学员负责的态度，对学员实行科学有效的管理。要对学员进行党的优良传统和党校优良校风的教育，严格组织生活制度，在紧张规范的学习生活中强化领导干部的党性意识、党员意识、党风意识和纪律意识。要把学校管理与学员自我管理结合起来，以管促学，以学促管，不断提高学员管理工作的水平。

（二十三）加强对学员的思想政治教育、学习管理、组织管理和生活管理。各级党校要加强学习管理，充分调动学员学习积极性，增强教学效果。要加强组织管理，完善并严格学籍、学习、考勤等制度。要加强生活管理，提倡艰苦奋斗，严格校规校纪，积极开展文体活动，增强学员体质。要把思想政治教育贯穿于学员在校学习的全过程。在加强马克思主义理论教育、党风廉政建设教育和警示教育、革命传统教育的基础上，开设专门课程，组织专题活动，严格组织生活，增强党性教育的冲击力、震撼力和感染力，促进学员自觉加强自身修养，增强党性锻炼。党校各班次要建立学员党支部，在校委会领导下、学员管理部门指导下开展工作。

（二十四）选好配强专职组织员或班主任。党校各班次设专职组织员或班主任，负责学员管理工作。从事学员管理工作的专职组织员岗位，原则上应根据培训对象职级，配置相应级别的干部。

（二十五）建立健全干部训用结合的工作机制。根据实际需要，各级组织（人事）部门应派人对培训后备干部的有关班次跟班学习，加强日常管理和跟踪考察。要把党校作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道，把学员在校培训情况作为选拔任用的重要依据，促进培训和使用有机结合。

各级党校要加强对学员的学习、党性修养、遵守校规校纪情况的考核。学员在校期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

各级党委组织部门、学员派出单位和党校要加强协调配合，形成严格管理、严格监督的制度和机制。

七、大力实施人才强校战略，建设高素质的党校教师和干部队伍

（二十六）大力实施人才强校战略。队伍建设是党校事业发展的关键。各级党校要根据新形势新任务的需要，大力实施人才强校战略。要不断更新人才观念，与时俱进，树立适应时代发展要求的、科学的人才观；科学制定教学科研人员和行政管理、后勤服务工作人员队伍建设规划；积极创造条件，努力把事业留人、感情留人和适当待遇留人三者有机地统一起来，采取各种有效措施，吸引人才、留住人才、用好人才；推动体制机制的革新与突破，营造培育人才的良好氛围；创新教育模式，培养创新人才，力争用3年左右的时间建设起一支素质优良、规模适当、结构合理、能够适应新时期干部教育培训要求的党校工作人员队伍。

（二十七）着力加强党校教师队伍建设。要通过多种途径和方式，全面提高教师队伍的综合素质，培养一批在自治区内外和当地有较大影响的学术带头人和中青年教研骨干。各级党校要建立党校教师学习进修制度，分期分批组织教师到上级党委党校、干部院校或高校进修，通过多种方式培训师资。要组织教师通过参加中心工作、实地调研、应用课题研究等方式，努力提高自身理论联系实际的教学能力和指导社会实践的综合素质。要重视对青年教师的培养，积极为青年教师成长搭建平台。要积极拓展外聘教师渠道，建立一支以领导干部、专家学者、企业高管、一线人员等为主的兼职教师队伍。要建立全区干部教育培训师资库，实现优质师资资源的共享。

（二十八）认真执行党校人事管理制度，切实做好专业技术人员的评聘工作。各级党校中，列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围的部门，其工作人员的人事和工资等管理按照公务员的相关法律法规和政策执行；从事专业技术工作、后勤服务工作等事业编制人员执行事业单位专业技术职务、人事工资等管理制度。

广西党校系统教师高级专业技术职务评审委员会和自治区党委党校、市委党校中级专业技术职务评审委员会，要按照自治区的有关规定，负责全区党校系统教师专业技术职务评审工作。根据党校教育和学员的特殊性，党校可设置特设岗位，用于引进高层次人才。特设岗位不受岗位总量、最高等级和结构比例限制。

（二十九）切实做好党校人才的交流和引进工作。各级党委要支持和帮助党校做好优秀人才选调工作，要从党校队伍建设的需要出发，注意选调有真才实学、立志党校事业、党校也急需的人才到党校工作。要切实建立党校与其他党政机关和单位干部的交流制度，并纳入整个干部交流工作统筹安排。

挂职锻炼是党校队伍建设的重要一环。要建立党校教师和管理干部到党委和政府综合部门及基层挂职锻炼制度，党校教师挂职时，可根据其从事党员领导干部教育的特殊性，按其专业技术职务确定挂任相应的职务。

各级党委和组织人事部门要为党校输送和引进人才提供条件，帮助解决人才引进中的相关问题。

八、加强党校机关党组织建设

（三十）建立党校机关党的组织。党校机关党组织在上级机关工委和校委会领导下，负责党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设等工作，协助行政负责人开展工作。党校的各级党组织要按照党章和有关规定的要求，认真履行职责，加强机关党的建设。

党校机关党组织的书记一般由本单位党员行政负责人兼任，也可由同级党员干部专任。党员人数和所属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。

设立机关党的基层委员会的党校，一般应设立机关党的纪律检查委员会。不设机关党的纪律检查委员会的党校，机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。

九、保证党校工作所需经费，改善党校办学条件

（三十一）切实保证党校工作所需经费。各级政府要把党校工作所需经费列入年度财政预算，确保党校教学科研、学科建设和行政后勤等各方面工作的需要。党校工作经费应随着财政收入的增长而逐步增加。

各地可根据实际情况，拨给当地党校引进人才、师资培训、党委和政府重大课题研究的专项经费。

（三十二）加大党校经费投入，努力改善办学条件。各级党委和政府要重视党校基础设施建设，将其列为自治区专项投资建设项目，由自治区、市、县三级共同投资，通过3年时间的集中建设，进一步完善市、县党校的基础设施。要采取切实有效措施，努力改善党校学员和教职工的学习、工作、生活条件，保障教职工按规定应当享受的工作和生活待遇。各地要根据党校人事实行“双轨制”的现实，采取有效措施，切实落实好教职工的工资和津贴补贴等各种待遇。各级党校要坚持艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事的方针，防止和杜绝铺张浪费。

学员在党校学习期间，工作福利和其他待遇不变。学员在党校学习期间的生活补助，由所在单位按有关规定执行。

十、坚持从严治校方针，加强党校管理工作

（三十三）加强党校的学风建设。各级党校要认真贯彻执行全国、全区党校工作会议精神，加强学风建设，坚决贯彻党校姓党的原则和实事求是的校训，教育引导广大学员在学习培训中坚持理论联系实际，努力做到理论与实际、学习与运用、言论和行动相统一。党校教师要始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，在思想上、政治上、行动上同党保持高度一致。要把理论联系实际的要求贯穿于教学过程中，不断提高教学水平，力戒照本宣科、无的放矢。各级党校要对教师的素质和理论联系实际的能力提出明确要求，并作为考核教师教学质量的重要内容。要严肃政治纪律，绝不为错误观点、错误思想提供讲坛。

（三十四）严格党校内部管理。要严格对党校行政、后勤服务人员的管理，鼓励他们爱岗敬业，提高科学管理能力，提高服务水平和质量。要坚持以制度管人、用制度管事，突出细化管理、科学管理，大力强化全体教职员工的规范管理意识，将各项工作纳入制度化、规范化管理轨道，以内部管理水平的不断提高，促进教学科研和各项工作的顺利开展。

十一、切实加强督促检查，认真抓好贯彻落实

（三十五）各级党委和政府及有关部门、各级党校、学员所在单位和学员本人，必须严格执行本实施意见，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。

（三十六）各级党委应认真履行职责，加强对本《实施意见》执行情况的监督检查。在党委统一部署和协调下，上级党委党校要会同有关部门对下级党委及党校的执行情况定期进行检查，及时研究解决执行过程中出现的问题，对于未按规定执行本实施意见的部门和单位，必须给予批评并提出改进意见，限期整改，自治区党委党校负责将各级检查结果和整改情况报送自治区党委。

十二、其他

（三十七）各市、县（市、区）党委可结合本地实际，制定实施细则。自治区直属机关工委党校、自治区直属国有大型企业党委党校，可参照本实施意见精神执行。

（三十八）本实施意见自发布之日起施行。1996年10月3日发布的《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻〈中国共产党党校工作暂行条例〉的实施细则》（桂发〔1996〕26号）同时废止。

（此件发至县团级，可登党刊）

主题词：党校工作 条例 实施意见

中共广西壮族自治区委员会办公厅 2009年7月17日印发

（网络传输）

第二篇：安徽省普通高校党校实施《中国共产党党校工作暂行条例》细则

安徽省普通高校党校实施《中国共产党党校工作暂行条例》细则

第一章 总 则

第一条 为了适应高校改革、发展和党的建设的需要，根据《中国共产党党校工作暂行条例》和我省高校党校工作实际，制订本细则。

第二条 高校党的委员会应建立党校。党校既是培养党员、干部和入党积极分子的学校，又是党委的一个重要部门。

第三条 高校党校要办成学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要阵地，成为党员增强党性锻炼的熔炉，成为研究思想政治工作和党建理论的基地。

第四条 高校党校的教育方针是，以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持理论联系实际的原则，通过党校教育，努力为高校建设一支党性强、作风正的党员队伍，德才兼备的干部队伍和德智体等全面发展的学生骨干队伍，以保证高校始终坚持社会主义办学方向，为社会主义事业培养合格的建设者和接班人。

第五条 高校党校的基本任务：

（一）轮训党员；

（二）培训党务干部、政工干部和理论骨干；

（三）培训管理干部；

（四）培训后备干部；

（五）培训党员高级知识分子；

（六）培训入党积极分子和发展对象；

（七）结合形势、任务，开展高校思想政治工作和党建理论研究；

（八）宣传马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论以及党的路线、方针、政策。

第六条 高校党校通过轮训和培训，使党员牢固树立马克思主义的世界观，努力实践为人民服务的根本宗旨；坚定共产主义信念，坚持走建设有中国特色的社会主义道路；坚持解放思想，实事求是的思想路线，认真执行党的教育方针，积极投身于高校改革和发展事业；发扬党的优良传统和作风，艰苦奋斗，廉洁奉公，反对腐败。使干部提高思想政治素质，坚持民主集中制，改进工作作风，密切联系群众，刻苦学习，勤奋敬业，做到教书育人、管理育人、服务育人。使入党积极分子懂得党的基本理论和基本知识，增强党的观念，端正入党动机，自觉以党员标准要求自己。

第七条 高校党校工作人员必须忠诚于党的高教事业和党的干部教育事业，坚持党的基本路线，热爱本职工作，发扬党的传统，积极主动完成高校党校交给的各项教育任务，把党校办好。

第二章 高校党校领导体制和组织机构

第八条 高校党校校长由高校党委书记兼任，设常务副校长主持日常工作。常务副校长按高校党委部门正职干部选配。根据实际情况，配备兼职副校长若干名。

第九条 高校党校实行校务委员会领导制度。校务委员会由高校党委任命，校务会在校长或常务副校长主持下，全面领导党校工作。

第十条 高校党校根据工作需要配备专职人员。

第三章 高校党校的班次和学制

第十一条 高校党校走多层次、正规化办学的路子。根据形势和高校工作需要以及不同层次的培训对象，开办党员轮训班、党员干部培训班、党员高级知识分子培训班以及入党积极分子培训班等各种类型的班次，安排侧重点不同的教学内容，教学时间和教学方法也应有所区别。

高校党校开办的党员、干部的轮训班或培训班每期教学时间不少于40个学时；后备干部和管理干部培训班教学时间不少于60个学时；入党积极分子培训班教学时间不少于30个学时。各种类型的培训班、轮训班结业时，要对学员进行考核。填写《高校党校学员学习考核表》，存入档案。考核合格的发给结业证书。

第十二条 到党校学习，是高校选拔任用干部的必备条件。高校干部在提拔到上一级领导岗位前，均应到本校党校或上级党委党校（上级党委举办的培训班）接受培训。未经培训的不得提拔使用。党校要积极配合组织、人事部门做好党员、干部、入党积极分子在党校学习期间的考核工作。

第四章 高校党校的教学和科研工作

第十三条 高校党校以教学为中心，同时开展科学研究，为提高教学质量和高校党建水平打下基础。

第十四条 高校党校举办的各类班次都要制定教学计划，对教学目的、教学内容、教学时间、教学方法、教学要求以及阅读书目等作出具体规定，以便教师备课、授课和学员学习。每期教学工作结束，要及时作出总结。

第十五条 高校党校开设的各类班次都要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党章为主课，贯彻“学马列要精，要管用”的原则，选学马克思主义有关著作以及相关的管理知识和现代化科学文化知识等内容。坚持以自学为主，以学原著为主，适当组织专题讲座和学习辅导。

第十六条 高校党校的教育必须坚持理论联系实际的原则。党校的全部活动要突出党性，把马克思主义理论教育同党性锻炼紧密结合起来，把党性教育作为必修课，把改造世界观作为关键，贯穿于全过程。

第十七条 高校党校安排的每个专题应组织讨论。要就近组织学员参观或参加社会实践活动，加深学员对党的改革开放政策的认识和党的基本路线的理解，增强对建设有中国特色社会主义的信心。

第十八条 高校党校要充分运用电化教育手段，进行有声、有形的教育，使教育活动具有科学性、艺术性和较强的吸引力、说服力、感染力。

第十九条 高校党校根据分层次办学的要求，努力自编教材，也可几校联合编写共同使用的教材。

第二十条 高校党校要加强教学管理，建立必要的教学管理制度。不论那一级领导干部，一进党校学习，都是学员，都要遵守校规校纪，不能特殊。

第二十一条 高校党校要围绕党建和思想政治工作以及管理工作开展科学研究，不断取得成果。

第五章 高校党校的队伍建设

第二十二条 高校党校是校中之校，教学管理活动既相对独立，又依托于学校的整体。高校党校要发挥所在高校的特长和优势，建立精干的教学管理干部队伍。

第二十三条 高校党校应从党性强，有较高的马克思主义理论水平和教学能力的专业教师以及党委部门负责人中聘请教师，并保持相对的稳定。

第二十四条 高校党校教学人员的职称评聘纳入公共政治课专业职务系列；管理人员纳入高校党务和政工人员专业职务系列。

第六章 高校党校的经费和教学设备

第二十五条 高校党校应加强基础建设，逐步改善办学条件。

第二十六条 高校每年应拨给党校专项事业费，列入学校预算。

第二十七条 高校党校应有必要的办公教学场所，配备必要的教学设备。

第七章 高校党委加强对党校工作的领导

第二十八条 高校党委加强对党校工作的领导是办好高校党校的关键。高校党委应把党校工作作为高校党的工作的重要组成部分，切实加强对党校工作的指导。

（一）把党校工作列入党委重要议事日程，每学期至少听取一次党校工作汇报，检查党校的工作，认真研究并解决党校建设中存在的主要问题；

（二）配备好党校的领导班子；

（三）根据高校党的建设的总体规划，对党校建设提出要求，并根据不同时期党的中心任务，对党校教育工作提出指导性意见；

（四）经常检查指导党校坚持正确的办学方向和教育方针，推动党校认真落实基本任务；

（五）协调党委部门对各类培训对象的培训工作作出规划，排出名单，落实到人，增强培训的计划性和有效性；

（六）单位负责同志定期到党校讲课，每学期不得少于一次，并和学员一起参加研讨；

（七）党委有关会议，通知党校专职常务副校长列席。

第八章 附 则

第二十九条 本细则由中共安徽省委教育工作委员会负责解释。

第三十条 本细则自颁发之日起施行。

第三篇：关于贯彻全省人大工作会议精神的实施意见

关于贯彻全省人大工作会议精神的实施意见

省委于2011年9月19日至20日召开全省人大工作会议，作出了《关于进一步加强党对人大工作的领导，充分发挥地方国家权力机关作用的意见》和《关于进一步加强全省各级人大及其常委会建设的意见》。为了认真贯彻全省人大工作会议精神，进一步加强和改善党对人大工作的领导，支持人大依法行使职权，充分发挥人大在推动全县社会主义民主政治建设、保障全县经济发展和社会全面进步中的重要作用，现结合我县实际，提出如下实施意见：

一、进一步提高对人大工作重要性的认识

1、要从推进社会主义民主法制建设的高度，充分认识加强人大工作的重要性。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是我们党的事业的重要组成部分。发挥人大作用，做好人大工作，是实现人民当家作主，维护和巩固党的执政地位，推进社会主义民主法制建设的重要保证。各级党组织特别是党员领导干部要进一步增强人大意识，主动支持人大工作，积极接受人大监督，为建设兰西经济区现代化区位中心城市创造良好的民主和法制环境。

2、要从促进经济发展和社会全面进步的高度，充分认识加强人大工作的必要性。实现我县“十二五”规划确定的各项

奋斗目标，努力发展经济，改善民生，维护民族团结，推动各民族共同繁荣进步，必须更好的实行人民代表大会制度，确保各民族群众当家作主的法律地位和依法管理国家事务的权利得以实现和巩固。通过人民代表大会，集中全县各族群众的智慧，商议确定全县改革和发展大计；通过人大立法，把党的意志变成国家意志，保证党和国家的各项方针政策与各项工作都能依法实施和进行；通过人大监督，推进依法行政，公正司法。要不断深化对人大工作的认识，提高坚持和完善人民代表大会制度的自觉性，增强做好人大工作的政治责任感和历史使命感。

3、要从加强和改进党的作风建设的高度，充分认识加强人大工作的紧迫性。人大工作在党联系群众方面发挥着重要的桥梁和纽带作用，人民代表大会制度通过人民代表对政治事务的广泛参与，反映群众的呼声，代表人民的利益，是实现党对国家政权的领导，密切党和人民群众血肉联系的重要途径，是坚持和实践党的群众路线的具体体现。重视人大工作、支持人大工作是各级党政组织义不容辞的责任，也是对各级党政领导干部思想政治水平和民主作风的检验。各级党政组织要切实改进思想工作作风，尊重人大的法律地位，用实际行动来支持人大工作。

二、切实加强党对人大工作的领导

1、建立健全党委对人大工作的领导制度。加强党的领导是人大工作坚持正确政治方向的根本保证，县乡党委要切实加

强对人大工作的领导，把人大工作摆上重要议事日程，根据各个时期的中心工作，按照人大的职权范围和工作方式，对人大工作提出总体要求，并加强督促检查，抓好工作落实。县委每年至少听取一次人大的工作汇报，研究解决人大工作中的重要问题和实际困难；县委联系人大工作的领导要经常保持与人大及其常委会的联系，不定期地听取人大工作报告，参与人大的重大活动和重要会议，及时了解和指导人大工作。党委、政府、法院、检察院召开有关重要会议或组织重大活动，要安排相关的人大常委会组成人员、乡镇人大主席参加。召开县乡人民代表大会，人大换届选举等重要工作，党委要加强领导，协调、指导有关方面做好工作。支持人大及其常委会在推进立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作和自身建设等方面的探索创新，肯定和推广人大工作中行之有效的新经验、新做法、新举措。各乡镇党委书记要亲自联系人大工作，经常听取人大工作汇报，听取人大的意见和要求，协调指导乡镇人大开展工作。

2、充分发挥县人大常委会党组在人大工作中的领导核心作用。县人大常委会党组要通过开展党组织活动，保证把党的主张和意图贯彻到人大工作中去。完善县人大常委会党组向县委请示、报告工作的制度，人大常委会的重要工作、重大活动由县人大常委会党组向县委请示报告。县人大常委会党组要及时传达县委重大决策部署、重要会议精神，组织县人大常委会组成人员和机关工作人员认真学习领会，深入贯彻落实。要充

分发挥常委会组成人员中的中共党员的先锋模范作用，切实在立法、监督、决定重大事项和选举任免等工作中，保证党委意图的贯彻落实。加强县人大常委会机关党组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。乡镇人大主席要经常、主动向党委汇报工作，争取工作支持。

3、加强对人大工作的宣传教育。新闻宣传部门要按照县委的总体部署，围绕人民代表大会制度、民主法制建设以及人大的重要会议、重要决定、重要活动及时组织宣传报道。县、乡党校要把人民代表大会制度和人大知识的学习内容列入干部培训计划，加强教育，努力增强各级干部的民主法制观念和人大意识，为县、乡人大开展工作营造良好的氛围。

三、积极支持人大依法行使职权

1、支持和保证人大依法行使立法权。县人大常委会要重视和加强民族立法工作，发挥好立法工作中的主导作用，加强统筹协调，做好立项论证，认真编制立法规划和计划；进一步完善条例起草、调研、论证、审议机制，努力适应地方民族立法面临的新形势新要求，坚持立法与改革发展稳定大局紧密结合，坚持立、改、废有机结合，进一步理清立法思路，完善立法程序，推进科学立法、民主立法，突出制定条例的民族特色和地方特色，不断提高立法质量，为经济社会跨越发展提供良好的法制保障。

2、支持和保证人大依法行使决定权。凡是法律规定应当由人大决定的事项，涉及全县的，提交县人大及其常委会，涉

及某一乡镇的提交乡镇人民代表大会，分别由县人大及其常委会或乡镇人民代表大会经过法定程序作出决议、决定；未经人大讨论通过，不得公布实施。县人大常委会、乡镇人大对事关改革发展稳定的重大事项，有必要作出决议、决定的，要主动向县委或乡镇党委提出建议，并在广泛听取各方面意见的基础上，按有关法律规定及时作出决议、决定。

3、支持和保证人大依法行使监督权。县人大常委会要深入贯彻实施监督法，坚持依法监督、敢于监督、善于监督。围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，综合运用各种监督形式，突出监督重点，依法监督和支持“一府两院”开展工作。加强计划和预算监督，促进计划和预算的科学编制和有效执行，支持审计机关依法开展审计工作。视情运用询问和质询、特定问题调查等监督形式，加大监督力度，增强监督实效。加强规范性文件备案审查工作，保证各项规范性文件符合宪法和法律法规的规定，维护法制统一。深入开展调查研究，及时发现行政和司法工作中存在的突出问题，有针对性地提出改进工作的意见和建议。坚持人大监督向社会公开，自觉接受人民群众监督。县人大常委会党组对人大监督工作中发现的重大问题，要以书面形式向县委报告。加强和改进人大信访工作，进一步完善工作制度，加强队伍建设，提高工作质量，推进人大信访工作与社会管理创新工作有机结合，维护人民群众合法权益。

4、支持和保证人大及其常委会依法行使人事任免权。坚

持党管干部原则和人大依法选举任免的有机统一，依法按程序做好选举和任免国家机关工作人员的工作。凡提请县人大常委会任免的干部，党委组织部门应当事先向人大常委会党组及常委会组成人员中的中共党员介绍情况。人民代表大会临时党组织、县人大常委会党组、人大代表和县人大常委会组成人员中的党员，应积极做好各方面的工作，带头依法办事，正确履行职责，保证党委意图的实现。人大对推荐人选的不同意见，要通过正常渠道及时向党委反映，由党委认真分析研究并作出决断。凡由人大及其常委会依法选举和任免的干部，必须在选举和任免生效后才能正式到职或离职，并在任期内保持相对稳定，对确需调整的干部，严格按照法定程序办理。对人大及其常委会选举、任命、决定任命的国家机关工作人员，要尊重人大代表、人大常委会委员的民主权利，维护人大及其常委会选举结果的严肃性。

四、充分发挥代表作用

1、依法选好县乡人大代表。各级党组织要高度重视代表工作，要结合人大换届，注重代表的政治、业务素质和执行代表职务的能力，把代表的广泛性和先进性结合起来，不断优化代表的年龄、知识和专业结构。

2、着力提高代表的履职能力。县人大常委会和各乡镇人大要着眼于提高代表的整体素质和依法履职能力，加强代表培训工作，尤其要重点做好新当选代表的培训。通过集中培训、委托培训、考察学习等多种形式，使代表进一步明确自己的职

责，增强民主法制意识，认真履行代表职责。要求县乡人大代表积极参加代表小组组织的学习，努力提高履行代表职责的本领。

3、加强同代表的联系。县人大常委会要建立完善联系代表常态机制，扩大代表对人大常委会工作的参与，充分发挥代表在立法、监督等工作中的作用。县乡人民政府、县人民法院、县人民检察院要高度重视同代表的联系，在决定重大问题、实施重点工作时，认真听取代表的意见，使工作决策更加符合实际，体现群众的愿望和要求；进一步完善政务公开、司法公开、检务公开和政情通报等制度，拓宽人大代表知情知政渠道，为代表有效履行职务创造条件。落实好县级领导联系基层代表制度，及时协调解决基层代表在履职过程中的一些困难和问题。同时，人大代表要加强同人民群众、选民、选举单位的联系，自觉接受选民和选举单位的监督。

4、有效促进代表工作。县乡人大要建立健全服务保障机制，为代表知情知政、依法履行职责创造条件、提供便利。“一府两院”和有关单位要建立健全代表建议、批评和意见办理制度，明确办理要求和责任，切实落实措施，真正解决问题，不断提高代表意见建议办理质量。县乡人大要围绕经济社会发展大局和人民群众关心的热点难点问题，认真组织代表开展视察、检查、调研等活动，充分发挥代表在闭会期间的作用；借鉴创新代表工作方法，开展代表向选民述职、选民评议代表等活动，调动代表履职积极性，促进代表工作和代表作用的发挥。

五、县、乡人民政府、县人民法院、县人民检察院要自觉接受同级人大的监督

“一府两院”要认真贯彻落实监督法，自觉接受县人大及其常委会的监督，严格依法行政、公正司法。“一府两院”要坚持向人大常委会报告工作，对人大常委会听取审议专项工作报告、计划预算监督、法律法规实施情况检查等工作中提出的意见建议，要严格按有关法律规定的程序和时限及时办理；“一府两院”的负责同志按要求列席人大及其常委会会议，认真回答人大代表、人大常委会组成人员的询问，听取意见、努力改进工作；凡属重大事项、重要工作都要及时向人大常委会会议和主任会议报告，主动争取工作上的支持。政府各部门要加强与人大工作机构的联系，高度重视人大组织开展的视察、执法检查等工作，按要求认真准备，积极配合；对人大常委会转办的代表意见建议和人大常委会审议意见要积极落实整改措施，认真办理，做到领导重视、专人负责、限期办理，努力提高办理水平，推动自身工作。乡镇政府要自觉接受乡镇人大的工作监督，认真办理乡镇人大代表提出的意见建议，促进本地区经济社会发展。

六、重视和加强人大自身建设

1、增强做好人大工作的责任感和使命感。县人大及其常委会和各乡镇人大要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家

作主、依法治国有机统一，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，准确把握新形势下人大工作的指导思想和主要任务，进一步增强做好人大工作的政治责任感和历史使命感，以更加坚定的信念，更加有力的举措，更加奋发有为的精神状态，不断加强和改进人大工作。

2、加强县人大常委会制度建设和思想作风建设。根据地方国家权力机关特点，进一步完善人民代表大会、人大常委会会议、人大常委会主任会议以及立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作等方面的具体制度，促进人大及其常委会工作制度化、规范化、科学化。县人大常委会组成人员要认真贯彻民主集中制原则，认真审议各项议题，依法按程序集体行使职权；积极参加执法检查和视察调研等活动，深入基层，加强调查研究，切实改进工作作风，提高议事决策水平。探索加强人大工作的新思路、新举措，并积极推动成果转化，为坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设，做好新时期人大工作发挥作用。县人大常委会要加强与省内外人大常委会的联系与交流，学习各地加强立法、监督、代表等工作的经验，增进了解，提高认识，促进工作。

3、加强县人大常委会机关干部队伍建设。要从思想上、政治上、组织上重视人大机关干部的锻炼培养，把人大机关干部的培养、交流和使用纳入党委干部队伍建设总体规划，完善

人大机关干部合理流动、能进能出、良性循环的工作机制，加大人大机关干部与党政机关干部双向交流力度，促进人才合理流动，不断优化人大机关干部队伍结构。特别是对在人大机关同一岗位上连续工作时间较长的干部，应当按有关规定进行交流。县人大常委会、组织人事部门要进一步加强人大机关干部培训工作，有计划地选派中青年干部到各级党校、行政学院、政法院校等机构接受培训。县人大常委会要加强学习型机关建设，完善和落实学习制度，创新学习方式，通过专题讲座等形式，加强人大业务和法律知识学习，提高干部队伍整体素质。

4、重视和加强县乡人大工作机构建设。根据省委关于健全人大及其常委会工作机构的要求，要规范人大内设机构，充实工作力量，解决县、乡人大工作人员不足问题。县人大常委会依法设立工作机构和办事机构，依法明确职责，落实人员编制。具体设置意见由人大常委会党组提出并按程序报批。各乡镇要配备一名专（兼）职人大秘书，协助人大主席工作。

5、努力改善人大机关的工作条件。县、乡人代会、县人大常委会会议经费、人大立法、视察、检查、调研、培训、考察等经费列入财政预算，确保落实，做到专款专用，经费标准随财政收入的增长逐步提高。为充分发挥代表作用提供物质保障，根据省财政厅《关于我省各级人大代表活动经费等有关事项的通知》（青财行字【2011】1723号）文件精神，从2012年起，代表活动经费标准为县人大代表每人每年600元，乡镇人大代表每人每年300元，列入财政预算，落实到位。

6、进一步加强乡镇人大工作。各乡镇人大要建立健全各项工作制度，实现人大工作的制度化、规范化。依法开好乡镇人民代表大会，不断提高会议质量。乡镇人大主席要认真履行职责，加强对乡镇人大代表的业务培训，努力提高代表履职能力。组建好代表活动小组，经常性组织代表开展视察、执法检查等活动，进一步丰富闭会期间代表活动内容。乡镇人大主席应为乡镇党委委员，参与本乡镇重要工作的讨论决定。乡镇党委、政府要积极支持乡镇人大的工作，在经费、车辆等各个方面为乡镇人大开展活动提供便利，改善乡镇人大的工作条件。县人大常委会要进一步加强对乡镇人大工作的指导，总结推广典型经验，督促乡镇人大依法开展工作。

坚持和完善人民代表大会制度，加强人大工作，是坚持中国特色社会主义政治发展道路的必然要求，是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容。全县各级党组织要以科学发展观为统领，认真贯彻落实全省人大工作会议精神，努力开创我县民主法制建设和人大工作新局面。

第四篇：关于学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的实施意见

关于学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的实施意见

今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）。这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。贯彻实施好《廉政准则》，对于落实党要管党、从严治党方针，提高反腐倡廉建设制度化、规范化、科学化水平，具有十分重要的意义。2月23日，中央召开了电视电话会议，对贯彻实施《廉政准则》进行了动员部署；3月17日，省委就贯彻实施《廉政准则》下发了专门通知，提出了明确要求。为认真贯彻中央电视电话会议精神以及省委的通知要求，切实把《廉政准则》学习好、宣传好、贯彻好、落实好，促进领导干部廉洁从政，现结合我区实际，提出如下意见:

一、深入开展《廉政准则》的学习宣传教育

1.要组织集中学习。一是各级党组织理论学习中心组要于近期组织开展《廉政准则》以及贺国强同志在中央贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上重要讲话精神专题学习，全面把握思想精髓，深刻领会精神实质；二是各级党组织要分级负责组织好党员干部的集中学习，对《廉政准则》的具体规定以及贺国强同志提出的“六个重点”，必须做到人人皆知、熟练掌握；三是各单位要开辟《廉政准则》学习专栏，广泛宣传党员领导干部学习《廉政准则》的成效。

2.要广泛开展宣传。各级党组织要充分利用报刊、网络、宣传栏等阵地，搞好宣传教育，迅速掀起学习宣传《廉政准则》的热潮。宣传部门要进行专门研究，制定详细方案，集中一个月时间做好学习贯彻《廉政准则》的宣传报道工作；《株洲新区》报要开设学习专栏，刊登《廉政准则》解读及各级党员领导干部的心得体会文章；要开展专题报道，对各级各部门的学习贯彻情况进行跟踪报道；要设立“领导干部谈准则”栏目，对各部门和各单位主要负责人进行专题采访；株洲高新网要全方位、多视角反映各单位的学习贯彻情况。对领导重视、措施得力的单位要大力宣传表扬；对敷衍应付、行动迟缓的单位要给予严肃批评。要通过深入宣传报道，为《廉政准则》的贯彻实施营造浓厚的舆论氛围。

3.要开展培训考试。区纪委、区委组织部、区委宣传部要集中时间，对科级干部进行《廉政准则》的学习培训。要结合学习《廉政准则》，在全区组织开展一次党员干部学习《廉政准则》知识统一考试以及知识竞赛。要通过统一考试和知识竞赛等活动，检验学习成果，促进全区党员领导干部进一步了解《廉政准则》、熟悉《廉政准则》，切实增强学习贯彻《廉政准则》、做好廉洁自律工作的政治责任感和自觉性。

二、充分发挥领导干部贯彻实施《廉政准则》的表率作用

全区各级党政领导班子成员特别是主要负责同志，要带头认真学习《廉政准则》，带头落实《廉政准则》，做到标准更高一些，要求更严一些，充分发挥表率作用。一是要做廉洁奉公的表率，决不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，决不假公济私；二是要做“立党为公、执政为民”的表率，决不私自从事营利性活动；三是要做维护市场经济公平竞争秩序的表率，决不违反规定干预和插手市场经济活动；四是要做人民利益至上的表率，决不利用职权和职务上的影响，为亲属及身边工作人员谋取利益；五是要做依法依规公正用人的表率，决不违反规定选拔任用干部；六是要做弘扬优良作风的表率，决不奢侈浪费，决不弄虚作假，决不损害群众利益和党群干群关系。各级领导干部要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，认真参加民主生活会和述职述廉，如实向党组织报告个人有关事项，切实把接受监督作为自己的工作和生活常态，习惯在监督下行使职权。

三、严格监督检查，切实解决涉及党员领导干部廉洁自律的突出问题

1.要认真开展自查自纠。各级党组织要在组织开展学习《廉政准则》以及贺国强同志重要讲话精神的同时，组织党员领导干部对照《廉政准则》以及贺国强同志提出的“六个重点”，紧密联系工作实际，认真查找自身存在的问题和差距，形成高质量的自查报告；对明显违反《廉政准则》的行为，要限期进行自查自纠；个人存在严重违反《廉政准则》情况的，必须限期主动地向上级纪委或组织部门作出书面说明。

2.要召开专题民主生活会集中整改。今年，全区各级党组织要召开一次以“学《廉政准则》，做廉洁公仆”为主题的党员领导干部民主生活会。一是各级党组织要在组织党员领导干部开展自查自纠的同时，召开单位党员干部、职工代表、离退休干部和社会服务对象参加的各类座谈会，广泛征求方方面面对党员领导干部廉洁从政的意见及建议。二是要召开领导班子专题民主生活会，对照《廉政准则》的各项要求，积极开展批评与自我批评，主动查找存在问题，做到有则改之、无则加勉。三是要召开个人自查自纠汇报会，每个党员领导干部要将个人自查自纠情况，在单位组织的党员干部大会上进行汇报。各级党组织要督促党员领导干部在开展自查自纠和专题民主生活会对照检查的基础上，对征求到的意见、建议和存在问题进行梳理分类，仔细分析问题根源，认真制定整改方案，明确整改目标、整改时限，确保整改效果，并形成整改报告。

3.要规范完善制度。要按照中央纪委和省纪委的要求，进一步完善《廉政准则》相关配套制度，努力形成加强领导干部廉洁自律工作的长效机制。一是要对以往的制度进行清理规范。对重复的制度要合并，对互相抵触的制度要修订，对缺少的制度要健全，对过时的制度要废除，使之与形势发展相适应。二是要对现有制度进行修订补充。重点是党员领导干部报告个人有关事项制度，全区各级党员领导干部要按照干部管理权限，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。三是要与时俱进严格要求。根据《廉政准则》的要求，着力在加强对党员领导干部的教育和监督上建章立制，着力规范领导干部职务消费及单位公务消费相关制度。要将领导干部执行《廉政准则》的情况纳入个人廉政档案，实行动态监督，对各级各部门组织实施和执行《廉政准则》的情况列入党员领导干部考核的重要内容，作为干部任免、奖惩的重要依据。

4.要强化监督检查。一是要开展集中监督检查。纪检监察机关要适时对《廉政准则》贯彻实施情况开展集中检查，对党员领导干部学习《廉政准则》、执行《廉政准则》、维护《廉政准则》的情况进行监督检查；对组织学习、查纠整改、整章建制的情况进行监督检查。二是要加强日常监督。要充分运用民主生活会、重要情况通报和报告、任前廉政谈话和诫勉谈话、述职述廉和报告个人有关事项等党内监督制度的作用，全面掌握《廉政准则》贯彻执行以及党员领导干部廉洁从政的有关情况，促进党员领导干部廉洁自律。三是要拓宽监督渠道。注重发挥人大、政协和人民群众、新闻媒体等方面的监督作用，拓宽监督渠道，整合监督资源，形成监督合力。

5.要坚决维护纪律的严肃性。纪检监察机关要认真履行职责，要积极采取有效措施畅通群众投诉渠道，着力加大查办案件力度。对违反《廉政准则》的党员领导干部，要发现一起，查处一起，不搞下不为例；要依照有关规定，分别给予批评教育、组织处理和纪律处分；涉嫌违法犯罪的，要依法移送司法机关追究其法律责任。

四、切实加强贯彻实施《廉政准则》的组织领导

1.要加强组织领导。各级党组织要把《廉政准则》的贯彻实施、加强党员领导干部廉洁自律工作作为当前和今后一个时期的重要任务，明确责任要求，强化落实措施，确保取得实效。各级各部门主要领导同志要切实担负起第一责任人的责任，既要以身作则、模范遵守，又要加强领导、推动落实。领导班子其他成员要认真抓好分管范围内的贯彻实施工作。为加强组织领导，工委、区委成立以工委书记、区委书记谢高进同志为组长，区纪委、区委组织部、区委宣传部等相关部门领导参加的贯彻实施《廉政准则》领导小组。各级各部门也要成立相应的领导机构，确保《廉政准则》的贯彻实施工作顺利推进。

2.要明确工作目标。要以促进党员领导干部廉洁从政为目标，坚持把学习宣传、查纠整改、整章建制贯穿始终，做到边学边查、边查边纠、边纠边整、边整边改。要把《廉政准则》的贯彻实施与贯彻落实党的十七届四中全会精神结合起来，与贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神结合起来，与严格执行党风廉政建设责任制、全面落实反腐倡廉各项工作任务结合起来，与推进反腐倡廉制度建设、构建我区惩治和预防腐败体系结合起来，与全面加强领导干部作风建设、促进党员领导干部廉洁自律工作结合起来，教育和引导党员领导干部学廉洁从政法规、扬秉公用权正气、树清廉为民形象。

3.要强化检查督导。工委、区委贯彻实施《廉政准则》领导小组要对各级各部门贯彻实施《廉政准则》的情况进行督促检查和指导，及时发现和督促解决存在问题，对组织不力、落实不到位的要追究主要领导责任。宣传部门要认真抓好《廉政准则》的学习宣传，组织部门要认真抓好《廉政准则》的干部培训，纪检监察机关要认真抓好党员干部《廉政准则》知识的统一考试，抓好整章建制、监督检查、查纠整改工作。各职能部门要互通情况，加强协作，确保《廉政准则》的贯彻实施。

第五篇：中国共产党党校图书馆工作规程

中国共产党党校图书馆工作规程

第一章 总则

第一条 为把党校图书馆办成多功能现代化的综合性文献信息中心,根据《中国共产党党校工作暂行条例》制定本规程。

第二条 党校图书馆是党校的文献信息中心,是为党校教学、科研和各级党政机关、企事业单位领导提供文献信息服务的学术性机构,是党校的教学科研部门。

第三条 党校图书馆要适应社会主义现代化建设的需要,树立现代化、社会化、信息化和信息产业化的新观念,通过建立健全文献保障体系及对文献的研究、开发和利用,充分发挥教育,信息服务等职能。

第四条 党校图书馆的任务主要有:(一)宣传马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,宣传党的路线、方针、政策;(二)为实现党校的任务,运用现代科学技术手段提供文献信息保障;(三)开展读者辅导,提高其利用文献信息的意识和技能;(四)进行文献研究,传播人类优秀文化成果,开展学术交流;(五)参力口图书馆信息事业的整体化建设;开展多方面的协作,实行资源共建共享;第二章 业务工作

第五条 党校图书馆各项业务工作实行科学管理,不断提高工作质量和服务水平,最大限度地满足读者需要。

第六条 根据教学、科研、领导决策的需要,根据馆藏基础及地区或系统文献资源的统筹安排,通过多种途径,有计划、有重点地采集国内外各种载体文献。

第七条注意保存重要文献的完整性和连续性,注意收藏本校的著者的学术文献,形成具有党校特色的馆藏，投入流通,随着技术进步建立能满足读者需要和公务需要的目录体系。

第八条 科学地组织馆藏,分设文献库,形成合理的馆藏结构。

第九条 健全读者服务体系,提高文献利用率。根据信息化要求,建立电子阅览室,提供多方面服务。

第十条 对读者进行文献检索和利用的教育,引导读者遵守规章制度。

第十一条 积极开展参考咨询工作,加强文献信息编译报导和分析研究,办好具有党校特色的信息刊物。要发挥党校的资源和人才优势,服务社会。

第十二条 党校要加强对图书馆科研工作的领导。图书馆要开展学术研究,加强学术交流。积极申报本校、本地区、本系统乃至国家的科研项目。图书馆与其他教研部门享有同等的待遇。

第十三条 党校图书馆应积极参加本地区、本系统的馆际协作,实现资源的共建、共享。有计划地对馆藏文献数字化,建立规范化的书目数据库和全文数据库。建立图书馆局域网,形成具有党校特色的文献信息网络。

第十四条 完善各种规章制度,制定业务工作规范,明确岗位责任,定期对工作人员的工作业绩和研究成果进行考核和评估。

第三章 领导体制和组织机构

第十五条 各级党校必须把文献信息工作列入议事日程,确定一名副校长分管图书馆工作。第十六条 党校图书馆实行校委领导下的馆长负责制,设馆长一名;根据业务需要设副馆长若干名。

第十七条 馆长、副馆长必须坚持党的基本路线,具有较高的马克思主义理论水平、坚实的学科理论和业务基础,热爱文献信息事业,有较强的组织管理能力。甲:i?信馆长应为校学术委员会成员,参加校内召开的与文献信息工作有关的会议,负责制定党校文献信息事业发展规划并组织实施。副馆长协助馆长工作

第十八条 根据各校任务和规模、现代化进程和信息产业化的需要,合理设置馆内机构,并明确规定其职责。

第十九条 上级党校图书馆应帮助下级党校图书馆培训领导骨干和业务人员,协调文献信息资源的建设、开发和利用,推动图书馆间的协作和标准化、现代化建设。

第四章 队伍建设

第二十条 各级党校要加强图书馆的队伍建设,提高专业技术人员的素质。图书馆专业技术人员必须有坚实的马克思主义理论基础,忠诚党的干部教育事业;热爱文献信息工作,有全心全意为读者服务的思想;刻苦钻研业务,有一定的专业知识和技能。

第二十一条 图书馆工作人员的配备,要根据党校的规模和任务、编制总额、馆藏数量和馆舍条件等情况确尺。

第二十二条 各级党校要根据文献信息事业的发展需要不断提高图书馆专业技术人员的文化层次。专业队伍应有合理的专业结构、专业技术职务结构和年龄结构。专业技术人员按国家的有关规定进行考核和专业技术职务评定,实行专业技术职务聘任制。中央党校和省级党校图书馆应设正、副高级专业技术职务,其比例不应低圭25%,地(市)级以下党校图书馆根据实际水平设相应的专业技术职务。

第二十三条 党校图书馆要不断提高整体业务水平,根据专业队伍的知识结构和工作需要,有计划地安排在职人员的培训和进修;要重视引进和培训高层次的专业人才。各级党校要为图书馆专业技术人员出国出境进修和学术交流提供条件。

第五章 经费和设施

第二十四条 各级党校都要重视对文献信息事业的投资,提供文献信息工作所必需的经费和物质条件。

第二十五条 党校图书馆的文献购置费应不少于学校总经费的8%。接受社会各界、国内外个人或团体的捐赠和资助。

第二十六条 党校图书馆应有布局合理、适应现代化发展需要的专用馆舍。

第二十七条 各级党校要有计划地为图书馆配置、更新业务工作和现代化建设所必需的设备。有关部门要积极做好设备维护,为学员和教研人员创造良好的学习和研究环境。

第六章 附则

第二十八条 本规程适用于各级、各类党校图书馆。

第二十九条 各级党校要认真执行本规程,并接受上级党委、党校的检查和评估。第三十条 本规程由中央党校校务委员会负责解释。第三十一条 本规程自公布之日起执行。