第一篇:祁东县2011-2015枣产业发展扶持奖励办法
祁政办发[2011]8号文件
祁东县2011—2015年枣产业发展扶持奖励办法
为切实加快全县枣产业发展,促进农业现代化建设和农村扶贫开发事业,改善农村生态环境,服务农业增效、农民增收、农村发展,根据全县2011-2015年枣产业发展规划,特制定本办法。
一、扶持奖励范围和原则
(一)范围:对在全县从事枣新品种研发、规模种植、示范推广、加工销售及贫困地区枣业开发的企业、协会、团体、研发推广机构、种植大户和贫困地区规模种植户实行扶持奖励。
(二)原则:
1、坚持“先建设,后扶持;谁建设,补贴谁”的原则;
2、坚持扶持资金年度封顶和有序奖励原则;
3、坚持对贫困地区(村组)优先扶持原则;
4、坚持对吸纳贫困户共同参与和种植优先扶持原则。
二、扶持奖励的基本条件
(一)所研发枣品种必须能够代表本地枣品种发展方向;
(二)所种植枣品种必须符合县品种推广方向;
(三)种植基地不能位于县城、乡镇和主要公路沿线用于建设用地的红线范围内;
(四)种植基地必须有书面用地协议书,协议用地时间需达到10年以上;
(五)基地必须具有一定的土壤、水源、环境等种植基础条件,并能自觉按照有机枣种植模式组织生产,能积极发展订单农业,产生示范带头作用;
(六)相关冷藏储运设施必须用于枣储藏销售,并具有一定的可行性;
(七)相关企业、协会、团体、研发推广机构、种植户无违法乱纪行为;
(八)加工销售企业必须经过依法登记、取得独立法人资格,固定资产在500万元以上,年销售额在2000万元以上。
三、扶持奖励标准
从2011年起连续5年,每年按照“千万资金、千万项目”的原则统筹整合退耕还林及后续产业工程、荒山造林、农业综合开发、节水浇灌、坡改梯、水土保持、中小流域治理、移民后扶、扶贫开发、星火科技计划和成果转化、科普惠农及农业补助资金等涉农资金1000万元和涉农项目1000万元,结合其他奖扶措施,对枣业
种植面积在100亩以上的枣业基地山、水、园、林、路等相关配套工程,全县其他地区种植面积在200亩以上的枣树规模或良种繁育基地相关基础设施工程和生产潜力较大,带动作用明显的枣业农民专业合作社、规模枣业生产贮藏加工企业的生产加工、科技研发、冷链系统、物流配套等相关工程项目实行项目倾斜扶持。
(四)规费减免扶持
对利用残次林等开发枣产业基地的,免征采伐规费。
(五)政务配套扶持
1、职称评聘。在职称评聘上对枣产业化建设专业技术人员给予支持,并优先办理相关评聘手续。
2、培训服务。每年免费举办3-4期枣业相关知识培训班,组织相关企业、协会、生产加工大户和重点贫困村业主开展培训。
3、融资支持。组织搭建县枣业产业化发展融资担保平台,为从事枣业种植、加工销售的企业、协会、专业合作组织和贫困地区农户提供贷款担保。推行林权抵押贷款、担保贷款、小额贷款等融资办法,开展面向枣树种植主体、枣业生产经营户、加工企业和贫困地区农户的信贷服务,帮助相关企业、协会、专业合作组织和贫困地区农户等解决枣业发展融资难题。
四、审批程序
按照“申报-评审-兑现”的操作流程进行扶持奖励,每年所列项目原则上只限于当年实施,每年所列资金分类扶持奖励完为止,不跨类别扶持奖励,不增补资金,上年结余资金分类滚做下年使用,上年符合条件未能享受扶持奖励的,下年予以优先安排。具体审批按以下程序进行:
(一)申报。企业、协会、团体、研发推广机构、种植户对照本办法所列基本条件和奖励标准,向县枣产业化建设领导小组办公室提出书面申请,并附带相关证明材料。
(二)评审。县枣产业化建设领导小组办公室接到申请后,在“T+10”工作日内组织有关人员进行初审,初审通过后报县政府审定。
(三)兑现。县政府审签同意后,由县枣产业化建设领导小组办公室协调有关部门,按申报、审签同意先后,当年分期分批兑现。
五、相关扶持奖励不重复安排。
六、本办法由县枣产业化建设领导小组办公室负责解释。
七、本办法自印发之日起施行。
第二篇:文旅产业发展扶持奖励办法
文旅产业发展扶持奖励办法
第一章总则。第一条为贯彻落实区委、区政府关于推进文化体育旅游深度融合的重大决策部署,促进我区文化体育旅游创新发展,扶持文化体育旅游企业发展壮大,根据《》精神,结合我区文化体育旅游业发展现状,特制定本办法。
第二条凡在区内登记注册、在区缴纳税收、在区从事文化体育旅游生产经营活动并纳入全区文体旅行业监管、统计的企事业单位,可申报本办法规定的扶持奖励。
第二章扶持奖励类别及方式
第三条培育新业态
(一)促进文旅与工业、农业、会展、体育、教育、科技、康养等产业融合,支持发展动漫、电竞、数字内容等创意产品,培育健康旅游、体育旅游、乡村旅游、工业旅游、科技旅游、研学旅游等新业态,在取得国家级、省级新业态称号或资质后,分别给予创建单位一次性奖励10万元、5万元。
(二)支持有条件的文旅企业“走出去”,到境外特别是“一带一路”沿线国家、地区和主要客源地开拓市场。
对评定为国家文化旅游出口重点企业或重点项目的,给予一次性奖励10万元;对评定为省文化旅游出口重点企业或重点项目的,给予一次性奖励5万元。(三)对利用存量工业房产兴办创客空间、创新工场等众创空间实施文创改造的,在文创项目正式投入营运后,给予一次性补助3万元。
(四)对纳入统计的规模以上并正常报送数据1年以上的文体旅企业,首给予补助2万元,在规统计期间每给予补助1万元;
对主营业务收入首次突破1亿元、5000万元、1000万元的文体旅企业,分别给予一次性补助3万元、1万元、0.5万元。(五)对引进上亿元以上投资且建成营运的重大文体旅项目,给予一次性不超过10万元的宣传营销费。
(六)对支持文旅企业投资新建符合国家有关标准的博物馆、美术馆、图书馆,且建成后实现年参观人数达到10万人次及以上的,给予一次性补助10万元;
对支持符合条件的文旅企业项目申报省音乐产业发展专项资金项目库,每入库一个项目给予一次性奖励5万元。(七)对新建生态环保示范旅游厕所的,给予一次性补助5万元;
对新建3A、2A、1A级旅游厕所的,分别给予一次性补助3万元、2万元、1万元;对改扩建旅游厕所的,给予一次性补助0.5万元。所有旅游厕所必须保障设施设备正常运行、有专人管理、标识标牌齐全且内外环境卫生符合要求方可获得补助。(八)对新申报国家、省、市、县级非遗项目成功的单位或个体工商业者,给予一次性奖励3万元、2万元、1万元、0.5万元;
对新获得国家、省、市、县级非遗传承人命名者的,分别给予一次性奖励1万元、0.5万元、0.3万元、0.2万元。第四条壮大龙头企业
(九)对承办国内外知名文体旅活动的文体旅企业,经区级行业主管部门认定符合有关规格条件的,每个活动给予最高不超过10万元补助。
(十)对承办由省市文旅部门、省市体育部门及区级层面主办的重大文体旅活动的企事业单位,每个活动给予一次性不超过5万元的补助。
(十一)对新评定为国家级、省级文体旅产业优秀龙头企业的,分别给予一次性奖励10万元、5万元。
第五条支持品牌创建
(十二)对新评定为国家级、省级、市级文化、体育、旅游产业示范园区(基地)的,分别给予一次性奖励10万元、5万元、2万元。
(十三)对新评定为国家5A、4A、3A级的景区,分别给予一次性奖励100万元、30万元、10万元;
对新评定为国家级、省级旅游度假区的景区,分别给予一次性奖励100万元、20万元;对新评定为国家级、省级生态旅游示范区的景区,分别给予一次性奖励100万元、20万元。(十四)对新评定为国家甲级、乙级、丙级的旅游民宿,分别给予一次性奖励4万元、2万元、1万元;
对新评定为省五星、四星、三星级的乡村酒店(农家乐),分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元。(十五)对参加由文旅主管部门或文旅行业协会主办的文旅商品(包装设计)比赛,对获得国家级一、二、三等奖的参赛主体,分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元;
对获得省级一、二、三等奖的参赛主体,分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元。对参加经文旅部门认定的相关技能比赛,获得国家级一、二、三等奖的参赛主体,分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元;获得省级一、二、三等奖的参赛主体,分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元。(十六)对参加经体育部门认定的电子竞技比赛,获得国家级一、二、三等奖的参赛主体,分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元;
对获得省级一、二、三等奖的参赛主体,分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元。(十七)对新评上天府旅游名镇、天府旅游名村的,分别给予一次性奖励20万元、10万元;
对新评上天府旅游名宿、天府旅游名品、天府旅游名导的,给予一次性奖励2万元;对新评上国家级、省级乡村旅游重点镇的,分别给予一次性奖励20万元、10万元;对新评上国家级、省级乡村旅游重点村的,分别给予一次性奖励10万元、5万元;对新评上国家级、省级特色文旅街区(商圈)类的,分别给予一次性奖励10万元、5万元。(*)对全区发展较好、在当地经济发展中起到带头作用的旅游股份合作社,按照发展程度和作用大小分别给予一次性奖励1万元至3万元。
(*)各旅游社、社会组织、团体组织游客、健身爱好者在开展旅游、徒步健身、骑行等活动,全年累计达2万人次、1万人次、0.5万人次的,分别给予一次性补助3万元、1.5万元、0.5万元。
第三篇:旅游业发展扶持奖励办法
某某县旅游业发展扶持奖励办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为加快某某县旅游业发展,促进某某旅游企业、旅游项目进一步发展壮大,根据《某某市旅游发展资金管理使用办法》规定,结合本县旅游业实际,特制定本实施细则。
第二条 本实施细则采取项目补贴、专项奖励等方式对辖区内符合条件的旅游企业和项目进行扶持和奖励。按中共某某市委 某某市人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定(昆发„2006‟17号),由县财政安排专项资金。本专项资金的使用和管理坚持“公开、公平、公正”的原则。
第三条 旅游业发展专项资金管理,建立以绩效为导向的资金分配机制,与各地旅游产业发展状况、旅游项目建设实绩及景区达标升级挂钩,实行“先建后补”、“以奖代补”,鼓励各地加快旅游产业发展,做大做强,最大限度发挥财政专项资金的引导作用。
第四条 旅游业发展专项资金的使用应当符合省、市旅游业中长期发展规划,突出扶持重点,坚持公开、公平、公正原则,接受各方面监督,并切实强化管理,确保资金使用的高效、安全和规范。
第二章 扶持奖励对象
1.申请单位在申报内因其违法行为被执法部门依法处罚的,或被执法部门依法处罚未满2年的;
2.申请单位在申报内发生重大安全责任事故的,或发生重大安全责任事故未满3年的;
3.申请单位在申报内发生重大旅游服务质量投诉责任事件的,或发生重大旅游服务质量投诉责任事件还未妥善解决的;
4.申请单位在享受各级政府财政扶持中有弄虚作假、严重违约行为或违反本实施细则规定的;
5.申报单位有不良信用记录及其他违法行为的。
第三章 扶持奖励类别及标准
第七条 旅游宣传促销奖
1.对参加市级以上或具有重要影响力的区域性旅游展会,并申报展台的旅游经营单位,给予一次性奖励;
2.对举办市级以上旅游节庆活动的旅游企业,根据节庆活动举办规模和效益,协助企业向上级旅游主管部门申报,由县旅游产业发展领导小组办公室给予一次性奖励;
3.对积极开发本县特色旅游线路(产品)并对外销售,取得较好社会效益和经济效益的旅行社、旅游景区(点),协助企业向上级旅游主管部门及县旅游产业发展领导小组进行申报奖励。
第八条 品牌创建奖
5.支持旅游景区打造品牌。对首次评为国家AAA级、AAAA级、AAAAA级的旅游景区,分别一次性给予20万元、100万元、200万元的奖励。
6.鼓励特色民居客栈(民宿)开展星级创建工作,对首次评定为五星级、四星级、三星级的民居客栈(民宿),分别一次性给予每床2000元、1500元、1000元的奖励。
第九条 旅游商品开发奖
1.对于当年开发注册、包装上市的旅游商品,每个品种奖励1万元。
2.在全国、省、市旅游行政主管部门(旅游协会)主办的旅游商品(纪念品)设计评比中获得三等奖、二等奖、一等奖和特等奖的旅游企业,给予一次性奖励1万元、2万元、3万元和5万元。
第十条 基础设施建设奖 1.旅游公共信息化建设项目; 2.旅游规划编制;
3.景区开发、线路整合升级的基础配套设施建设,包括景区旅游道路、给排水设施、通讯设施、供电设施等项目;
4.公益服务设施建设,包括旅游交通标示牌、自驾车营地建设等;
5.旅游精品线路的服务设施配套、改造、升级、完善,包括
4.申请单位所属乡镇、街道、园区的推荐材料或证明; 5.与申请项目相关的证实性材料; 6.按规定要求上交的其他附件;
7.所有材料用A4纸按顺序装订成册,不能提供原件的,复印件加盖单位公章,并核对原件。
8.同一项目按“就高不就低、不重复享受”的原则,确定扶持奖励额度。
第十四条 申报审批流程
1.申报奖励的时间为每年12月,考核、审查的时间为次年1月,次年6月30日前兑现考核奖励资金;
2.申报单位和个人持有效证明材料报送县旅文广体局、县财政局审查,提交县旅游产业发展领导小组研究后,报县政府审定;
3.逾期未提出申报的,视为自动放弃。
第十五条 本办法规定奖励项目以为计算单位,每实行考核。
2016年6月20日
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第四篇:乡镇扶持产业奖励办法
企事业单位:
为贯彻落实《“中国制造2025”工作实施方案》,加强扶持力度推动企业提质增效扶持,促进产业升级转型,提升产业的整体素质和核心竞争力,实现我镇经济持续高质量发展,特制定本办法。
一、坚持扶强扶优,鼓励企业提质增效
1.设纳税贡献奖。对当年实缴税金超过投资协议约定税收标准,按5%给予奖励,最高不超过10万元。
2.设工业企业产值增长奖励。对年产值5000—20000万元之间的规上工业企业,其年产值同比增长达30%-50%,给予3万元一次性奖励;
年产值同比增长达51%-100%,给予4万元一次性奖励;
对年产值同比增长100%以上的,给予5万元一次性奖励。对年产值20000万元以上的企业其年产值同比增长达15%-30%,给予3万元一次性奖励;
年产值同比增长达31%-50%,给予4万元一次性奖励;
对年产值同比增长51%以上的,给予5万元一次性奖励。
对新引进的总部经济项目,实行“一事一议”奖励政策。
二、全力推进制造业智能升级
1.对被评定为国家高新技术的企业奖励5万元。
2.对当年认定的国家级、省级、合肥市级企业工程技术中心,分别奖励3万元、2万元、1万元。
3.对企业与高等院校、科研机构联合成立研发中心或实验室的奖励1万元。
4.对被认定为省“高成长科技型中小企业”、合肥市“高成长科技型中小企业”的企业分别奖励2万元、1万元。
5.凡当年列入国家级、合肥市级的科技项目的企业分别奖励2万元、1万元。
6.对企业主持、参与国家标准、行业标准制订,并且相关产品(技术)被新认定为行业标准的,每只奖励5万元。
7.对当年符合国家产业政策导向的技改投入(纯设备)达到500万元以上的企业奖励2万元。
8.对企业当年获国家驰名商标或名牌产品,奖励3万元;
获省级著名商标、名牌产品的,奖励2万元;
9.对被评选为管理创新示范企业、工业化与信息化融合示范企业的,给予每家2万元的奖励。
二、实施办法
1.企业享受优惠政策的项目应属国家及各级产业导向目录的鼓励和允许类,属限制和禁止类的不得享受优惠政策,企业没有开展研发创新活动(具体反映为经统计部门确认的有没有r&d经费投入),不得享受优惠政策,企业当年发生较大安全生产事故或较大环保污染事件、或有其他有违法违规事件,不配合政府性工作的,不得享受优惠政策。
2.年终先由镇招商工业办、财政所核定,报镇党委、政府批准后予以奖励。
考评办法
(一)申报
由企业自行到我镇经贸办申报。申报时间为2016年1月15日到1月25日。申报产值和新增企业以统计站出具证明材料为准。产值考评时间为2015,新增企业为2015月度和新申报成功的企业。
(二)评选
由镇经贸办组织相关部门进行评审,参加部门为镇经贸办、统计站、财政所。
(三)评选结果公示
评审结果在**镇网站公示7天。依据评选、公示结果确定最终获奖企业和奖补金额。
六、其他说明
各条款政策由镇经贸办负责解释。各企业的数据上报、数据确认由镇统计站负责;
同时企业上报的报表必须符合上级统计部门要求,否则不享受奖励政策。
本实施意见自2015年1月1日起施行,有效期一年。
第五篇:枣产业发展
枣产业发展
即将过去的2006年,是中国枣业历史上很不平凡的一年。今年的枣业形势可以用20个字来简单概括:“冬枣大降价,干枣大减产,新区放异彩,产后大发展”。今年冬枣售价猛降到了1—2元,究其原因主要是单一品种产量增速过大、品质下降和国际市场开拓不力;北方主要干枣产区大幅度减产,则主要是由于降雨多导致裂果、缩果病严重成灾;而新疆干枣和南方鲜枣即丰产又丰收,则得益于其独特的气候地理优势和市场补差作用;河北沧州恩际国家级亿元枣功能食品生产线的开工、河北沧州崔尔庄年交易额过20亿元红枣大市场的建成开业,河南好想你集团、山东鼎立集团、山东裕华集团等一批产值过亿的枣龙头企业蓬勃发展,以及河北沧州恩际生物制品有限公司等枣功能食品加工高新技术企业的兴起,标志着我国枣产业化的水平正在迅速提高。时代在变,形势在变,枣产业何去何从、如何应对,很值得思考。
一、枣产业发展现状
从国内外的整体情况来看,枣产业正处于蓬勃发展、重新洗牌的春秋战国时代。
从全球角度来看,中国枣产业的超强地位正在进一步得到巩固。近年来,我国枣树面积和和产量每年都在10%以上的速度增长。据中国农业年鉴统计资料,2003年我国枣产量为171万吨,估计2005年总产量可达到200多万吨,面积约100万公顷,占全世界的99%左右。而作为枣树第二生产大国同时也是除我国外唯一有规模化枣树栽培的韩国,近年来枣树面积持续缓慢下降,产量维持在2万吨左右,仅相当于我国的百分之一,尚不能实现完全自给。但是,近年来一些发达国家进军我国枣产业特别是枣加工业的势头正在显现。
从国内看,冀、鲁、晋、豫、陕五大传统产枣大省仍占据全国90%的面积和产量,而且普遍增势强劲,尤其是山西省发展最快;新疆更是异军突起,正凭借其得天独厚的自然条件优势打造中国和世界上最大的优质干枣生产基地,仅阿克苏地区就要在3—5年内发展10万公顷枣树;另外,北方的贮藏加工和营销产业及南方的鲜食枣产业正在崛起。
从品种结构看,干制品种一统天下的时代正在成为过去,鲜食品种迅速成为枣业发展的生力军。据估算,目前我国制干、鲜食、兼用和蜜枣品种的品种数和产量分别为35:35:20:10和60:10:20:10左右。另外,有很少量的观赏品种。当前在我国起土导作用的10大主栽品种分别为:河北和山东环渤海盐碱区的中国第一大制干品种金丝小枣、河北太行山旱薄山区的制干品种婆枣(阜平大枣)、主产河北太行山区赞皇县并大规模引种西北和东北的兼用品种赞皇大枣、山西和陕西黄河两岸黄土高原上的制干品种木枣、河南豫中平原黄河故道区(新郑和内黄及其周围地区)的兼用品种灰枣(大量引入新疆)和制干品种扁核酸、山东和河北西南部的制干品种圆铃枣和长红枣、以及近20年发展起来的两大鲜食品种一一主产河北黄骅、山东沾化并引种全国的冬枣和主产山西临猗引种全国的梨枣临猗。该10个品种分别集中于数至十数个县市,单品种产量都在数千万至上亿公斤,其产量之和可占到全国总产量的70%以上。
在栽培方面,一是枣粮间作稳步发展,突破传统观念的枣棉间作在新疆的特殊气候条件和棉花种植模式下得到迅猛发展;河北、山东等传统的枣粮间作区正在向纯枣园、密植枣园转变;而许多新兴产区,从稳健发展和减少与粮食争地的角度出发,发展了大量新的枣粮间作园。二是密植园(1-2X 2-4)逐渐成为常规模式,不少地方在探索每公顷5000株以上的超高密度枣园;三是无公害栽培迅速发展,设施栽培尚未定型。在采后处理方面,虽然总体发展缓慢,水平仍然较低,但从贮藏、分级包装到加工普遍有所进步,各地也普遍高度重视,正处于大发展、大变革的前夜。
在枣产品贸易方面,在国内,枣仍然主产华北、西北,主要销往南方和东北;在国外,中国枣产品远销五大洲的30多个国家和地区,但95%以上仍在华人圈。韩国的枣基本上全部供应国内,且自给不足。
二、枣产业存在的主要问题
一是外向度低。目前,我国的原枣及枣加工品出口量还不到总产量的1%,且长期局限在东南亚和华人市场。
二是新技术普及率低。改革开放以来,各地虽然研发寸一大批实用新技术,创造了一批优质高产(亩产
1500-3000公斤)的典型,但新技术大多局限在试点和示范区里,全国平均亩产还只有200公斤左右。特别是,近年来不少地区片面追求产量,盲目的超量使用化肥、农药和激素,导致枣果质量大幅度下降,安全性令人堪忧。
三是品种结构不合理且新品种更新速度缓慢。目前,我国枣品种结构严重不合理,制干品种产量偏大、专用加工品种严重缺乏,鲜食品种中晚熟品种一统天下,严重缺乏优质中、早熟品种。在新品种推广上则普遍存在着老产区保守、不图更新品种,而新产区又由于发展太快和贪图便宜、新品种比例也不高的问题,造成我国枣品种老化严重,不能满足人们日益多样化和高级化的要求。
四是鲜枣周年供应的技术还不过关。目前,绝大多数枣品种一般只能侏鲜2-3个月。货架期保鲜技术还很少有人研究,提前成熟的设施栽培技术还不健全,延迟成熟的设施技术尚处于起步阶段。
五是毁灭性病虫害日趋猖獗。近年来,枣疯病、缩果病、裂果和绿盲椿象等难以防治的重大病虫害的危害地区越来越广、危害程度愈来愈大,严重影响着枣产业的可持续发展。
六是采后商品化处理技术落后。能突出枣果特色营养的高新技术产品很少,产品附加值偏低。
三、枣产业发展前景
在看的见的未来,整个枣产业还将持续、稳步的发展,其中鲜食枣产业将会得到快速、大踏步的发展。改革开放以来,我国枣树面积和枣产量翻了3番,但枣产品市场一直保持良好态势。随着21世纪的到来,在我国加入WTO、经济全球化、农业产业结构调整、西部大开发、退耕还林这样一种大调整、大发展的历史背景下,我国枣业正在迎来其新的大发展时期。
农业产业结构调整突显枣业重要地位。我国目前进行大规模农业产业结构调整的基本思路是,大力发展畜牧业,加强果莱业,稳定粮食生产,而在果品中则强调要大力发展特色果品和小杂果。枣树作为一种适应性强、栽培管理容易、用途广泛、比较效益高、市场前景好的特色果树,其发展不仅符合国家的农业产业结构调整政策,而且深受群众欢迎。
西部大开发、退耕还林给枣业发展带来历史机遇.改善生态环境是西部大开发的战略重点之一。然而,西部地区经济落后的现状,又决定了西部大开发必须走经济和生态效益兼顾的道路。枣树抗旱性极强,耐粗放管理,是“一种多收”的铁杆庄稼,非常适合西北地区发展。如西北黄土高原,曾连续5年以上严重干旱,导致粮食绝收,苹果、核桃等严重减产甚至死树,而枣树却一直保持了较好收成。西部地区宜枣荒地资源非常丰富,农民发展枣树可享受退耕还林补助政策,兼收良好的生态和经济效益,从而实现国家战略和农民目标的协调统一。可见,西部大开发战略和退耕还林政策的深入实施,将进一步推动枣树的大发展。人民生活水平提高将进一步拓宽枣产品市场空间。到21世纪50年代,我国将整体上达到中等发达国家水平。在今后的50年间,随着生活水平的大幅度提高,人们对营养型果品及其加工品的需求必然会大幅度增加。在我国,枣果作为传统的滋补保健佳品,早巳深入人心。因而可以预测,枣果及其加工品在国内亦有十分广阔的市场开发空间。
全球化、中国加入WTO将促进枣产品大规模出口。我国加入了WTO,意味着包括枣产品在内的大多数商品的出口门槛将大为降低,国际贸易更为自由,出口效益将进一步提高。在今后相当长一段时期内,我国仍将是世界上最大的枣树生产国和唯一的枣产品出口国。枣作为我国特产,加之营养丰富,食疗价值高,在外贸出口方面可望迎来其黄金时期。
此外,随着中国的日益强大和国家地位的不断上升,中国的饮食文化和中国产品必将走向国际。枣作为我国特产,出口创汇前景十分广阔。
四、枣产业发展趋势
一是鲜枣产业将实现跨越式大发展。由于鲜枣较之干枣具有更好的口感、更高的营养(特别是维生素C)、更强的国内外市场亲和性(适口性广),加之鲜枣的贮藏保鲜和冷链供应技术发展迅速,鲜枣产业必将在今后相当长的时间里持续快速地发展,并在不远的将来实现供应周年化、经营国际化,成为枣产业中最活跃、最具竞争力和扩张性的部分,必将擎起枣产业的半壁江山。
二是品种更新换代步伐加快。近年来,枣树品种的多样化和高级化趋向已很明显,品种更新步伐日益加快。一方面,地方品种选优和远距离的大规模引进优良品种蔚然成风;另一方面,枣品种结构正在发生深
刻变革,制干、鲜食、兼用、蜜枣和观赏品种协调发展和早中晚熟有机搭配必将成为历史的必然。
国的枣产品要大规模走向国际市场要求枣树生产必须走向绿色化。此外,近年来我国枣树无公害绿色生产技术发展很快,技术上日臻成熟。因此,枣树的无公害和绿色生产将很快走向普及。
四是枣产品向优质化和品牌化迅速迈进。随着人们生活质量的提高,不仅对产品的内在和外在质量提出更高的要求,同时会更加追求品牌。虽然枣是我国的特色和优势,即使在加入WTO后近期内也不会受到国外同行的有力竞争,但国产枣产品却会面临跨国公司和其他果品的激烈竞争。鉴于此,我国的枣产品必须突出自身特色,迅速向优质化和品牌化迈进。一是中抵挡的大宗产品应强调优质和适口性好;二是高档产品将向突出枣果特点的高营养、功能食品性发展。
五是枣树生产将实现区域化分工、国际化经营。随着市场经济的不断发展和完善,枣树生产必将向其优生区集中,其中鲜食品种将北上冷凉地区,制干品种将向干旱少雨日照充足、昼夜温差大的西部移动,加工、经营和研发将向经济、技术和信息发达的东部集中。在种植方面可能出现两大趋势,一是中亚、非洲、大洋州等的干旱地区可能会规模化引种和商品化生产我国的枣树;二是一些跨国公司可能会涉足我国的枣产业,特别是枣产品的加工和贸易。
五、枣产业发展对策
要实现枣产业的跨越式发展,必须抢抓机遇,扬长补短,在政府、科技、农民、企业、市场的相互结合上下大工夫。通过科技创新为枣产业提供动力和保障,通过政府制定配套优惠政策为枣产业发展提供优良环境,通过贮藏、加工、流通等龙头企业的发展拓宽市场深层增值,通过提高农民的组织化水平提高新技术应用和应对市场风险的能力。
针对枣产业现状、问题和发展趋势,今后应重点抓好以下几方面的工作:因地制宜的适当控制发展速度和规模,加快品种和产品结构调整步伐;面向国内国际两大市场,加强加工专用枣品种研发、传统枣产品改造升级和功能性食品开发,实现产业深层增值;加大实用新技术尤为矮密速丰、绿色生产和产后商品化处理技术推广力度,提高枣树业整体科技水平;积极探索熟期调控和鲜枣保鲜技术,大力推动鲜食枣产业;培植区域性和国际性龙头企业,开发特色名牌产品;组织联合科技攻关,集中力量解决枣疯病、裂果、铁皮病(缩果病)防治等重大生产技术难题;加强政府宏观调控,因地制宜健全公司加农户和枣树协会等形式的产供销全程服务体系。
枣树原产我国,至今已有4000多年的栽培历史,国外栽植量很少,也未形成商品和规模。其它水果,如苹果、梨、柑桔受各种因素的影响,在入世后不但没有竞争优势,而且还要受进口果品的冲击。枣树为我国独有树种,我国枣树栽培面积和总产量均占世界的90%以上,国际上没有任何一个国家与我国竞争,各国用枣90%由我国供应。
目前,我国每年出口原枣及加工品9000吨左右,仅占总产量的2%,其中原枣出口约占出口总量的一半,原枣的出口主要为制干枣果,鲜食枣果的出口量极少。而其中有80%销往东南亚国家,只有20%销往美、英、荷 兰等国。现在红枣出口价每吨为1600美元,折合人民币每公斤13元,然而部分优良品种鲜枣在欧、美的售价竟高达每公斤36美元,远远超过了其它干鲜果价值。在国际市场上,金丝小枣的售价相当于核桃的10倍或苹果的30倍。随着中国的入世,大枣及其加工产品在国际市场的流通将更快,需求量也会越来越大。
据报道:目前全国枣树面积在1000万亩以上,总产量80万吨左右,人均仅有0.6公斤,从市场需求看,远远不能满足形势的发展。据各大枣基地及市场的销售情况看,优质鲜枣批发价元旦每公斤4元以上,贮藏保鲜枣每公斤8元左右,干制品每公斤8至10元,而且供不应求。