关于进一步加强民主集中制建设的规定

第一篇：关于进一步加强民主集中制建设的规定

关于进一步加强民主集中制建设的规定

为了深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神，落实“四个全面”的战略布局，扎实推进公司各项工作，进一步加强党的民主集中制原则，充分发扬党内民主，逐步完善民主科学决策制度，增强公司党政领导班子的凝聚力和战斗力，保证公司内领导决策的政令畅通，加快公司发展步伐，特作如下规定：

一、进一步提高公司领导干部贯彻执行民主集中制原则的自觉性

民主集中制是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的作用。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，执行这一制度，有利于体现人民群众的根本利益和愿望，有利于党的路线、方针、政策的正确制订和执行。在民主集中制建设中，公司党委领导班子成员要利用民主生活会和中心组学习会，认真学习和领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志关于民主集中制的论述，努力掌握民主集中制的基本内容和要求，进一步增强公司党委班子的民主集中意识，不断提高贯彻执行民主集中原则的自觉性。

二、进一步健全和完善公司党委民主集中制的各项制度

（一）进一步健全公司党委会工作制度

健全公司党委会工作制度是贯彻民主集中制的基本保证。公司党委会要根据十八大党章和有关民主集中制的要求，健全和完善公司党委工作条例、党委班子和党政联席会议事规则，规范公司党委领导班子民主决策程序，使民主集中制做到有章可循。公司党委、各党支部领导班子要严格按照规定的党委会、董事会、党政领导办公会的职责范围、议事规则和决策程序办事。对公司的重大问题，如组织人事、机构设置、大额资金、职工福利、财务预决算、技术改造、矿区规划与工程建设等，都应经党委会、董事会或党政联席会、班子成员办公会集体讨论研究决定，防止少数人或个人说了算，真正做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。

（二）进一步健全和完善党内民主生活会制度

健全和完善党内民主生活会制度，是发扬党内民主，切实保障党员民主权利的重要渠道。公司党委要尽力拓宽民主渠道，使党员对公司内事务有更多的了解和参与机会。

1.民主生活会每年原则上召开一次，因特殊情况不能如期召开的，要征得上级党组织同意。

2.民主生活会前，公司党委安排党委办通知各党支部广泛收集党内、外职工的意见和建议，由党委办将情况综合后如实向公司党委转达。对职工提出的意见，要“原汁原味”地由公司党委主要负责人如实反馈给本人。

3.提前3-5天将民主生活会的主题内容通知到会人员认真准备发言提纲，时间一般安排三天左右，其中集中学习时间一般应在1天之内。每个成员要根据民主生活会的主题和职工所提意见，剖析思想根源，提出整改意见。不能出席会议的同志其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。4.领导班子成员的民主生活会，具体由党委办承办。召开民主生活会时，应通知办公室主任、工会领导、负责组织人事的领导、纪委监察的领导列席。

5.每次民主生活会要做好记录，由党委办公室整理上报市委组织部、市纪委，并视情况在公司一定范围内通报。对职工的意见和建议，能够答复的应及时答复，一时不能解决的要作好宣传解释工作。

6.民主生活会要讲党性、讲原则、讲团结、讲谅解，求大同、存小异，认真开展批评与自我批评，增强领导班子团结，提高民主生活会的质量。

（三）进一步健全和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度

集体领导与个人分工负责相结合的制度是坚持集体领导与充分发挥领导班子成员个人工作的积极性、创造性的一项重要制度。在班子成员中，董事长、党委书记是班子内的班长，对公司工作全面负责，其他成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，既要关心全局工作，积极参与集体领导，又要发挥积极性和创造性，搞好自己分管的工作，党委、行政班子成员要互相信任、互相支持、互相理解、互相帮助，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，树立公司整个领导班子的良好形象。

三、进一步树立全局观念，保证公司内决策和指令畅通 民主集中制的一个重要原则就是“四个服从”，即党员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党服从党的全国代表大会和中央委员会。“四个服从”最重要的是全党服从中央，要和党中央保持高度一致。我们党和国家面临着艰巨复杂的改革和建设任务，要求各级领导干部务必牢固树立政治意识，大局意识、责任意识，自觉维护中央权威。对公司来说，要自觉维护市委、市政府、市国资委的权威，对公司的党员领导干部来说，要自觉维护公司党委的权威，自觉服从公司党委的领导，处理好局部利益与全局利益、个人意见与组织决定、原则性与创造性的关系。对集体的决定，任何个人无权改变，个人或少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并在行动上积极执行，树立全局观念，保证政令畅通。

四、进一步加强对民主集中制执行情况的党内监督

党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善。党内监督主要是监督党员领导干部是否正确地贯彻执行党的路线、方针、政策，是否正确地运用人民赋予的权力，是否严格地遵守民主制度的各项制度。公司的党内监督，重点是监督公司党委成员坚持企业发展方向的情况，执行市委、市政府、市国资委以及执行公司党委各项决议的情况，参加双重组织生活的情况，运用批评与自我批评武器的情况，贯彻执行选拔任用干部条例的情况，查处违法违纪人员的情况，廉洁自律勤政务实的情况、开展谈心活动的情况，根据上级要求，每年进行一次自查和总结，以保证党的肌体的健康和公司各项生产任务的顺利完成。

五、各党支部参照公司党委民主集中制建设内容制定本支部民主集中制制度，并认真贯彻执行。

第二篇：思想汇报：民主集中制建设

敬爱的党组织：

在第五次党课上，韩老师跟我们详细讲述了有关民主集中制的思想理论。其中“民主”是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极创造性的充分发挥，“集中”是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。两者的结合使我们党应当坚持的理论，是可以使我们党长存的理论。

实行民主集中制是一个长期的过程，而我们党的民主集中制建设从来就不是一帆风顺的。在不同时期，总是出现这样那样的偏差，特别是在毛泽东的晚年，由于一言堂、个人崇拜、个人说了算等家长作风的滋生和蔓延，党的民主集中制出现了严重挫折，直接导致了文化大革命的爆发。所以在我们今天看来，“解放思想，实事求是”这简单的八个字很容易说出做到，但在当时的社会氛围和文化下能清楚地提出这样的口号是一件具有先进性、科学性意义的事，这正说明了民主集中制在当时在慢慢形成与发展。我们呼吁一种有集中由民主、有纪律有自由，有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的这样一种政治局面。

众所周知，坚持民主集中制的组织制度和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一，而要全面实行坚持民主集中制理论，就要明白民主与集中的辩证统一关系。民主是集中的基础和前提，集中是民主的指导和归宿，没有民主就不可能有正确的集中，没有集中就不可能形成党的共识。

中国共产党是一个无产阶级政党，正是这样的性质决定了我们必须坚持民主集中制的组织原则，它关系到无产阶级的兴衰成败。我们看到党的第三代领导集体把党内民主作为民主集中制建设的灵魂，把制度的建设作为民主集中制建设的核心，极大地丰富和发展了民主集中制理论。

我们党八十多年来对民主集中制的实行过程中，有了很深刻的认识，提出了六条相关原则，体现了民主也体现了集中，并正确规定了处理包括党的领导者与被领导者、党的上级组织与下级组织、党组织与党员个人等的原则，我们相信只要坚持这些原则，就可以在党内形成上述“六有”政治局面。

汇报人：好范文

第三篇：关于进一步加强干部作风建设的若干规定

淮发［２００７］16号

中共淮阴区委

关于进一步加强干部作风建设的若干规定

为了认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，全面加强新形势下干部作风建设，着力解决干部作风方面存在的突出问题，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规，结合淮阴区实际，制定本规定。

第一条注重理论学习，树立良好学风。广大干部要牢固树立终身学习的思想，不断改善知识结构、提高工作能力。各级领导干部要制定学习计划，明确学习内容，加强学习考核，开展述学活动。要切实解决部分干部不想学、不会学，学习不扎实、不深入等问题。要坚决克服满足于一知半解，对学习敷衍了事、浅尝辄止的不良习气。要着眼于解决工作中的实际问题，努力把学习的体会和成果转化为工作思路、工作方法和工作本领。领导干部要自觉成为学以致用、用有所成的表率。

第二条密切联系群众，关心群众疾苦。要经常深入基层，了解群众需求，帮助群众解决实际问题。对涉及群众利益的重大问题，要广泛征求群众意见，充分考虑群众的承受能力，努力征得群众的理解和支持，严禁在工作中损害群众利益。坚持领导干部挂钩联系、信访接待以及干部下访等制度，积极为群众办实事、办好事。对群众反映的问题，要做到事事有落实，件件有回音。

第三条坚持求真务实，力戒形式主义。要说实话、办实事、求实效，不做表面文章，不弄虚作假、虚报浮夸。对辖区内重大突发性事件要在第一时间内如实上报，不得欺上瞒下。要不断完善考核奖惩办法，逐步建立更加科学合理的考核机制。严格控制各类检查评比，对重要工作的评比达标、目标考核要通过看现场、看项目、看实绩评定优劣。评先评优的结果要通过适当形式进行公示。

第四条优化服务质量，提高办事效率。要简化办事程序、公开工作内容，推行限时办结制。要强化中心意识、大局意识，自觉围绕区委区政府的中心工作、重大决策抓好落实，确保政令畅通。认真做好引资项目的帮办服务工作，严禁推诿扯皮、拖着不办，严禁怠慢服务对象。严格上下班制度，严禁工作时间擅自脱岗、办私事。领导干部要保持通讯联络畅通，主要领导要严格执行外出请假报告制度。

第五条精减会议数量，严肃会风会纪。建立健全会议审批制度，凡确需召开的全区性会议，需报经“两办”核准。需要各

乡镇、各部门主要负责同志参加的会议，要报经区委区政府主要领导批准。严格控制会议时间，一般性会议不超过两小时。严格控制发放会议材料，除党代会、人代会、经济工作会议等重要会议可发放材料外，一般性会议一律不发会议材料，参会人员要认真做好记录。要减少领导陪会，减少领导讲话。要严格遵守会议纪律，不得无故迟到、早退、缺席，不得在会场接听手机、看报刊、闲谈、抽烟、打瞌睡。

第六条崇尚勤俭节约，反对奢侈浪费。要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，积极开展节约型机关的创建活动，加强对公务性支出的管理。

机关干部到乡镇调查研究和指导工作，确需在乡镇用餐的，一律用工作餐。有食堂的单位一律在食堂用餐。到城区单位、部门指导工作的，除加班外，一律不安排用餐。对上级来人、区外来客或招商引资需要接待的，实行对口接待，严格控制陪客人数，提倡主随客便，不得酗酒。严禁工作日中午饮酒，严禁部门之间相互宴请。

不准用公款组织、参加旅游，或者借参观、学习、招商等为名变相旅游。不得组织或参与无实质性内容的考察培训等活动，凡涉及旅游景点的票据一律不准报销。

不准高规格装修办公场所，乡科级领导干部的办公室原则上每人不得超过20平方米。

不准公车私用。领导干部不准私驾公车。到上级单位或外出，应尽量集中乘车。领导干部到村组工作，要轻车简从，工作调动，不得带车带司机。

第七条恪守廉洁规定，严禁以权谋私。机关干部严禁接受、索取他人钱物，严禁给上级领导送钱送物，严禁在商品房买卖、配偶子女经商办企业当中谋取不正当利益，严禁谋取预期的不正当利益。严格执行党员干部办理红白喜丧事、配偶子女安排工作、家庭购臵房产等重大事项报告制度。

第八条加强道德修养，培养健康情趣。各级干部要强化公仆意识，谨言慎行，加强党性修养，培养健康向上的生活情趣。要模范执行法律法规和党纪条规。提倡不分八小时内外，日行一善，多做好事，在社会生活各个方面发挥表率作用。要加强团结，不得闹无原则的纠纷。要净化生活圈、娱乐圈、社交圈，不得参与高消费娱乐活动，禁止涉足色情场所，禁止参与赌博活动。领导干部发生婚姻变故，要及时向党组织说明缘由。

第九条各乡镇、各部门党政主要领导干部是作风建设的第一责任人，要带头执行上述规定，发挥表率作用。要敢抓敢管，及时查处各种违规现象。要对领导干部执行上述规定情况进行检查考核，考核结果要作为评先评优、干部调整使用的依据。

第十条违反上述规定的，视情节分别给予有关责任人诫免谈话、通报批评等处理；必要时给予组织处理；构成违纪的，追究纪律责任。单位违反规定的，给予通报批评，并对单位负责人实施责任追究。对屡屡发生违规违纪问题的单位，除对有关责任

人进行严肃处理外，还要追究单位主要负责人的责任。

第十一条单位违反上述规定的，由纪检监察机关会同组织部门调查处理。个人违反上述规定，情节较轻的，由所在单位直接作出处理；情节较重的，由纪检监察机关会同组织部门调查处理。

第十二条本规定适用于全区各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关，工会、共青团、妇联等人民团体，各事业单位参照执行。

第十三条本规定由中共淮阴区纪律检查委员会、淮阴区监察局负责解释。

第十四条本规定自发布之日起施行。

（此件发至各乡镇、各部门）

二００七年四月十二日

主题词：作风建设规定

中共淮阴区委办公室２００７年４月１2日印发

（共印１８０份）

第四篇：关于进一步加强作风建设的若干规定

关于进一步加强作风建设的若干规定

（2011年8月29日）

第一条为了进一步加强作风建设，密切党群干群关系，优化经济发展环境，根据中央、省、市关于作风建设精神和《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《***市行政问责办法》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条严明政治纪律，严禁下列行为：

（一）对上级组织作出的决议、决定、工作部署及政策文件等阳奉阴违、拖延不办、执行不力。

（二）不讲大局，只顾及部门和个人利益，不讲团结，拉帮结派，无事生非。

（三）编造、听信和传播谣言损害党和国家以及各级党组织的形象，泄露党和国家秘密。

凡发生上述行为，经调查属实，给予诫勉谈话以上的组织处理，情节严重的，一律免职待岗，并依法依纪严肃处理。

第三条密切联系群众，严禁下列行为：

（一）不深入基层，忽视群众意见，工作方法简单，损害群众利益和党群干群关系。

（二）服务态度差，对于职责范围内的工作事项敷衍塞责，推诿扯皮，刁难基层或群众。

（三）应当现场或一线指挥调度而不到现场或一线。凡发生上述行为，经调查属实，给予通报批评以上的组织处理，情节严重的，一律免职待岗，并依法依纪严肃处理。

第四条严格日常管理，严禁下列行为：

（一）在工作中弄虚作假，虚报工作业绩，欺上瞒下。

（二）违反行政审批许可、工程建设招投标、政府采购等工作程序办事，造成严重后果。

（三）迟报、谎报、瞒报、漏报突发公共事件、重大事故和其他重要情况，或者对上述事件、事故等不及时、不积极采取措施处置。

（四）违反单位考勤制度，上班时间玩电脑游戏、上网炒股、聊天等做与工作无关的事情。

凡发生上述行为，经调查属实，给予通报批评以上的组织处理，考核定为基本称职；情节严重（其中，第四款中行为一年内出现三次）的，一律免职待岗，考核定为不称职，并依法依纪严肃处理以及追究单位主要负责人和相关责任人的责任。

第五条治理奢靡之风，严禁下列行为：

（一）借公务接待之名用公款相互吃请或用公款参与高消费娱乐活动，或者违反规定购置、使用公务车辆。

（二）因公外出未履行报告审批手续，单位擅自组织或借出差、开会等名义用公款旅游或变相旅游。

（三）未经批准举办各种节会庆典、论坛、研讨会，未经批准开展评比达标、表彰活动，违规向单位、企业或个人收取或变相收取各种费用、礼金和赞助。

（四）违反财经纪律，挥霍国家资财，设立“小金库”。凡发生上述行为，经调查属实，给予通报批评以上的组织处理，情节严重的，考核定为不称职，并依法依纪严肃处理以及追究单位主要负责人和相关责任人的责任。

第六条加强廉洁自律，严禁下列行为：

（一）违反规定收受礼金、有价证券和支付凭证，或接受可能影响公正执行公务的馈赠或宴请。

（二）利用职务影响大操大办婚丧喜庆等事宜，造成不良影响，或者借机敛财。

（三）本人或通过家属利用职权和职务上的影响参与经商办企业，干预工程建设项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、征地拆迁、材料设备供应等活动，从中谋取不正当利益。

（四）参与各种形式的“黄、赌、毒”活动。

凡发生上述行为，经调查属实，给予诫勉谈话以上的组织处理，情节严重的，一律免职待岗，并依法依纪严肃处理。

第七条服务经济发展，严禁下列行为：

（一）应当授权政务服务中心窗口办理的审批许可事项授权不到位，或者已经授权，但窗口在规定时限内不予办结。

（二）到企业或管理服务对象乱检查、乱罚款、违规收

费、变相收费；将无偿服务变为强制有偿服务。

（三）借执法检查之机或利用职务之便，向企业或管理服务对象索要财物、占用车辆等物资、报销各类费用。

（四）向企业或管理服务对象指定或采用推荐等方式变相指定中介服务，指定或变相指定应由企业自主选择的材料供应商、工程建设商。

（五）在重点项目工程建设中策划、指使、暗中参与强行阻工、强揽工程、强买强卖等行为，或者对管辖范围内强行阻工、强揽工程、强买强卖等行为制止不及时，打击不力。

（六）在重点项目征地拆迁中，提出或授意亲属提出超越政策之外的无理要求，故意拖延和阻碍征地拆迁工作。

凡发生上述行为，经调查属实，一律调离执法执收岗位，情节严重的，一律免职待岗，并依法依纪严肃处理，追究单位主要负责人和相关责任人的责任。

第八条对违反本规定的行为，由有关部门依照职责权限给予组织处理、行政问责、党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理，并一律记入单位和个人勤廉档案。对本单位、本部门违反本规定的行为不制止、不处理、违纪违规现象突出的，严肃追究单位或部门主要负责人的责任。

第九条本规定适用于全市党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位、国有企业及其工作人员。

第十条本规定自发布之日起施行。

第五篇：党支部贯彻执行民主集中制的规定

党支部贯彻执行民主集中制的规定

一、民主集中制是我们党的根本制度和领导制度，认真贯彻民主集中制对维护党的团结统一，增强战斗力，充分发挥党支部的领导作用，有着极其重要的作用。学校领导干部和党员都要认真学习，贯彻和执行民主集中制的各项原则，加强领导班子团结，加强决策的科学性和民主性。

民主集中制的方针是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。坚持民主集中制必须要做到“四个服从”（①个人服从组织；②少数服从多数；③下级服从上级；④全党服从中央）。

二、党支部要坚持民主集中制实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。每位支委对分工范围内的事情要敢于负责，切实履行自己的职责，积极参与集体领导。

三、书记带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受委员监督。委员应支持书记的工作，接受书记对自己工作的检查、督促。

四、学校领导班子实行分工负责制，日常工作依照分工职责，分管领导要做好管理和指导工作，充分发挥个人的积极性和创造性，重大问题必须以集体研究进行决定，不能以个人凌驾于组织之上。

五、学校重大问题的决定，必须召开党支部会议，由集体讨论决定，反对个人擅自决定重大事项的行为。

六、讨论决定重大问题前，要认真调查研究，广泛听取党内外的意见，尊重群众，充分发扬党内民主。

七、讨论决定重大事项时，必须召开党支部委员会议集体讨论，不能以书面签字，碰头或其他会议代替支委会对重大问题作出决定。

八、讨论决定重大问题，书记或校长要摆正自己在集体领导中的位置，参与民主讨论，按照少数服从多数的原则进行表决。不允许在违背多数人的意见的情况下，由个人或少数人说了算。

九、党支部委员在集体讨论时，应畅所欲言，充分发表个人意见，每个领导都要执行由领导集体做出的决议。任何个人无权改变集体决议，个人有不同意见可以保留，可以向上级部门反映，但在行动上不得违背集体决议，也不允许在群众中公开个人意见，更不允许自行其是，另搞一套。

十、每位领导干部都要自觉维护集体领导，相互尊重相互团结，相互协作，相互支持在领导班子中建立团结、民主、宽松和谐的工作气氛。

十一、领导干部之间要经常沟通，自觉开展批评与自我批评，自觉接受党内外的监督，克服缺点、改进工作，齐心协力，共同搞好学校的各项管理工作。