第一篇：清远持续推动“项目党建 富民强村”工程
清远持续推动“项目党建 富民强村”工程
近年来，清远县坚持把党建工作有效融入项目建设中，切实做到项目建在哪里，党组织就设到哪里，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用就发挥到哪里，有效发挥了农村党组织和党员服务经济建设、促进社会和谐的龙头作用，成为党建富民强村工程的生动实践。
一、创新三种模式，把党的组织建设延伸到项目建设一线。积极探索实行党组织+重点项目、党组织+合作组织、党组织+村企三种模式，切实把党的组织建设延伸到项目建设一线，延伸到农村工作的方方面面。一是“党组织+重点项目”模式。在农村环境连片整治、征地拆迁、集镇建设及路网改造等重点项目建设一线普遍设立临时党支部、党小组，由参与项目建设的优秀乡（镇）、村党员组成党组织班子，通过发挥党组织优势推进项目工作。目前，在各重点项目建设一线设立临时党组织20多个，参与党员100多名。二是“党组织+合作组织”模式。采取“党组织+合作组织”形式，在农村地域相邻、产业相近的区域，依托产业基地、合作社，把支部建立在农民合作组织中、建立在产业链上。另外，通过“双向进入”把党员致富能人推荐到合作组织班子，加强对合作组织的组织领导，使农村合作组织成为党员能人聚集的地方。目前，全县已有15个合作组织建立党组织，拥有会员900多人，其中党员会员150余名。三是“党组织+村企”模式。在工业企业较多的“工业村”、“工业小区”，依托经济实力较好的一个企业探索建立农村企业联合党组织，把分布各企业的党员统一纳入到联合党组织进行管理。同时，实行“乡（镇）企联建、村企联建、党企联建”，通过有效整合乡（镇）、村、联合党组织三方面的力量，努力为企业服务，为职工服务，促进企业增效、农民增收、政府增财。
二、发挥三个功能，把党的组织优势体现在项目建设一线。通过发挥党组织在项目推进中的“总指挥”、“清道夫”、“智囊团”三个功能，以党的组织优势助推项目建设。一是发挥党组织在项目建设中的“总指挥”功能。在基层项目建设中，由基层党组织牵头，普遍推行“一个项目、一支队伍、一个责任人、一套措施、一个时限”的“五个一”工作要求，有效强化党组织、党员抓项目、促发展力度。如杉城镇南会村党支部在年初的任务分解工作中，把新村安置、白鹭洲停车场、旅游服务大楼建设等一批镇、村重点项目建设任务分解到各类组织、队伍及每名党员，让每个组织、队伍有任务，人人身上有担子，有效推进项目落实。二是发挥党组织在项目建设中的“清道夫”功能。尤其体现在通过发挥党组织优势破解了一些项目建设中的疑难问题，为项目的顺利推进扫清了障碍。如大田乡料坊村，穿越境内的建泰高速和向莆铁路两大国家重点建设项目，仅涉及的房屋征迁量就占到了全县的80%。该党支部通过实施“户、组、站”三级联动工作法（小矛盾在党员服务中心户解决，无法解决的提交党小组服务点解决，仍无法解决的再提交村党群服务站解决），共化解矛盾纠纷115起，确保了整个征迁工作顺利进行、平稳过度，为配合清远两大“交通动脉”项目建设做出了积极贡献。三是发挥党组织在项目建设中的“智囊团”功能。在农村产业项目建设中，各产业党组织一方面通过指导合作组织规范章程、完善制度，促进规范运作。另一方面通过发挥政策引导、监督管理、组织协调等优势作用，把分散的农户组织起来，进行集约经营，增强市场竞争力。如，开善乡余源村正红菇合作社党组织，在多方支持下，积极推动对野生红菇产业实行“一体化经营管理、一体化品牌宣传、一体化收益分成”规范化运作，带动村民主动参与红菇产业生产经营管理，促使红菇产量逐年提高，实现村民人均年增收300余元。
三、凸显三个效益，把党员的作用发挥彰显在项目建设一线。通过积极搭建党员发挥作用的有效平台，引导农村广大党员在基层项目一线创先进、争优秀，逐渐凸显三个效益。一是凸显“能人”效益。在产业项目建设中，积极引导鼓励农村党员能人创办、领办一批产业项目，推动党员能人“做给群众看，领着群众干”，促使在农村各个产业链上形成一批较有影响力的党员能人创办、领办的产业项目。如梅口乡水际村一名党员干部，依托该村毗邻清远核心景区的资源优势和区位优势，在党支部的支持下，牵头组建家庭旅馆、游船、渔业三大协会，带动全村90%以上的村民参与旅游产业，2012年实现村民人均纯收入11559元，高出全县平均收入3000余元。二是凸显“先锋”效益。各基层党组织引导党员亮出党员身份，争做“党员先锋”、“党员标兵”，带头参与和完成项目建设中的重点、难点任务。如朱口镇在推进农村环境连片整治项目工作中，在各条“战线”建立5支党员突击队，通过发挥党员的“先锋”效益，带领干部职工始终冲在项目第一线，在较短时间内完成了各项目标任务，朱口镇农村环境连片整治工作获得了全市第一名的好成绩。三是凸显“典型”效益。各基层党组织注重挖掘、宣传、表彰在项目建设一线涌现出来的先进典型，通过发挥先进典型的示范带动和引导激励作用，在各项目一线逐渐形成“树标杆、学先进、大干快上”的良好争创氛围。目前，全县已有30多名在各条项目战线上表现突出的党员干部接受市、县、乡各级表彰，成为基层项目建设工作中的“标杆”。
第二篇：抓好村级党建 实现富民强村
抓好村级党建 实现富民强村
邳州市八路镇刘集村党总支注重加强党建与发展经济相结合，与争先创优活动相结合，大力实施村级“四有一责”建设和“四权”建设，促进农民增收致富，提高了村级党组织为民办实事的能力，保持全村和谐稳定，提升了村党组织的凝聚力、号召力和战斗力，推进富民强村工程建设。
一、加强组织建设，构筑基层堡垒工程
农村富不富，关键在支部，发展农村经济必须把加强支部建设作为重要任务来抓，刘集村党总支选优配齐村级班子，把有能力，素质高的人选拔到村里的领导岗位上来，挑选有头脑，懂经济，有组织协调能力的党员作为后备干部队伍培养，给他们压担子、定任务、多渠道、多形式开展党员干部培训，通过组织村干部走出去、请进来，围绕加快全村经济发展开展讨论，使他们解放思想，转变观念，开阔眼界，强化发展意识，明确新时期党总支担负着带领农民进市场，发展农村经济的重任，先后组织村干部和党员群众代表，到山东的寿光和本省的新沂、铜山、沛县等设施农业发展好的地方去参观、考察、学习，对党员干部进行洗脑式的培训，把党员干部培养成为带领群众致富的带头人，通过举办培训班，收看远程教育节目等形式，对党员干部进行党的路线、方针、政策、党的基本知识，社会主义市场经济理论，现代科技、法律、历史知识和其他相关知识点培训，强化了村党总支部的决策权，规范了村代会的决定权，落实了村委会的执行权，完善了群众的监督权，健全了村党组织领导下的民主管理，村民自治机制，对推进全村各项事业的发展注入了新的生机和活力。
二、发展支柱产业，实现富民强村工程
刘集村党总支把发展个私经济和养殖业作为富民强村的支柱产业来抓，去年初投资1000多万元办起徐州大地金属制品有限公司，是苏北第一家生产彩钢和扣板的厂家，投产后产品畅销江苏、安徽、河南、山东等地，产品供不应求，年创产值达5000多万元，实现利润在500多万元；投资800多万元兴建的徐州甲丰机械配件有限公司，主要生产消防管件、汽车刹车盘等产品，销售市场很好，年产值可达4000多万元，实现利润在400多万元。在养殖业发展上，该村鼓励引导农民发展投资少，见效快，风险小的养鸡、养鸭、养猪业，目前，全村已建起有规模的养殖场6个，成立了3个养殖专业合作社，特别是养鸡和养鸭，他们采取订单销售，由厂方提供种苗、包技术指导、包疾病防疫、包饲料供应、包产品销售，实行保底价销售，农户没有风险，调动了农民发展养殖的积极性，昌隆养殖专业合作社年出栏肉鸭15万只，每只纯利润在3万元左右，一年纯收入达45万元。
三、发展特色产业，实施增收致富工程。
刘集村的花卉产业，可谓是该村的特色产业，2010年花卉园第一期投资500多万元，面积400余亩，主要种植百合、扶郎、玫瑰、菊花、满天星等10多个品种鲜花，鲜切花畅销周边市县及上海、北京、黑龙江等省市，现在已完成第三期花卉园建设，面积发展到1200亩，总投资达2000多万元，共建日光温室大棚和钢架大棚600余栋，成立了徐州春淼花卉有限公司，邳州四季芳庭花卉专业合作社，采取公司+农户+合作社的经营模式，解决本村500多名剩余劳力就业，全村在花卉园务工收入达400多万元，在花卉园务工的花农每月收入在3000元左右，其中花卉园种植的白菊出口韩国等地，年创汇400多万美元，成为苏北第一家的菊花出口基地，花卉园年创产值8000多万元，仅此一项全村人均花卉收入5000多元，刘集村花卉产业的发展，得到了省和徐州市领导的关注，徐州市副市长漆冠山多次亲临花卉园参观考察，周围乡镇、市县也纷纷组团前来刘集花卉园参观学习。
四、关注百姓生活，实现社会和谐工程。
村党总支心系百姓，关注民生，把利民惠民当作议事日程事抓，时刻把群众温暖放心上，千方百计解决群众在生产生活中遇到的实际困难，做到心为民所系，利为民所谋，权为民所用，醋庄和马西两个村民小组庄内道路高低不平，晴天一身尘土，雨天一身泥水，村民家里要是遇到了红白喜事，车子进不去，出不来，群众有怨言，村总支发现后，相继投资250多万元修水泥路25000平方米，修下水道2000米，全村基本上实现了水泥路户户通，今年5月，全村1000多农户吃上了清洁卫生的自来水，投资近100多万元建设了村综合服务中心，建设了卫生室和幼儿园，有限电视户户通，建成了一个便民超市，被徐州市评为“新农村建设示范村”。国家重点工程——南水北调邳州站座落在村境内，2011年2月开工建设，总投资3.6亿元，开工前期，永久和临时用地538亩，共拆迁农户104户，房屋面积3.45万平方米，拆除企业和养殖场6家，迁坟509座，砍伐树木3800多棵，他们针对拆迁时间紧，任务重的实际情况，把拆迁房屋面积和用地张榜公布，采取自评和互评结合，共同监督，市拆迁办逐户签字，然后将补偿金额打卡发放，做到公平、公正、公开、合理，共赔偿资金3400多万元，他们仅用两个月的时间，就全部完成拆迁任务，并无一例上访案件发生，受到省、徐州市领导的肯定，并给予表扬。
刘集村党总支把抓好基层组织建设与发展全村经济结合，使党建和经济建设取得新成就，刘集村先后被评为全国防灾减灾示范村，省民主法治示范村，徐州市新农村建设示范村，徐州市民主法治示范村，连续多年被评为邳州市十佳党支部、精神文明建设先进村、设施农业示范村、土地执法先进村、计划生育先进村，村党总支书记朱英跃也多次被评为徐州市五星级党支部书记和邳州市老百姓信得过的十佳党组织书记。
第三篇：富民强村 科学发展
富民强村 科学发展---来龙镇张大庄村典型事迹材料
来龙镇张大庄村位于来龙镇东南，南与保安乡接壤，兴张路横穿腹部。该村在上世纪80年代，由河滨、尖湖和大庄三个自然村庄合并而成，因张姓居多，取名张大庄。近年来，张大庄村党支部一班人齐心协力，围绕农民所想所盼和群众反映的焦点难点问题，以公仆心凝聚民心，多办实事取信于民，得到群众拥护。村、支两委在书记张先宁同志的带领下，张大庄村的各项工作都能按照党委、政府的要求出色完成。
强化领导班子 健全基层组织
俗话说：火车跑的快，全靠车头带。张大庄村“两委”班子把党的基层组织建设当作头等大事来抓，从自身建设和党员队伍建设入手，打造一个团结务实的村班子。
党员干部加强学习，通过学习“三个代表”重要思想、党的方针政策和法律法规、科学发展观，提高了自身政治素质、文化水平和依法治村能力，树立了为群众服务的意识。加强民主集中制建设，团结一班人，心往一处想，劲儿往一处使，带领群众致富。“两委”班子有了凝聚力，群众有了向心力，干部、党员、群众拧成一股绳发展经济，使张大庄村甩掉了“落后”帽子。在工作中，“两委”班子成员，团结协作，在狠抓经济建设的同时，更加注重为老百姓办实事，受到全村干部群众的一致拥护。2008年底，张大庄村各项工作圆满完成。
在几年来的班子建设实践中，张大庄村逐步积累了一套行之有效的方法，使党员队伍的管理走上了制度化、规范化的轨道。组织建设上注重选拔培养后备干部人才，积极培养入党积极分子。在学习制度上，积极利用“三会一课”、“党员活动日”等多种形式，组织党员学理论、学业务、学经济、学管理，不断增强广大党员驾驭市场经济的能力。在组织制度上，充分尊重党员的民主政治权利，实行民主议事和党内监督制度。在重大决策上，坚持集体研究，科学决策，使全村经济发展和社会进步一直立于不败之地。在工作制度上，坚持村务公开制度和村干部考核制度，积极组织党员参与经济建设，参与村务管理，村民委员会坚持村民自治方针，村民代表例会制度。注重群众意见和建议，积极开展依法治村的活动。党总支让广大党员同志在参与经济建设中经受锻炼，增长才干，从而较好地发挥广大党员的先锋模范作用，以党风带民风，以民风促村风，形成一个良好的社会风气。
强调理论学习理清发展思路
理论是指导工作科学开展的前提，没有扎实的理论基础，就不可能有清晰的发展思路。只有高中文化的张先宁书记多年来没有放弃对党的政策理论学习。他时常告诫支部一班人：党的一系列“三农”政策，主要靠我们这一级贯彻落实，缺乏理论知识，思路不清晰，就会走弯路，带来损失。为此，他把理论学习作为理清工作思路的前提。村、支两委经常利用上级配备的远程教育设施，组织村民学习科学技术。村、支两委还自发学习共产主义理论，学习科学发展观，学习市场经济理论等相关知识，并理论联系实际，开创性做好工作。结合本村实际，张书记提出了“借助优势，主攻三产，形成支柱，强村富民”的工作思路。张大庄村、支两委坚持贯彻党的民主集中制原则，做到集思广益，博采众长，作风民主，依法行政，同时，他又心系百姓，办事公道，用科学的思路引领全村经济和社会事业科学发展。
近年来，张大庄村的工农业发展始终走在全镇前列，这主要得益于村干部明确的发展思路，了解本地区实际情况，因地制宜。张大庄村处于来龙镇和保安乡接壤处，交通便利，水资源和土地资源丰富，是发展工农业的理想场所。张大庄村干部始终把带领农民创业致富放在首要地位。村、支两委指导村民跑市场，搞创业，奔小康；坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，积极引导村民正确处理国家、集体和个人三者的关系，处理好眼前利益与长远利益的关系，激励村民爱家乡、爱集体，为发展集体经济，改变村貌做贡献。通过有针对性的教育，从而实现了先进性与广泛性的有机结合，提高了村民群众的整体素质，为推进村级文明建设奠定了坚定的思想基础。
保持环境优美 争创平安村居
长期以来，党总支十分重视卫生工作，村委会专人负责，制度落实，资金到位，一支专业的保洁队伍每天做到垃圾日产日清。河道配备专人长效管理做到无漂浮物，无白色污染物。村内主干道路安装夜间路灯，村里的企业无“三废”。村舍布局统一规划，整齐美观。同时抓安全生产不放松，专职安全员每天巡视在各个企业中，全年无事故。治保委、调解委、联防队组织健全，无刑事案件、治安案件，民事调解率100%，社会治安秩序良好，无非法宗教和法轮功等邪教活动。
全面推进富民强村，促进科学发展
张大庄村的农业项目主要有养牛厂和即将开工的养猪厂，这两个项目都是规模化养殖，带动本村其他小规模养殖户致富。工业项目主要是来料加工项目。一是地毯厂，建于上世纪90年代，目前，承包给私人经营，正常用工20人左右。二是针织针织服装厂，总投资上百万，主要吸纳本村及周边村民就业，用工人数达50人，工人平均工资达1000元/月。三是村部的纽扣厂是一个很有特色的加工项目，虽然规模小，但经济效益很高，为本村发展提供了一个新思路，那就是创新发展项目。四是板厂，这个项目是最近刚投资兴建的，厂址设在原村校，该厂设施齐全，规模较大，带来的经济效益也很显著。村里根据上级要求定期组织村民进行创业培训，让有意向创业的村民能够得到指导帮助。除了形成规模的企业，张大庄村还有许多以家庭为单位的所进行的经营活动。
庄村干部积极引导农民农业产业结构，加快转变农业发展方式，大力发展现代农业，不断推进农村经济转型升级。积极探索发展壮大村级集体经济的新途径、新机制，通过科学开发自然资源、盘活存量集体资产、依法经营土地资产、积极开展土地整理、大力发展物业经济等形式，着力增强村级集体经济自身的“造血”功能，提升村级集体经济自我发展能力。积极落实上级党委、政府支农惠农强农政策，千方百计促进农民收入持续增长。
第四篇：加强党建 统领全局 一体发展 强村富民
(从新村到居然之家门前的展板前)解说员：我们面前的六块展板，是甲尔坝村发展的一个缩影，让我来为各位领导一一介绍。
（在甲尔坝新村展板前）
我们刚才看过了的甲尔坝新村的一栋栋欧式小别墅，可是在1999年前，这里还是一片低矮、窄小的土房平房，街道是土路，坑洼不平。
从1999年开始，在自治区领导和市、区的关心和支持下，经过全国一流设计公司设计，甲尔坝村陆续实施了四期改造，538户村民住上了楼房别墅。今年，甲尔坝村将开始第五期改造，现生活在旧村的村民都可一次性在6栋高层住宅楼得到安置。现在甲尔坝村民的生活已与城里人没什么区别。甲尔坝“两委”班子说“没有最好，只有更好”，相信随着统筹城乡的日益推进，甲尔坝人的生活更美好。
（在宝格特蒙古风情园展板前）
宝格特风情园是甲尔坝村集体投资兴建的第一个村经济实体。1998年建成开业，并每年为村集体经济创收100万元，为甲尔坝经济的腾飞做出巨大的贡献。
是一家集餐饮、休闲娱乐为一体的蒙式特色餐厅。占地面积约10亩，职工200多人，能同时容纳700多人就餐。一座座风格独特的蒙古包分布在绿树芳草间，悠扬的马头琴声不时的从蒙古包内传出，迂回曲折的人造小河在翠绿的草地上穿过，您来此
就餐仿佛置身于美丽的大草原。
（在甲尔坝村高科技农业温室群展板前）
1999年，甲尔坝村“两委”响应党和国家的号召，走现代高效农业道路，合理有效的利用有限的土地资源，对民族东路两侧的300亩土地进行了规划。2000年，集体投资1400万元建成了327栋集单列式采光、全封闭灌溉、四季保温的高标准温室。建成后无偿分给村民用来种植花卉、蔬菜、蘑菇等名优特新品种，现在，全市花卉及稀有品种蔬菜大多是从甲尔坝温室输出，每栋温室年平均收入在3.5万元左右。
（在甲尔坝农贸市场前）
包头市甲尔坝农贸市场是以农副产品批发、仓储、物流为一体的专业市场，2005年开工建设，2007年9月1日正式开业运营。农贸市场占地160余亩，经营面积3万平方米，共有摊位300多个，总投资1.28亿元，市场以粮油糖面的批发为主，货源来自河套地区、河南、河北、东三省、山东等地，产品主要为包头本地供应，辐射巴盟、鄂尔多斯等地。市场农副产品年交易额达8.8亿元，交易量5.5亿公斤，年上缴税收100万元。目前，甲尔坝农贸市场是自治区乃至西北地区规模最大的农副产品交易平台。
为求得更大的发展空间，甲尔坝农贸市场拟投资1300万元于2013年建成一座容量5000吨的冷库，实现农副产品更大容量的吞吐，实现更大的经济效益。
（在三森美居建材城、新东方汽车城展板前）三森美居建材城于2003年建成并投入使用，分为A、B、C三座，占地15万平方米，营业面积6万平方米。总投资1.2亿元。现有400多个摊位，从业人员约2000人。每年为甲尔坝村集体经济创收600多万元。
三森美居建材城由三森美居建材城、三森美居家具城、三森美居机电城三部分组成，配有大型的仓储区，是包头市首家以家具、机电、装饰材料，灯具、卫生灶具、建筑五金等销售批发为主的大型综合性建材商城。
您现在可以看到我左手边的甲尔坝村集体经济发展的又一亮点——新东方汽车城
新东方汽车城于2008年9月投入建设，于2010年6月竣工，8月份正式投入使用。新东方汽车城总占地面积约45亩，建筑面积23700平方米，单层建筑，项目总投资1.2亿元。汽车超市以每年760万元的租金租给了包头市汽车销售协会，东风本田已入驻开张，现正在招商过程中。
新东方汽车城实行整车销售、配件供应、售后服务和信息反馈“四位一体”销售和服务。这种“一站式”经营方式标志着我市汽车市场全新经营业态的出现，并为拓展中西部汽车市场提供完善的经营和服务平台。
（在居然之家包头店展板前）
居然之家包头店于2008年9月开工建设，占地37亩，建筑面积约62400平方米，总投资2.2亿元，于2010年9月建成并投入使用，每年为可村集体增加收入1533万元。
下面，请大家跟我来进行实地参观，（进入一楼大厅）居然之家营业面积40000平方米，共有经营摊位239个。商户及营业人员2100多人。
“居然之家”取各种家居业态之长，实现了家装设计中心、家居建材市场、家具建材品牌专卖店、建材超市、家居商场的有机结合，可谓之“博采众长的全业态”。“居然之家”经营品种以高中档品牌为主，倡导个性消费，引领家居品质和时尚，实现从设计到装修，从购买建材到家具配套，从家用电器到家居用品、家饰用品，即从拿到房子钥匙到正式入住名副其实的“一站式”消费、“一条龙”服务。而且，居然之家包头店遵行“先行赔付”、“绿色环保”的服务承诺，“让顾客满意”、“向消费者倾斜”是永远不懈的追求。从开业至今，平均每天销售额约100余万元。
（途中居然之家店长可根据具体摊位情况进行简单说明）各位领导、各位来宾，非常感谢您来甲尔坝参观指导。一会儿，我们将前往另一个参观点——昆北街道农村社区服务中心。
第五篇：实施强村富民工程壮大村级集体经济
实施强村富民工程 壮大村级集体经济
孙璜清
2009年第5期 ——经济建设
团风县是1996年建立的新县，也是全省扶贫开发重点县和享受西部大开发政策的老区县。近年来，我们按照科学发展观的要求，从发展村级集体经济入手，大力实施“强村富民、强基固本”工程，有效地推动了全县农村经济发展。
据1999年底的统计，全县286个村只有20%的村有集体经济收入，99%的村集体有负债。2000年1月，县委、县政府经过调研决定全面实施村级保障工程，村级集体经济条件逐步改善。2005年3月，县委、县政府提出大力实施“强村富民、强基固本”工程，进一步推进村级集体经济发展，为农民脱贫致富创造条件。
几年来，实施“强村富民、强基固本”工程已成为全县干部群众的自觉行动，形成了“政府主导、农民主体、村级主办、部门主帮、社会主动”的发展格局。2008年底，全县村级集体经济收入达2050万元，村平7.17万元。全县已提前实现了鄂发〔2008〕1号文件提出的“经过2—3年的努力，使每村每年集体经济收入达到5万元以上”的目标。
“强村富民、强基固本”作为我县发展农村经济的一项重要创举，得到了省委、省政府的高度重视。2008年6月，省委、省政府在我县召开了全省“双强”工程现场经验交流会。省委书记罗清泉、省长李鸿忠都在我县“双强”工程总结材料上作了重要批示。
我县实施“强村富民，强基固本”工程的主要作法是：
——科学制定发展规划。我们坚持科学规划、试点示范、量力而行、分步实施的原则，从各村实情出发，充分发挥山水、林特、人力资源优势，宜工则工、宜农则农、宜商则商，找准符合本地实际的发展路子。城郊村以工强村，以发展蔬菜、花木、商贸富民。如团风镇张家湾村，充分发挥城郊村的优势，创办灰砂砖厂等4家企业，发展蔬菜板块，其种植面积已扩大到1600多亩，全村人平增收500多元；山区丘陵村以基地建设强村，以发展特色种植富民。如杜皮乡於杨岗村种植红皮花生，规模不断扩大，目前已发展到1.5万多亩，年产花生达300万斤，产值1500万元，成为该村群众脱贫致富的增收产业。
——兴办一批致富项目。我们结合全县产业发展规划，积极鼓励全民创业，兴办致富项目，培育一批各具特色的专业村，带动村级集体经济发展和农民增收脱贫致富。一是围绕资源上项目。各村坚持以资源换资金，以服务换资金，发展特色产业，做到一村一品，多村一业，全县形成了优质稻、蛋鸡、林果、蔬菜、花生、水产、油茶等七大农业板块。二是围绕市场上项目。如总路咀村依托水产基地，引进投资3060万元建成鄂东鲜鱼批发市场，辐射周边三省十县，每天鲜鱼销售达到10万斤，带动全县开发四个万亩水产带。三是围绕龙头上项目。如兴隆粮油公司每年签订优质稻生产订单26万亩，合同收购优质稻2亿斤，带动农民增收3000多万元。
——创新村级发展模式。全县各村根据实际情况，积极探索村级集体经济发展路子。在经营管理、产权隶属、利益分成等方面形成了一些行之有效的模式。一是经济实力比较强的村，采取以积累作投入兴建项目、农户承包自主经营、村集体收取承包费的方式和“集体投入、分户承包、定额上交”的模式，帮助贫困户发展生产。如回龙山镇马家岭村，将1994年投资兴建的650亩老桔园基地，按每株2.4元承包给55户农户，村集体年收入近8万元，每户年收入2万元以上。二是经济比较弱的村，采取集体筹集扶持资金或提供土地等作为股份与投资人合伙经营、按股分红的方式和“集体扶持、个人领办、按比分红”的模式。如马曹庙镇沙河图村，利用土地和部分前期费用作为股份，与兴隆米业公司实行联营，每年村集体分红都在4万元以上。三是有资源的村，采取招商引资、卖断经营、滚动开发的方式和“县乡招商、村级主办、三级受益”模式。如但店镇的朴树店、兰家畈等10个村，充分发挥石材资源优势，将资源开发与强村富民结合起来，大力招商引资，创办了20多家石材加工企业，去年村集体增收135万余元，同时带动了1300多人就业。
——整合各方资金投入。我们把有限的扶贫资金作为“粘合剂”，引导方方面面的投入，发挥了“四两拨千斤”的作用。一是整合扶贫资金投入。积极整合扶贫、以工代赈等涉农资金，支持发展村级集体经济，增加农民收入。县财政除了每年拿出300万元建立支持乡镇和村级经济发展基金外，县直有关部门还安排涉农项目资金扶持发展一批示范作用大、带动能力强的集体经济项目。近几年全县共投入4000多万元扶贫资金，用于贫困村改善基础设施条件和发展富民产业。二是整合部门帮扶投入。全县以强村富民规划和村级扶贫规划为依托，以项目建设为平台，每年吸纳部门帮扶资金800多万元。三是启动民间投入。近年来通过落实招商引资相关政策，激励能人回归创业，吸纳民间资金2.4亿多元，兴办强村富民项目1987多个。
近年来，通过“强村富民、强基固本”工程的推动，全县乡村掀起了项目建设、全民创业、培训转移等三大热潮，带来了四个方面的明显变化。
——农民脱贫致富步伐明显加快。到2008年底，“强村富民、强基固本”工程带动2.75万贫困人口脱贫，4.4万贫困人口直接受益，全县贫困人口减少了近40%。全县农民人均纯收入由2000年的1143元增加到2008年的2994元，增长262%，2008年农民人均纯收入同比增加505元。全县新建通村公路585公里，新改扩建塘堰2706口，基本实现村村通电、通路、通邮、通电话、通有线电视，基本实现村民饮用卫生安全水，基本实现村村有办公活动场所、有卫生室、有图书室，适龄儿童入学率达99%，农村新型合作医疗农民参合率达到92.1%。
——村级集体经济实力明显增强。2008年，全县村级集体经济收入达2050万元，村平7.17万元。全县有经济收入的村达到283个，其中1—5万元的村有76个，5—10万元的村有149个，10—20万元的村有49个，20万元以上的村有7个，40万元以上的有5个，最高的村达到61万元。全县有经济收入的村达到99%，比2004年提高了近30个百分点。同时，通过多方努力，全县化解村级债务2000多万元，村平化债22.44万元。目前，没有债务的村达到16个。
——村级班子战斗力明显提高。通过实施“强村富民、强基固本”工程，把广大党员干部的主要精力引导到推动发展、服务群众上来，充分发挥了村级班子战斗堡垒作用和党员模范带头作用，既促进了村级集体经济发展，又树立了村党支部的威信，村级班子的凝聚力、创造力和战斗力得到进一步增强。全县软弱涣散的村级班子由2005年的26个减少到现在的3个，“五好”村党支部由2005年的56个增加到现在的142个。
——县域经济发展速度明显加快。2008年，全县规模以上工业企业的增加值、财政收入、地方一般预算收入、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额和城镇以上固定资产投资等指标增幅，在黄冈市名列前茅。■
（作者系中共黄冈市委常委、团风县委书记）
点击咨询 