高台县农村五保供养实施细则

第一篇：高台县农村五保供养实施细则

高台县农村五保供养实施细则（摘要）

（2007年4月2日高台县政府高政发[2007]24号文件发布）

第三条 农村五保对象是指符合下列条件的农村老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人。

1、无法定赡（抚、扶）养人或者虽有法宝赡（抚、扶）养义务人，但无赡（抚、扶）养能力的；

2、无劳动能力的；

3、无生活来源的。

第四条 农村五保供养指依照国家规定的，在、吃、穿、住、医、葬等方面给予村民的生活照顾和物质帮助。其内容是：

1、供给粮油和副食品、生活用水、用电和燃料；

2、供给冬夏服装、被褥等生活必需品和零用钱；

3、提供符合居住条件的住房；

4、提供疾病治疗，对生活不能自理的供养对象，由所在村或供养人、敬老院指定专人给予照料；

5、五保供养对象死亡后，由所在村委会负责办理丧葬费用。其遗产与供养人有协议的，按协议办理，无协议者由村委会处理；

6、对未满16周岁或已满16周岁仍在接受义务教育的对象，提供必需的学习用品，由教育部门免除相关费用，保障其依法接受义务教育的权利。

第九条 农村五保供养对象每年年底审批一次，按下列程序进行：

1、申请：凡符合五保供养条件的村民，向本村村民委员会提出书面申请，因年细或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或其他村民代为提出申请。

2、审查：村民委员会接到申请人的申请后，召开村民代表会议或村民大会民主评议，对符合条件的申请人在本村范围内进行公示。无异议的由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡镇人民政府审核。

3、审核：乡镇人民政府从接到村民委员会的评议意见之日起，及时组织人员对申请人的家庭状况和经济条件进行核实，提出审核意见，报县民政局审批。

4、审批：县民政局对乡镇人民政府的审核意见及有关材料进行复核，符合条件的给予五保供待遇，并发给《农村五保供养证》，报市民政局备案。

第二篇：高台一中高中地理新课改的实施情况

高台一中高中地理新课改的实施情况 新课改实施一学年来，我们根据高中地理新课程课改精神，围绕实验的组织推进、排课、选课、教学管理、教学实施、考试评价和学分管理、课程资源开发与利用、依法科学实施新课程、新课程宣传和校本研训等方面，积极开展研究，推进课改实验的进行。以下是我们的具体做法：

1.加强理论学习和交流研讨，努力转变教育教学观念。

新课程改革对学校、教师和学生都提出了新的更高的要求，新课程改革背景下的教师必须加强学习，加强对教学行为的研究已成为全体教师的共识，只有这样教师才能形成正确的教育观、学生观、教师观和质量观等。通过不断的学习探索，我们对新课改精神的认识逐步提高。

2.认真研读和领悟高中地理课程标准

高中地理课程标准是编写地理教材的依据，各种版本的教材无一不是围绕课程标准编写的。对于课标无论是教材的编者，还是教材的使用者，都有各自的理解。我们觉得新课程标准要求不具体，讲多深、讲多少，很难把握。新课程地理教材正文简短，有的只有几句，许多知识点到为止，留给教师发挥的余地过大(变相地加重了教师负担)；针对正文篇幅小、弹性大的特点，我们备课组的几位地理教师每周都坚持集体备课，统一要求，集体讨论(讲哪些、讲多深、怎么讲)；利用教材素材理解掌握它想说明的地理事物和现象的成因及规律，同时紧密结合实际，寻找生活中的一些和地理知识相关的案例，帮助学生理解并掌握有关的原理等。

3、深入挖掘教材中的内在吸引力

高中地理教材中穿插有许多地理图像，包括分布图、统计图、示意图、景观图，以及一些带有启发性、思考性的漫画，而地理图像是地理教材的重要组成部分，具有生动、形象、直观的特点，它对于学生了解地理事物的空间分布规律及各要素间的内在联系，具有重要作用。因此，教学中，我们充分挖掘教材中的地理图像来设计教学，注意发挥图像作用，注意教给学生读图技巧，启发学生如何挖掘图中的显性信息和隐性信息，培养学生读图、分析图的能力和独立获取知识的能力，运用图像引导学生“动起来”，使学生充分参与教学活动，从而有利于发挥学生的主体作用。

4、及时对所学知识点进行梳理

由于初中阶段地理不作为中考科目，学生对地理的学习根本就不重视，造成地理基础非常差，进入高中后普遍感到地理难学，而且地理知识缺乏系统性，比较零散，许多老师说：地理新课程教起来困难，学生学起来更困难。针对知识缺乏系统性、零散的情况，上课时我们利用第二教材帮助学生了解三维目标和对课文内容进行概括，教师每上完一节课要进行课堂小结，每学完一个单元也要进行小结，及时对所学知识点进行梳理归纳，把一些陈述性知识变成生成性的知识，让知识开花结果。

5、营造探究式课堂环境，激发学生学习地理的兴趣和探究欲望。

针对难学这一点，在平时的地理教学中，我们尽可能地激发学生学习兴趣，从心理上预先让学生喜欢它，尽量发现学生某方面的优势并不断强化其学习地理的兴趣。为了激发学生学习地理的兴趣和探究欲望，在教学过程中，我们做了以下尝试：

①把课程标准分解，刚开始要求放低一点，让学生尝试到成功，兴趣就会越来越浓。

②充分利用模型、文字、图片、多媒体动画等，以创设一个新奇的环境，使学生在头脑中形成直观表象，激发学生的兴趣。

③注意发挥知识趣味性的学科优势，充分利用现有的趣味知识加以渲染，深入挖掘潜在的趣味知识并进行合理的加工，使之融入课堂教学，就能调动起学生的学习积极性，收到好的教学效果。④充分利用生活中的地理教学资源，让学生去体验身边的地理，并从体验中去探索、领悟、学习。例如在学习气旋与低压的有关知识后，我们把教材进行了整合，直接引入了学生比较熟悉、影响最大的灾害性天气一台风。台风是一种强烈发展的热带气旋，我们利用多媒体进行辅助教学，利用台风云图引导学生分析台风的形成、结构、以及台风影响下的天气等知识，接着又引导学生利用前面学过的气旋知识对台风影响下风向变化的原因进行解释，达到了学以致用的效果，同时激发了学生的学习兴趣。通过上述做法，学生的兴趣得到培养，教师教起来容易，学生学起来也就不太难了。

5、在教学过程中建立起良好的师生关系

现代教育心理学指出，学生主体作用的发挥与课堂环境有着密切的联系，教师要积极鼓励学生参与教学活动，并努力创造“民主、和谐、平等”的课堂教学氛围，这是学生发挥学习主体性的重要保障。只有在轻松、愉悦的课堂环境中，学生的大脑皮层活动处于最大程度的兴奋，学生的学习热情被激发，思维的火花被点燃。为此，我们在向学生传授地理知识和技能的同时，有意识地对学生施以情感诱导，给予必要的关怀、勉励、尊重和理解，培养学生积极表演的信心和热情，从而激发学生的求知欲望，发挥学习的主体作用。

6、开展考试评价和学分认定方案的研究 根据实验的进程，学生的每个学习模块的学分是由学校负责认定的，结合学分认定，积极开展学生学业成绩评价和考试制度改革，是新课程标准实验的重要内容。对学生学业成绩的评价，我们注重学生的发展过程，以促进学生发展为根本目的，在关注学生发展的全面性的同时关注学生发展的个别差异。我们学习了省教育厅下发的《普通高中地理新课程学生学分管理暂行规定》，按《福鼎一中普通高中地理新课程学生学分管理方案》(试行)的学分认定方案包括下面的内容：模块成绩由三部分组成：(1)学习课时。学生参加课程学习时间必须达到规定的90％方为合格。(2)学习过程反映。包括学生在学习过程中的态度，参与教学活动情况，完成作业及各项学习任务情况，从事与学习内容相关的实验和实践活动等。(3)模块考试成绩。阶段测试按30％、终结测试按70％计入模块考试成绩，模块考试成绩达到60分(包括)为合格。以上三方面均为合格，才能给予相应模块学分。

认定学分的模块考核，主要采用纸笔测验的方法，但根据不同模块的具体内容，倡导运用非纸笔测验的一些质性评价的方法评价学生，例如实验考查、提交活动的作业、课堂观察、课后访谈、作业分析、学生成长记录袋等，学生的这一类表现性评价的结果应该按一定的比例反映在学分中，倡导教师、学生、家长共同参与评价过程，要通过评价，培养学生的自我评价意识和能力，让学生体验到自己的进步。

第三篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第四篇：“五细”落实工作进展情况汇报

“五细”落实工作进展情况汇报

区委组织部：

为扎实推进区直机关作风建设，深入贯彻落实省、市“五细”工作要求，力戒形式主义、官僚主义，按照《2020年全区深化机关作风整顿优化营商环境责任分工方案》要求，区直机关各单位深入贯彻落实习近平总书记“五细”工作要求，把“五细”工作要求贯穿于各项工作中，切实增强落实“五细”要求的思想自觉和行动自觉，现将工作开展情况汇报如下。

一、认真学习领会“五细”工作要求

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，积极营造比学赶超的学习氛围，提升机关人员理论政策水平。结合第一时间学习制度，认真传达《张庆伟在2020年全省深化机关作风整顿优化营商环境工作暨警示教育会议》精神，组织各机关支部和基层单位认真学习领会“五细”要求内涵，并督促其严格执行落实，把“五细”要求精神融入到巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实到“不忘初心、牢记使命”主题教育工作常态化、长效化的制度当中去，形成常态化常听常学，与习近平总书记重要讲话精神重要指示精神一同深入学习领会。充分认识落实“五细”要求的重要意义，积极倡导精细化工作态度，督促各部门主要负责同志熟知各自岗位最新政策，细化工作任务分解表，建立健全部门工作制度，切实做到分析问题要细、工作落实要细，使工作底数不清、情况不明、业务不精、标准不高、精细化不够等问题得到有效改善，推动广大干部形成严谨细致、狠抓落实的务实作风。

二、推动机关工作机制建立健全

按照《2020年全区深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》要求，研究制定了《实施区直机关“五细”要求落实工作办法》，要求区直各相关单位结合工作实际，严格按照“掌握情况要细、分析问题要细、工作落实要细、制定方案要细、配套措施要细”的工作要求，着力解决机关作风不实、工作落实不力、能力素质不高等问题。组织区直各相关单位重点围绕调查研究、政策制定、工作推进、督办问效等环节，制定各自部门“五细”工作细化方案，做好配套制度建设，尤其是根据形势变化和机关工作实际，分业务制定流程图、操作书，进一步细化工作目标，使制度“实用、管用、好用、可用”，确保“五细”要求在工作中取得实效。

三、深化机关工作能力和业务素养提升

紧密结合实际，坚持把区委关于深化机关作风整顿优化营商环境的一系列部署要求落到实处，抓好各机关单位业务能力提升和服务能力提高。不断优化知识结构，提高党员政治素养，大力督促广大机关党员坚持每日学习，组织机关党员干部参与“学习强国”和“党员诵读”等学习载体进行打卡学习，督促相关单位开展业务培训、业务比武等活动，推动理论学习和业务学习自主常态化。大力弘扬和培育“工匠精神”，开展“机关工匠”评选活动，进一步动员和激励全体机关党员树立务实敬业、严谨细致、精益求精、笃定专注、开拓创新的“机关工匠”精神。组织开展《治低治粗治差》活动，结合机关各部门工作职能，着力找差距、补短板、寻不足，认真剖析工作中存在的低、粗、差问题，找准各类问题的具体表现形式，深化纠错写实制度，加强日常管理，引导全体机关干部把“精细”二字融入到“晋位争先、思变图存”的观念中，体现在脚踏实地、全心全意为人民服务的实践里，刻画在爱岗敬业、埋头苦干的状态上。聚焦全区重点工作任务，围绕疫情防控、棚改回迁安置、创建全国社区治理和服务创新实验区等重点工作，督促机关各部门深入基层一线和辖区群众身边调研，认真倾听群众心声，多渠道收集意见建议，实行“开门”干工作，推动各部门努力做到掌握情况要细。

虽然通过“五细”落实工作的开展，机关工作作风整体上有了明显提升，但也存在一些不足。一是理论学习不够深入。有的部门注重学习形式和次数，将理论学习与业务工作联系得还不够紧密。二是工作落实仍有差距。有的单位在细化措施方面存在考虑不够、进展缓慢等现象，导致部分工作落而不深不细。在下步工作中，我们将加大工作力度，建立健全督促检查制度，着力推动重点领域和关键环节取得新进展。

第五篇：​“五细”要求落实工作方案

“五细”要求落实工作方案

按照区委《2020年**区深化作风整顿优化营商环境实施方案》要求，为健全“五细”落实机制，以围绕“五细”要求为切入点，重点解决机关作风不实、落实不力和干部能力素质不适应工作等问题，特制定本实施办法。

一、主要任务

（一）重点解决作风不实问题。解决有的干部表态多调门高，行动少落实差，推动工作只靠开会发文，检查工作注重看书面材料、表格图片，调研扎堆流于形式，部署工作层层加码、要求过度留痕，增加基层负担等问题。

（二）重点解决工作不力问题。解决有的干部不担当、不作为、慢作为，不尽职不尽责，上级政策读不透，执行政策“一刀切”，改革发展难题不研究不破解，复杂矛盾推脱绕等问题。

（三）重点解决干部能力素质不适应工作问题。解决有的干部工作能力弱、业务素质差、工作效率低，底数不清、情况不明，业务不精通，工作标准不高、精细化不够，站排头、争一流的意识不强等问题。

二、主要措施

（一）加强调查研究。进行全面深入的调查研究，具有鲜明的问题意识。在城区建设规划和城市基础设施建设的过程中，加大调研力度，提升决策能力。结合区住建局实际，坚持问题导向、需求导向，深入企业、工地、村居和小区开展调查研究，全方位、深层次、多渠道掌握了解基层实际情况。拓宽征求意见渠道，设立了公开电话、征求意见箱，及时接收群众的意见建议。

（二）加强政策制定。围绕落实区委、区政府制定出台的法规制度，积极做好区住建局配套制度建设，尤其是要根据形势变化和局工作实际，制定具体的实施细则和工作流程。同时完善制度执行责任追究制和考评体系，将精细化工作态度和工作质量列入干部的目标考核内容，并把考核结果与干部选拔任用、评先评优挂起钩来，做到奖罚分明。

（三）加强工作推进。针对能力低、效率差等问题，结合本单位工作实际，适应常态化疫情防控需要，采取集中学习、自学等方式灵活组织业务学习，将业务学习贯穿作风整顿全过程。精心设定学习篇目，紧盯重要政策法规和业务知识点反复学，吃透文件精神、掌握基本业务、提升素质能力。

（四）加强督办问效。突出政治督查定位，针对重大决策部署，严格台账管理、加强跟踪督办、强化督查问效，确保政令畅通、令行禁止。按照时间节点加强跟踪督办反馈，及时发现问题、找出症结、总结经验、鞭策后进、提出建议，做到一件一件督办、一项一项跟进，确保一盯到底、紧抓不放。

（五）开展“三治”行动。要认真剖析区住建工作中存在的低、粗、差问题，着眼于小处，看制发文件是否有错别字、工作是否专注并遵守作息时间等；着眼于规范，看是否严格履行制度规定等；着眼于日常，看接待外来办事人员是否做到耐心、热心、细心等；着眼于精细，看对有关政策规定是否熟练掌握等，找准各类低、粗、差问题的具体表现形式，有针对性地健全完善制度、加强管理。对于工作效率低、标准粗、成效差的反面典型案例，要定期采取适当方式在单位内部进行通报，警示教育全体住建干部。

（六）组织“机关工匠”评选。坚持公开、公平、公正原则，在本单位承担大量基础性工作的干部中选树素质高、能力强、专业化、负责任、有作为的干部，作为“五细”评比先进个人，树立典型，引领带动，推动“五细”蔚然成风。

三、组织落实

（一）加强组织领导。要高度重视，主要领导肩负起第一责任人职责，加强对“五细”要求落实工作的领导，把其作为深化机关作风整顿的重要内容认真抓实抓好。要聚焦主要业务工作，精准定位职能职责，找准存在的问题，高效开展“五细”要求落实工作。

（二）要加强氛围营造。要大力营造“五细”要求落实工作氛围，同时充分发挥先进典型示范引领作用。大力宣传“五细”要求落实工作进展成效、经验做法，展现机关良好精神风貌。