第一篇：关于做好我市妇儿发展规划终期评估工作的通知
关于做好我市妇女儿童发展规划终期评估
工作的通知
各有关医疗卫生单位：
为做好迎接广州市2011年3月份对我市“两个规划”终期评估工作，按照广州市卫生局《关于印发广州市卫生局实施2001-2010年广州市妇女发展规划和2001-2010年广州市儿童发展规划终期评估工作方案的通知》（穗卫函„2011‟108号）、增城市妇儿工委下发的《增城市妇女发展规划（2001-2010年）》、《增城市儿童发展规划（2001-2010年）》等文件要求，请各有关单位本着高度认真负责的态度做好终期评估工作的准备。有关要求通知如下：
一、各单位要对照“卫生检查组现场考察内容”内容进行自查，并提供有关书面材料，于2月27日前报局防保科。提交的材料包括：
（一）各镇街医院（卫生院）/社区卫生服务中心、市妇幼保健院、市疾病控制中心、市人民医院要提供本单位实施“两纲”和“两个规划”工作书面汇报材料。
（二）市妇幼保健院、市疾病控制中心要提供本地区实施
增 城 市 卫 生 局
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“两纲”和“两个规划”有关卫生工作重点指标（如：孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡、新生儿出生缺陷、出生婴儿性别比等）和难点指标（如：新生儿破伤风、住院分娩、两个系统保健管理率等）的档案和专题分析报告。
（三）各单位要按照职能填写现场考察内容，以供考评专家现场考察时记录使用。
二、各镇街医院（卫生院）/社区卫生服务中心、市妇幼保健院、市疾病控制中心、市人民医院要做好座谈会发言材料的准备。
三、各镇街医院（卫生院）/社区卫生服务中心要负责指导辖区农村卫生站按照村卫生室检查的内容完善有关资料，以备检查。
附件：卫生检查组现场考察内容
二〇一一年二月十八日
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卫生检查组现场考察内容
第一部分[一式四份，在市（县）汇报会时交卫生组]
一、提供以下书面材料
1．市（县）卫生局、妇幼保健院、市疾病控制中心、县人民医院、乡镇卫生院提供本部门、本单位实施“两纲”和“两个规划”工作书面汇报材料；
2．市（县）卫生局提供2000年以来制订下发与实施“两纲”和“两个规划”内容有关的文件清单；
3．市（县）妇幼保健院、疾病控制中心提供本地区实施“两纲”和“两个规划”有关卫生工作重点指标（如：孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡、新生儿出生缺陷、出生婴儿性别比等）和难点指标（如：新生儿破伤风、住院分娩、两个系统保健管理率等）的档案和专题分析报告。
二、请市（县）卫生局组织相关人员认真填写以下内容
第1-13项由市妇幼保健院负责填报，第14-16项由市疾控中心负责填报）
1．2001以来逐年全市（县）活产数
2001年 例 2002年 例 2003年 例 2004年 例 2005年 例 2006年 例 2007年 例 2008年 例 2009年 例 2010年 例
2．2001以来逐年全市（县）孕产妇死亡数
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2001年 例 2002年 例 2003年 例 2004年 例 2005年 例 2006年 例 2007年 例 2008年 例 2009年 例 2010年 例
（资料来源：年报；常住人口）
3．孕产妇主要直接死亡原因（医学原因）分析
（1）死因： 例数（2）死因： 例数（3）死因： 例数 4．孕产妇死亡评审结果：
可避免 例 创造条件可避免 例 不可避免 例 5．孕产妇主要间接死亡因素（社会因素）分析
（1）产妇个人及家庭延误：经济因素 例，观念因素 例，计划外生育 例
（2）就医途中延误：交通不便 例，住地远离医院 例（3）医疗机构延误：服务条件不足 例，技术水平有限 例
6．2001以来逐年全市（县）5岁以下儿童死亡数
2001年 例 2002年 例 2003年 例 2004年 例 2005年 例 2006年 例 2007年 例 2008年 例 2009年 例 2010年 例
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（资料来源：年报；常住人口）7．主要直接死亡原因（医学原因）分析
（1）死因： 例数（2）死因： 例数（3）死因： 例数 8．是否有儿童死亡报告卡？ 有 无 9．是否进行死亡评审？ 有 无 如评审，评审结果：
可避免 例 创造条件可避免 例 不可避免 例 10．主要间接死亡因素（社会因素）分析
（1）家庭延误：经济因素 例，观念因素 例
（2）就医途中延误：交通不便 例，住地远离医院 例（3）医疗机构延误：服务条件不足 例，技术水平有限 例
11．2001以来逐年全市（县）出生缺陷发生率（‰）2001年 例 2002年 例 2003年 例 2004年 例 2005年 例 2006年 例 2007年 例 2008年 例 2009年 例 2010年 例
（资料来源：年报；常住人口）12．主要出生缺陷类别
（1）例数
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（2）例数（3）例数 13．2010年全市（县）流动人口妇幼保健情况
活产数 住院分娩数 孕产妇死亡数 5岁以下儿童死亡数 新生儿破伤风发病数 14．2001以来全市（县）逐年儿童预防接种情况 四苗接种率
2001年 例 2002年 例 2003年 例 2004年 例 2005年 例 2006年 例 2007年 例 2008年 例 2009年 例 2010年 例 乙肝疫苗接种率
2001年 例 2002年 例 2003年 例 2004年 例 2005年 例 2006年 例 2007年 例 2008年 例 2009年 例 2010年 例
15．2001以来全市（县）逐年传染病发病率
2001年 例 2002年 例 2003年 例 2004年 例 2005年 例 2006年 例 2007年 例 2008年 例 2009年 例 2010年 例
16．2001以来逐年全市（县）新生儿破伤风发病率（‰）
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2001年 例 2002年 例 2003年 例 2004年 例 2005年 例 2006年 例 2007年 例 2008年 例 2009年 例 2010年 例（资料来源：常住人口）
第二部分（供现场考察时记录使用）
市（县）妇幼保健院、县人民医院、乡镇卫生院/社区卫生服务中心负责准备及填报清单内容
一、听取汇报与座谈
1．市（县）卫生局、考察单位领导围绕主要指标和主要工作作简单扼要汇报（10分钟）；
在10年来, 按照广州市卫生局《关于印发广州市卫生局实施2001-2010年广州市妇女发展规划和增城市妇儿工委下发的《增城市妇女发展规划（2001-2010年）》、《增城市儿童发展规划（2001-2010年）》等文件 认真贯彻执行《母婴保健法》,及《妇幼卫生管理办法》,同时政府为民制定了优慧政策, 不断投入妇幼卫生保健事业，使妇幼卫生保健事业得到加强，有效提高了妇女儿童的健康水平。，坚持科学规范的系统管理，健全和完善孕产妇保健、儿童保健等各项管理制度，加强了对妇幼保健服务质量的监管，随着卫生制定、“降消” 活动、农村孕产妇住院分娩补助等项目开展，重大公共卫生妇幼保健服务制度的实施使得乡镇卫生院妇产儿科得以快速发展，我中心的产、儿科
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技术水平也得以迅速提高，使“两个规划”中有妇幼保健的工作指标十五项得到了全面改善,逐年下降趋势，推进了中心妇幼卫生整体工作的发展, 确保母婴的生命安全。从上面指标来看婚前医学检查率偏低, 及出生缺陷有上升趋势.所以今后仍继续做好婚前保健宣教动员工作, 提高婚前医学检查率, 降低出生缺陷.2．与卫生局领导、考察单位相关工作人员座谈，主要听取解决“两纲”和“两个规划”重点、难点问题的经验体会和建议（10分钟）； 在实施两纲过程也遇到困难如.妇幼事妇幼保健的公共卫生人员缺乏, 技术力量薄弱.妇幼公费投入不足, 妇幼保健人员待遏低.3．了解妇幼保健院、乡镇卫生院从事妇幼保健的公共卫生人员编制、经费到位情况，以及市（县）妇幼保健经费投入情况；
4．了解妇幼保健进社区、住院分娩纳入农村合作医疗和贫困救助、以及生育保险普及情况。
二、朱村街社区卫生服务中心现场考察情况汇报 A．资料室
1．《医疗机构执业许可证》 有√ 无 《母婴保健执业许可证（助产技术项目）》 有√ 无
2．2010年全市（县、乡镇）活产数 424 其中：男孩 240 女孩 184 出生性别比 130:100 3．全市（县、乡镇）是否建立孕产妇死亡报告制度？ 是√ 否 如建立，孕产妇死亡报告卡是否统一规范？ 是√ 否
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如未建立，孕产妇死亡资料的收集方法是什么？
4．采取了哪些孕产妇死亡漏报控制措施？
1、规范三级网络管理制度, 层级负责制。
2、每年一次进行死亡漏报调查到派出所、计生部门、门珍等收集数据。
5．全市（县）、乡镇孕产妇死亡资料 齐全√ 基本齐全 不齐全
核对孕产妇死亡数、死因分析 符合√ 基本符合 不符合
6．采取了哪些措施控制孕产妇死亡？效果如何？
1、建立政府为主导, 争取政府向妇幼卫生事业倾斜重点支持, 增加投入医疗设备。2.加强医务人员技术培训, 提高产科质量。3规范开展孕产妇保健和助产服务中的诊疗常规。4.严格执行高危孕产妇三级转诊管理制庋。5杜绝地下接生.完善贫困孕产妇救助捉高住院分娩率。通过上述几项控制措施，孕产妇死亡率为0。
7．全市（县）、乡镇是否建立儿童死亡报告制度？ 是√ 否 如建立，报告的范围？ 围产儿√ 婴儿 5岁以下 死亡报告卡是否统一、规范？ 是√ 否 如未建立，儿童死亡资料的收集方法是什么？
8．采取了哪些儿童死亡漏报控制措施？
1、完善三级网络报告制度, 专人负贡, 每月到计生部门, 防疫组, 当地派出所, 本医疗机构门诊部等收集数据。
9．全市（县、乡镇）儿童死亡资料 齐全√ 基本齐全 不齐全
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核对儿童亡数、死因分析 符合√ 基本符合 不符合
10．是否进行儿童死亡评审？ 是√ 否 如评审，报告的范围？ 围产儿√ 婴儿√ 5岁以下√ 11．采取了哪些措施控制儿童死亡？效果如何？
1、加强产儿科管理制度, 提高医务人员技术水平。
2、进一步完善急危重儿童的报告，会诊, 转诊制度和抢救绿色通迸。3、加强对托幼儿园业务指导, 做好儿童安全措施。以上几项措施实施后儿童死亡率逐年下降趋势。
12．全市（县、乡镇）是否建立孕产妇保健制度？ 是√ 否 如建立，孕产妇保健手册（卡）是否统一、规范？ 是√ 否 如未建立，孕产妇保健信息的收集方法是什么？
13．核对孕产妇保健相关数据
孕产妇保健覆盖率 98.11 符合√ 不符合 孕产妇保健系统管理率98% 符合√ 不符合 住院分娩率100% 符合√ 不符合 低出生体重发生率4.72% 符合√ 不符合 14．全市（县）、乡镇是否建立儿童保健制度？ 是√ 否 如建立，儿童保健手册（卡）是否统一、规范？ 是√ 否 如未建立，儿童保健信息的收集方法是什么？
15．核对儿童保健相关数据
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7岁以下儿童保健覆盖率 99.24% 符合√ 不符合 3岁以下儿童保健系统管理率98.99% 符合√ 不符合 中重度营养不良发生率0.32 ‰ 符合√ 不符合 出生缺陷发生率33.56 符合√ 不符合 16．是否有下基层指导、定期召开例会等工作记录？ 是√ 否 如有，简单记录工作方式：
每月召开村级保健员, 乡医例会, 互相反馈本村妇女儿童数据。17．采取了哪些措施加强流动人口妇幼保健工作？
1、与当地政方计生部门联手, 掌握孕产妇数据。
2、加大力度宣传孕期保健知识、住险分娩补助、增补叶酸预防神经管缺陷等。
核对流动人口妇幼保健工作数据
活产数 符合√ 不符合 住院分娩数 符合√ 不符合 孕产妇死亡数 符合√ 不符合 5岁以下儿童死亡数 符合√ 不符合 新生儿破伤风发病 符合√ 不符合 B．产房
1．是否符合基本条件？
人员： 人数 9 持证上岗人数 9 房屋： 符合 基本符合√ 不符合 设备: 符合 基本符合√ 不符合 规章制度： 有（齐全√ 基本齐全）无
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技术规范 有（齐全√ 基本齐全）无 2．是否有产科抢救流程图？ 有√ 无 如果有，请注明：种类数 15 方式：上墙√、卡片、手册 3．产科急救设备和药品是否妥善保存？ 是√ 否 4．出生登记本的规范方式： 市（县）统一√ 本院 5．统计2010年出生登记有关数据
产妇数 298 其中 剖宫产 98 接受基层转诊 32 活产数 297 其中 男 170 女 127 低出生体重 5 窒息 9 围产儿死亡数 1 其中 死胎 1 死产 0 早期新生儿死亡 0 新生儿主要死因：⑴ 0 ⑵ 0 ⑶ 0 死亡新生儿是否统计上报？ 是√ 否 出生缺陷儿数 1 主要类别⑴多指 ⑵ 肢体畸形 ⑶ C．产科病房
1．是否建立危重孕产妇急救制度？ 是√ 否 如有，查看登记本，并统计近10年抢救病例数 11 主要病种 宫外孕破裂出血、妊娠高血压
2．近10年来，本院是否有孕产妇死亡？ 是√ 否 如有，死亡例数 1 主要死因产后子痫
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3．产妇住院分娩的收费标准
平产： 1500 元 剖腹产： 3500 元 D．儿科病房
1．是否建立危重儿童急救制度？ 是√ 否 如有，查看登记本，并统计
近10年抢救病例数 17 主要病种 溺水、先天性心脏病
2．近10年来，本院是否有儿童死亡？ 是 否 如有，死亡例数 21 主要死因溺水、先天性心脏病
3．是否建立儿童传染病登记报告制度？ 是√ 否 如有，查看登记本，并统计
近10年病例数 87 主要病种 水痘、流行性腮腺炎、乙肝
其中 新生儿破伤风病例数 0 新生儿破伤风死亡数 0 E．妇产科（妇保）、儿科门诊（儿保）
1．是否有孕产妇保健、儿童保健手册管理制度？ 是√ 否 如有，孕产妇保健手册是否规范 是√ 否
儿童保健手册是否规范 是√ 否 2．是否建立高危妊娠管理制度？ 是√ 否 如有，查看高危妊娠登记本，并统计
近10年病例数 103
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主要病种疤痕子宫，妊娠合并高血压。生育异常。妊娠合并内科疾病
3．是否建立健康教育制度？ 是√ 否 如有，查看健康教育资料 有（种类数 18）无
查看健康教育场所 有√（条件：好√ 一般 差）无 4．在门诊访谈孕妇及家属、儿童家长人数 10 核实产前保健情况 符合√ 基本符合 不符合 核实儿童保健情况 符合√ 基本符合 不符合（说明：1．县人民医院除外“A．资料室”内容不填；2．乡镇卫生院还要核查填报有关儿童计划免疫工作内容）
县疾病控制中心
一、听取汇报与座谈
围绕计划免疫、传染病防治等工作，听取简单扼要汇报，并与相关工作人员座谈（15分钟）
二、现场考察并记录以下清单内容
1．预防接种门诊是否符合标准？ 符合√ 基本符合 不符合 2．冷链设备是否符合标准？ 符合√ 基本符合 不符合 3．儿童计划免疫接种登记 齐全√ 基本齐全 不齐全 4．核对2010年儿童免疫接种数据
四苗接种率 符合√ 不符合 乙肝疫苗接种率 符合√ 不符合
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5．传染病报告资料 齐全√ 基本齐全 不齐全 6．核对2010年传染病报告数据
传染病的发病率 符合√ 不符合 新生儿破伤风病例数 符合√ 不符合 艾滋病病毒感染例数 符合√ 不符合 艾滋病例数 符合√ 不符合 7．采取了哪些措施加强流动人口计划免疫工作？
查漏补正，计生部门、乡村医生提供 并核对流动人口免疫数据
四苗接种数 符合√ 不符合 乙肝疫苗接种数 符合√ 不符合 村卫生室（由辖区镇医院/卫生院负责指导）
1．是否有出生登记本？ 有 无√ 2．2010年儿童出生数
其中：男 女 0 住院分娩数 0 与上报数据核对 符合√ 不符合 3．是否有儿童死亡登记本？ 有 无√ 4．近10年，5岁以下儿童死亡数 0 其中：男 0 女0 与上报数据核对 符合√ 不符合
5．是否有孕产妇保健记录？ 有√ 无 6．是否有儿童保健记录？ 有√ 无 7．是否有儿童预防接种记录？ 有 无√
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8．接生员是否持证上岗？ 是√ 否 9．妇幼保健员管理模式 三位一体√ 纳入村卫生室 个体 10．是否备有常用急救药品？ 是√ 否
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第二篇：关于做好妇儿两纲终期评估迎检工作的通知
关于做好妇儿两纲终期评估
迎检工作的通知
妇幼保健所、麦新、黑龙、大榆树卫生院：
根据政府办的安排，我县妇儿两纲终期评估工作选定你四家单位迎检，请各单位结合评估实施方案中的考察内容，立即开展自查自纠工作，归整相关档案，做好迎检准备。政府办近期组织相关业务人员进行前期督导工作。
附：内蒙古妇女儿童发展纲要（2001-2010年）终期评估工作实施方案
开鲁县卫生局 二0一一年五月七日
内蒙古妇女儿童发展纲要（2001-2010年）
终期评估工作实施方案
2001年5月颁布的《内蒙古妇女发展纲要（2001-2010年）》和《内蒙古儿童发展纲要（2001-2010年）》（以下简称两纲）实施周期已经结束。根据国务院妇儿工委关于今年5月底前各省（市、自治区）完成两纲的终期评估报告要求，经自治区政府同意，自治区妇儿工委定于今年5月中下旬对全区12个盟市两纲实施情况进行终期评估。具体工作安排如下：
一、成立终期评估领导小组
终期评估领导小组组长由自治区政府副主席、妇儿工委 主任连辑担任，副组长由部分成员单位的委员担任。（领导小组名单详见附件1）
二、成立终期评估工作组
终期评估工作组由妇儿工委有关成员单位人员和部分 专家组成。根据纲要内容、结合终期评估任务量，对各部门抽调的人员有所侧重。终期评估计划分东部、中部、西部三个组，每组7-8人负责对四个盟市（每个盟市1-2个旗县）的评估。（工作组名单详见附件2）
三、评估工作流程
（一）评估内容
1.基本情况。主要包括人口情况、国民生产总值、城镇
和农村居民家庭人均收入、财政年增长速度、财政性教育和卫生经费的投入等。
2.实施纲要组织领导情况。总结回顾法规政策制 定及修订情况、领导责任落实情况、工作机构及制度运行情况、经费投入情况、宣传培训情况和监测评估情况等，提出完善实施纲要组织领导工作的建议。
3.实施纲要及目标达标情况。各盟市全面评估实施本地纲要（规划）及自治区纲要的目标达标情况（详见数据表）。通过对照定量目标的达标标准、综合分析定性目标的实际状况，判断各项目标是否达标，并分析其原因；分析面临的问题和挑战，提出工作措施及政策建议。
（二）评估方法
采取听汇报、查阅资料、现场考察、座谈访问、信息反 馈等方法。
（三）工作步骤 1.盟市所在地评估考察
（1）听取汇报并座谈。汇报内容：根据两纲终期评估报告内容汇报。参会人员。同级党政领导，妇儿工委主任、副主任，各成员单位及有关部门负责人，妇儿工委办公室负责人等。
（2）查阅资料
①同级妇儿工委各成员单位及旗县区两纲终期评估报告。
②党委政府及有关部门围绕两纲实施出台了哪些政策和文件。
③党委政府领导听取妇儿工委工作汇报的记录或批示。④召开委员会及政府专题会议的记录、纪要、领导讲话等。
⑤监测评估资料
⑥妇儿工委及其办公室建立了哪些工作制度、落实编制经费批件、开展活动的图片等。
（3）情况交流和反馈。由评估组组长向盟市党政领导、妇儿工委反馈评估情况，以及对当地实施两纲的总体评价。
2.旗县评估考察
（1）听取汇报并座谈。参会人员同盟市。
（2）现场考察旗县所在地及苏木乡镇相关单位。考察点：妇幼保健所、乡镇卫生院、中小学校、幼儿园、儿童校外活动场所、村委会女性比例、扶贫致富项目点、农户自来水、卫生厕所等。根据时间在其中选择3-5个点。
（3）考察内容
妇幼保健所、乡镇卫生院
①了解旗县苏木、乡镇卫生院对全乡（镇）妇幼保健状况的掌握情况；
②查看各种表（卡），如孕产妇、儿童保健表（册）及孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡登记报告卡（册）；
③查看开展接生的卫生院是否按照卫生部对乡（镇）卫生院十条标准的要求开展接生情况；
④查阅对村级保健员管理、监督、指导、培训等例会记录；
⑤查阅在苏木、乡（镇）卫生院住院分娩的分娩记录本，了解新生儿的性别和胎次；
⑥全苏木、乡（镇）5年活产婴儿性别比，孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死因、死亡地点、治疗情况及性别比；
⑦查看儿童保健卡（册）、儿童体检工具及儿童体检记录；
⑧查看儿童预防接种登记和冷链设备（冰箱、冷藏包、针、管、消毒锅等；
⑨有产房及病房的卫生院，查看产房登记本及住院登记本查阅内容同县有关机构；
⑩了解艾滋病防治工作的开展情况等。2.学校
——小学、初中
（1）查阅资料。查看学生花名册，了解学生人数、性别比情况，了解学校的年级和班级数，教师数性别学历达标和培训情况；查看控辍文件及执行情况；了解“两免一补”和助学金发放情况，学校心理咨询及心理健康课程及特殊学生随班就读情况，留守儿童状况等。
（2）参观校园。查看教室的课程表、作息表、班额、性别比、是否配有饮用水；操场的大小和体育设施；图书馆、阅览室的生均图书册数、开放时间、使用登记表、图书类型和新旧等；实验室的实验器材、使用和管理状况及通风透气性可容纳学生数；计算机房计算机的台数和使用情况；学生宿舍的卫生状况，女生住宿是否安全；食堂的食谱、卫生、大小等情况；学生厕所的可容纳人数、离教室的距离、卫生状况等。
——幼儿园
（1）查阅资料。了解在园幼儿的数量、年龄、性别，班额；教师的数量、年龄、学历、待遇落实（尤其是民办幼儿园教师待遇）等情况；幼儿园的卫生保健、幼儿体检和预防接种情况；幼儿园的作息时间、课程开设和收费情况；幼儿园如何向家长开展科学育儿指导等情况。
（2）参观校园。教室的通风、采光、取暖、冷热水、卫生（厕所、饮水口杯、毛巾、牙刷）等情况，幼儿午睡的床位，食堂的食谱、卫生和安全等状况。
——旗、县（市、区）级劳动保障部门
（1）妇女再就业情况、存在问题和建议；
（2）妇女参加再就业培训的内容人数所占比例，培训后的就业率，妇女选择的创业项目、创业培训人数、所占比例培训后的创业成功率；
（3）在落实再就业优惠政策中，公益性岗位安置妇女困难群体就业情况、所占比例等；
（4）女职工劳动保护工作开展情况；
（5）生育保险覆盖及其它四险参保情况。——村委会 查看资料了解：
（1）该村妇女人数拥有土地情况；（2）查看村规民约，是否存在歧视；
（3）询问村干部、妇女代表有关农村妇女土地承包权益的情况；
（4）农村妇女参与基层民主管理情况。——入户访谈
走访有0-6岁儿童的家庭，询问了解如下情况：（1）家庭人口经济、生活状况。
（2）母亲分娩情况（是否住院分娩胎产次 是否顺产婴儿出生体重等）；
（3）儿童接受体检情况查看儿童保健手册或卡片；
（4）儿童预防接种情况查看儿童预防接种手册或卡片，是否患过传染病；
（5）儿童喂养情况（是否母乳喂养辅食添加情况）；（6）了解儿童是否遭受过意外伤害；
（7）了解家长外出务工家庭儿童的流动或留守状况；（8）村里儿童是否有未入学现象，有无残疾儿童未入学；
（9）有无卫生厕所、自来水；
（10）扶贫开发小额信贷等项目中妇女的参与情况。
第三篇：关于做好终期监测评估工作的通知
宝鸡市人民政府妇女 儿童工作委员会办公室 文件 宝鸡市统计局
宝妇儿工委办发„2011‟04号
关于做好《宝鸡市2001—2010年妇女发展规划》 和《宝鸡市2001—2010年儿童少年事业发展规划》
终期监测评估工作的通知
各县区妇儿工委办、统计局，市妇儿工委各成员单位： 《宝鸡市2001—2010年妇女发展规划》和《宝鸡市2001—2010年儿童少年事业发展规划》（以下简称“两个规划”）经过全市上下和各部门的共同努力，已圆满收官。为全面、准确、客观地了解规划的完成情况，找出存在问题，为制定新一轮规划提供准确的依据，今年将全面开展“两个规划”终期监测评估工作。2011年2月，市政府妇儿工委下发了《<宝鸡市2001—2010年妇女发展规划>和<宝鸡市2001—2010年儿童少年事业发展规划>终期监测评估实施方案》（宝妇儿工委发„2011‟02号），对做好“两个规划”终期评估工作做出了全面的安排部署。有关事项通知如下：
一、监测评估的目的监测评估是实施规划的重要手段和必要环节。规划监测是指收集、整理、分析反映妇女儿童发展状况的相关数据和信息，动态反映规划目标进展情况和趋势变化。规划评估是指在监测的基础上，系统分析和评价规划目标达标状况，衡量和判断规划策略措施和规划实施工作的效率、效果、效益，预测规划目标和妇女发展趋势。通过监测评估，准确掌握妇女儿童发展状况，制定促进妇女儿童发展的政策措施，为制定新规划和推动新规划的实施奠定基础。
二、监测评估的安排
1、监测评估方式：各县区对规划完成情况进行自我监测
评估；省妇儿工委组织有关人员赴市、县区开展评估检查。
2、监测评估步骤和时间安排
①2011年4月初，各县区制定本县区监测评估实施方案。②2011年4月底，各县区、各部门收集数据，进行数据
分析，填写定量指标数据表，同时附加指标变动说明，完成妇女、儿童两个监测统计分析报告，各县区统计局在向本县区妇儿工委办报送监测统计分析报告的同时，将监测报告的电子版和纸质报告上报市妇儿工委办公室（邮箱：bjfegwb@163.com）和市统计局（邮箱：bjsmk@163.com）。各县区妇儿工委办在监测统计的基础上，进行自我评估（以各县区的规划目标为准），并将定量指标数据表和评估报告上报市妇儿工委办公室。
③5月份，省妇儿工委督导评估组深入各地市、县区检查，请各县区、各部门做好迎检准备工作。
3、监测评估报告主要内容：以实施方案要求为准。
三、职责分工
1、监测评估工作由妇儿工委办牵头抓总。一是牵头成立
终期监测评估领导小组，组织开展监测评估的相应工作。二是制定下发监测评估的实施方案，组织召开相关工作会议，开展相应培训工作，布置工作任务，提出具体要求。三是在监测统计的基础上，对规划指标的达标情况作出判断。四是规划评估
工作的开展，评估报告的撰写。
2、终期监测统计工作由统计部门负责。一是按照成立的终期监测统计及评估组，协助妇儿工委办组织开展监测评估的相应工作。二是监测统计各项数据的收集、汇总分析。根据各部门提供的数据，汇总数据表。三是根据各部门提供的指标变动说明和相关数据，撰写妇女、儿童两个监测统计分析报告。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。监测评估的质量，直接关系到
妇女儿童发展的质量和进程。各县区、各单位要按照统一的部署和要求，主管领导亲自抓，明确责任，落实到人。
2、加强沟通，相互配合。“两个规划”终期监测评估工作，涉及部门多、范围广、指标覆盖面大。各县区妇儿工委办和统计局要加强沟通和协调，使监测统计和评估工作有效有序进行。
3、提高效率，确保质量。“两个规划”的终期监测评估工
作，指标数据涉及时间跨度长，工作量大，任务重，各单位要以高度负责的精神，齐心协力、克服困难，高标准、严要求，确保终期评估数据真实，报告准确详实。
宝鸡市人民政府
妇女儿童工作委员会办公室宝鸡市统计局
二〇一一年四月六日
主题词：妇女儿童规划监测评估通 知宝鸡市人民政府妇女儿童工作委员会办公室2011年4月6 日印发共印50份
第四篇：新建县妇儿发展纲要终期评估工作汇报
全省妇儿发展纲要终期评估工作汇报
新建县卫生局
2011年6月24日
我来汇报一下。
我想从卫生这个角度，就贯彻落实妇儿发展纲要所做的工作向各位领导专家作个工作汇报。
妇儿发展纲要颁布十年来，县委县政府历来十分重视，特别是在县妇儿工委、在分管县长的统一领导、精心组织、科学安排、有力推进大背景下，各职能部门都能按照各自职责分工，围绕两纲目标任务要求做了大量艰苦细致卓有成效的工作。我想从以下五个方面阐述我这个观点。归纳起来就是五个一：
一是有一组好的数据。妇儿发展纲要大小指标有6大项70小项，其中与卫生有关指标就达23个，到目前为止，所有卫生指标全部达到或超过国家标准。这些数据每年的不断变化，这些项目的不断推进，这时有卫生部门为此所付出的艰辛劳动，作出的艰苦努力。
二是有一张好的保健网络。卫生部门的主要任务就是保障广大妇女儿童的身体健康。主要职责，防病治病。全县有40万妇女儿童，要保护好这么多人的身体健康，没有健全的保健网络是做不好这项工作的。不此我们建立了以县妇保院为龙头、乡镇卫生院为纽、村卫生所为网底的县乡村三位一体的保健网络。县妇保院集保健医疗科教于一体，乡镇卫生院有专职儿保人员、妇保人员，有儿科、妇产科，村有村级妇保儿保信息员，全县有村级保健信息员887人。这为我们及时传达党的妇幼卫生政策，保障广大妇女儿童身体健康发挥着十分重要的作用。
三是有个好的政府。我们的县政府是个亲民的政府，为民的政府，是个关爱妇女儿童健康的政府。政府对卫生工作的支持至少在三个方面：
一是政策的支持。县政府十分重视妇女儿童健康保障工作，多次组织召开妇儿工作会议，就落实妇儿发展纲要作出安排布臵部署，出台一系列保障妇女儿童健康的政策措施，只要有利妇儿健康保障的，政府都是一路绿灯，有些工作特事特办。
二是人的支持。要保障这么多妇女儿童的身体健康，需要一支优秀的妇幼卫生队伍。县政府十分重视卫生人才队伍建设，连续十年面向社会选聘卫生技术512人，全部充实到基层卫生队伍，这些人员大都是儿科、妇产科医生还有公共卫生人员，这些已经成为保障广大妇女儿童身体健康的中坚力量。
三是经费支持。一是农村卫生机构建设。县医院整体推
倒重建，两幢14层住院大楼、门诊大楼，7000万，拨地而起；67.78苗土地政府无偿划拨，8000万整体搬迁县中医院；4000万全面改造乡镇卫生院；特别是村卫生所，320年村卫生所，在县财力紧张情况下，一个村卫生所配套3万，一次性从县财政府拿出1000万用于村卫生所建设，这在全省独一无二，全国都是少见的。二是改水改厕。我们从省争取到改厕指标1.6万个，县财政一个厕所配套250元，一次性从县财政拿出400万，这在全省也是少有的。三是妇女病普查普治。现在国家已经列入公共卫生民生项目。我县早在2006年，县政府在全省就率先启动这项工作，由政府与国家保健基金会协同，连续二年对全县所有农村妇女实行免费检查，免费治疗。医疗队带着设备，下乡镇，进农村，挨家挨户，逐乡逐镇，广大妇女参与热情之高，盖范围之广，普查力度之大，从未有过。共查妇女5.2万人。为使这项工作顺利进行，县政府特意拿出10万元作为启动经费。
四是争取到一批好的项目。所谓争取的项目，就是我们有的，人家没有的项目，就是人家做不好的，我们能做好的项目。十年来，我们争取到大大小小国家级项目26个，比如：李兆基乡村医生培训项目，妇女病普查普治项目，艾滋病示范区建设项目，结核病全球基金项目，农村适宜技术项目等等。这些项目都与妇女儿童健康保障有关。对提高广大妇女儿童健康发挥着十分要的作用。这里，我特别谈谈降消
项目，这个项目我县实施了很多年了，这是一个重大民生项目，开始，南昌地区就我们一个县，项目目的，提高产科技能，改善产科条件，对困难农村产妇实行困难救助。对降低孕产妇死亡率消除新生儿破伤风发挥着十分重要的作用。
五是有批好的重大妇幼民生工程。最有代表性的就是“光明微笑”工程，这是省委苏荣书记的学习实践科学发展观的形象工程，招牌工程，从新建起步，扩大全市，推动全省，影响全国。这个民生工程所涉及的四个病种三个与儿童健康有关，唇腭裂、先天型心脏病、白血病。此外，新型农村合作医疗、公共卫生服务均等化、叶酸补服、新生儿的疾病筛查、免费婚检、农村产妇的补助、儿童基础免疫的免费接种等等都直接关呼妇女儿童健康。
下一步,我们将认真总结前十年工作中成功经验,分析查找工作中存在的薄弱环节,以这次终期评估为契机,不断创新工作方法,进一步解放思想,理清工作思路,为更好地保障广大妇女儿童的身体健康作出努力.
第五篇：妇女儿童发展规划终期评估报告
**市人口和计划生育局
实施2001-2010年妇女儿童发展规划终期评
估报告
我局认真贯彻落实《**市妇女发展规划（2001-2010年）》和《**市儿童发展规划（2001-2010年）》的要求，加大工作力度，提高工作水平，富有成效地推进规划的实施，加快了妇女儿童工作进程，促进了妇女儿童事业的发展。按照我市妇女儿童发展规划监测评估工作会议的要求，现就我局情况汇报如下：
一、实施规划组织领导情况
**市及我市相继颁布了《**市妇女发展规划（2001-2010年）》和《**市妇女发展规划（2001-2010年）》，我局领导高度重视，专门多次召开局长办公会和干部职工大会进行讨论研究，同时采用多种途径向不同层次的社会群众征求意见，成立了由局长任组长，分管局长任副组长，相关科室股长为成员的领导小组，并下设办公室具体组织实施开展相关工作。
二、规划实施评估情况
进一步深化宣传教育，营造了一个良好的人口和计划生育舆论环境。促进了科学、文明、进步的生育文化和婚育观念进一步形成，使得育龄群众生育观念发生了明显转变，实行计划生育自觉性有较大幅度的提高。到2010年建立起“协调有序、内容求实、载体创新、资源共享、群众参与、保障到位”为主要内容的宣传教育工作新机制。
优质服务水平进一步提高。深入实施计划生育优质服务，确保已婚育龄夫妇享有优质的生殖保健服务，努力提高育龄群众生殖健康水平和出生人口素质。
（1）孕产妇死亡率得到有效控制。通过开展妇幼卫生工作，提高了孕产妇保健服务水平，完善了出生人口素质，其中住院分娩率、农村孕产妇住院分娩率、农村高危产妇住院分娩率、孕妇产前医学检查率各项指标的完成率逐年上升，到2010年以上各项指标完成率达到了100%。2010年相关指标完成情况：孕产妇系统管理率**%，性病年报告病例数为**例，比2000年**例减少**例，出生缺陷发生率**‰，成逐年下降趋势。
（2）妇女享有计划生育的权利进一步得到保障。2010年，已婚育龄妇女综合避孕率为**%，比2000年的**%提高**个百分点；计划生育知识普及率达100%。
三、主要做法和措施
大力推进计划生育综合改革，深化宣传教育，新型生育文化建设稳步推进；严格依法行政，计划生育行政执法得到加强；完善优惠政策，计划生育利益导向机制初步建立；开展优质服务，育龄群众满意度得到提升；深化村(居)民自治, 基层基础工作明显加强;落实部门职责,综合治理人口问题的合力进一步增强。
1、推进“避孕节育／生殖健康工程”，提高技术服务水平。全面开展计划生育优质服务，推进和规范避孕节育方法的知情选择，抓好以避孕方法知情选择为重点的计划生育技术服务，积极引导群众落实长效为主的安全、有效、适宜的避孕措施，努力使工作更符合育龄群众在生殖健康方面的要求。实施避孕节育服务、出生缺陷干预、生殖道感染干预“三大工程”。抓好“三查”工作，积极推行分级随访和随访日记制度，使随访服务工作更系统、更规范。抓好生殖保健服务项目，积极开展以已婚育龄女生殖道感染干预为重点的妇科检查，开展青少年、男性和流动人口计划生育生殖健康服务，开展艾滋病预防的宣传、咨询等工作。深化计划生育药具工作改革，改革药具发放模式，确保供应渠道的畅通，在城区推广实施“一卡通”项目。将计划生育技术服务网络规划纳入社会发展总体规划，加强技术服务机构建设，探索建立与形势发展相适应的计划生育技术服务体系和服务机制，不断提高技术服务水平。
2、大力推进“计划生育、生殖健康促进工程”，把人口与计划生育工作纳入农村、社区基层管理和服务体系，积极推行避孕方法的知情选择，扩大计划生育技术服务领域，使人口计划生育基础知识知晓率达到85%以上，对已婚育龄妇女的技术服务随访率达到90%以上，对妇女广泛开展生殖健康教育，使育龄妇女对生殖健康知识的知晓率达到90%以上。全面实施计划生育家庭奖励扶助制度，为计划生育家庭提供养老保障支持。通过对独生子女家庭优先优惠政策、计划生育公益金制度、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度及其他经济政策的倾斜，使计划生育家庭在经济上得实惠。提高人口素质。加强对出生人口缺陷的干预，增加优生监测和基本生殖健康检查项目，加强对优生的咨询、指导和服务，提高出生人口素质。
3、开展“关爱女孩行动”，综合治理出生性别比偏高问题，对妇女进行依法履行计划生育义务的教育，依法打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为，形成标本兼治的综合治理工作机制，使出生人口性别比得到有效控制。
4、提倡婚前医学检查，加强婚检宣传，完善婚检服务，有条件的地区实行免费婚检。做好婚前保健、孕产期保健、新生儿疾病筛选等专项技术服务工作，降低孕产妇和新生儿疾病发生率，提高母婴健康水平。
四、下步工作措施
1、加强领导，提高实施规划的自觉性。在下阶段的工作中，要坚持以科学发展观指导妇女儿童工作的开展，站在妇女儿童事业可持续发展的高度，自觉把实施两个规划置于构建社会主义和谐社会的大局之中，进一步解放思想，更新观念，做到认识到位、领导到位、措施到位、投入到位，确保妇女儿童事业与经济社会协调发展。
2、加大工作力度，推进重点难点问题的解决。重点难点问题是制约妇女儿童发展规划实施的瓶颈，推进得越快，解决得越好，越有利于妇女儿童事业的全面快速发展。高度重视，加大投入，集中精力加以解决。
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