第一篇:乌鲁木齐市国土资源局土地管理所(范文)
乌鲁木齐市国土资源局土地管理所
2016年度部门决算说明
一、收入支出决算总体情况说明
2016年收入总计557.22万元,其中:财政补助收入540.14万元,其他收入(银行利息收入):17.08万元,2016年支出总计:511.4万元,其中:工资福利支出:370万元,商品和服务支出:28.5万元,对个人和家庭补助支出:112.9万元。
二、收入情况说明
1.收入支出与预算对比分析。
2016收入总计557.22万元,其中:财政补助收入540.14万元,其他收入(银行利息收入):17.08万元,具体情况如下表:
三、支出情况说明
2016年支出总计:511.4万元,其中:
1、工资福利支出:370万元
2、商品和服务支出:28.5万元
3、对个人和家庭补助支出:112.9万元
四、结余情况说明
年末财政补助结转126.3万,全部为基本支出结转。五、三公经费、会议费和培训费支出情况说明 2016年三公经费支出7.15万为公务用车运行维护费,上年三公经费支出为公务用车运行维护费5.87万,较上年增加1.2万元,基本持平。该项支出主要是2辆公务车油费、维修费等相关支出。培训费支出0.34万,较上年0.1万元增加0.24万元,基本持平。培训费主要为我单位按要求参
加市上组织的培训,无其他培训。
六、部门预算执行情况
2016年初预算数为482.3万元,决算数为540.1万元。追加的经费主要为人员工资调整增加的基本经费,其他各项基本支出本着勤俭节约的原则,支出严格控制在预算之内。
七、专业名词解释
(一)财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。
(二)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
(三)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
(四)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(五)项目支出: 指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(六)“三公”经费:纳入政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租 用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(七)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第二篇:西丰县国土资源局基层国土资源管理所工作制度
西丰县基层国土资源局中心所工作制度
目 录
一、总则
二、基层国土资源中心所主要职责
三、所长岗位职责
四、工作人员岗位职责
五、首问责任制度
六、政务公开制度
七、执法监察动态巡查制度
八、执法监察人员回避制度
九、重大事项报告备案制度
十、地质灾害速报制度
十一、汛期地质灾害值班制度
十二、财务管理制度
十三、过错责任追究制度
十四、廉洁自律规定
十五、学习制 度
十六、日常值班制度
十七、档案管理工作规定
总 则
一、为使国土资源局基层中心所工作规范化、制度化和科学化,提高工作效能,根据基层国土资源管理工作需要,特制定本规则。
二、基层国土资源中心所要坚决贯彻党的路线、方针、政策,切实履行法律法规赋予的职能,认真执行县人民政府和上级国土资源部门的决定和指示,保障政令畅通;要解放思想,实事求是,按客观规律办事;要忠于职守、勤奋工作、讲究实效,开拓创新;要深入实际,调查研究,清正廉洁,全心全意为人民服务。
三、基层国土资源中心所要严格依照法律法规行使职权。要各司其职,各负其责,在职权范围内认真负责地做好工作;要规范办事程序,提高工作效率,保证工作质量;要相互协调,密切配合,贯彻落实局各项工作部署。
基层国土资源中心所主要职责
一、受理土地、矿产违法行为检举、举报;依法调查处理基层国土资源信访案件;定期开展土地、矿产信访、群体性事件的排查与处理,完成上级交办的信访案件;承担基层国土资源调查工作,实施对辖区内单位、个人遵守和执行土地、矿产法律、法规情况的监督检查,及时发现、制止违法行为;承担农村个人建房违法案件的调查处理;切实履行国土资源重大违法案件、信访事项报告备案职能;开展基层国土资源法律法规贯彻实施政策调研,适时提出建议和意见;承担有关国土资源的法律咨询;调处土地权属纠纷。
二、负责调查辖区内土地利用总体规划执行、基本农田保护、矿产资源规划执行与保护情况;协助编制、修订辖区内土地利用总体规划、基本农田保护规划、土地开发规划、土地整理规划、土地复垦规划、矿产资源规划等专项规划;负责基本农田划区定界的基础工作;实施上级下达本辖区内的土地利用计划。
三、组织辖区内土地利用现状调查、变更调查以及统计工作;承担建设项目用地预审时的土地利用现状分类、面积核算等相关工作;个人建房用地上报前的地类确认工作;协助做好具体建设项目用地、个人建房用地、土地用途变更和他项权利登记申报以及地籍勘测工作。
四、配合实施土地开发、土地整理、土地复垦和改造中、低产田,整治闲散地、废弃地;督促检查土地开发、土地整理、土地复垦的耕地质量、项目实施要求等。组织农用地转用、征收征用、耕地占补方案的编制资料,并做好报批的初审工作。
五、负责调查核实农村个人建房用地标准、建房资格条件,组织和审查农村个人建房的有关报批资料等;公示拟报批农村个人建房的名单、核定标准、座落位臵等情况和批后结果。
七、协助实施辖区内矿产资源勘查、开发利用与保护的监督管理和采矿权市场建设工作;协助落实矿产资源规划、矿山自然生成环境保护与治理规划、地质灾害防治规划等有关规划的实施工作;依法对地质灾害防治及矿山自然生态环境治理工程实施和责任制落实情况的监督检查;承担汛期地质灾害隐患点的监测、巡查、速报和有关事项的处理;
八、组织实施辖区内国土资源法律法规宣传与培训;负责征收国土资源各项规费;组织开展国土资源调查研究;承担辖区内国土资源的综合统计;加强自身队伍建设,建立健全和认真执行各项规章制度,贯彻落实好党风廉政建设责任制规定,严格财务制度。
九、完成上级交办的其他工作。
所长岗位职责
一、实行所长负责制,主持国土资源所的全面工作。
二、认真学习贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和国土资源管理法律、法规。
三、全面负责落实、研究、布臵、检查、督促、支持本所人员做好本职工作,圆满地完成上级下达各项工作任务。
四、加强队伍建设。做好本所工作人员的思想政治工作,加强所内精神文明建设和职业道德教育,组织安排政治与业务学习,建立和健全岗位目标责任制,提高工作人员的政治和业务素质。
五、以身作则,带领全所工作人员,严格遵守党纪国法,勇于同违法乱纪行为作斗争。
六、关心干部职工的工作、学习和生活,认真听取干部职工的合理化建议,积极了解干部职工的思想工作状况,努力改善干部职工的工作和生活条件。
七、善于深入基层,调查研究,树立求真务实、秉公办事、实事求是、艰苦奋斗的工作作风。
八、承办县局、乡镇等领导交办的其他工作。
工作人员岗位职责
一、贯彻执行国家关于国土资源管理的法律、法规和方针、政策。
二、负责本区域的土地调查、分等定级、土地登记、统计、建档、核发土地使用证书等工作。
三、会同乡镇及县局调处土地权属纠纷。
四、协助做好单位及个人用地的竣工验收工作。
五、负责收集本辖区内土地利用总体规划的基础资料,准备好工作图件、表格,并协助当地乡镇街道拟编规划上报审批。
六、协助当地乡镇拟编农保规划上报审批,并制定农保管理措施,切实保护耕地。
七、负责受理用地申请,组织办理国家、集体建设用地、农村个人建房用地等非农建设用地的农用地转用和具体项目的初审和报批手续,并做好“四到场”工作。参与征地协商与洽谈。
八、协助当地乡镇编制标准农田建设和建设用地复垦,配合县局实地踏勘论证,签订标准农田建设和建设用地复垦,配合县局实地踏勘论证,签订标准农田建设和建设用地复垦合同,并检查督促帮助做好工作。
九、搞好国土资源执法动态巡查,受理违法用地举报,依法负责开展对涉嫌国土资源违法案件的调查、取证、立案,并按规定做出处理建议。
十、担负各项国土资源规费的收缴管理,按时结算,并做到收缴分离,收支两条线。
十一、协助实施辖区内矿产资源勘查、开发利用和保护的监督管理和采矿权市场建设,维护矿产资源勘查、开采的正常秩序。承担汛期地质灾害隐患点的监测、巡查、速报和有关事项的处理。
十二、承办县局和本所领导交办的其他工作。
首问责任制度
为进一步落实工作责任,提高服务水平,切实方便群众办事,国土资源所实行“首问责任制度”,具体规定如下:
一、群众来国土所办事,接受询问工作人员即为首问责任人。
二、首问责任人要热情接待来办事的群众,不可不理不睬,视而不见,听而不闻。
1、属首问责任人所在业务线职责范围的事,要按有关规定及时办理。不能当场办理的,要落实“一次性告知”制度,即向当事人一次性解释清楚有关办理的事项,需补充或携带的材料,以及如何办理等。
2、不属于首问责任人所在业务线职责范围的事,首问责任人要明确告知或引导来办事的群众到承办的业务办公室,并交由承办的分线领导或经办人员。该业务线的分线领导或经办人员即为首问责任人。
3、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办业务办公室的,首问责任人要及时请示领导,协助有关业务线共同解决。
4、对进行一般性咨询的群众,要做好全面、细致的解释工作,让群众确实听明白,感到满意。
5、来办理的事项不属于国土资源管理业务的,首问责任人要给予耐心说明,并尽可能告知其办理的部门。
三、属电话咨询或举报的,接听电话的工作人员为首问责任人,首问责任人除应将来电反映的事项、来电人的姓名、联系电话等详细记录,还应明确告知办理的单位等。
四、违反本制度的将按有关规定处理。
政务公开制度
一、为进一步提高国土资源依法行政、秉公办事,切实促进政务公开和廉政建设,强化社会监督,增强工作透明度,特制定本制度。
二、所内政务公开的形式主要是政务公开栏或张贴公告。政务公开的内容包括办事程序、办事结果、收费标准和重大事项公开。
三、下列程序必须公开:
(一)土地利用总体规划审查报批程序;
(二)土地利用计划编制程序;
(三)建设项目用地预审程序;
(四)单位建设用地审查报批程序;
(五)村(居)民住宅建设用地审批程序;
(六)国有土地使用权出让审批程序;
(七)土地使用权转让程序;
(八)土地利用现状调查和变更调查程序;
(九)土地登记和变更登记程序;
(十)变更采矿名称、转让采矿权的审批程序;
(十一)矿产资源开采登记的审批程序。
四、公开办事结果。其内容:(一)建设用地审批;(二)土地申报登记发证;(三)开垦耕地立项报批;
(四)矿产资源勘查的登记和开采的审批。
五、公开收费标准。包括公开收费项目,收费依据,收费许可证号,收费标准。
六、下列事项,必须以公告形式予以公开:
(一)农地转用、征收土地、项目建设用地审批结果与征地补偿方案;
(二)国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让计划、拟招标、拍卖、挂牌出让宗地情况以及协议、招标、拍卖、挂牌出让结果;
(三)成片开发用地、划拨土地转让审批结果;(四)基准地价;
(五)土地利用总体规划与基本农田保护区调查;(六)土地利用现状调查有关数据;(七)土地登记注销和重大变更;(八)开采矿山申报结果;(九)地质灾害勘查结果;(十)其他需要公告的内容。
七、违反本制度规定,该公开而不公开的事项,造成过错的,按过错责任追究制追究办事人员及负责人的责任。
执法监察动态巡查制度
为切实保护耕地,规范国土资源市场秩序,落实“查防结合,以防为主”的国土执法监察工作方针,结合国土资源所实际,特制定执法监察动态巡查制度。
一、动态巡查是指国土资源所对辖区范围内国土资源情况进行动态监察,动态管理,促进土地法律法规有效实施与落实的执法行为。
二、根据国土资源所规定的任务要求,对巡查要进行明确分工,责任到人,做到谁分管,谁负责,谁落实。
三、每月初根据工作需要,排好巡查安排表,对辖区内的国土资源坚持进行日常巡查,做到天天有人巡查,同时对辖区内建设用地过程做到“四到场”管理。
四、做到文明巡查。巡查人员在巡查时,要使用文明用语,亮证执法,依法检查。做到既宣传国土资源法律法规知识,又严格执行国土资源法律法规。
五、依法检查。巡查人员在巡查中,发现违法行为,要认真勘测,依法取证,及时采取相应措施。如发现违法行为,应予以制止,并及时向违法单位或个人发出《责令停止土地(矿产)违法行为通知书》责令停止违法行为,把违法行为消灭在萌芽状态;对已经停止的违法行为,需立案调查处理的,要严格按照法律程序和期限,依法查处;对违法用地继续施工的,报领导批准,对建筑物和其他设施依法予以拆除,用于违法用地施工的工具、设备、材料进行查封。
六、搞好登记与报告。各巡查人员必须做好巡查情况记录,及时载入《巡查登记簿》,对违法情况及时向市局报告。
七、严守纪律。巡查人员在巡查工作中,要认真履行职责,遵守纪律,廉洁奉公,依法巡查,否则,将按有关规定追究责任。
执法监察人员回避制度
在国土资源管理执法工作当中,为保证公平、公正,遇到如下情况时,应当自行回避,当事人也可以要求其回避。执法人员既不自行回避,当事人也不申请其回避的,所长可以指定其回避。
1、是当事人或者与当事人近亲属的;
2、本人或其近亲属与本案有利害关系的;
3、与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正处理的;
4、执法人员的回避由局长决定,局长的回避由市局分管领导决定;
5、当事人申请执法人员回避的,应当说明理由并提供依据,所长不同意其回避申请,应当告知理由。
重大事项报告备案制度
一、原则和要求
国土资源重大事项报告备案工作,要依据工作的进展、发生的问题、出现的迹象等,坚持实事求是原则,真实全面,认真负责地向县局报告备案。
二、报告备案内容
(一)、本辖区内实施具体协议征收征用土地的结果,征收征用土地补偿安臵落实,依法履行征地程序等情况。
(二)、国土资源重大违法案件,主要包括:
1、涉及对有关责任人提出行政处分建议的;
2、涉嫌犯罪依法需要向司法机关移送的;
3、经过行政复议或诉讼程序,需要重新作出具体行政行为的;
4、涉及当地乡镇街道、各类指挥部,违法占地、非法批准土地和矿产行为,以及不履行耕地保护责任,纵容放任违法案件发生的;
5、本辖区内发生的群体性违法占地、采矿事件,乱占土地抢建私房的;
6、省、市国土资源部门交办的违法案件。
(三)、发生国土资源重大信访案件。主要包括:
1、征用土地补偿安臵不落实、依法履行征地程序未到位,而强行使用被征土地引发的群体性事件;
2、因违法用地、土地整理、非法采矿等引发的群体性事件;
3、有迹象组织到国家、省、市集体上访的;
4、上级党委、政府及其部门督办的信访案件,需要报告的。
(四)、因开发建设、自然现象造成易发生地质灾害区块的动态监测和出现地质灾害危险性等情况。
(五)、其他需要报告备案的重大事项。
地质灾害速报制度
一、地质灾害分级
地质灾害分为一般级、较大级、重大级和特大级。具体标准如下:
(一)一般级
因灾死亡3人以下,或直接经济损失100万元以下,社会影响不大者;
(二)较大级
因灾死亡3人(含3人)以上、10人以下,或直接经济损失100万元以上、500万元以下,社会影响较大者;
(三)重大级
因灾死亡10人(含10人)以上、30人以下,或直接经济损失500万元以上、1000万元以下,造成严重的社会影响者;
(四)特大级
因灾死亡30人(含30人)以上,或直接经济损失1000万元以上,社会影响极大者;
二、速报原则
速报原由:情况准确、上报迅速。
三、速报内容
(一)、在24小时内提交的速报报告,应根据已获得信息,说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、地质灾害类型,并尽可能说明灾害体的规模、可能的诱发因素、地质成因和发展趋
势等。同时提出采取的对策和措施。
(二)、地质灾害应急调查结束后,应及时提交地质灾害应急调查报告。报告内容应包括:
1、发生具体位臵;
2、发生时间、伤亡人数;
3、已造成直接经济损失,可能的间接经济损失;
4、地质灾害类型;
5、地质灾害规模;
6、地质灾害发生原因,包括地质条件和诱发因素(人为因素和自然因素);
7、发展趋势;
8、已经采取的防范对策、措施;
9、今后的防治工作建议。
汛期地质灾害值班制度
为及时掌握汛期地质灾害发生情况,对发生的险情做到上情下达、下情上传,组织专业队伍迅速赶赴现场进行应急调查和抢险救灾,使地质灾害的损失降到最低程度,特制定本制度。
一、在汛期期间,无特殊情况至少保证有一名领导在单位负责处理日常事务。
二、汛期时各工作人员手机必须保证24小时开机。建立轮流值班制度,遇有灾情发生,迅速报告值班领导或县局领导。并根据领导的指示,妥善处理日常事务。
三、值班人员对上报灾情、险情及上级下达指示及明传电报等内容认真做好记录,并及时传达到位。
四、汛期所内工作人员实行24小时值班,其它人员应保证24小时处于待命状态。
五、值班期间遇到严重的灾情、险情或遇到职权范围内不能处理的事,必须逐级向上级领导请示汇报。
六、安排好值班车辆,保障汛期地质灾害防灾用车。
财务管理制度
一、各所的财务由局财务室统一管理,并设报帐员1名。
二、及时缴纳所有收入资金。每周五将一周的各项收缴资金上交局集中支付中心,严禁以任何理由截留、挪用、做支各项经费,一经发现将按依法论处。
三、加强对非税收入统一收据的管理,如若将票据丢失,将处1000元以上罚款。
四、各所办公经费实行定额包干(附各所办公经费核定表)。各所的经费支出不得超出核定的范围和数额,如有特殊情况须经局主要领导签批方可报销。严禁以任何理由截留资金、私设小金库。
五、全体工作人员的节日福利,由局里统一安排。
六、各所要本着节约的原则,合理安排开支,及时结算,避免拖欠、防止发生历史遗留问题。各所办公经费必须于每月25日至27日前到财务室结算。结算节余资金转下月开支。
七、各所的支出单据必须按照名称、规格、金额等填写清楚,经办人、所负责人签字,由办公室财务审核把关后报销。
八、各所购买大件物品需写出申请,经办公室报局主要领导签批,由办公室统一购买。各所必须建立固定资产及低值易耗品明细簿,由专人进行登记管理。对丢失或损坏公共财物的,按购买价的50%赔偿;对未经批准擅自挪用、外借、变卖、公用物品的,一经查实,照价赔偿。
九、各所的固定资产维修(如房屋),应写出书面报告,报经局主要领导批准后,由局安排有关人员在规定的期限内监修,并统一结算费用。
十、要建立规费收缴详细台帐,载明户主姓名、座落、面积、标准、金额,并一一相符。
过错责任追究制度
一、为了进一步规范辖区内国土资源管理工作,正确履行工作职责,端正行业风气,严肃党纪、政纪,根据《中华人民共和国土地管理法》、《国家公务员暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及《国务院关于国家行政机关工作人员奖惩暂行规定》等法律、法规,结合国土资源所工作实际,制定本规定。
二、责任追究是指本所工作人员在工作中不履行或者不正确履行职责,给党、国家和人民利益以及公共财产造成损失的,按照有关规定追究相关工作人员的责任。
三、责任追究的对象指本所全体工作人员。
四、在辖区内国土资源管理工作中,有下列行为之一的,应当追究责任:
(一)不按规定变更土地用途、征收土地、进行土地预审、审核农用地转用、审核建设用地的;
(二)不按规定进行土地使用权的审核、注册、登记发证的;(三)不按规定办理采矿许可证的;
(四)不按规定进行土地、矿产资源招、拍、挂工作的;(五)在查处违法用地案件中,瞒案不报、压案不办的;(六)在工作中不负责任,造成严重事故或国家、集体财物损失的;
(七)擅自涂改资料或不按规定移交、保管资料,造成一定后果的;
(八)其他失职、渎职行为的。
五、在内部管理活动中,有下列行为之一的,应当追究责任:(一)不认真贯彻党的路线方针政策和国家的法律、法规,不完成职责范围内工作,贻误工作,造成不良影响或损失的;
(二)在工作中作风拖拉、办事不力,推诿扯皮,造成国家、集体和个人经济损失及不良影响的;
(三)利用职权吃、拿、卡、要的;
(四)不制止、不查处、不上报单位发生的违法违纪行为的;(五)违犯内部管理各项制度的。
六、责任追究的方式:(一)责令整改、书面检查。(二)通报批评。(三)诫勉谈话。
(四)建议县局另将其调离岗位或者是待岗,并取消当年评先资格。
(五)受政纪处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
廉洁自律规定
为确保国土资源所人员在工作过程中做到廉洁自律,防止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,根据各级党风廉政建设责任制的有关规定,结合国土资源所工作特点,特确定以下“七坚持、七不准”为国土资源所工作人员廉洁从政行为规范:
一、坚持重大事项集体研究决策制度。凡重大事项必须经集体研究决定,不准个人说了算。
二、坚持收费管理制度,严格执行收支两条线规定。凡上级规定取消的收费项目必须坚决取消。不准擅自增加收费项目和提高收费标准。
三、坚持接待工作管理制度。对各类人员的接待严格按照县局规定办理,不准擅自提高接待标准。
四、坚持按审批程序、审批的前臵条件办理各类审批手续。不准擅自放宽条件或隐瞒事实真相帮助他人骗取批准。
五、坚持按照有关规定及时为群众办妥各类证件。不准以弄虚作假等形式帮助他人办证或为他人提供虚假证明。
六、坚持为民服务宗旨,以诚相待,以礼待人,尽快办事,不准在办事过程中吃、拿、卡、要、报。
七、坚持廉洁自律十条规定。依法办事,执行承诺制和有关制度,不感情用事,不接受礼金、礼券、礼卡,不参与赌博、迷信活动等。
凡违反“七坚持、七不准”行为规范的,按照党纪政纪及有
关规定,作相应处理。
学习制 度
为了加强政治理论学习和业务学习,提高政治理论水平和业务素质,造就一支政治素质强,业务水平高,办事能力强的基层国土资源管理队伍,更好地依法行政、依法法办理、为民服务,特制定本学习制度。
一、学习内容
1、政治学习:学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;党中央、国务院的重要文件、党的路线方针政策;收看电化教育警示片等。
2、业务学习:主要学习《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施办法》、《基本农田保护条例》、《行政许可证》、《行政诉讼法》、《建设用地审查报批管理办法》、《矿产资源法》、《云南省土地监察条例》等有关法律、法规及市局各科室有关的业务知识。
二、学习要求:
1、所长:设立固定学习日,并做好学习记录;全年每人作二次中心发言,写一篇学习体会。
2、工作人员:集中学习,做好记录,全年每人写一篇心得体会。
3、党支部组织党员每月学习一次,及时组织收看电视教育警示片或上党课。
三、学习检查与考核:
1、学习实行签到制,不得无故迟到、早退、请假。
2、全体人员的学习情况列入岗位责任考核。
日常值班制度
一、值班职责
1、负责接收上级文件、通知的会议、活动等工作,将情况及时报告所长。
2、做好各种应急和突发事件的报告、处理和记录等工作。
3、认真做好群众来访,并做好记录。
4、负责来电接听,遇有举报及时通知在外巡查人员。
5、做好安全保卫工作,预防灾害、盗窃及其他事故。
6、发现问题第一时间内向所长汇报。
二、值班要求
1、按时上岗,举止文明,礼貌待人,不迟到、不早退、不擅自离岗。
2、按值班表顺序做好值班交接工作,对交接不清造成严重后果的,要追究责任。
3、无特殊情况不得请假或自行调整值班日期。如确需请假或调整的,事先向所长提出申请,对无故空岗的作旷工一天处理。
4、认真填定《值班登记簿》并做好交接。
5、爱护值班室公物,保持室内卫生。
6、所长要不定期对值班情况进行检查、监督。
档案管理工作规定
凡国土资源所在工作活动中形成的,具有保存价值的各种不同形式的文字、音像资料,均属档案的管理范围;内勤工作人员负责档案的管理和查阅工作。
一、立查归档
(一)综合类:包括上级机关下达及本机关工作活动中形成的文字资料,按分类组卷,考核前装订成卷,考核后归档。
(二)计划财务类:它是记录和反映本所经济业务活动中形成的重要史料和证据,原则上应当保持原卷册的封装,按《会计档案管理办法》规定整理好,于第二年三月底前归档。
(三)地籍管理类:包括城镇地籍、村庄地籍、农用地发证等工作中形成的文字资料,按行政区域使用者组卷,归档时间可采取分阶段与最后集中全面清理相结合。
(四)土地利用规划类:包括土地利用总体规划、土地利用专项规划文件材料、土地利用计划、土地利用现状调查以及区划资料。
(五)建设用地类:包括国家征用土地、集体使用土地、城镇居民和农村居民建房用地、国有土地使用权有偿出让、土地征收使用等工作中形成的文字资料按土地性质、审批机关、土地使用者组卷。考核前装订成卷,考核后归档。
(六)土地监察类:巡查台账、停建通知书等,考核前装订成卷,考核后归档。
(七)土地宣教科技类:按专题项目名称组卷,于专题项目结束后立卷归档。
(八)土地管理声像材料类:包括航片、磁盘、照片、录像等按各自的特点分类编目。
二、档案利用
(一)查(借)阅读档案,必须先填写[查(借)阅读档案登记表],未履行手续,档案室拒绝提供档案。
(二)外单位利用本单位档案,须持所在单位介绍信,注明利用目的、内容和方式,经分管领导批准后方予查阅。
(三)查阅档案必须在档案室指定场所,未经批准不得将案卷带出本单位。
(四)档案利用者必须保证档案的完整安全与整洁,不得任意拆卷、撕页、污损、删改、划杠、剪贴、拍照等。
(五)用好档案及时归还、注销登记。
(六)档案利用者未经许可不得擅自复印、摘抄档案。
三、档案管理
(一)档案都应整理成册,存放在档案箱(橱)内。
(二)档案库存房应保持干燥,在适当时候进行自然通风。
(三)定期搞好库房的清洁卫生,努力创造一个良好的工作环境。
(四)库房应杜绝鼠患,不存放仪器、杂物。
(五)库房应远离火种,库内严禁吸烟,不存放危险、易燃品,经常检查设备。
(六)档案箱(橱)内存放防虫药物、樟脑精等,定期(半年或一年)检查档案,发现虫蛀、破损、遗失、字迹褪变等现象时,及时采取补救措施,情况严重时报告有关领导。
(七)管理人员离开库房时,须关好门窗,切断电源,确保安全。
(八)库房钥匙专人保管,非档案管理人员严禁入内,库房钥匙遗失应调换门锁。
西丰县国土资源局 二〇〇七年八月一日
第三篇:龙陵县国土资源局基层国土资源管理所工作制度
龙陵县国土资源局基层国土资源管理所工作制度
目 录
一、总则
二、基层国土资源管理所主要职责
三、所长岗位职责
四、工作人员岗位职责
五、首问责任制度
六、政务公开制度
七、办 公 制 度
八、执法监察动态巡查制度
九、执法监察人员回避制度
十、重大事项报告备案制度
十一、地质灾害速报制度
十二、汛期地质灾害值班制度
十三、财务管理制度
十四、过错责任追究制度
十五、廉洁自律规定
十六、学习制 度
十七、日常值班制度
十八、考勤请销假制度
十九、档案管理工作规定
总
则
一、为使国土资源局各项工作规范化、制度化和科学化,努力提高工作效能,根据龙陵县国土资源局基层国土资源管理工作需要,特制定本规则。
二、国土资源局要坚决贯彻党的路线、方针、政策,切实履行法律法规赋予的职能,认真执行县人民政府和上级国土资源部门的决定和指示,保障政令畅通;要解放思想,实事求是,按客观规律办事;要忠于职守、勤奋工作、讲究实效,开拓创新;要深入实际,调查研究,清正廉洁,全心全意为人民服务。
三、国土资源局机关各科室要严格依照法律法规行使职权。要各司其职,各负其责,在职权范围内认真负责地做好工作;要规范办事程序,提高工作效率,保证工作质量;要相互协调,密切配合,切实贯彻落实局各项工作部署。
基层国土资源管理所主要职责
一、受理土地、矿产违法行为检举、控告;依法调查处理国土资源信访案件;定期开展土地、矿产信访倾向性、群体性事件的排查与处理,完成上级交办的信访案件;承担国土资源调查工作,实施对辖区内单位、个人遵守和执行土地、矿产法律、法规情况的监督检查,及时发现、制止和处理违法行为;依法查处国土资源违法案件,承担农村个人建房违法案件的调查处理;切实履行国土资源重大违法案件、信访事项报告备案职能;开展基层国土资源法律法规贯彻实施政策调研,适时提出建议和意见;承担有关国土资源的法律咨询;调处土地权属纠纷。
二、负责调查辖区内土地利用总体规划执行、基本农田保护、矿产资源规划执行与保护情况;协助编制、修订辖区内土地利用总体规划、基本农田保护规划、土地开发规划、土地整理规划、土地复垦规划、矿产资源规划等专项规划;负责基本农田划区定界的基础工作;实施上级下达本辖区内的土地利用计划。
三、组织辖区内土地利用现状调查、变更调查以及统计工作;承担建设项目用地预审时的土地利用现状分类、面积核算等相关工作;个人建房用地上报前的地类确认工作;协助做好具体建设项目用地、个人建房用地、土地用途变更和他项权利登记申报以及地籍勘测工作;协助做好土地、矿山权属纠纷。
四、配合实施土地开发、土地整理、土地复垦和改造中、低产田,整治闲散地、废弃地;督促检查土地开发、土地整理、土地复垦的耕地质量、项目实施要求等。组织农用地转用、征收征用、耕地占补方案的编制资料,并做好报批的初审工作。
五、参与辖区内协议征收征用土地的协商与洽谈;实施和执行好国务院、省政府规定的征地补偿安臵标准;严格履行征地程序,在征地依法报批前,做好拟征土地的用途、位臵、补偿安臵标准、安臵途径的告知,拟征土地现状调查结果经被征地农村集体经济组织和农户确认,依法执行征地听证制度;实施好被征地的公告、登记,落实好征地补偿安臵;监督指导土地征收征用有关法律法规的实施和宣传工作。
六、组织具体建设项目供地方案的编制资料,并做好报批初审工作;负责调查核实农村个人建房用地标准、建房资格条件,组织和审查农村个人建房的有关报批资料等;公示拟报批农村个人建房的名单、核定标准、座落位臵等情况和批后结果。
七、协助实施辖区内矿产资源勘查、开发利用与保护的监督管理和采矿权市场建设工作;做好采矿权设臵和工程性矿山选址的现场踏勘及初审工作;组织矿山企业年检和矿产资源开发利用统计年报,做好矿产储量登记、统计工作;落实矿产资源规划、矿山自然生成环境保护与治理规划、地质灾害防治规划等有关规划的实施工作;依法对地质灾害防治及矿山自然生态环境治理工程实施和责任制落实情况的监督检查;承担汛期地质灾害隐患点的监测、巡查、速报和有关事项的处理;负责协调处理矿业权权属纠纷、采矿权与土地、林业等纠纷。
八、组织实施辖区内国土资源法律法规宣传与培训;负责征收国土资源各项规费;组织开展国土资源调查研究;承担辖区内国土资源的综合统计;加强自身队伍建设,建立健全和认真执行各项规章制度,贯彻落实好党风廉政建设责任制规定,严格财务制度。
九、完成上级交办的其他工作。
所长岗位职责
一、实行所长负责制,主持国土资源所的全面工作。
二、认真学习贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和国土资源管理法律、法规。
三、全面负责落实、研究、布臵、检查、督促、支持本所人员做好本职工作,圆满地完成上级下达各项工作任务。
四、加强队伍建设。做好本所工作人员的思想政治工作,加强所内精神文明建设和职业道德教育,组织安排政治与业务学习,建立和健全岗位目标责任制,提高工作人员的政治和业务素质。
五、以身作则,带领全所工作人员,严格遵守党纪国法,勇于同违法乱纪行为作斗争。
六、关心干部职工的工作、学习和生活,认真听取干部职工的合理化建议,积极了解干部职工的思想工作状况,努力改善干部职工的工作和生活条件。
七、善于深入基层,调查研究,树立求真务实、秉公办事、实事求是、艰苦奋斗的工作作风。
八、承办县局、乡镇等领导交办的其他工作。
工作人员岗位职责
一、贯彻执行国家关于国土资源管理的法律、法规和方针、政策。
二、负责本区域的土地调查、分等定级、土地登记、统计、建档、核发土地使用证书等工作。
三、会同乡镇及县局调处土地权属纠纷。
四、协助做好单位及个人用地的竣工验收工作。
五、负责收集本辖区内土地利用总体规划的基础资料,准备好工作图件、表格,并协助当地乡镇街道拟编规划上报审批。
六、协助当地乡镇拟编农保规划上报审批,并制定农保管理措施,切实保护耕地。
七、负责受理用地申请,组织办理国家、集体建设用地、农村个人建房用地等非农建设用地的农用地转用和具体项目的初审和报批手续,并做好“四到场”工作。参与征地协商与洽谈。
八、协助当地乡镇编制标准农田建设和建设用地复垦,配合县局实地踏勘论证,签订标准农田建设和建设用地复垦,配合县局实地踏勘论证,签订标准农田建设和建设用地复垦合同,并检查督促帮助做好工作。
九、搞好国土资源执法动态巡查,受理违法用地举报,依法负责开展对涉嫌国土资源违法案件的调查、取证、立案,并按规定做出处理建议。
十、担负各项国土资源规费的收缴管理,按时结算,并做到收缴分离,收支两条线。
十一、协助实施辖区内矿产资源勘查、开发利用和保护的监督管理和采矿权市场建设,维护矿产资源勘查、开采的正常秩序。承担汛期地质灾害隐患点的监测、巡查、速报和有关事项的处理。
十二、承办县局和本所领导交办的其他工作。
首问责任制度
为进一步落实工作责任,提高服务水平,切实方便群众办事,国土资源所实行“首问责任制度”,具体规定如下:
一、群众来国土所办事,接受询问工作人员即为首问责任人。
二、首问责任人要热情接待来办事的群众,不可不理不睬,视而不见,听而不闻。
1、属首问责任人所在业务线职责范围的事,要按有关规定及时办理。不能当场办理的,要落实“一次性告知”制度,即向当事人一次性解释清楚有关办理的事项,需补充或携带的材料,以及如何办理等。
2、不属于首问责任人所在业务线职责范围的事,首问责任人要明确告知或引导来办事的群众到承办的业务办公室,并交由承办的分线领导或经办人员。该业务线的分线领导或经办人员即为首问责任人。
3、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办业务办公室的,首问责任人要及时请示领导,协助有关业务线共同解决。
4、对进行一般性咨询的群众,要做好全面、细致的解释工作,让群众确实听明白,感到满意。
5、来办理的事项不属于国土资源管理业务的,首问责任人要给予耐心说明,并尽可能告知其办理的部门。
三、属电话咨询或举报的,接听电话的工作人员为首问责任人,首问责任人除应将来电反映的事项、来电人的姓名、联系电话等详细记录,还应明确告知办理的单位等。
四、违反本制度的将按有关规定处理。
政务公开制度
一、为进一步提高国土资源依法行政、秉公办事,切实促进政务公开和廉政建设,强化社会监督,增强工作透明度,特制定本制度。
二、所内政务公开的形式主要是政务公开栏或张贴公告。政务公开的内容包括办事程序、办事结果、收费标准和重大事项公开。
三、下列程序必须公开:
(一)土地利用总体规划审查报批程序;
(二)土地利用计划编制程序;
(三)建设项目用地预审程序;
(四)单位建设用地审查报批程序;
(五)村(居)民住宅建设用地审批程序;
(六)国有土地使用权出让审批程序;
(七)土地使用权转让程序;
(八)土地利用现状调查和变更调查程序;
(九)土地登记和变更登记程序;
(十)变更采矿名称、转让采矿权的审批程序;
(十一)矿产资源开采登记的审批程序。
四、公开办事结果。其内容:(一)建设用地审批;(二)土地申报登记发证;(三)开垦耕地立项报批;
(四)矿产资源勘查的登记和开采的审批。
五、公开收费标准。包括公开收费项目,收费依据,收费许可证号,收费标准。
六、下列事项,必须以公告形式予以公开:
(一)农地转用、征收土地、项目建设用地审批结果与征地补偿方案;
(二)国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让计划、拟招标、拍卖、挂牌出让宗地情况以及协议、招标、拍卖、挂牌出让结果;
(三)成片开发用地、划拨土地转让审批结果;(四)基准地价;
(五)土地利用总体规划与基本农田保护区调查;(六)土地利用现状调查有关数据;(七)土地登记注销和重大变更;(八)开采矿山申报结果;(九)地质灾害勘查结果;(十)其他需要公告的内容。
七、违反本制度规定,该公开而不公开的事项,造成过错的,按过错责任追究制追究办事人员及负责人的责任。
办 公 制 度
为切实提高工作效率,提高办事水平,方便群众办事,加强监督,特制定本制度。
(一)工作岗位AB岗制度
一、每个工作岗位须有两个或两个以上的工作人员在岗,A岗为主负责,受理服务对象的申请报批和办理各项审核手续。但该责任人应视情况,将自己受理的报批申请情况,告知自己的同事B岗。
二、当A角因临时或较长时间离岗时,B岗应自觉主动地担当起A岗的工作,继续做好受理和审核工作,及时解答服务对象所提出的有关问题。
三、作为B岗的人员,不得以任何理由拒绝A岗的情况告知,也不得在A岗离岗时,拒绝接受A岗的相应工作。
四、B岗确实对A岗告知的有关事宜了解不够,也必须细致地查阅有关资料,或尽快与A岗取得联系,圆满地解答服务对象所提出的问题。
五、每个岗位的工作人员要定期轮换担任A、B岗。所有工作人员应坚持一切为了企业和群众,方便、快捷、高效地为社会服务的宗旨,树立“人人都是投资环境、事事都关政府形象”的思想意识,切实做好本职工作。AB岗具体分工应公开告知。
(二)一次性告知制度
一、适用范围
一次性告知制度适用于在本所职能范围内发生的所有业务工作,分一次性口头告知和一次性书面告知。其中一次性书面告知适用于办文相对人主动要求或相对复杂的办文要求告知,凡碰到办文相对人要求书面告知办文要求的,无论告知内容简单与否,一律实行一次性书面告知。
二、适用规定
业务经办人如碰到有关业务要求相对简单,相对人又愿意接受口头告知的,经办人要将有关办文要求明确具体告知相对人,并使相对人明白、满意。
业务经办人如碰到要一次性书面告知的,要将有关办文要求(包括报件目录),一次性以书面形式告知相对人,所表述的内容力求具体、简捷。碰到相对人有疑问的,要耐心解释好,不准怕麻烦、闹情绪或推诿、搪塞。
三、监督规定
1、凡发现办文相对人具备一次性书面告知的所有要求而又无法办文,或经办人在一次性告知中漏告、缺告、错告而需补、改件的一律由经办人负责落实。
2、一次性告知制度执行情况列入工作目标考核。
3、一次性告知制度的执行情况作为年终工作质量反馈中的重要组成部分。
(三)集体办案制度
一、确定所内集体办案日。
二、集体办案由分线所长提出,所长召集有关人员共同参加。
三、经办人员把提请研究的案件逐件内容打印成表格。
四、先由办案人员汇报案情,提出初步处理建议,再由与会人员各抒己见,集体讨论,依法定案;遵循民主集中的原则,最后由局长确定处理意见。
五、集体办案会议应制作会议纪要,由所长签名,并附入案卷。
执法监察动态巡查制度
为切实保护耕地,规范国土资源市场秩序,落实“查防结合,以防为主”的国土执法监察工作方针,结合国土资源所实际,特制定执法监察动态巡查制度。
一、动态巡查是指国土资源所对辖区范围内国土资源情况进行动态监察,动态管理,促进土地法律法规有效实施与落实的执法行为。
二、根据国土资源所规定的任务要求,对巡查要进行明确分工,责任到人,做到谁分管,谁负责,谁落实。
三、每月初根据工作需要,排好巡查安排表,对辖区内的国土资源坚持进行日常巡查,做到天天有人巡查,同时对辖区内建设用地过程做到“四到场”管理。
四、做到文明巡查。巡查人员在巡查时,要使用文明用语,亮证执法,依法检查。做到既宣传国土资源法律法规知识,又严格执行国土资源法律法规。
五、依法检查。巡查人员在巡查中,发现违法行为,要认真勘测,依法取证,及时采取相应措施。如发现违法行为,应予以制止,并及时向违法单位或个人发出《责令停止土地(矿产)违法行为通知书》责令停止违法行为,把违法行为消灭在萌芽状态;对已经停止的违法行为,需立案调查处理的,要严格按照法律程序和期限,依法查处;对违法用地继续施工的,报领导批准,对建筑物和其他设施依法予以拆除,用于违法用地施工的工具、设备、材料进行查封。
六、搞好登记与报告。各巡查人员必须做好巡查情况记录,及时载入《巡查登记簿》,对违法情况及时向市局报告。
七、严守纪律。巡查人员在巡查工作中,要认真履行职责,遵守纪律,廉洁奉公,依法巡查,否则,将按有关规定追究责任。
执法监察人员回避制度
在国土资源管理执法工作当中,为保证公平、公正,遇到如下情况时,应当自行回避,当事人也可以要求其回避。执法人员既不自行回避,当事人也不申请其回避的,所长可以指定其回避。
1、是当事人或者与当事人近亲属的;
2、本人或其近亲属与本案有利害关系的;
3、与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正处理的;
4、执法人员的回避由局长决定,局长的回避由市局分管领导决定;
5、当事人申请执法人员回避的,应当说明理由并提供依据,所长不同意其回避申请,应当告知理由。
重大事项报告备案制度
一、原则和要求
国土资源重大事项报告备案工作,要依据工作的进展、发生的问题、出现的迹象等,坚持实事求是原则,真实全面,认真负责地向县局报告备案。
二、报告备案内容
(一)、本辖区内实施具体协议征收征用土地的结果,征收征用土地补偿安臵落实,依法履行征地程序等情况。
(二)、国土资源重大违法案件,主要包括:
1、涉及对有关责任人提出行政处分建议的;
2、涉嫌犯罪依法需要向司法机关移送的;
3、经过行政复议或诉讼程序,需要重新作出具体行政行为的;
4、涉及当地乡镇街道、各类指挥部,违法占地、非法批准土地和矿产行为,以及不履行耕地保护责任,纵容放任违法案件发生的;
5、本辖区内发生的群体性违法占地、采矿事件,乱占土地抢建私房的;
6、省、市国土资源部门交办的违法案件。
(三)、发生国土资源重大信访案件。主要包括:
1、征用土地补偿安臵不落实、依法履行征地程序未到位,而强行使用被征土地引发的群体性事件;
2、因违法用地、土地整理、非法采矿等引发的群体性事件;
3、有迹象组织到国家、省、市集体上访的;
4、上级党委、政府及其部门督办的信访案件,需要报告的。
(四)、因开发建设、自然现象造成易发生地质灾害区块的动态监测和出现地质灾害危险性等情况。
(五)、其他需要报告备案的重大事项。
地质灾害速报制度
一、地质灾害分级
地质灾害分为一般级、较大级、重大级和特大级。具体标准如下:
(一)一般级
因灾死亡3人以下,或直接经济损失100万元以下,社会影响不大者;
(二)较大级
因灾死亡3人(含3人)以上、10人以下,或直接经济损失100万元以上、500万元以下,社会影响较大者;
(三)重大级
因灾死亡10人(含10人)以上、30人以下,或直接经济损失500万元以上、1000万元以下,造成严重的社会影响者;
(四)特大级
因灾死亡30人(含30人)以上,或直接经济损失1000万元以上,社会影响极大者;
二、速报原则
速报原由:情况准确、上报迅速。
三、速报内容
(一)、在24小时内提交的速报报告,应根据已获得信息,说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、地质灾害类型,并尽可能说明灾害体的规模、可能的诱发因素、地质成因和发展趋势等。同时提出采取的对策和措施。
(二)、地质灾害应急调查结束后,应及时提交地质灾害应急调查报告。报告内容应包括:
1、发生具体位臵;
2、发生时间、伤亡人数;
3、已造成直接经济损失,可能的间接经济损失;
4、地质灾害类型;
5、地质灾害规模;
6、地质灾害发生原因,包括地质条件和诱发因素(人为因素和自然因素);
7、发展趋势;
8、已经采取的防范对策、措施;
9、今后的防治工作建议。
汛期地质灾害值班制度
为及时掌握汛期地质灾害发生情况,对发生的险情做到上情下达、下情上传,组织专业队伍迅速赶赴现场进行应急调查和抢险救灾,使地质灾害的损失降到最低程度,特制定本制度。
一、在汛期期间,无特殊情况至少保证有一名领导在单位负责处理日常事务。
二、汛期时各工作人员手机必须保证24小时开机。建立轮流值班制度,遇有灾情发生,迅速报告值班领导或县局领导。并根据领导的指示,妥善处理日常事务。
三、值班人员对上报灾情、险情及上级下达指示及明传电报等内容认真做好记录,并及时传达到位。
四、汛期所内工作人员实行24小时值班,其它人员应保证24小时处于待命状态。
五、值班期间遇到严重的灾情、险情或遇到职权范围内不能处理的事,必须逐级向上级领导请示汇报。
六、安排好值班车辆,保障汛期地质灾害防灾用车。
财务管理制度
一、各所的财务由局财务室统一管理,并设报帐员1名。
二、各所办公经费实行定额包干(附各所办公经费核定表)。各所的经费支出不得超出核定的范围和数额,如有特殊情况须经局主要领导签批方可报销。严禁以任何理由截留资金、私设小金库。
三、全体工作人员的节日福利,由局里统一安排。
四、各所要本着节约的原则,合理安排开支,及时结算,避免拖欠、防止发生历史遗留问题。各所办公经费必须于每月25日至27日前到财务室结算。结算节余资金转下月开支。
五、各所的支出单据必须按照名称、规格、金额等填写清楚,经办人、所负责人签字,由办公室财务审核把关后报销。
六、各所购买大件物品需写出申请,经办公室报局主要领导签批,由办公室统一购买。各所必须建立固定资产及低值易耗品明细簿,由专人进行登记管理。对丢失或损坏公共财物的,按购买价的50%赔偿;对未经批准擅自挪用、外借、变卖、公用物品的,一经查实,照价赔偿。
七、各所的固定资产维修(如房屋),应写出书面报告,报经局主要领导批准后,由局安排有关人员在规定的期限内监修,并统一结算费用。
八、要建立规费收缴详细台帐,载明户主姓名、座落、面积、标准、金额,并一一相符。
过错责任追究制度
一、为了进一步规范辖区内国土资源管理工作,正确履行工作职责,端正行业风气,严肃党纪、政纪,根据《中华人民共和国土地管理法》、《国家公务员暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及《国务院关于国家行政机关工作人员奖惩暂行规定》等法律、法规,结合国土资源所工作实际,制定本规定。
二、责任追究是指本所工作人员在工作中不履行或者不正确履行职责,给党、国家和人民利益以及公共财产造成损失的,按照有关规定追究相关工作人员的责任。
三、责任追究的对象指本所全体工作人员。
四、在辖区内国土资源管理工作中,有下列行为之一的,应当追究责任:
(一)不按规定变更土地用途、征收土地、进行土地预审、审核农用地转用、审核建设用地的;
(二)不按规定进行土地使用权的审核、注册、登记发证的;
(三)不按规定办理采矿许可证的;
(四)不按规定进行土地、矿产资源招、拍、挂工作的;(五)在查处违法用地案件中,瞒案不报、压案不办的;(六)在工作中不负责任,造成严重事故或国家、集体财物损失的;(七)擅自涂改资料或不按规定移交、保管资料,造成一定后果的;
(八)其他失职、渎职行为的。
五、在内部管理活动中,有下列行为之一的,应当追究责任:
(一)不认真贯彻党的路线方针政策和国家的法律、法规,不完成职责范围内工作,贻误工作,造成不良影响或损失的;
(二)在工作中作风拖拉、办事不力,推诿扯皮,造成国家、集体和个人经济损失及不良影响的;
(三)利用职权吃、拿、卡、要的;
(四)不制止、不查处、不上报单位发生的违法违纪行为的;
(五)违犯内部管理各项制度的。
六、责任追究的方式:(一)责令整改、书面检查。
(二)通报批评,扣发奖金400元。(三)诫勉谈话,扣发奖金1200元。
(四)建议县局另将其调离岗位或者是待岗或扣发3-6个月奖金,并取消当年评先资格。
(五)受政纪处分,扣发全年奖金。
(六)构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
廉洁自律规定
为确保国土资源所人员在工作过程中做到廉洁自律,防止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,根据各级党风廉政建设责任制的有关规定,结合国土资源所工作特点,特确定以下“十坚持、十不准”为国土资源所工作人员廉洁从政行为规范:
一、坚持重大事项集体研究决策制度。凡重大事项必须经集体研究决定,不准个人说了算。
二、坚持办公用品和物资政府采购制度。办公用品和各类物资,应根据有关规定进行政府采购,不准个人擅自采购。
三、坚持工程招投标制度。凡工程项目,都必须按县局统一规定进入向社会公开招投标,较大项目承包也须集体研究后,尽可能通过竞标或比较选优方式确定。不准以决策者的个人感情和喜好来擅自确定承包商。
四、坚持收费管理制度,严格执行收支两条线规定。凡上级规定取消的收费项目必须坚决取消。不准擅自增加收费项目和提高收费标准。
五、坚持接待工作管理制度。对各类人员的接待严格按照县局规定办理,不准擅自提高接待标准。
六、坚持用市场杠杆调节国土资源的供求关系。除政策、法律另有规定外,土地使用权和矿产开采权都要进行公开出让。不准渎职将应有偿出让的土地使用权和矿产开采权进行行政划拨或行政赋予。
七、坚持按审批程序、审批的前臵条件办理各类审批手续。不准擅自放宽条件或隐瞒事实真相帮助他人骗取批准。
八、坚持按照有关规定及时为群众办妥各类证件。不准以弄虚作假等形式帮助他人办证或为他人提供虚假证明。
九、坚持为民服务宗旨,以诚相待,以礼待人,尽快办事,不准在办事过程中吃、拿、卡、要、报。
十、坚持廉洁自律十条规定。依法办事,执行承诺制和有关制度,不感情用事,不接受礼金、礼券、礼卡,不参与赌博、迷信活动等。
凡违反“十坚持、十不准”行为规范的,按照党纪政纪及有关规定,作相应处理。
学习制 度
为了加强政治理论学习和业务学习,提高政治理论水平和业务素质,造就一支政治素质强,业务水平高,办事能力强的基层国土资源管理队伍,更好地依法行政、依法法办理、为民服务,特制定本学习制度。
一、学习内容
1、政治学习:学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;党中央、国务院的重要文件、党的路线方针政策;收看电化教育警示片等。
2、业务学习:主要学习《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施办法》、《基本农田保护条例》、《行政许可证》、《行政诉讼法》、《建设用地审查报批管理办法》、《矿产资源法》、《云南省土地监察条例》等有关法律、法规及市局各科室有关的业务知识。
二、学习要求:
1、所长:设立固定学习日,并做好学习记录;全年每人作二次中心发言,写一篇学习体会。
2、工作人员:集中学习,做好记录,全年每人写一篇心得体会。
3、党支部组织党员每月学习一次,及时组织收看电化教育警示片或上党课。
三、学习检查与考核:
1、学习实行签到制,不得无故迟到、早退、请假。
2、全体人员的学习情况列入岗位责任考核。
日常值班制度
一、值班职责
1、负责接收上级文件、通知的会议、活动等工作,将情况及时报告所长。
2、做好各种应急和突发事件的报告、处理和记录等工作。
3、认真做好群众来访,并做好记录。
4、负责来电接听,遇有举报及时通知在外巡查人员。
5、做好安全保卫工作,预防灾害、盗窃及其他事故。
6、发现问题第一时间内向所长汇报。
二、值班要求
1、按时上岗,举止文明,礼貌待人,不迟到、不早退、不擅自离岗。
2、按值班表顺序做好值班交接工作,对交接不清造成严重后果的,要追究责任。
3、无特殊情况不得请假或自行调整值班日期。如确需请假或调整的,事先向所长提出申请,对无故空岗的作旷工一天处理。
4、认真填定《值班登记簿》并做好交接。
5、爱护值班室公物,保持室内卫生。
6、所长要不定期对值班情况进行检查、监督。
考勤请销假制度
为进一步加强工作人员的组织、工作纪律,杜绝懒、散、慢现象,自加压力,不断提高服务意识和服务质量,严肃上、下班纪律、奖勤罚懒,维护国土资源管理队伍形象,特制订本考勤、请销假制度,具体规定如下:
一、考勤
1、国土资源所工作人员必须严格按照规定的作息时间按时上下班,参加学习,不得无故缺勤、迟到、早退。
2、考勤实行签到制,如遇到事假、病假或公差等原因不能坚持正常上班的应及时填写请假表。
3、上班期间因事外出应及时做好外出登记。对既无到岗时间或离岗时间,对无确切去向的人员,按迟到、早退或缺勤旷工处理。
二、请销假
因事因病不能上班、参加学习的,均应填写请假条办理请假手续。
(一)请假种类及期限
1、事假:工作人员如因家庭或本人有特殊情况,又不能在公休日或其他假期内安排处理的,可请事假,但必须从严控制请假时间。
2、病假:工作人员因病不能坚持工作,可以请病假,但须有医院证明。
3、婚假:按法律规定批准结婚的工作人员,可享受婚假三天。若男女双方都符合晚婚年龄(男25周岁,女23周岁),婚假可增加十二天。
4、丧假:直系亲属和岳父母或公婆死亡时,可享受丧假三天。
5、产假:凡符合计划生育规定的,其产假标准为: ⑴正常分娩者,产假九十天,若产前要求安排适当时间休息的,其产前休息天数计算在九十天之内;
⑵难产者,增加产假十五天(须有医院证明); ⑶多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加产假十五天; ⑷在产假期间领取独生子证的增加产假十五天; ⑸妊娠三个月内自然(人工)流产者,产假二十至三十天;三个月以上七个月以自然流产或人工引产者,产假五十天;
七个月以上早产的按正常产假处理(已领独生子女证,未采取可靠节育措施而怀孕流产需休息的按病假处理)。
不符合计划生育规定的,其正常产假为五十六天,小产后需休息的按病假处理。
6、护理假:符合晚育条件的,在女方产假期间,男方可享受护理假五至七天。
7、探亲假:
条件:⑴连续工作满一年的固定职工,与配偶不住在一起,又不能在公休日、节假日团聚的,可以享受探望配偶的待遇。⑵与父母不住在一起的,又不能在公休日、节假日团聚的,可以享受探望父母的待遇,职工与父亲或母亲一方能够在公休、节假日团聚的,不能享受探望父、母的待遇。
假期:⑴探望配偶的,每年一次,假期三十天。⑵未婚职工探望父母的,一年一次,假期二十天或两年一次假期四十五天。⑶已婚职工探望父母的,四年一次,假期二十天。
8、年休假
⑴参加工作时间满一年不满五年的,每年休假三天;参加工作时间满五年不满十年的,每年休假七天;参加工作时间满十年不满二十年的,每年休假十天;参加工作时间满二十年不满三十年,每年休假十五天;参加工作时间满三十年以上,每年休假二十天。
⑵下列情况之一者,当年不再享受年休假; A、当年请病假或疗养累计超过45天; B、当年请事假累计超过20天; C、当年病假、事假相加超过45天; D、当年产假超过90天。
⑶当年享受探亲假的,其年休假时间减半;当年请年休假后再请事假,其事假天数累计超过20天,则下一不再享受年休假。
⑷年休假要合理安排,若与工作有冲突,应首先服从工作安排;当年假期当年使用,不能跨年使用。
⑸年休假期遇到元旦、春节、“五一”、“国庆”等法定节假日,则上述法定节日天数增加在年休假内。
9、婚假、探亲假、丧假需赴外地的,按往返实际所需时间适当给予路程假。
(二)请假手续及审批
1、请假手续
工作人员因故需离开岗位半天以上(含半天),一天以内必须由本人事先如实详细填写请假条,经所长批准后,方可离岗;若确属情况特殊,事先无法填写请假条,以电话请假或其他方式,事后必须书面说明理由,补办请假手续,返岗后,须及时办理销假手续,需续假的,按请假手续办理。
2、审批
⑴事假。基层所工作人员请假1天以内,由所长审批,1天以上,3天以内(含3天)的,由所长签署意见后,报县局联系的局领导批准;3天以上经联系局领导签署意见后报经局长批准。所长、副所长请假1天以内(含1天)由联系的县局领导批准;1天以上经联系的县局领导签署意见后,报经局长批准。
⑵婚假、丧假、产假、护理假、探亲假、年休假由所长批准后报局长批准,并报局办公室备案。
三、考勤实行奖惩制度,全月出满勤的,按规定发放考勤奖。若无故迟到或早退每次扣20元,无故旷工的,每半天扣100元。
四、所长要不定期对考勤情况进行抽查。
若抽查发现违规的,按次累计计算,2次以下相应扣发奖金,2次以上由县局通报批评,取消评比先进资格,3次以上调离岗位,并予纪律处分。
档案管理工作规定
凡国土资源所在工作活动中形成的,具有保存价值的各种不同形式的文字、音像资料,均属档案的管理范围;内勤工作人员负责档案的管理和查阅工作。
一、立查归档
(一)综合类:包括上级机关下达及本机关工作活动中形成的文字资料,按分类组卷,考核前装订成卷,考核后归档。
(二)计划财务类:它是记录和反映本所经济业务活动中形成的重要史料和证据,原则上应当保持原卷册的封装,按《会计档案管理办法》规定整理好,于第二年三月底前归档。
(三)地籍管理类:包括城镇地籍、村庄地籍、农用地发证等工作中形成的文字资料,按行政区域使用者组卷,归档时间可采取分阶段与最后集中全面清理相结合。
(四)土地利用规划类:包括土地利用总体规划、土地利用专项规划文件材料、土地利用计划、土地利用现状调查以及区划资料。
(五)建设用地类:包括国家征用土地、集体使用土地、城镇居民和农村居民建房用地、国有土地使用权有偿出让、土地征收使用等工作中形成的文字资料按土地性质、审批机关、土地使用者组卷。考核前装订成卷,考核后归档。
(六)土地监察类:巡查台账、停建通知书等,考核前装订成卷,考核后归档。
(七)土地宣教科技类:按专题项目名称组卷,于专题项目结束后立卷归档。
(八)土地管理声像材料类:包括航片、磁盘、照片、录像等按各自的特点分类编目。
二、档案利用
(一)查(借)阅读档案,必须先填写[查(借)阅读档案登记表],未履行手续,档案室拒绝提供档案。
(二)外单位利用本单位档案,须持所在单位介绍信,注明利用目的、内容和方式,经分管领导批准后方予查阅。
(三)查阅档案必须在档案室指定场所,未经批准不得将案卷带出本单位。
(四)档案利用者必须保证档案的完整安全与整洁,不得任意拆卷、撕页、污损、删改、划杠、剪贴、拍照等。
(五)用好档案及时归还、注销登记。
(六)档案利用者未经许可不得擅自复印、摘抄档案。
三、档案管理
(一)档案都应整理成册,存放在档案箱(橱)内。
(二)档案库存房应保持干燥,在适当时候进行自然通风。
(三)定期搞好库房的清洁卫生,努力创造一个良好的工作环境。
(四)库房应杜绝鼠患,不存放仪器、杂物。
(五)库房应远离火种,库内严禁吸烟,不存放危险、易燃品,经常检查设备。
(六)档案箱(橱)内存放防虫药物、樟脑精等,定期(半年或一年)检查档案,发现虫蛀、破损、遗失、字迹褪变等现象时,及时采取补救措施,情况严重时报告有关领导。
(七)管理人员离开库房时,须关好门窗,切断电源,确保安全。
(八)库房钥匙专人保管,非档案管理人员严禁入内,库房钥匙遗失应调换门锁。
第四篇:国土资源局土地监察长效机制
凤府办发〔2011〕27
县人民政府关于建立
土地例行督察长效机制的工作意见
县直各部门、各乡镇人民政府、绿色产业园区:
实行最严格的国土资源管督察度,是由我国人多地少的国情决定的,也是贯彻落实科学发展观、保证经济社会可持续发展的必然要求,在国土资源管理部门切实履行职责、勇于创新工作的基础上,还需要多部门齐抓共管,才能有效保护18亿亩耕地。根据国家土地督察武汉局例行督察的实际情况,我县存在非法占地、非法批地、违反“收支两条线”管理、违规立项等问题,经县人民政府研究,为营造国土资源监察良性管理秩序,实行最严格土地督察制度责任,建立起国土资源管理土地例行督察长效机制,特制定实施本意见,现印发给你们,请遵照实行。
一、构筑土地管理的预防机制
1.建立投资项目审批(核准、备案)的土地预审约束机制,企业向相关部门申请审批、核准、备案项目的同时,各部门要通过适当方式告知项目单位开展前期工作,项目单位提出用地预审申请后,国土资源部门要依法对建设项目用地进行审查。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时,必须附国土资源部门预审意见;没有预审意见或预审未通过的,不予核准或批准建设项目。
2.规划、建设、房管、工商、税务等部门实施行政许可的,以土地许可为先决条件,规划部门发放规划用地许可证时,必须把《国有土地使用证》作为前提条件;房产部门发放房屋预售许可证或房屋产权证时,必须坚持以《国有土地使用证》为发放前提。建设部门发放建设工程项目施工许可证时,必须审核是否有《国有土地使用证》,否则不予发放施工许可证。工商、税务在开展新设企业行政许可登记时,对无《国有土地使用证》的不予登记。
二、构筑行政审批防范机制
1.把好用地审查关。国土资源部门在办理农用地转用报批,并国有土地使用权划拨、出让手续时,应当严格审查资质条件,以适当方式告知用地单位做好前期工作。申请建设用地时,必须附具发展改革等部门的立项批准、核准或者备案手续,规划部门的规划许可证,环保部门的环境影响评价审批手续,以及地质灾害危险评估报告和压覆矿床评价报告。否则,国土资源部门不能办理农用地转用和国有土地使用权划拨、出让、转让手续。国有土地使用权转让时,地面有建(构)筑物,还必须附具房产部门的建(构)筑物房产证的转让审批手续。
2.把好开工许可的土地前置关。对政府投资项目,发展改革、交通、水利、电力、建设等部门在下达开工令时,必须审查是否有《国有土地使用证》或先行用地许可。否则不得下达开工令,财政部门不得同意拨款,银行不得同意贷款,投资部门不得同意请款。
3.把好竣工许可的验收审查关。规划、建设部门对建设项目开展开工验收时,应对该项目的土地使用面积、用途、容积率进行审查,如发现擅自变更土地面积、位置、用途和容积率的,不得通过验收,并移交国土资源部门处理。同时在建设项目规划设计审查和竣工验收时,应邀请国土资源部门参加,共同把关。电力、水利、交通等部门开展基础设施施工验收时,应邀请国土资源部门参加,审查项目用地面积、位置、用途。如有擅自改变,不得通过竣工验收
三、严格执行“收支两条线”管理
贯彻落实规范土地出让收支管理政策的过程中,要按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔2006〕100号)以及财政部、国土资源部、中国人民银行联合印发的《国有土地使用权出让收支管理办法》(财综〔2006〕68号)的规定,将土地出让收入全额缴入地方国库,实行“收支两条线”管理。凡是拒不执行的,一经查出,将由有关部门依法追究相关人员的行政责任。实施非税收入收缴管理制度改革的地方,要在10个工作日内将已经缴入非税收入汇缴专户的每一笔土地出让收入及时划转地方国库,不得滞压应缴地方国库的资金。其他地方一律不得要求土地出让收入先缴入财政专户、再缴入地方国库。土地出让收入的安排使用,要严格按照已经批准的预算执行。编制土地出让收支预算,必须坚持“以收定支、收支平衡”的原则,在确保足额支付征地和拆迁补偿支出、补助被征地农民社会保障支出、保持被征地农民原有生活水平补贴支出的前提下,再合理安排用于其他支出。
四、构筑行政执法土地例行督察联动机制
1.建立行政执法联动机制与相关部门配合协助机制,规划、城市综合执法、公路、水利等主管部门在查处违法违规项目时,应当配合国土资源部门联合调查,分别处罚涉及破坏耕地、违反土地利用规划要求强行拆除的,联合执法、共同拆除。有关行政执法部门对于违法用地或违法建设的行为,应当及时向当事人发出停工通知;对当事人不停工的,应当向供水、供电等部门发出协助执行通知。供水、供电部门在收到协助执行通知后,)应当在有关部门执法人员的配合下,立即对违法用地或违法建设的施工现场采取停水、停电措施。对擅自接通已关停水源和电源的违法行为进行停水、停电处理,并依法处罚。
2.建立国土与司法执法机关的联合办案机制,破坏耕地与基本农田、非法倒卖土地的案件,公安部门、检察院应主动根据国土资源部门的移送,认真受理,及时立案侦查,及时结案。法院对国土资源、公安、检察院移交的土地违法案件,应依法立案,限时办结。对国土资源部门申请强制拆除的案件,及时受理,限期执行。国土资源部门对强制拆除和执行提供基础条件。3.建立国土资源与纪检、监察、审计联合办案机制,对破坏耕地、非法占用基本农田、非法买卖土地、低价出让国有土地的,纪检、监察、审计、财政等监督部门应主动配合国土资源部门联合查处,分别处罚。尤其是抓好纪检监察部门与国土资源部门联合办案关,做到既处理事又处理人。
五、建立健全保障机制
良好的工作机制,需要有相应的保障机制。土地管理长效机制和协同联动机制的建立,需从宣传、立法、组织、责任人手建立相应的保障机制。
1.建议立法,建立法律保障。现行的土地法律法规,有较多不适合现行经济社会发展的内容,建议增加法律责任及监督管理的内容,把耕地保护、依法管地和节约集约用地的规定列为政府考核内容,像计划生育、环保一样,行使国土资源管理“一票否决权”。增加相关部门协助管理土地的责任,增加国土资源部门没收土地违法建筑和强制拆除的职权。较大幅度提高对土地违法责任的处罚标准。
2.加大宣传,建立舆论保障。在进一步加大对土地法律法规宣传的同时,加大对土地监管政策法规的宣传,坚持面向领导宣传,面向用地单位和个人宣传,面向群众宣传,使土地法律法规和土地监管政策法规深入人心,家喻户晓。对依法应予以限期拆除的违法用地项目,通过新闻媒体等形式向社会公告,增强其法律震慑力,并接受社会监督,以形成良好的土地管理舆论氛围与工作氛围。
3.健全制度,建立组织保障
(1)建立联席会议制度。一是由县人民政府分管领导牵头,建立土地管理联席会议制度,由发改、建设、城市综合执法、规划、房产、审计、财政、监察等部门为成员单位,联席会议定期通报土地管理中的情况,解决土地管理中的困难和问题。二是建立土地执法联席会议制度,由党委或政府分管领导牵头,以国土资源、法院、公安、检察、监察和城市综合执法等单位为成员,联席会议定期通报各成员单位在涉及土地违法违纪案件工作中的情况,解决在查案中的困难和问题,研究相应的对策。
(2)建立信息通报制度。土地管理联席会议各成员单位分管领导为主管责任人,每季度互相通报情况。实行信息共享,共同把关。
(3)建立案件移送制度。对涉及犯罪的土地违法案件、对涉及强制执行的土地违法案件、涉及党纪政纪处分的土地违法违纪案件、涉及国家机关工作人员职务犯罪的土地违法案件,需要分门别类移送公安、检察、法院及纪检监察部门依法查处的,分别制定移送的内容、时限和程序规定,以便及时查处到位。(4)完善耕地保护等责任制度。层层落实政府耕地保护责任,完善考核办法,奖惩兑现,考核结果向社会公示。同时建立动态巡查、卫片检查、有奖举报等制度,强化国土资源部门的执法监察职能作用,力争土地管理预防到位、责任到位。4.落实督查,建立责任保障
对土地管理中相关部门协调联动机制的建立,建立健全督查督办制度,实行对相关责任部门的行政问责和司法问责制,以构建协同联动机制的责任保障体系。
凤冈县国土资源局
二O一一年三月二十一日
主题词:国土资源
例行督察
长效机制
意见
抄送:县委、人大、政协、纪委、人武部、法院,检察院
凤冈县人民政府办公室
2011年3月21日印发
共印40份
第五篇:国土资源局土地宣传工作总结
国土资源局土地宣传工作总结
三十三团国土分局深入贯彻落实党的十八大精神、全国国土资源工作会议、兵团党委六届十一次全委(扩大)会议及兵团国土资源工作会议精神,紧紧围绕三十三团经济社会发展基调,坚持资源利用的经济效益、社会效益和生态效益相统一,坚持优化国土空间开发格局,坚持服务民生维护权益;以信息化建设为基础,以改革创新为动力,以班子建设为保障,切实加强分局国土资源管理工作。一年来,三十三团国土分局通过开展一系列宣传活动,在全团大张旗鼓地宣传有关土地政策,普及土地管理法律法规,并通过报刊杂志网络等媒体向社会各界传播三十三团土地管理工作的新举措、新气象,土地宣传成效显著,现将2013年我分局土地宣传工作总结如下。
一、认真组织,强化学习,夯实土地宣传工作基础
深入学习贯彻十八大精神,广泛开展形势任务教育,进一步解放思想,转变观念,增强信心,学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神是今年的头等大事和首要政治任务。党的十八大提出了落实资源节约优先战略、大力推进生态文明建设、坚持走新型城镇化道路的重大部署。三十三团国土分局组织分局成员认真学习了十八大精神,深入领会兵师土地管理政策,并开展内部交流讨论。积极派宣传工作人员参加师局、团举办的宣传培训班,在全团选聘宣传精英为分局的宣传通讯员,组成了一支实力雄厚的宣传队伍,使分局宣传工作得到有力保障。
二、形式与内容同抓,宣传与普法并重,土地宣传工作成效明显。今年,分局在土地宣传工作中,不但注重宣传采取的形式,更注重宣传的实质内容,杜绝只走过场,片面追求数量,而忽略内容和质量的做法。同时,坚持日常宣传与普法工作相结合,以“宣传就是普法,普法就是宣传”的理念开展宣传工作,以服务职工群众为宗旨,以促进分局工作为重点,以服务团场为目标,将土地宣传工作作为分局一项重要的工作内容来开展。
1、利用重大节日,采取多种形式,保证措施,高质量、多角度、全方位参与好宣传报道工作。
一是利用第44个世界地球日契机,大力营造宣传氛围。今年4月22日是第44个世界界地球日,三十三团国土分局积极相应上级号召,围绕“珍惜地球资源转变发展方式——促进生态文明共建美丽中国”主题,认真开展土地宣传活动。发放宣传资料100余份,组织团中学、社区、建筑公司、基层连队,在团部举办了一次第44个世界地球日黑板报展览。团场2000余群众参观了本次板报展;与团中学联合举办了一次科普报告会,感召广大师生从自身做起,从身边小事做起,从现在做起,珍惜每一滴水,每一粒粮食,少扔一张纸;节约用纸,用电,用水;不攀比,懂节俭,知感恩,爱护环境,共建美好校园。全校400余师生听取了本次科普报告。分局工作人员在科普报告结束后,现场与广大师生展开了互动,就地球环境及土地知识等问题接受师生咨询12人次。在团场掀起了珍惜土地资源的高潮。二是紧紧围绕第23个全国土地日“珍惜地球资源,节约集约用地”宣传主题认真开展了“五个一”活动:即开展了一次集市咨询活动;制作了一期“土地日”专题宣传橱窗;进校开展中小学生签名宣传活动一次;组织团场协管员进行政策法规培训一次;在分局办公楼门前显著位置张贴横幅两条。组织分局工作人员和团协管员收看了师分管领导的电视讲话;组织全体工作人员收看了浙江电视台的《大地之约》国土资源节约集约利用公益宣传活动。在全团征集“美丽国土”优秀作品选送师国土局,组织分局成员,参加了师局举办的“第23个全国土地日”法律法规知识竞赛活动。
三是利用“8·29”测绘法宣传日契机,开展了测绘法现场咨询服务活动,举办了以“依法规范地图市场,更好服务社会大众”为主题的测绘日宣传专栏。
2、狠抓“六五”普法工作,顺利通过兵师“六五”普法中期检查。一直以来,三十三团国土分局认真落实“六五”普法规划,坚持将“六五”普法工作融于分局实际工作中。在年初制定了普法工作计划,及时调整了普法领导工作小组。对“六五”普法工作开展以来的资料进行了全面清理,查找工作中的问题和不足,通过局务会议研究讨论后进行了认真整改。今年6月3日,分局顺利通过了兵、师“六五”普法中期检查。
三、积极引导鼓励,加强对外宣传,取得硕果累累
2013年,三十三团分局通过更新维护门户网站,踊跃向师国土资源信息投稿,积极鼓励国土资源通讯员,与通讯员门合作,发挥团体力量和智慧,加大对团场土地管理工作的宣传报道,取得了喜人的成绩。一年来,分局在中国绿色时报、兵团日报、兵团新闻网、新疆新闻网、农二师政务网、绿原报、国土资源信息等媒体上刊发稿件53篇,其中国家级9篇,省级20篇,地州级24篇,其中通讯4篇;在门户网站更新信息56条。
四、下一年工作打算
为再接再厉,继续将分局宣传和普法工作抓好抓实,分局在下一年将着重抓好以下几个方面的工作:
1、以世界地球日、全国土地日、8月29日的测绘日和12月4日的法制宣传日活动为契机,开展形式多样,内容丰富的宣传活动。
2、积极同团有关部门协调,做好2013—2014年科技之冬职工培训工作。
3、积极响应师局工作安排部署,作好国土资源通讯员的选聘工作,加强引导和合作,使分局的宣传工作继续保持优势地位。
4、利用分局门户网站,实现信息公开,接受社会监督,继续推行透明化办公。