在“创文明、迎国庆”活动周工作会议上的讲话

第一篇：在“创文明、迎国庆”活动周工作会议上的讲话

在“创文明、迎国庆”活动周工作会议上的讲话

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2005年9月19日

同志们：

今天，我们在这里召开“创文明、迎国庆”活动周工作会议，主要任务是部署活动周的有关工作。这是我市自年初创建表彰大会以来，第一次规模比较大的创建会议，所以借此机会，我也简要回顾一下上半年的创建工作及部署下阶段的创建重点。下面，我讲三个方面的内容。

一、上半年创建工作的简要回顾。

去年我市以空前的创建力度，完成了创建省级文明城市的艰巨任务。今年上半年，我市创建工作紧紧围绕市里提出的“确保三年、力争两年创建省级示范文明城市”的创建目标，在巩固省级文明城市创建成果的基础上，进一步加强领导，深化工作，创建工作稳步开展，主要有4个方面的特点。

1、长效管理机制初步建立。

一是 “城市管理日”活动制度。每两个月组织各部门、单位开展卫生清扫、秩序整治和创建宣传等活动，目前已经开展2次，收到比较明显的效果。二是城市基础设施维修养护投入制度。经市委、市政府研究，专门从市财政拿出200万元基金，对城市小市政设施进行维护和修复，今年安排了******等重点区域，有计划地开展维护工作，得到群众的欢迎。三是卫生巡查制度。城管和街道分别成立卫生监督队伍，对街道和小区的卫生进行监督。

2、创建调研工作扎实深入。印发了《**省示范文明城市》创建标准，发放了调查表，走访了一批创建任务比较集中的部门单位，对创建指标完成情况进行摸底和综合分析。在此基础上，完成省级示范文明城市的申报工作，对创建工作中存在的薄弱环节进行了梳理，对需要上马的硬件建设工程进行了调研分析，并积极向先进地区学习，起草了《创建省级示范文明城市工作实施意见》和责任分解表，拟定了创建重点工作，提交有关领导决策。

3、重点部门工作效果明显。

重点职能部门“思想不松，工作不停”是今年上半年创建工作的主要特点。抓牢卫生和秩序这两项创建重点工作，各职能部门各负其责，加大了工作力度。一是加大保洁力度。社区和环卫部门在去年12、18小时卫生保洁制度的基础上，克服资金困难，加大考核力度，保洁制度得到较好落实。二是加大监管力度。城管部门聘请了一批卫生秩序监督员，对全市主要街道的卫生状况和自行车停放情况进行流动监督；街道组织了卫生巡查队，定期不定期地抽查社区的环境卫生情况，一发现问题马上解决；交警部门采用科技手段和上街值勤相结合的办法，加强交通秩序的引导和约束。三是加大共建力度。组织机关干部和社区居民开展卫生清扫和秩序整治活动。通过部门努力、市民配合，上半年，我市的卫生和秩序工作不仅保持了去年创建验收时的水平，而且在一定程度上改善了背街小巷和小区结合部两个卫生“盲点”。

4、社区创建工作有效推进。

社区创建是创建省级示范文明城市的重点和难点，在硬件设施建设全线铺开之前，创建工作主要要依托社区进行。上半年，江城街道在社区创建工作上狠下功夫，取得了可喜的成绩。一是狠抓小区卫生，优化小区环境，封闭老式楼房楼道垃圾箱进展顺利，小区卫生区块化管理制度初步建成，完成了重点小区改造前 期工作。二是大力推广业主自治管理模式，目前已有五个居民区开展了业主自治，效果良好。三是强化社区文化建设，社区文体活动活跃，“楼组文化小语、“红色电影周”活动效果良好“等活动效果良好。

有的同志认为，上半年的创建工作力度不足，声势不大，有的还认为创建工作没有人抓了。事实上，用去年迎检时那样的工作力度抓今年的创建，是不现实的。一方面，创建工作要服从于全市工作大局。上半年全市各部门都正在集中精力抓项目建设，抓招商引资，没有过多的精力投放在创建工作上。另一方面，创建工作要有张有弛、分步推进。在发动全市各级各部门充分投入创建工作之前，主要要依靠各职能部门和创建办承担日常工作，确保工作保持延续性。总之，上半年创建工作总体呈现平稳推进的发展态势，其目的是为明年的争创工作打下扎实的基础。

二、通报下一步创建工作有关情况。

今年7月底，市委调整了常委分工后，市创建委及时向市委和分管创建工作的徐朝金副书记汇报了创建工作，研究了下一步的创建工作。下面，我把有关情况作一通报。

1、创建工作中存在的主要问题。

通过去年和今年上半年的创建工作，我市解决了市容市貌和市民素质中存在的许多问题，但是对照省级示范文明城市的标准要求，我市有四个方面问题依然比较突出。

一是城市品位不够高。在去年的考核验收中，省检查组认为我市“山水园林城市”特色初步显现，但是城市文化性、历史感都存在较大缺陷，有的居民区基础设施配套滞后，城市美化还不够高，这对城市品位的提高产生了一定的影响。二是城市管理有反弹。我市的城市管理在创建验收期间达到了很高的水准，但那是发动了全体机关干部、志愿者等共同参与才换来的。验收结束 后，城市卫生状况保持较好，主要街道和人行道比较整洁。但是交通秩序，尤其是各类车辆停放秩序迅速反弹，大车入城、小车乱停、摩托车无序；流动摊点、占道经营、洗车点污染、须江水面漂浮物污染等问题抬头，农贸市场秩序、卫生管理下滑。三是小区建设基础差。我市的小区普遍规模不大、档次较低，公共用房、活动用房短缺，物业管理难以正常开展。四是创建氛围不够浓

2、今年底至明年初的创建工作重点。

一是抓紧出台创建省级示范文明城市工作方案。今年以来，创建办牵头对创建示范文明城市工作进行调研，并起草《创建省级文明城市工作实施意见》、《创建省级文明城市目标责任分解表》、《创建省级文明城市重点工作一览表》了等文件的草稿，送交有关领导参考。下一步，要抓紧把这几个文件的征求意见稿发放到每个部门单位，尽快修改、完善、印发。二是排好创建硬件建设项目。最近，各有关部门对涉及创建工作的硬件建设项目进行了一次调研，下一步要对这些项目进行深入论证，按照程序报批，争取在明年春节后开工建设。三是抓好创建宣传发动工作。明年春节后，我市要召开创建省级示范文明城市动员大会，对创建工作进行一次全面发动和部署，市委、市政府届时要与各部门单位签订目标管理责任书。四是促进创建工作不断升温。在召开创建工作员大会之前，我市要加强城市日常管理，组织开展共建活动，促进创建工作升温。今天布置的“创文明、迎国庆”活动周工作，就是促进创建工作升温的一项重要工作。10月底，结合蜜蜂文化节，我们还要再组织这样的活动周。

三、扎实开展“创文明、迎国庆”活动周。

“创文明、迎国庆”活动周，是*****亲自定下来要搞的活动，在8月9日的创建汇报会和8月18日的木材交易洽谈会动 员大会上，******都强调了这项活动。刚才*****布置了活动周的有关安排，讲得很好，我都同意。下面，我对这项活动再强调几点。

1、统一思想，提高认识。

创建省级示范文明城市工作，是市委、市政府的重要决策，也是广大江山人民的迫切愿望。这个活动周，是我市创建省级示范文明城市工作中的一项重要内容，是创建工作与发展经济的一个结合点。通过这一活动，要继续营造创建工作的浓厚氛围，达到不断强化干部群众文明意识、提升城市文明水平的目的。各部门、单位要高度重视，善始善终，抓实抓好，为木材交易洽谈会的顺利举办创造良好环境，以整洁、有序、文明的良好形象迎接建国56周年。

2、明确重点，分工协作。

活动周的重点是两个，一个是卫生扫除，一个是秩序管理。这两个方面是我市在创建中始终要高度重视的内容，各部门、单位要围绕这两个重点，安排足够人手，扎实开展整治工作，按照活动的总体安排，在做好单位内部管理的基础上，管好挂钩路段、共建区域，做到活动周期间每天都有人员上街执勤。同时，要相互配合，相互支持。街道办和环卫部门要增加垃圾清运的频率，确保垃圾能及时清运。城管部门要增加人手，维持好交通要道、桥梁、街道的秩序，杜绝乱设摊、乱停车现象。公安部门要投入足够警力，保证城区交通畅通，无乱停车现象，要采取流动巡逻的方法，确保各单位执勤人员的安全。工商部门要管好各农贸市场的秩序。环保部门要加强对污水、废气排放的监控。水利部门要对须江水面漂浮物进行一次彻底打捞。

3、加强组织，搞好宣传。

创建办、街道办、爱卫办要发挥组织网络优势，确保活动周 圆满成功。会议结束后，创建办要整理出没有参加今天会议的单位名单，把会议要求和活动安排通知到单位主要负责人。街道办下属各社区要把每个共建单位都通知一遍，并及时掌握各单位活动情况，对于没有开展活动的部门单位，要及时督促，并报创建办备案。爱卫办要把会议精神和活动安排及时通知到挂钩路段的责任单位。活动开始后，我们组织检查。创建办、新闻单位要做好宣传报道工作。

同志们，创建省级示范文明城市标准高，要求严，工作千头万绪，希望大家以“创文明、迎国庆”活动周为新的起点，认真对待每一次活动，认真落实每一项工作，脚踏实地，真抓实干，积小胜为大胜，为创建省级示范文明城市打下坚实的基础！

第二篇：在迎检工作会议上的讲话（本站推荐）

同志们：

今天召开这个会议，主要是动员和部署*区做好迎接中央*督查组到*进行*情况督促检查的准备工作。刚才*区人民政府副区长*同志传达了《*通知》精神，宣读了《*方案》，*区*办主任*同志就迎检自查中注意的问题和有关表格的填写进行说明。下面，我就如何抓好*区的迎检工作讲几点意见：

一、统一认识，增强对乡镇机构和人员编制管理的紧迫感和责任感

加强乡镇机构和人员编制的管理，严格控制乡镇机构编制规模是推进农村税费改革工作的重要措施。经过多轮尤其是上一轮2002年的乡镇机构改革，*区在乡镇机构编制管理和落实人员等方面取得了积极进展和初步成效。据统计，全*区乡镇行政机关没有出现超编进人、超职数配备领导干部的现象，乡镇事业单位也除分流人员外，人员和编制基本持平，但具体到某个乡镇来说，有的乡镇还有空编，有的乡镇已出现了超编，而且，目前仍存在有超编进人的苗头，因此，要巩固现已取得的成果并逐步走上规范的道路，其任务仍十分艰巨，如不采取得力措施加强机构和人员编制的管理，严格控制乡镇机构编制现有规模，乡镇机构编制有可能再度膨胀，使农民负担难以减轻，乡镇财政支出难以承受，税费改革成果得不到巩固。各乡镇要进一步提高对加强乡镇机构编制管理重要性的认识，把这项工作作为近期的一项重要工作，增强紧迫感和责任感，切实抓紧抓好，并以此次迎检为契机，把加强乡镇机构编制管理提高到一个新的水平。

二、明确任务，认真做好自查工作

这次*区的迎检工作的目的是：通过一次全面的迎检工作，了解*区控制乡镇机构编制和落实人员的情况，总结经验，查找问题，强化整改，促进乡镇机构编制和实有人员管理的进一步规范化，确保5年内乡镇机构编制和实有人员只减不增目标的实现。

*区迎检工作要求在 月 日前完成。主要任务是根据自治区、*市的要求和参照做得较好的县市的做法进行全面自查和相应整改，使*区乡镇机构编制和实有人员的管理逐步走上规范化。具体自查和整改的内容为：

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1、*区控制乡镇机构编制和落实人员的措施。

2、对乡镇人员编制是否实行了总量控制，是否明确事业编制总量调整的审核审批程序。

3、乡镇行政、事业编制是否明确（编制实名制）并在乡镇进行公布。

4、是否进行了严格的控编审批，是否存在超编进人，超职数配备领导干部等问题。

5、是否存在上级业务部门干预乡镇机构设置和编制、领导职数核定等问题。

6、就加强区乡两级机构编制管理，主要领导和领导班子采取了哪些监督、考核措施；财政部门是否严格按照乡镇人员编制核拨经费，对严格控制乡镇干部公务消费采取了哪些有效的措施。

三、加强领导，落实责任

全面完成*区迎检自查的目标任务，关键是按照中央督查方案的总体要求，加强领导，周密部署，精心组织。一是做好汇报工作。会后，*区直有关单位和各乡镇要及时向党政主要领导汇报此项工作，召开迎检工作会议，认真学习*区委、区政府两办最近下发的有关迎检工作的文件精神，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，并按照文件规定的主要内容将迎检工作任务分解到人，明确专人负责，按要求完成各项任务。二是做好材料的准备和归档管理工作。各类材料要准备齐全，并按照规范化管理的要求，做好归档工作。三是以这次开展保持共产党员先进性教育为契机，做好干部职工的政治思想工作。此次迎检自查工作，由于要定岗到人，落实编制到人，这是个敏感的问题，各乡镇在这个问题上，必须严格按照“公正、公开、公平”的原则去操作，要把问题考虑周全，确保本乡镇干部职工思想不散，秩序不乱，工作正常运转。同时，纪检监察、组织、财政、人事、编制等部门，要加强监督，一经查出有违纪问题，要从严处理，以确保工作真正落实到实处。四是落实部门责任。这次迎检自查工作，组织部主要负责收集乡镇机关、事业单位干部名册，编委办主要负责收集乡镇机关、事业单位的机构编制批文、机构编制管理证、机构编制管理台帐、编制使用审批表等，财政局主要负责收集乡镇机关、事业单位干部职工工资表，人事劳动和社会保障局主要负责收集人员录用、调入手续资料及有关保险资料等。乡镇主要负责收集有关机构设立的批文、在职人员调入时的调动文件依据和各类人员名单的原始名册、干部职工工资表、通讯录等材料。这次自查，要本着实事求是的原则，做到缺什么补什么。同时，要注意数据材料的统一性，针对自查中发现的问题，有关部门要切实加以整改，特别是乡镇一级定编到人的问题。特别强调的是，在自查工作中，要摸准底数，不准有水份，谁做假，谁负责。

四、统一协调，加强汇报

这次迎检工作由*区编委办负起主要责任人的责任，*区编委办要认真做好协调工作，纪检监察、组织、人事、财政、各乡镇要积极主动配合，要落实人员专抓此项工作，*区编委办要派出人员到各乡镇指导检查工作。在迎检自查工作中发现的问题各单位各乡镇要及时向区委、区人民政府和有关部门请示汇报。

五、统筹抓好迎检自查和当前各项工作

*区当前改革、发展、稳定的任务十分繁重，各方面工作都很多，也很重要，特别是各乡镇目前正在开展保持共产党员先进性教育活动。各有关单位和乡镇一定要统筹安排好迎检自查与其他各方面的工作，要把迎检自查工作当作当前的一项重要工作来抓，确保按照目标和时间要求完成任务，同时，要处理好其他各项工作的关系，做到统筹兼顾、全面安排，相互促进。

同志们，今年是*区经济社会发展重要的一年。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定信心，统筹安排，精心组织，把完成好这次迎检自查工作任务作为检验开展保持共产党员先进性教育活动的具体成效来抓紧抓好，全面完成迎检自查各项任务。

第三篇：在国庆安保工作会议上的讲话

xx在国庆安保工作会议上的讲话

同志们：

随着中华人民共和国成立70周年这一盛大节日的日益临近，国庆安保工作已进入决战时刻。确保国庆期间的社会稳定，是摆在我们面前的一项光荣而艰巨的政治任务，是对我们维护稳定能力的一次严峻挑战和考验。刚才，xx书记对全乡国庆安保作了部署，我完全同意。下面，我再强调三点：

一、研判形势，正视问题，切实增强国庆安保工作的责任感和紧迫感

今年是中华人民共和国成立70周年，目前，各类社会矛盾碰头叠加，影响社会稳定因素增多，严峻的国内外形势和不断凸显的复杂社会问题，使国庆安保工作面临巨大挑战。就我乡而言，全乡社会秩序总体上是平稳安定的，但也有村土地承包案和道口分地纠纷等不稳定因素。我乡特殊的地理位置、处理好宗教信仰问题、民族问题等等，都是摆在我们眼前的重要任务。对此，我们要坚定信心，迎难而上，用超常的措施、超常的工作作风确保我乡的社会稳定。

在国庆安保这项艰巨的工作任务面前，实事求是的讲，我们绝大多数同志的思想还没有进入实战状态，有的认为，今年的安保标准比去年要低，有的认为有去年工作的经验，工作就形式化、简单化，认为会开了，任务分了，责任状签了，下村一转工作就完成了。这都是政治上不成熟、政治敏锐性不强和责任意识缺失的表现，也是极其危险的。县委、政府制定了“平安国庆”的工作目标，明确提出了举全县之力，攻安保之坚的指导思想，强调了“六个防止”的重点工作。可以看出，从中央到地方，国庆安保已成为压倒一切的政治任务。我们已经成立了领导小组，组长由我担任，国庆安保从上到下已成为名符其实的一把手工程。俗话说，养兵千日，用兵一时。在这样一个特殊时期，在这样一个艰巨任务面前，决不允许思想上出现丝毫的麻痹和松懈，决不允许工作上出现点滴的闪失。希望同志们切实增强责任感和紧迫感，切实做到思想到位，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度对待国庆安保工作，以敢打必胜的状态去工作，以真抓实干的作风去落实，圆满完成国庆安保目标任务。

二、明确任务，强化职责，全力做好国庆安保期间的维护稳定工作

一要着力排查化解不稳定隐患。充分运用包村干部及志愿者入户排查、领导包案等手段，及时排查化解各种矛盾隐患。要认真负责地解决群众反映的各种问题特别是热点难点问题。二要严密防范非法势力渗透破坏活动。要严密防范敌对分子在我乡境内聚集滋事，实施破坏活动。严密防范不法分子相互勾联，进行反动宣传等活动。三要加强重点部位的防范。要大力加强对废弃房屋、出租房屋、车站、饭店、各类商店、学校等重点部位的防范，根据各村实际情况，严密部署，严加防范，对重点部位实行全天候监控。四要加强重点物品的管理。坚决防止爆炸物品、有毒物品流入我乡，要加大对公交车、各企业及邮政等部门的检查监管。五要做好重点人员的稳控和教育转化工作。对重点上访人员要做到心中有数，掌握其动向，要与重点人所在的村委会共同做好稳控工作。六要积极预防群体性事件。坚持排查走访及调解制度，力争把群体性事件的苗头消灭在萌芽状态。对情况复杂敏感的要全力以赴做好处置工作，坚决防止事态扩大、升级。七要密切干群关系，树立良好形象。在驻村工作中，要时刻牢记自己代表乡党委、政府的形象，要密切联系群众，虚心向群众学习，真心和他们交朋友，要克服工作和生活中的困难，坚持做到少添麻烦多干事。八要做好信息传达报送工作。驻机关的同志要做好信息收发，保证联络畅通、工作有序，保证传达及时，不误事，不被上级追究。要注意总结，及时报告重大情况，将我乡的好做法、好典型迅速及时地上报，提高我乡国庆安保工作的知名度。

三、加强领导，严明责任，确保安保各项工作任务圆满完成确保国庆安保任务的圆满完成，必须加强领导。班子成员要率先垂范，以身作则，以高标准、严要求的良好作风去影响和感染包村同志，调动同志们的工作积极性。还要经常深入所包片，与包村同志和村干部共同研究解决稳定工作中存在的突出问题。班子成员不包村，但要和包村同志们一样坚持吃住在机关，直到10月10日国庆安保工作结束。把安保工作不折不扣地落到实处，必须严明责任。我们会后要到村上与村干部签定责任状，里面明确的责任很细致，也提出了责任查究的一些措施。在这里，我还要特别强调“四个必究”：一是所包村发生重大突发事件后迟报、漏报甚至瞒报，没有采取有效措施，处置失当的必究；二是因工作懈怠、玩忽职守、脱岗漏岗等失职、渎职行为，造成重大工作损失，出现进京赴省访等重大事件的必究；三是放松个人要求，放纵自身言行，在农村党员干部群众中造成恶劣影响的必究；四是在省市县入村检查中脱离岗位、擅离职守，给全乡国庆安保造成极大被动，影响xx乡良好形象的必究。这“四个必究”既包括经济处罚，也包括党纪处分，只要出了问题，党委就要严肃处理，绝不手软，绝不姑息。

同志们，国庆安保工作既是对全体机关干部的严峻挑战，也给我们提供了展示才能、加强历练的广阔舞台。让我们认真落实县委要求，牢记安保使命，发扬优良作风，圆满完成我乡国庆安保任务，坚决打赢这场硬仗，为做好中华人民共和国成立70周年期间社会稳定工作做出应有的贡献！

第四篇：在文明生态创建和项目建设工作会议上的讲话[范文]

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章 来源

努力开创文明生态创建和项目建设工作的新局面

同志们：

项目建设和文明生态村创建是我们当前务必集中精力、竭尽全力抓实抓好的两项重点工作。今天，我们用多半天的时间，组织县四大班子领导、各乡镇党政一把手、县直有关部门主要负责人和21个文明生态村支部书记、10家重点企业负责人共计120余人，就文明生态村创建工作到全市具有代表性的易县军营村、燕子村、中高村、北市区东后营村实地考察，就项目建设到涿州工业园区、北新建材、凌云分厂、新凯汽车制造有限公司、南市区长城汽车制造有限公司实地观摩。

我们之所以组织如此大规模的活动，安排这么多参观点，目的就是要使大家真正做到知己知彼，心中有数。真正了解各县市的亮点、新招、绝活和经验，了解他人的优势和经验，认清自己的差距和不足，进而找到自己的位次，明确前进的方向，推动两项重点工作快速健康发展。这次的参观点，我以前都去过，有些去过多次，每次都有新的变化、新的发展、新的感悟。刚才，计划局通报了我县项目建设情况，固城、北河、肖村三乡镇党委书记就文明生态创建工作做了汇报。希望大家深刻领会，一并抓好落实。下面，我就做好两项重点工作强调三方面意见。

一、统一思想，认清形势，坚定文明生态创建和项目建设工作的的信心和决心

文明生态村创建是推动农村小康社会建设的成功实践，是改变农村面貌、建设美好家园的伟大革命，反映了广大人民群众的愿望，受到了普遍赞誉。通过搞创建，农村基础设施和生态环境建设得到加强，村容村貌、群众精神面貌和党群干群关系发生可喜变化，呈现出环境整洁、民风朴实、人际和谐的农村新气象，产生了强大的影响力和带动力，展示了农村发展的美好前景。

项目建设是促进区域经济发展、推动社会各项事业进步的重要引擎。实施项目带动战略是县域经济发展的现实选择，抓住了项目建设就牵住了经济发展的“牛鼻子”，就能拉动区域经济更快更好地发展。从我县近年的实践看，我们始终坚持以项目建设为支撑，大力实施“项目立县”战略，相继实施了长城、大迪、天马、五合窖、华鑫等一大批重点建设项目，促进了经济的快速发展，经济总量历史性地进入全市一类县行列。如果没有这些重点项目，就不可能有今天经济、社会发展的良好局面，离开了项目建设，发展将成为无源之水，无本之木。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

通过今天的实地考察，我们看到，上述县市在文明生态村创建和项目建设工作中有许多好的经验和做法：

一是领导重视，发动广泛。各级党委、政府自觉把文明生态村创建和项目建设摆上重要议事日程，认真研究谋划，狠抓组织实施，形成了齐抓共管的工作格局。深入开展宣传发动，在群众中叫响“用自己的双手建设美好家园”“支持项目建设，发展地方经济”的口号，为扎实推进两项工作营造了良好的社会氛围。

二是因地制宜，分类推进。他们立足当前，着眼长远，科学制定本地创建和项目建设规划。按“示范型”“普及型”“过渡型”层梯推进，不搞“一刀切”，保持了创建活动与农村经济的同步发展；坚持以项目牵动县域经济，抓大放小，抓优扶强，以项目扩大招商引资，以项目调整经济结构，以项目培植发展后劲，确保了一大批具有支撑作用的大项目、好项目落到实处。

三是重点突出，协调联动。坚持从与农民群众生产生活密切相关、农民群众最迫切希望解决、又最能凝聚民心的“三化”(道路硬化、村庄绿化、街院净化)建设入手，抓住关键，急事先办，建立建管并重机制，全面提升管理水平，实现了既定的创建目标；全力推进重点项目建设，细化量化建设内容、建设规模、完成时限、建设性质，实行县级领导分包责任制，明确责任单位和责任人，保证了项目建设的顺利实施。

四是依靠群众，尊重规律。从最广大人民群众的根本利益出发，坚持政府引导而不强求，部门帮建而不包办，社会支持而不旁观，让农民在创建活动中唱主角、挑大梁。按照客观规律办事，根据不同的地理位置、产业基础和人文历史背景，构筑风格各异、特色独具的文明生态村；把关心群众利益贯穿于项目建设的全过程，全力做好征地、安置、补偿等工作，把问题解决在基层和萌芽中，赢得广大群众的理解与支持。

通过今天的实地考察，我们得出了几点启示：

（一）解放思想抓发展,昂扬向上不服输,是做好两项重点工作的不竭动力。思想解放的程度决定着工作开展的速度,思想观念的更新是看得见的效益,是加快发展的动力。上述县市的干部群众,思想开放,观念超前,真正把思想解放体现在了两项重点工作中。他们敢于突破条条框框的束缚，始终对事业保持旺盛的精力，树立必胜的信心。困难面前，不气馁，不灰心，坚信“只要去努力,就没有过不去的火焰山”。他们走遍千山万水，说尽千言万语，用足千方百计，历经千辛万苦，确保了工作的全面落实。成绩面前，他们不自满，不迷失，而是瞄准更高的目标奋斗。考察中所接触的领导干部，都具有发展的紧迫感和危机感，想方设法加快发展步伐的超前意识。

涿州市领导在介绍情况时说：我们前有标兵,后有追兵,只有采取更大力度,更强措施,才能保持经济更快发展。北市区鲜明地提出：以无功即过的责任抢抓发展机遇，以超越自我的追求提升发展定位，以激励竞争的机制营造发展氛围。

易县燕子村把开展创建活动同开发文化资源、发展文化旅游结合起来，创新了发展思路。在创建活动中，他们积极挖掘古燕文化遗产，修建了燕子塔公园和仿古黄金台，精心打造知名文化品牌；同时，按照旅游景区的标准，硬化道路，植树造林，整治村容村貌，不断完善各项基础设施。独特的文化资源和整洁优美的环境，不仅吸引了大批游客，而且引来了开发商。

(二)全力以赴不懈怠,多措并举谋发展,是两项工作快速推进的基本经验。他们真正把两项重点工作作为各级党委、政府的第一要务,摆在工作的首要位置,集中精力抓,突出重点抓,锲而不舍抓。所有领导及各乡镇、各部门都有两项工作的硬指标,完不成任务的,“一把手”就要“挪位子”,切实增强了干部狠抓工作的压力感和紧迫感。南市区倾力支持长城汽车发展，使之连续多年保持了全市“十大纳税大户”的地位。2004年长城汽车香港H股主板成功上市，被列入国家级大型企业，成为全市经济发展的顶梁柱。今年，公司独辟蹊径，瞄准了CUV这一市场空白点，重磅出击，备受业界期待的首款国产CUV—“哈弗”在新建成的10万辆生产基地正式下线，被业界称为第一款国产真正意义上的CUV。

(三)转变职能优服务,改善环境促和谐,是两项工作快速发展的可靠保障。这些地方的政府及其职能部门,广泛倡导亲商、安商、富商,做到“对不该管的事坚决不管，对该管的事认真管好”,创造了开放、诚信、文明、法制的项目建设环境，让投资者创业安心、工作顺心、生活舒心。涿州市提出了零障碍、低成本、高效率的服务理念，把亲商意识和作风渗透到点点滴滴的小事中,引来了一大批客商到此投资兴业。

当前，各县市文明生态村创建和项目建设呈现出蓬勃发展的良好势头，广大干部群众投身两项重点工作的热情越来越高；各级各部门全局意识、责任意识明显增强，工作力度越来越大。我们一定要高度重视文明生态创建和项目建设工作，将其作为当前的政治任务和保持共产党员先进性教育活动的具体实践，抓住有利时机，精心谋划，重点突破，坚定不移地推进两项重点工作向纵深发展。

二、突出重点，强化举措，扎实推进文明生态创建和项目建设工作落到实处

当前，我们面临的工作千头万绪，做好文明生态创建和项目建设工作对于加快经济发展、促进各项事业进步、构建和谐社会具有重要意义。

（一）以整体推进为重点，确保文明生态创建工作到位

4月25日、26日，全省创建文明生态村工作经验交流大会在保定市召开。这既是对我们创建工作的充分肯定，更是对开展此项工作的鞭策与鼓舞。我们应以此为契机，进一步推进文明生态村创建活动，促进农村经济社会的全面协调可持续发展。

1、抓紧资金投入这一关键。要落实好财政投一点、包村部门帮一点、本村企业老板出一点，群众自愿捐一点的筹资办法，多渠道筹措创建资金。县直各部门要积极跑部进厅，争取项目资金扶持。各乡镇、试点村要坚决摒弃“等、靠、要”思想，积极协调帮扶单位和本村企业家出资出劳，扎实抓好硬化、绿化、净化和沼气化工作。

2、牢牢把握推进农村环境建设这一载体。继续从改善人居环境入手，集中力量抓好“道路硬化、街院净化、村庄绿化”三件事。交通部门和各乡镇要着力谋划农村公路通村建设，真正实现全县行政村“村村通”油路。大力推广普及沼气建设，加快改水改厕、设立垃圾存放点、发展规模养殖等工作步伐，彻底根除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。推进生态绿化建设，建立绿化长效管理机制，确保绿化苗木成活，创造“村在林中、院在树中、人在绿中”的优美环境。

3、着力夯实农村经济这一基础。要把文明生态村创建活动作为促进农村经济社会发展的重要途径和有力抓手，落实扶持农业发展的政策，提高农业综合生产能力。大力推进农业产业化经营，积极发展设施农业、特色农业和生态农业，发挥龙头企业和专业合作组织带动作用，促进农业增效、农民增收，培育壮大农村经济实力。加快农村剩余劳动力转移步伐，加速农村城市化进程，实现城乡互动，协调发展。

4、切实抓好农村民主法制建设这一保障。建立健全农村党组织领导的村民自治机制，推进民主决策、民主管理、民主监督。从村街规划、道路修建，到资金使用、招投标方案等重大事项，都交由村民讨论，促进基层民主政治建设不断加强。继续深化村务公开，完善公开办事制度，不断扩大村民的知情权、参与权和决策权。加强农村法制建设，制定规范的村民自治章程和村规民约，建立健全矛盾纠纷排查调解网络，畅通民意反映渠道，及时发现和解决影响社会和谐的各类问题。

5、全力巩固农村精神文明建设这一阵地。坚持以人为本，不断提高农民的思想道德素质和科学文化素质。充分利用农村文化阵地，向广大农民传授党在农村的方针政策，普及致富信息和致富技能，传授科学健康文明的生活观念，引导他们解放思想、更新观念、开阔视野，增强现代意识和致富本领，培养“四有”新农民。完善群众自治组织，移风易俗，抵制封建迷信，努力把文明村镇、文明户创建活动提高到一个新水平。

（二）以提质增效为突破，确保项目建设工作到位

我们要继续坚持“全县抓经济，重点抓工业，关键抓项目”的思路，不折不扣的落实好全县创新环境暨项目建设动员大会精神，围绕结构调整这条主线，突出做好“四抓”：

一是抓招商，巩固项目建设基础。5月19日，项目建设动员大会明确了加快项目建设的任务目标。各级各部门要坚持大项目与小项目一起抓，既要抓好当前对促进地方经济发展、吸纳就业效益明显的“短平快”项目，又要抓好对地方经济和社会发展有深远影响和重大战略意义的大项目，通过引进大项目带动配套产业，形成产业链条。要充分挖掘群众中蕴藏的能量，组织专门力量再发动，积极寻找招商门路，广泛搜集商业信息，努力在全县营造“全党动手搞招商，全民动员跑项目”的浓厚氛围。同时，要组织专人对谋划和储备项目盯办盯紧，扎实做好各项后续工作，努力提高合同履约率、资金到位率和开工投产率，实现招商引资的新突破。

二是抓园区，发挥载体效应。国土、建设、电力、电信等部门要立即行动，按照“谁主管，谁负责”的原则，高标准、高起点、高质量地搞好工业园区用地规划调整、路网延伸及水、电、讯等各项配套设施建设，打造项目建设新平台。交通部门要加紧同省、市联系，加强南环路及立交桥的跑办，尽可能多的争取配套资金，力争早日开工建设。县优化办、计划、招商等部门要抓紧制定实施关于康城、华鑫、盛峰、金地等项目建设补偿、进场工作方案，倒排时间表，加快项目建设进度。

三是抓特色，壮大龙型经济。要围绕以汽车及发动机制造为龙头的六大产业发展，依托长城、大迪、天马、华建、丽华、华鑫等企业，大力度宣传县域特色优势，积极吸引外商外资参与经营，不断壮大产业整体实力。各涉农部门要抓住中央出台一号文件、加大支农力度的有利时机，以昌利、昌明、朗德鹅、荣达为核心，抓紧谋划一批产业关联度高、带动能力强的龙头项目，加大跑部进厅力度，最大限度的争取上级资金支持。

四是抓骨干，做强重点企业。重点企业是我县工业发展的骨干，是参与市场竞争的主力，必须政策倾斜，重点培育，特别是各金融部门要牢固树立以定兴发展为己任的意识，发挥好融资主渠道作用，积极主动地为各重点企业融资提供便利，为支持县域经济发展做出应有贡献。各企业也要树立干大事业、求大发展的雄心壮志，积极投身招商引资第一线，发挥招商引资主体作用，大力加强同国内外大公司、大集团的合资合作，不断拓宽融资渠道，加快技改和新产品开发步伐，努力实现低成本扩张，尽快膨胀规模、做大做强。

三、改进作风，狠抓落实，努力开创文明生态创建和项目建设工作新局面

当前，全县文明生态创建和项目建设工作正处在一个关键阶段，只有抓住现在，才能抓住全年。

一是切实加强对两项工作的领导。要进一步提高驾驭文明生态创建和项目建设工作的能力，切实将其作为各级党政领导的主抓工程，各级班子的核心工程，各行各业、方方面面的重点工程，投入主要时间、主要精力，全力以赴抓好。

县四大大班子领导作为两项工作的组织领导者，要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、定政策、出思路、抓大事，在实践中不断提高科学决策水平。各乡镇党政主要负责同志、县直各部门一把手是两项工作的第一责任人，要按照此次会议要求，加强配合协作，树立全局意识，提供优质、高效的服务，切实组织好本单位、本部门工作。二是切实转变工作作风。要强化三种意识：强化大局意识。坚持讲政治、识大体、顾大局，切实增强两项工作的主动性。实行特事特办、急事急办。绝不允许把时间浪费在推诿扯皮上，把主要精力耗费在协调处理上。强化创新意识。要有一种不服输、不认输的劲头，创造性地开展工作。最终以文明生态创建和项目建设成果展示我们良好的精神状态。强化责任意识。对两项工作目标要做到心中有数、清清楚楚。把发展的目标落实到项目、落实到责任人，真正做到摸实情、谋实招、求实效、得实惠，在全县上下形成“盯住干、马上办、抓落实”的工作氛围。

三是强化工作推进机制。县委、政府两办督查室要把两项工作列为今年的督查重点，采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法，严督实查，跟踪问效，对工作进展及相关情况进行通报。要坚持文明生态创建和项目建设长效机制，继续实行一个项目、一套机构、一套方案、一套措施、一抓到底的成功经验和工作方法。要带着问题、带着招数、带着措施抓落实，真正做到诚心、诚意、诚实、诚信，决不能敷衍了事、得过且过，甚至弄虚作假。要树立自我加压、负重拼搏意识，用压力激发动力，用高压紧逼的态势保落实、保推进、求实效。同志们，我们要以此次考察观摩活动为契机，开拓创新，狠抓落实，以过硬的作风、坚强的领导、严明的纪律，努力开创文明生态创建和项目建设工作的新局面，推动全县经济建设和社会各项事业迈上新台阶。

章 来源

第五篇：在全县计划生育迎检工作会议上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开计生工作迎检会议，主要目的是认真总结今年以来我县计生工作，分析问题，寻找差距，制定对策，扎扎实实地做好计生迎检工作，确保我县计生工作“保三争二”的目标如期实现（目前是省三类先进，目标是二类先进）。下面，我讲三点意见：

一、思想认识要再提高

计划生育工作，是实现全面小康的一项重要的基础性工作。实现全面小康不仅包含经济、文化、政治等方面的指标，同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母，所以从一定意义上讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口和计划生育工作，就是抓人均GDp，就是抓小康社会建设。近年来，经过各级党委、政府和广大计生干部的不懈努力，我县的人口与计划生育工作取得了较大的成绩。但是也必须清醒地看到，计划生育工作面临的形势还很严峻，任务还十分繁重。特别是以下四个方面问题必须引起我们的高度重视：一是工作任务繁重。按新时期人口与计划生育工作两个转变的要求，突出以人为本，强化优质服务，既要稳定低生育水平，又要提高出生人口素质，优化人口结构，工作任务更加繁重。二是管理难度增大。当前未婚先孕、流动人口数量不断增加，人户分离、下岗待业、婚姻登记制度改革和户籍制度改革等实际问题，使计划生育管理工作难度增大。三是低生育水平不稳定。一些群众的生育观念并没有发生根本转变，对子女数量的要求与生育政策的规定还有一定的距离，目前的低生育水平还存在很大的反弹危险。四是工作不够落实。有些乡镇领导干部认为明年乡镇班子又要换届调整了，本着只要在自己任期内不出问题、不惹麻烦就是万幸的侥幸心理，平时不注重研究本乡镇、本辖区计生工作中存在的深层次问题，拿不出对策措施，致使省市年终现场考核无所适从，疲于应付，有些甚至麻木不仁，工作非常被动。面对新时期计生工作的新形势、新任务，各乡镇各部门一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义，进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感，切实从思想和行动上把计生工作摆上重要位置，始终坚持发展经济与控制人口两手抓，为实现可持续发展和全面建设小康社会的进程创造有利的条件。

二、工作机制要再完善

省委代理书记、省长卢展工同志在全省计生工作会议上指出：领导就是要负责任，你要当领导就要有承担责任的勇气。要落实领导责任，必须进一步健全和完善三个工作机制：一是要完善领导工作机制。各级各部门要把人口和计划生育工作纳入重要议事日程，在谋划经济社会发展和小康社会建设时，始终把人口问题放在首位。党政一把手要亲自研究部署，亲自督促落实，把计生工作指标纳入乡镇和部门领导班子考核体系，计划生育工作搞不好的乡镇和部门领导不仅不能提拔重用，还要严肃追究责任。二是要完善干部管理机制。要结合新一轮机构改革，大胆地尝试干部聘用和竞争上岗的管理机(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)制，从德、能、勤、效方面考核干部政绩，把计生工作和其他中心任务完成情况作为选拔干部、晋升晋职、评先评优评奖的重要依据，对表现差，工作任务完不成的干部要坚决给予严肃处理，该下岗的要下岗，该辞退的就辞退。总之，各乡镇党委、政府和各有关部门要千方百计完成县委、县政府下达的各项工作任务，特别是对下一步的计生迎检工作要高度重视，要认真对照检查各自的履职情况，主要领导要做到亲自抓迎检工作部署督查和工作落实。迎检期间，主要领导一律不得外出，还要根据计生迎检工作需要，对计生工作进行统一的协调、指挥和调度，真正做到时间集中、人员集中和力量集中，全力以赴抓好计生迎检工作，确保省市检查考核不出纰漏。三是要完善综合治理机制。计生工作是一项复杂的社会系统工程，涉及到部门工作的方方面面。我们必须依靠各级各部门的密切配合，特别是与计生工作紧密相关的公安、卫生、民政、教育和涉农部门一定要加强协调配合，促进综合治理到位。公安部门除了在办理流动人口暂住证等相关手续时严把计生关外，还要积极在打击计生违法案件上狠下功夫，尤其是对前段时间综合执法队排查出的二个案子要抓紧进行立案侦查，确保惩处到位；卫生部门要严格按照省市计生责任目标考核要求和县委、县政府年初下达的责任书要求，认真履行工作职责，切实加强管理；教育部门要抓住新生入学的机会，依照法定要求为农村独生子女户和二女扎户家庭子女入学、入托提供优先优惠；民政部门要继续落实农村低保向计生户，特别是向二女结扎户倾斜的政策；其他涉农部门要努力为农村计生户提供应有的支持和帮助，逐步形成计生综合治理，齐抓共管的工作格局。

三、奖罚措施要再落实

去年，我县由于省市计生责任目标考核成绩不理想，影响了市对县的综合考评成绩，原本综合考评可获一等奖却因此被降档。今年，计生工作无论如何都要实现创先目标，绝不能再因计生工作拖全县工作的后腿。要实现既定目标，要靠平时扎实有效的工作，作为现场考核是检验我们一年来计生工作成效的主要手段。因此，各乡镇、各部门要在扎实抓好平时工作的基础上，结合这次会议的工作部署，认真对照省考核方案要求，努力寻找工作中存在的差距和问题，迅速抓好补缺补漏，坚决落实工作整改，确保县委、县政府提出的人口控制目标和创先工作目标的如期实现。在今年的省(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)市计生考核中，凡因乡镇和部门领导不重视、认识不到位、责任不落实，迎检工作措施不得力，影响我县计生工作整体水平的，县委、县政府将分清工作责任给予相关责任人严肃处理，决不姑息迁就。此外，在省市考核前，县计生领导小组要组织有关人员对县直相关部门和全县24个乡镇各抽取一个村居进行检查考核，并依照考评结果兑现承诺，特别是在落实村居计生工作责任制方面，该奖的要奖，该罚的要罚，该追究责任的就追究责任，确保政令畅通，推动基层落实计生工作责任。

同志们，这次会议精神能否贯彻落实好，直接关系到我县计生迎检工作的落实和创先目标的实现，希望大家以大局为重，以党和人民的事业为重，在县委、县政府的统一领导下，万众一心，真抓实干，知难而进，为全面完成县委、县政府提出的计生工作目标而努力奋斗。