20110923青白石街道开展城乡低保规范宣传年活动情况汇报

第一篇：20110923青白石街道开展城乡低保规范宣传年活动情况汇报

青白石街道开展城乡低保规范宣传年活动

情况汇报

尊敬的各位领导：

我街道为进一步完善城乡低保制度、规范工作程序、宣传低保政策，着力建设阳光诚信低保体系，确保保障困难群众基本生活权益，积极开展城乡低保规范宣传年活动，现将基本情况汇报如下：

一、基本情况

我街道位于城关区东北部，东、北分别与榆中县、皋兰县接壤，南临黄河于雁滩隔河相望，西与盐场路街道相邻。全街道常住人口共2538户9759人，其中农业人口2087户8902人，非农业人口451户，859人。辖区内有9个村民委员会，属纯农业街道，并设1个居民居住点。

二、低保现状及参保情况

2011年第三季度我街低保享受户250户，551人，其中：农业228户，521人；非农业22户，30人。农业类经核查停发5户10人，新增17户50人；非农业类经核查停发1户2人，新增4户，4人。

三、低保规范化管理情况

（一）加强领导提高认识

最低生活保障制度是党中央解决民生问题和“三农”问题重要举措，因此我街道专门成立了以党工委书记为组长、办事处主任、党工委委员、武装部长为副组长，各村支部书记为成员的的低保工作领导小组。

（二）加大宣传

街道通过各村有线广播、黑板报、宣传栏大力宣传“阳光”低保，共发放宣传资料1000余份。

（三）全过程严格遵照“阳光”低保流程办理

1、各村严格审核申请人相关资料。按居住地管理原则，以家庭为单位，由户主向居住地所在村提出书面申请，同时提交申请低保诚信承诺书、户口簿或身份证原件、家庭收入情况证明、就读学生在校证明、医院诊断书、残疾证等材料。

2、严格实行民主评议制度。为了做到公开、公平、公正、街道和各村成立“阳光”低保评议小组、建立评议人员库、随机抽取评议人员对申请人进行评议。

3、严格执行公示制度。村委会接到申请人申请后，对申请人家庭经济、实际生活状况进行审核，对其家庭收入进行计算，由评议小组进行评议，经评议符合条件的，张榜公示，无异议后填写审批表、村连带承诺书、上报街道办事处。街道评审小组对申请人进行再次评审，符合条件的张榜公示，无异议后填连带承诺书上报民政局审批；区民政局审批后再进行一次张榜公示，接受群众监督。

4、严格审核收入。街道及各村通过入户调查、走访邻里等方法，对申请家庭人口、经济状况、生活水平等进行调查核实，合理计算其家庭实际收入，特别是隐性收入的估算力求相对准确。

（四）、加强管理、提高服务质量

1、加强低保资金专户管理，坚持低保金款项均由街道惠农专户汇入低保户的惠农“一卡通”，做到按季及时足额发放低保金。

2、加强跟踪，严格按照政策执行低保纳入和退出制度，在核查中发现，有8户患病的低保家庭，患者已经治愈，将没有大额度医疗费用支出，家庭收入高于最低保障线，因此将在四季度停发放最低生活保障金，实现动态管理下的应保尽保，应减尽减、应退尽退。

四、存在问题和打算

在今年的工作中，我们严格按照区民政局和办事处的安排部署，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但在实际工作中存在一定的问题和不足，主要表现在：一是部分低保家庭对低保救助有一定的依赖心理，瞒报家庭收入，特别是隐形收入加大了核查困难，给低保动态管理工作带来了很大难度；二是城乡低保工作动态管理浮动性较强，要想扎实开展工作，就必须入户调查，掌握第一手资料，加之低保工作涉及救助范围加大，工作任务重，往往力不从心，导致工作不

够精细。因此我们将在接下来的工作中加强对申请人家庭的经济状况、收入的核实测算力度。此外要更加规范程序，对各项程序进行精细化操作，人性化管理，力求做到准确完善。

在下一步的工作中，我们将继续坚持“以人为本、为民解困”的民政工作宗旨，坚持“应保尽保、分类施保、动态管理”的低保工作原则，深入开展城乡低保救助工作。将符合救助条件的特困群体及时纳入保障范围，同时继续加强低保规范化建设，完善低保救助制度，保障弱势群体基本生活权益，维护社会的和谐、稳定。

二〇一一年九月二十三日

第二篇：城乡低保规范宣传年活动汇报材料

城乡低保规范宣传年活动工作开展情况

汇报材料

各位领导，大家好：

欢迎各位在百忙之中来我乡检查指导工作，下面就我乡城乡低保规范宣传年活动工作开展情况做一简要汇报。不妥之处请各位批评指正。

一、基本情况

全乡辖12个村委会90个村民小组,农业人口4919户22232人，流域面积387.5平方公里，境内山大沟深，交通不便，自然灾害频繁，贫困面大，贫困程度深，现有城市低保13户18人；农村低保1428户5437人。

二、城乡低保规范宣传年活动工作开展情况

1、成立领导小组，制定实施方案

2011年4月22日，县民政工作会议结束后，乡党委、乡政府紧急部署，周密安排，成立了城乡低保规范宣传年活动领导小组,全面负责城乡低保宣传规范年活动；制定下发了《小康乡人民政府关于开展城乡低保规范宣传年活动的实施方案》。

2、加强政策宣传，营造工作氛围

在城乡低保规范宣传年活动过程中，乡政府悬挂宣传横幅一条，组织各村在醒目位置刷写宣传标语7条，营造了良

好的工作氛围。

3、规范操作程序，完善工作流程

在城乡低保规范宣传年活动中，坚持“保主保重、促

进规范、注重公正、务求实效”的原则，规范城乡低保操作程序，做到了“六严格”：一是严格工作流程；二是严格民主评议；三是严格对象确定；四是严格公示制度；五是严格档案管理；六是严格资金发放。

在城市低保清理清查过程中，受理城市居民低保申请17户26人，乡村对申请对象进行调查评议排序并张榜公示，重新确定我乡城市低保对象13户18人，每月发放最低生活保障金3284元，人均月补助124.4元。在农村低保自查自纠工作中，对251户1017名保障对象进行了调整。目前，我乡有农村低保1428户5437人，占全乡农业人口的24.4%。其中一类190户542人，每人每月107元；二类459户1751人，每人每月80元；三类658户2643人，每人每月65元；四类121户501人，每人每月45元。人均月补差72.17元。2011年已累计发放农村低保资金 407.59万元。

三、城乡医疗救助工作

2011年共接收农村特困家庭医疗救助申请255份，发放医疗救助资金5.8万元。

四、存在的问题及今后的打算

农村低保工作量大面宽，群众关注度高，大量的工作在乡、村、组三级，在城乡低保规范宣传年活动中，个别村民小组摸底排序仍然走过场，村民主评议小组评议流于形式，保障对象分类施保定位不准，对存在的问题，乡领导小组高度重视，加强检查督促，采取有效措施立即整改；由于工作经费紧张，档案柜、档案盒等硬件设施配备不足，致使部分档案无法入盒、入柜装档。

在今后的工作中，继续提高和完善城乡低保规范化管理水平，切实做到管理更加规范，发放更加及时，监督更加到位，保障更加公正，群众更加满意。

第三篇：城乡低保规范宣传年活动实施方案

农村低保规范宣传年活动

实施方案

为认真贯彻落实临泽县人民政府办公室《**县人民政府办公室批转**县城乡低保规范阳光行动工作方案的通知》（*政办发„2011‟88号）精神，扎实推进我镇农村低保工作规范化建设，切实提高工作质量和服务水平，发挥农村低保在改善民生方面的重要作用，根据张掖市民政局、财政局《关于印发＜**市城乡低保规范宣传年活动实施方案＞的通知》（*民发„2011‟49号）和县民政局、财政局《关于印发<**县城乡低保规范宣传年活动实施方案>的通知》（*民发„2011‟56号）精神及要求，结合我镇实际，特制定本实施方案：

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的理念，以全面贯彻落实低保政策法规为总要求，以实现“动态管理、应保尽保、公平公正”为目标，以强化政策宣传、落实领导责任、健全完善制度、规范操作程序、确保资金到位、规范档案管理、改善条件设施等方面为重点，全面提高低保管理水平，使低保政策宣传更加广泛，制度更加完善，程序更加规范，发放更加及时，运行更加透明，监督更加到位，保障更加有力，群众更加满意，努力打造“阳光诚信”低保。

二、主要任务

行专户管理、专账核算、专款专用，无滞留、挤占或虚报冒领。农村低保金每月或每季度发放一次。农村低保资金全部实行“民政审核、财政拨付、银行发放”的社会化管理方式。财政部门要按照市、县的要求足额列支城乡低保配套资金和办公经费，并尽快消化历年专项结余。

（六）强化立档规范。各村要认真做好低保档案立档规范工作，做到及时整理、资料真实、表册统一、内容全面、立卷规范。做到一户一档，每户档案要有入户调查表、民主评议表、申请审批表、变更登记表、个人申请书、户口簿和身份证复印件、家庭收入证明等相关材料。

（七）强化基层基础。要切实加强村低保组织机构和工作队伍建设，实现有低保工作专职工作人员；有低保工作专用办公场所；有低保工作专用计算机；有低保工作专用档案柜。

（八）强化业务培训。建立农村低保工作人员定期培训制度，加大低保政策法规和业务知识培训力度，熟练掌握各项政策法规和操作程序，不断提高准确运用政策法规指导开展农村低保工作的能力。镇每年举办2期以上培训班，真正做到明确操作程序，确保严格、准确执行低保政策。

宣传农村低保政策法规，必先做到“八个一”： 一是印发一批宣传资料。印制临泽县社会救助宣传材料单行本，发放到广大救助对象手中，使低保政策宣传到千家万户。

二是组织收看一套公共服务电视宣传片。以农村社会救

助工作为基本素材，县民政局将统一制作农村居民最低生活保障政策导读和城市居民最低生活保障政策解读两部VCD光盘，通过远程教育平台转播，各村要认真组织观看学习，保证农村95%以上家庭、城市100%的低保家庭观看学习。

三是编发一组资讯短信。借助移动通信平台，编制社会救助短信向广大居民发送，切实加大宣传力度，促使低保政策家喻户晓。

四是开设一档宣传专栏。各村通过开设农村低保规范宣传年活动专栏，及时反映宣传活动动态和经验做法，刊载广大群众普遍关注的农村低保案例、展示各种优秀宣传作品，提高宣传工作成效。定期更换宣传内容，为基层群众了解农村低保政策提供便利条件。

五是建立一个低保宣传平台。在镇文化站、村级文化室和农家书屋等场所建设一批低保宣传阵地，通过建立低保宣传长廊，文化戏台等低保宣传新阵地，以多种形式宣传低保政策，形成一个城乡互动的低保宣传平台。

六是举办一场演讲比赛。各村要围绕城乡低保规范宣传年活动，适时举办以宣传农村低保政策、加强农村低保管理为内容的演讲比赛，树立农村低保“惠民、为民”的良好形象，进一步扩大农村低保政策的影响力，促进农村低保工作稳步发展。

七是召开一场经验交流会。各村要结合各自实际，推选出农村低保成效显著、工作特色鲜明、低保规划化管理成绩突

证属实的违法违规问题，严肃追究了相关人员的责任。

各村要将自查自纠情况汇总后于2011年5月15日前上报镇活动领导小组办公室。

（二）督促检查阶段（2011年6月11日—2011年9月30日）。镇要对辖区内的低保对象进行抽查，并从5月10日起，各村要配合镇抽查人员做好抽查周报制度，每周五将活动情况进行上报，7月30日前，各村将督查阶段的总结报镇活动领导小组办公室。

（三）总结验收阶段（2011年10月1日—2011年11月10日）。镇民政部门将根据各村开展农村低保规范宣传年活动书面材料和检查情况进行量化打分，各村要对活动开展情况认真总结，形成书面材料，并于10月20日前上报镇活动领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强组织领导。开展农村低保规范宣传年活动是新形势下完善低保制度、提高低保规范化水平的必然要求，是体现为民宗旨、转变工作作风、树立民政部门良好形象、推动低保工作健康发展的重要举措，对促进社会和谐稳定具有重要意义。各村要从讲政治、惠民生、促稳定的高度，充分认识这次活动的重要性，将其摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织实施。尤其是各村负责人，要充分履行责任，精心组织，周密安排，确保农村低保规范宣传年活动扎实有效开展。

（二）突出工作重点。各村要围绕《方案》所列突出问题，结合实际，找准工作重点，着力解决违反低保工作政策原则的各种不规范做法，特别是程序不公开透明，优亲厚友，应保未保，动态管理不到位，延时发放资金，档案资料不齐全，工作人员态度差、效率低，信访案件查处不及时等问题。

（三）注重活动实效。各村在开展农村低保规范宣传年活动过程中，要牢牢把握政策界线，严格掌握标准，有什么问题就解决什么问题，不回避矛盾，不掩盖缺点，确保每一个步骤、每一项工作都能取得扎扎实实的效果。活动中要讲究策略和方法，正确答复有关询问，获得群众的理解和支持，一旦发现普遍性或苗头性重大问题，要及时报告，妥善解决，确保整个活动有序开展。各村要及时总结在农村低保规范宣传年活动中好的经验和做法，开创性地做好农村低保工作，全面提升全镇低保工作管理水平。

（四）巩固活动成果。各村对农村低保规范宣传年活动所形成的文件，创新的经验，树立的典型，要认真总结整理，及时向镇民政办报送。

五、工作机构

为了加强对全镇农村低保规范宣传年活动的组织领导，镇政府决定成立全镇农村低保规范宣传年活动领导小组，领导小组办公室设在镇民政办。组成人员如下：

第四篇：2011新建社区开展低保规范宣传年活动落实方案

新建社区开展“城乡低保规范宣传年”

活动落实方案

根据区委及兴平路街道党委安排部署，兴平路街道新建社区将“城乡低保规范宣传年”与低保提标工作相结合作为推进各项工作的核心来抓，把干实事、求实效作为着力点，以服务社区弱势群体为根本，充分整合各类社会资源，切实加强业务部门的协调与配合，形成“大民政”工作机制，确保“便民、安民、为民”政策落到实处。为有效地巩固教育活动工作成果，特制定如下落实方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想、科学发展观为指导，同安排、同部署、同落实。要通过召开动员大会、新闻媒体宣传、印发宣传手册等各种形式使群众明确开展本次活动的目的、内容和要求，形成民政主抓、基层落实、上下联动的良好态度，进一步推进民政工作的科学化、制度化、规范化，充分发挥社区党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、目标要求

开展“城乡低保规范宣传年”活动，就是要着力转变社区社会救助与科学发展观不适应不符合的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，使职工解放思想、科学发展的意识有新增强；改革创新，破解难题的能力有新提高；提质提效，服务发展的环境有新优化；应对挑战，服务转型的实践有新业绩。重点要解决以下五个方面的问题：一是城市低保对象收入认定难，缺乏完善的低保退出机制和动态管理机制；二是医疗救助政策宣传力度不够，救助缺乏及时性和有效性；三是居家养老服务还处在起步阶段，有待进一步整合社区资源，充实服务内容；四是上访事件还偶有发生。

三、存在的主要问题、整改措施及时限

1、城市低保工作，缺乏完善的低保退出机制和动态管理机制。

整改措施：根据低保人员的家庭情况、主要劳动力的年龄、身体状况、收入情况等，对保障金额不符合标准的及时进行了调整，拉开差距，确保补助水平的准确性，进一步完善了动态分类管理机制，做到“保障标准有升有降，保障对象能进能出”的动态管理下的应保尽保。

2、城市医疗救助和各类临时救助的宣传力度不够，不能及时解决居民的临时生活困难。

整改措施：为切实加强医疗救助和临时救助工作的宣传，制定出台了业务知识和文明用语,不断提高工作人员的 2

职业道德和政策业务水平，制作各种宣传单、悬挂横幅、办黑板报，增强广大居民对惠民政策的知晓率。

3.居家养老服务还处在起步阶段，有待进一步整合社区资源，充实服务内容。

整改措施：我们对各社区分片划组对60岁以上的老年人全部进行了入户调查摸底，并根据老人的生活习惯、健康状况等对224位空巢老人建立详细的居家养老服务档案，建立两卡两册两本一表。为落实了居家养老服务公约，制定详细的居家养老服务实施方案，面对老年人开展“定人、定时、定点、定责任”的四定活动。

4.加强低保规范宣传落实的监督、评议。

整改措施：为了着力解决民主监督不够的问题，切实做到惠民政策公开透明、公平规范，各社区充实了低保规范宣传政策落实民主评议监督小组。将低保规范宣传项目、资金、享受对象、享受标准、落实金额定期公开，自觉接受群众监督。街道上公布了举报电话。还设立了举报箱，充分保证群众的参与权、知情权、表达权、监督权。社区通过广播、黑板、入户等各种形式使群众明确开展本次活动的目的、内容和要求，形成民政主抓、基层落实、上下联动的良好态度。同时，进一步简化办事程序，方便群众办事，真正达到了惠民政策落实的快捷高效。

四、组织领导和保障措施

（一）规范工作行为，提高服务水平。为切实加强工作人员的职业道德、业务知识和服务意识，对社区专干进行业务培训和工作交流,提高工作人员的整体素质。

（二）明确职责，靠实责任；明确责任主体，靠实整改责任。进一步强化责任意识和协作意识，切实担负责任，明确责任内容、办结时限和办理要求，要按照职能分工，密切配合，扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决，确保整改取得实效。

（三）健全制度，强化督查。建立信息反馈制度，建立公示监督制度，自觉接受群众监督。针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施。加强对整改工作的督促检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。

二〇一一年三月二十八日

第五篇：2011年春节期间青白石街道关于开展节日慰问活动的实施方案

青白石街道关于2011年春节期间开展

节日慰问活动的实施方案

2011年春节即将来临，为了进一步安排好困难群众的生产生活，使全街人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的节日，按照中共兰州市城关区委、兰州市城关区人民政府关于[2010]126号文件精神，结合我街道实际情况，就组织开展2011年元旦春节期间全区开展节日慰问及相关活动制定以下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合区委、区政府的文件精神，以丰富多彩的形式普遍开展全街困难党员、残疾家庭、低保家庭等生活困难家庭的慰问活动。街道办事处要从贯彻落实党的十七大精神，坚持科学观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识新形式下做好贫困家庭慰问工作的重要意义。认真贯彻好春节期间走访慰问活动，把党和政府的温暖送到每位贫困家庭中。

二、基本原则

以“公平、公正、公开”为原则，做到“规范程序，严肃纪律”，确保慰问金足额发放到困难群众手中。

三、成立春节慰问活动领导小组

组长：王孝成街道党工委书记

副组长：何巨川街道办事处主任

成员：苏树满、陈安全、贾新泉、刘凤鸣、丁巧云

各村党支部书记，街道各包村干部

具体工作由街道民政办公室组织实施，此次活动慰问困难群体由各村经两委会及群众代表民主评议产生，村委会公示，经街道审核，最后确定困难党员32户、计划生育困难户20户、残疾家庭118户、困难家庭97户，共计267户。各村慰问由各村包村领导及包村干部负责各村各类慰问的具体工作，做到各负其责，责任到人，确保慰问工作圆满完成，使全街困难群众过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。

附：青白石街道2011年春节慰问老党员名单

青白石街道2011年春节慰问计划生育困难户名单

青白石街道2011年春节慰问残疾人名单

青白石街道2011年春节慰问困难家庭名单

2011年1月5日