第一篇：在新社会组织深入学习实践科学发展观
在新社会组织深入学习实践科学发展观
活动指导工作动员会议上的讲话
（2009年9月28日）
厉 彦 林
同志们：
今天，我们召开会议，对在全省新社会组织中开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署，这是学习贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新社会组织党建工作的重要举措，是贯彻落实中央和省委部署要求、分系统推进学习实践活动的实际步骤。
刚才，省委学习实践活动领导小组成员、新社会组织学习实践活动指导小组组长、省民政厅党组书记、厅长张国琛同志作了一个很好的讲话，深入阐述了新社会组织开展学习实践活动的重要性和必要性，就学习实践活动的总体要求、各阶段任务和组织指导等作了安排部署。希望各地各单位认真学习领会，紧密结合实际，抓好贯彻落实。省个体私营企业协会等3个单位的经验，有做法、有体会，很生动、也很实在，各单位要认真学习借鉴。根据省委常委、组织部长李玉妹同志要求，下面，我就抓好全省新社会组织学习实践活动再强调三个问题，供大家参考。
一、认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，增强抓好新 社会组织学习实践活动的主动性和责任感
党的十七届四中全会，是我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记的重要讲话，全面总结党的十七届三中全会以来的工作，就加强和改进新形势下党的建设，促进经济平稳较快发展，做好民族工作，推进反腐倡廉建设等作出部署，讲话科学全面、总揽全局、高屋建瓴、精辟深刻，指明了今后的努力方向。全会审议通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，集中全党智慧，深入分析党的建设面临的新形势新任务，认真总结我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件，对正在开展的学习实践活动具有重要指导意义。刚刚闭幕的省委九届八次全会，姜异康书记作了重要讲话，全会认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，对加强和改进全省党的建设、做好当前各项工作作了全面部署。各级党组织和广大党员干部一定要把思想高度统一到党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神上来，统一到中央、省委领导同志的重要讲话精神上来，增强抓好党的建设和学习实践活动的自觉性和坚 2 定性。前两批学习实践活动的实践告诉我们，从一开始就要高度重视做好统一思想、提高认识的工作，并贯穿活动的始终。当前，提高思想认识要把握好以下几个方面：
一是新社会组织的重要地位作用，决定了开展这次学习实践活动非常重要、十分必要。新社会组织是改革开放的产物，是政府转变职能的结果，是整个社会事业发展的必然趋势。我省新社会组织种类繁多，涵盖经济、社会、文化、科技、教育、卫生等多个领域，业务涉及生产、流通、消费、社会保障等多个环节，承担着提供服务、反映诉求、规范行为等多种公共服务职能，在推动经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。新社会组织能否认真贯彻执行党的方针政策和国家法律法规，发挥好党和政府联系服务群众的桥梁纽带作用，不仅影响到新社会组织科学发展，而且直接影响着整个经济社会的科学发展，直接影响着群众利益的实现和社会的和谐稳定，直接影响着党和政府的形象，直接影响着巩固党的执政基础和扩大党的群众基础。因此，我们必须高度重视和切实加强这一领域党的建设，把学习实践活动作为重大的政治任务紧紧抓在手上。
二是履行管党职责，各业务主管单位抓学习实践活动是天职、是本分。在全党开展学习实践活动，是党的十七大作出的重大决策部署。党的十七届四中全会《决定》强调：加强和改 3 进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任；要坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局；各级党组织书记要切实履行党建第一责任人职责。胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上强调指出：全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，全党特别是各级领导干部“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”。中央和省委反复强调，开展第三批学习实践活动，是当前党建工作的重中之重。从这个意义上讲，作为一级党的组织，作为新社会组织的登记机关、业务主管部门，抓好新社会组织党的建设、抓好学习实践活动，是份内之事，是义不容辞的政治责任；作为党组（党委）书记，必须履行一岗双责的要求，坚持业务工作和党的建设一起抓、两个成果一起要。中央决定，由民政系统负责指导新社会组织的学习实践活动，这是整合各方力量、调动方方面面抓党建工作积极性的重大举措。省委常委会研究确定，由省民政厅牵头、相关业务主管单位参加，成立山东省新社会组织学习实践活动指导小组，负责加强对全省新社会组织学习实践活动的指导。能不能抓好这个行业的学习实践活动，是对新社会组织指导小组成员单位和各业务主管部门履行管党职责能力的一次现实检验。要把抓新社会组织学习4 实践活动，与抓机关党建工作紧密结合一起考核，并作为巩固扩大第一批、第二批学习实践活动成果的重要内容来抓。
三是学习实践活动强调突出实践特色，抓活动就是抓业务、抓发展。突出实践特色是这次学习实践活动的一个重要原则和最大特点。突出实践特色，重要的在于解决影响和制约科学发展的突出问题，这与政府部门抓业务工作相得益彰、相互促进。可以说，抓活动就是抓业务、抓发展，抓活动就是抓稳定、抓民生。目前，我省新社会组织正处于快速发展的黄金期，同时也面临着规范、完善、提升的重要任务。这次学习实践活动各级党委重视程度高、推进力度大、社会关注度高、舆论氛围浓，在这样一种形势下抓活动，为我们争取上级党委、政府和有关部门的支持创造了有利条件和难得机遇。我们一定要顺势而为、借势而上，把学习实践活动作为推动工作、促进本系统科学发展的重要机遇来抓。
四是思想认识的高度决定工作的力度，搞好思想发动是先导、是基础。提高思想认识，既是开展学习实践活动要实现的重要目标，也是搞好学习实践活动的重要前提。省委部署开展第三批学习实践活动以来，省民政厅党组高度重视，多次开会专题研究，张国琛同志亲自抓，分管同志靠上抓，认真组织调查摸底，起草实施方案，做了大量准备工作，为新社会组织学 5习实践活动的顺利启动奠定了好的基础。从面上看，对新社会组织开展学习实践活动，还存在一些认识不到位的情况。有的认为新社会组织情况复杂、党建工作基础差、组织开展活动难，畏难发愁；有的感到下属单位已随机关参加了活动，再搞意义不大；也有一些单位存在被动应付，等等。指导小组各成员单位和各业务主管部门要采取多种形式，广泛深入地进行宣传动员，扎实细致地做好思想工作。各级民政部门作为牵头单位一定要思想高度重视，一定要理直气壮、大胆负责，切实发挥好牵头抓总的作用；各业务主管单位要增强管党意识，履行管党责任，主动配合，开动脑筋，积极出主意、想点子，形成工作合力。还要发挥好各级“两新”组织党建工作联席会议的作用。这次会上，印发了关于明确省新型经济社会组织党的建设联席会议成员单位第三批学习实践活动任务分工的《通知》（征求意见稿），会后修改后再正式下发。省直有关部门和单位要根据《通知》要求，按照系统抓、抓系统的思路，明确各主管单位的责任，履行好各自职责，认真抓好本系统新社会组织的学习实践活动和党建工作。各市、县（市、区）学习实践活动领导小组和办公室，要把新社会组织学习实践活动作为难点来抓。难点突破了就可能成为亮点。一定要加强研究，拿出对策措施，使新社会组织学习实践活动成为我省第三批学习实践活动的一大 6 亮点。
二、认真落实党的基层组织建设的新部署新要求，在学习实践活动中大力推进新社会组织党建工作
近年来，经过各级的积极探索和不懈努力，我省新社会组织党建工作取得了比较明显的成效。2008年，中组部和司法部，在威海召开全国律师行业党的建设工作会议，推广我省抓好律师行业党建工作的经验做法。但从整体上看，我省新社会组织还存在着党组织覆盖面低、开展活动难、发挥作用弱等问题。十七届四中全会强调，要加大在各类新社会组织中建立党组织力度，推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力。这些重要论断，为我们加强和改进新形势下的新社会组织党建工作，指明了努力方向。新社会组织党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，我们要按照中央、省委部署要求，以解放思想、改革创新的精神状态，以科学发展、以人为本的工作理念，以统筹兼顾、循序渐进的工作方法，以攻坚克难、求真务实的工作作风，深入研究新情况，解决新问题，积极探索适应新社会组织特点和规律的新路子，不断推动新社会组织党建工作深入发展。这里有四个具体问题：
一要进一步明确新社会组织党建工作责任主体。实践证明，责任主体明，则管理体制顺，抓工作就会顺茬、顺势、顺 7 劲。要坚持“谁主管、谁审批、谁负责”，按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺党建工作管理体制。一是行业协会管理型。对社会团体和行业准入条件比较严格、规模较大、数量较多、管理比较规范的新社会组织，可由业务主管单位党组织管理为主，依托行业协会党组织进行管理。二是业务主管单位管理型。对专业性较强、数量较少、暂不宜成立行业党组织的新社会组织，可由业务主管单位或行政挂靠单位党组织直接管理。三是属地管理型。对专业性不强、规模较小且对地方依附性较强的新社会组织，可由乡镇（街道）党组织实行属地管理。对其他的新社会组织要积极探索，在党建工作管理体制上不断取得新进展。
二要进一步扩大党组织的覆盖面。十七届四中全会《决定》把扩大基层党组织覆盖面，作为抓基层打基础工作的首要任务，足见这项工作的极端重要性和现实紧迫性。目前，我省新社会组织党组织的组建率比较低，还有许多新社会组织不具备建党组织的条件。要以社会团体和行业规模较大、主管部门明确、管理比较规范的新社会组织为突破口，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，采取单独、联合、挂靠、区域统建等方式，探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式。从推进措施上讲，要加大新社会组织组建党组织工作力度。对有3名以 8 上正式党员、具备建立党组织条件的新社会组织，都要及时建立党组织。对党员人数不足3名的，可本着业务相近、地域相邻的精神，就近与其他新社会组织建立联合党组织，或将党员组织关系转入其业务主管单位或挂靠单位的党组织，参加党的活动。要继续推行行业党建工作台帐制度，实行销号管理，确保党组织应建必建。目前，一些协会、学会中有部分从领导岗位上退下来的党员领导干部担任新社会组织的负责人，还有一部分党员是兼职的，一些同志没有把组织关系转到新社会组织，这些同志可在不接转组织关系的情况下，参加原单位和新社会组织党组织的活动。要对新社会组织建党组织情况，逐一进行排查，没有党组织的要抓紧建立，没有党支部书记的要抓紧配备，兼职党员比较多的单位也可以成立临时党组织，以提高党组织的组建率。要加大党的工作覆盖力度。对目前还没有党员的，可通过选派党建工作指导员、联络员，建立工会、共青团等群团组织，通过实施党建带工建、带团建，先把党的工作开展起来，为建立党组织创造条件。要加大发展党员工作倾斜力度。加强新社会组织入党积极分子队伍建设，逐步提高在新社会组织中发展党员的比例，注意做好对党外出资人、负责人的政治引导工作，对符合条件的及时吸收进党内，不断发展壮大新社会组织党的力量。要通过组织推荐、引导用人单位定向招 9 聘党员等途径，把应届大学毕业生、退伍军人和下岗职工中的党员充实到新社会组织党员队伍中来。要通过查找流动党员、加强动态管理等措施，将流动党员纳入组织管理之中，稳定党员队伍。通过行之有效的工作，努力做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活。
三要进一步探索党组织开展活动、发挥作用的有效途径。要适应新形势新任务要求，针对新社会组织的发展需要和党员特点，找准开展活动、发挥作用的着力点，不断扩大党员参与面，提高活动的实效性。在活动内容上，要紧紧围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能，探索新社会组织党组织发挥作用的途径和方法，努力把党的活动融入新社会组织执业活动的全过程，融入日常管理的各个环节，融入文化建设的各个方面。要把开展党建工作与促进新社会组织的科学发展紧密结合，与服务群众、服务社会紧密结合，与这类组织中党员和职工的个人成长成才紧密结合。在活动方式上，要从党员职业特点出发，采取“小型、业余、分散、务实”的方式，因地制宜地开展活动。要利用现代信息技术和互联网等现代传媒手段，畅通党组织和党员、党员之间的联系交流渠道，活跃党 10 内生活，增强活动的吸引力、实效性。在活动载体上，要组织广大党员在学习实践活动中开展以“科学发展、服务大众、奉献社会”为主要内容的创先争优活动，认真总结争创“五个好”党组织、党员示范岗、党员承诺制等有效做法，为党组织和党员发挥作用搭建平台。要建立健全党组织参与重大问题决策、“三会一课”等制度，从制度机制上保证党组织和党员开展活动经常化，充分发挥作用。
四要进一步做好引导新社会组织党外出资人、负责人理解支持党的建设的工作。试点经验表明，取得党外出资人、负责人对学习实践活动、对党建工作的理解支持，很重要的是看活动的成效，看党组织的工作。各级各单位都要把推动新社会组织科学发展、把事业做大做强，作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，作为党组织和党员发挥作用的着力点，以学习实践活动促进行业健康发展的成效，检验党建工作的成果，促使他们对党建工作感情上认同、思想上重视、工作上支持。学习实践活动的重要工作，比如学习讨论、召开专题组织生活会、形成分析检查材料、制定整改落实措施，都要主动邀请党外出资人、负责人和管理人员参加，听取他们的意见建议。各级要注意选树一批重党建促发展的先进典型，选树一批新社会组织非党业主支持学习实践活动、支持党的建设的先进典型，使他 11 们充分认识到建立党的组织、加强党的建设是促进本单位科学发展、又好又快发展的内在需要，同本社会组织的健康持续发展是完全一致的，进而形成关心、理解、支持党建工作的浓厚氛围。
三、紧密联系新社会组织实际开展学习实践活动，确保有特色、见成效
新社会组织类型多、分布广，涉及多个政府部门，党员流动性强，情况千差万别，是第三批学习实践活动的一个难点。组织开展学习实践活动，一定要紧密联系新社会组织的发展实际和党员的思想工作实际，突出行业特点，增强活动的针对性和实效性。
一要把握好总体要求。中央对整个学习实践活动提出了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，对第三批学习实践活动提出了“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，强调要做到“五个更加注重”。省委针对第三批活动特点，提出了“六个突出”的要求。第一、第二批学习实践活动表明，贯彻落实中央、省委的总体要求是搞好学习实践活动的根本保证。各地各单位要深刻领会、系统把握、全面贯彻，落实到学 12习实践活动的各个阶段、各项工作中去，确保学习实践活动始终保持正确的方向，做到不出偏差、不走过场。
二要靠前指导。各级学习实践活动办公室要切实加强指导，各级巡回检查组要把新社会组织活动作为督促检查的重要内容，各乡镇、街道党委和党委书记要用心抓，切实履行好职责，要充分发挥好党支部书记和指导人员的作用。各级组织部门、民政部门要加强联系沟通，密切搞好配合。
三要积极探索创新。一是创新学习方式，要针对新社会组织从业人员比较年轻、知识层次较高、思维比较活跃、职业独立性强、流动性大等特点，灵活安排学习时间，采取开办论坛、网上交流等方式，把学习的任务落到实处。要把学习党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神，学习胡锦涛总书记、姜异康书记在全会上的重要讲话精神，作为重要内容。二是创新实践载体，要围绕省委确定的“科学发展、富民强省”主题和“解放思想、改革创新、加快推进经济文化强省建设”实践载体，从新社会组织发展实际和行业特点出发，精心设计活动的实践载体，找准本行业开展学习实践活动的着力点，把突出实践特色的要求落到实处。三是创新解决问题的途径，要把解决新社会组织存在的突出问题与业务主管单位巩固和拓展学习实践活动成果结合起来，积极探索上下联动、左右协调、系统推 13 进等解决问题的办法。比如群众反映强烈的服务质量方面的问题，法人治理结构、民主运行机制、自律与诚信建设等方面的问题，主要依靠新社会组织的力量解决，对基层党组织建设、人才队伍建设、活动场所建设等方面的问题，更多的需要上级业务主管单位协调帮助解决。总之，各级一定要在上述方面多动脑子、多想办法，确保解决问题的实际效果。
四要注重培养推广典型。要注意及时发现、培养、总结、推广一批本行业学习实践科学发展观的典型，抓好学习实践活动的典型、加强党组织建设的典型，用生动感人的先进典型和事例，诠释科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，使不同类型单位、不同层面的党员都能找到对应的学习榜样、找准努力的方向。
五要强化舆论引导。要贴近基层、贴近实际、贴近群众，运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，宣传科学发展观的丰富内涵，宣传中央、省委关于学习实践活动的指示精神，宣传第三批学习实践活动的进展和成效。要善于用具体的事例、生动的细节、精彩的画面、鲜活的语言，增强宣传工作的生动性和吸引力，营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。要统筹兼顾，把开展学习实践活动与贯彻落实中央、省委应对国际金融危机冲击，保增长、保民生、保稳定的一系列决策部署结合起来，14 与做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，抓好学习实践活动，是省委赋予我们的光荣而艰巨的政治任务。各级要在中央、省委的领导下，在新社会组织学习实践活动指导小组的指导下，以饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，把新社会组织学习实践活动扎扎实实地抓紧抓好、抓出实效，向中央、省委交上一份合格的答卷。
第二篇：嘉兴市新社会组织深入学习实践科学发展观活动
嘉兴市新社会组织深入学习实践科学发展观活动
简
报
第4期
嘉兴市新社会组织学习实践活动指导小组办公室 2009年12月10日
目录
●省民政厅“千乡万村送服务”座谈会在嘉兴召开 ●嘉兴市台州商会深入开展学习实践活动成效初显 ●海宁市康华医院五大载体推进学习实践活动 ●简讯
省民政厅“千乡万村送服务”座谈会在嘉兴召开
11月28日，省民政厅厅长吴桂英、副厅长万亚伟一行，深入南湖区建设街道新居民事务所等单位，对新社会组织学习实践活动进行调研、指导，并召开以“提升社区服务水平”为主题的工作座谈会，市委副书记、市长李卫宁参加了座谈会。开展“千乡万村送服务”集中行动，是我省第三批学习实践活动的重要抓手，省、市、县三级联动，是搞好集中行动的关键。吴厅长一行实地视察了南湖区建设街道社区服务中心。在座谈会上，听取了街道干部、社区干部代表、居民代表、辖区单位代表、新社会组织代表的意见和建议。吴厅长对建设街道开展的“一居一品”特色社区服务、“社区干部论坛”以及建立“陈传明邻帮邻工作室”等做法，给予了高度评价。
李卫宁市长在座谈会上强调，各级各部门要进一步提高对社区服务工作的认识，面对社会管理中出现的一些新情况、新问题，要切实提高解决问题的能力。我市的社区服务工作虽然有一定基础，但仍滞后于经济发展水平、社会发展要求，要不断争取省民政厅等相关部门的支持，通过提高社区服务能力、覆盖面等，不断满足人民群众的需求，促进经济社会转型。嘉兴市台州商会深入开展学习实践活动成效初显
嘉兴市台州商会成立于2005年，有会员300多家。2006年3月成立了“中共嘉兴市台州商会支部委员会”，现有在册的党员14人，流动党员4人，支部还设有纪检小组，由3名正式党员组成，书记担任组长。台州商会在学习实践中，解放思想，开拓创新，坚持从实际出发，着重解决突出问题，在促商会发展、抢占商机方面取得了初步成效。
一是精心组织，深入开展学习实践活动。商会党支部结合商会实际，从谋发展、求奋进的高度充分认识学习实践活动的重要意义，成立了商会深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室。还邀请商会领导非党员人士参加，扩大活动的影响力及参学范围。根据支部中党员老板多，时间少的特点，党支部通过大会传达，邮寄资料、电话短信传达、商会网络发布、老乡与老乡传达，党员与党员传达的形式，将学习实践活动的精神和要求贯彻到每个人，确保学习“人员、时间、内容、效果”四落实。
二是认真分析，进一步理清科学发展思路。商会党支部对查摆出来的问题，认真分析原因，对症下药，围绕浙江省委省政府和嘉兴市委市政府提出的“实践科学发展观，抓好企业转型升级工作，应对金融风暴”。制定切实有效措施进行整改。通过召开整改落实阶段动员大会，对分析检查阶段提出的如何在经济危机中促进商会持续稳定发展的问题，提出针对市场变化，灵活调整新建项目的策略会员企业以人为本，做到“不倒闭，不裁员，不减薪”，让员工安心岗位工作，确保企业经济稳步增长，保持健 康发展的良好态势。同时，台州商会积极主动发挥桥梁纽带作用，配合嘉兴、台州二级政府做好招商引资工作。
三是注重实效，推动商会实现可持续发展。台州商会始终把关爱员工、依靠员工、培养员工作为商会和企业可持续发展的保证，使员工树立了主人翁意识，激发了争先创优和干事创业的激情，为商会的持续发展打下了基础。面对全球经济危机给各会员企业带来的影响，商会提出了“不倒闭、不减员、不减薪”“三不”方略，解除了员工有可能面对的待岗、下岗、失业等后顾之忧，确保了员工利益。同时，商会及时帮助企业调整经营策略，加大业务交流力度，灵活掌控调整市场价格，确保企业经营的良性发展。截至今年11月，商会所属各会员企业无一家破产和关门。商会所属各会员企业未减少一名员工，较好地为当地政府解决了就业压力，促进了社会稳定。各会员企业确保员工工资足额按时发放，使企业在逆境中实现产业和员工利益的最大化，有效促进了企业良性发展。
海宁市康华医院五大载体推进学习实践活动
海宁市康华医院按三级乙等医院标准建设，是省内规模领先的现代化综合性民营医院。康华医院现有医务人员340名，其中党员50多名，党支部下属党员有20多名。自从开展第三批学习实践科学发展观活动以来，康华医院紧扣自身发展实际，以“诚信服务,科学发展，争创一流民营医院”为宗旨，设计多种载体 深入开展学习实践活动，取得了明显成效。
1、设立“支部沙龙”。在医院的党员（职工）活动中心，创建“支部沙龙”。通过购置硬件设施和提供软件服务，加强阵地建设，使每位党小组成员能阅读教育读本，了解学习内容，交流学习信息，畅谈心得体会，使之成为全体党员的精神家园。
2、开展“我康华科学发展献一计”活动。在院内广泛征求意见，各个科室人员积极发言，提出了医院发展中诸多问题。通过此次活动，收到了许多利于医院发展的各种意见和近300条使用性建议，将为康华医院的可持续发展起到了不小的作用。
3、开展党员“一带三”结对活动。即：一名党员带一名入党积极分子、一名团员青年、一名党外业务骨干，着重做到在思想上带、在作风上带、在技术上带。通过党员“一带三”结对活动，让实践科学发展成为医院每名职工的内在要求。
4、开展“四走进一分析”活动。一是走进医院职工，倾听意见，查找影响职工权益的突出问题；二是走进患者病人，通过对住院、门诊患者开展民主恳谈会、发放调查问卷等形式，了解他们的需求；三是走进优秀医院，通过走出去、请进来的办法，到优秀医院取经学习，了解行业先进的经营策略、管理模式；四是走进社区，开展义诊活动，举办科普讲座，并通过现场交流等形式，了解百姓看病方面存在的难处；五是分析民意医院党组织和党员发挥作用的着力点，为医院又好又快发展提供决策依据。
5、评选“十佳诊室”。以“重品德、讲医德、比服务”为要求开展评先创优活动。通过窗口部门医生相互学习、相互竞争 的方式促进其端正医德医风，改善工作方式，提升服务质量，并最终由患者投票决定优秀获得者。
【简讯】
● 12月3日，嘉兴市新社会组织学习实践活动指导小组赴海盐调研指导。市新社会组织学习实践活动指导小组副组长、市民政局副局长陈召秀来到海盐县于城镇八字葡萄专业技术协会和澉浦社会福利协会，了解新社会组织学习实践活动情况。陈召秀副局长在调研中指出：要创新载体，进一步推进新社会组织学习实践活动；要加强党的建设，进一步推进新社会组织党建全覆盖；要树立典型，进一步加强宣传扩大新社会组织学习实践活动的影响。
报：市学习实践活动领导小组办公室，省民政厅新社会组织学习实践活动指导小组办公室
送：市新社会组织学习实践活动指导小组成员单位 发：县（市、区）民政局
第三篇：学习和实践科学发展观组织生活会讲话
学习实践科学发展观民主生活会发言稿
印大忠
今天召开我局学习和实践科学发展观组织生活会，是学习贯彻科学发展观的一个十分重要的环节，是关系执政兴国的头等大事，对我个人来讲，也是一次重要的审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。下面，我主要从学习体会、个人存在的问题及原因剖析、今后努力方向及整改措施三个方面作个发言，不妥之处，请大家批评指正。
一、学习体会
1、“科学发展观的第一意义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。这一光辉的科学发展思想创新了发展观念，开辟了发展思路，为城乡建设行业以及各行各业的进步发展指明了前进的方向。
2、科学发展观注重实践中把经济发展和社会发展的全面发展高度统一起来。把物质文明、政治文明、精神文明建设高度统一起来。特别是以人为本理念的树立，摒弃了过去以物为本的观念，这是我们做好城乡建设工作的立足点。
3、科学发展观就在我们身边。科学发展观博大精深、科学的思想内涵，为我们打开发展思路，树立了新的发展理念，是指导我们城乡建设发展的科学指导思想。
4、“科学”与“发展”不能分割开来，它们是有机的结合体。先搞“发展”再讲“科学”，是忽视了和谐发展。党和国家有针对性地提出科学发展观，站在历史的高度回答了中国怎样发展、如何发展的指导理论，既能管眼前，又能管长远，得民心、顺民意，有很强的生命力。
二、个人存在的问题及原因剖析
一是理论学习与工作需要有差距。近年来，我县以推进产业化为中心，加大历史文化名城的保护和利用，依托历史文化资源实施旅游精品战略，加快创建优秀旅游城市建设。城乡建设工作中出现了很多新情况、新问题，新的形势，特别是县委、县政府提出的城市面貌“一年一大步，三年大变样”的新目标，要求我的工作必须懂政策、善运用，结合实际创造性的贯彻落实。但我在这方面做的还不够，学习的主动性和自觉性不高，对一些政策文件学得不够全面、深入、细致，联系实际还不紧密，针对性不够，掌握和运用政策不能得心应手。学习中存在实用主义倾向，遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料。总的来说，学习停留在一般化水平上，缺乏挤劲和钻劲，一般通读多、重点精读少、专题不突出。
二是在思想工作方面，存在着说的多，具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中，还是平时工作安排中，说的比较多，而在具体工作中体现的不够。三是工作作风与组织的要求有差距。总是缠于事务多、调查研究少，很少腾出足够的时间和精力研究城建工作中遇到的热点难点问题，决策开拓思路少、出点子少。工作中对分管工作注意多，其它工作相对考虑较少。抓具体工作的实干精神还不够，对一些较熟悉的工作能高标准、严要求，能提出一些比较有分析、有建议的见解和实施意见，对其他工作有时只求过得去，不求过得硬，做的不够深、不够精、不够细。
三、今后努力方向及整改措施
上述问题的存在，有客观条件的因素，有主观方面的原因，但最重要的是主观努力不够，今后要努力以本次民主生活会为契机，做好整改。
一是多学习，不断更新知识结构，适应新的城乡建设工作需求。坚持用科学理论武装头脑，不断增强学习理论的主动性、自觉性，强化业务知识的系统性、条理性。努力在把握理论的科学体系和精神实质上下功夫，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。
二是改进工作作风。坚持以共产党员干部的标准严格要求自己，大力发扬实事求是、求真务实的作风，坚持经常进行自我反省，做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动。认真贯彻民主集中制，认真开展自我批评，虚心接受他人意见，加强与同志之间的交流和沟通。三是增强工作能力，提高业务水平。认真研究工作中遇到的新情况、新问题，努力做到运用先进的理念、改革的办法、创新的精神来推动城乡建设工作发展。紧紧围绕突出问题和群众关心的热点难点问题，特别是城乡规划建设工作有针对性地开展调查研究，总结经验，探索规律。积极推进城乡社会住房保障，推进廉租房、经济适用房建设，支持新农村建设和农村危房改造工程等，强化责任意识，深入分析决策落实中存在的问题和原因，探讨解决的措施和方法，为领导决策提供有针对性的建议。
四是加强廉洁自律，筑牢反腐心理防线。落实好党员干部廉洁自律的有关规定，时时处处自重、自省、自警、自励，从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线，努力做到警钟长鸣，防微杜渐，保持党员领导干部勤政廉洁良好形象。
所以，在今后的工作中，我保证更加紧密地团结在局党委周围，讲大局、讲奉献、讲纪律，真诚地与全体党委成员同心同德、和衷共济、真诚共事，努力完成好自己分管的各项工作任务，用自己的实际工作成效，为大力服务项目建设、科学发展建设事业兴镇远作出自己应有的贡献。
第四篇：在开展深入学习实践科学发展观.
在开展深入学习实践科学发展观 试点活动动员大会上的讲话
胡位淮
同志们：
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项重大战略部署，中央决定，学习实践活动今年上半年进行试点，并将我省确定为三个试点省份之一。4月10日，省农垦办党组召开了试点工作动员大会，省办党组书记刘书记作了重要讲话，为我校深入学习实践科学发展观活动试点工作进行了全面部署。校党委于会后组织了专题学习和研究，并结合我校实际，研究制定了《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》。今天召开这个动员大会，目的就是落实省农垦办的指示，统一思想、明确任务，正式启动我校的试点工作。
下面，根据校党委研究的意见，我着重强调四个问题：
一、在深刻理解学习实践活动的重大意义上统一思想认识。
科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，对我校中职教育事业的发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
（一）开展学习实践活动，是用科学发展观武装全校党员干部的现实需要。理论一经掌握，就会变成巨大的物质力量。科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。面对国内中职办学环境的深刻变化的复杂形势，面对传统发展模式的制约，面对教育发展不平衡、不协调的矛盾和问题，我们只有坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，才能化解发展矛盾、破解发展难题，推动我校向前发展。全校党员干部必须 深刻认识学习实践科学发展观的重要性，进一步解放思想、转变观念，进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
（二）开展学习实践活动，是推动我校教育事业快速发展的强大动力。教育工作与科学发展观联系紧密。近几年来，我校的教育事业得到了较快发展，取得了较好的成绩，每年为社会输送技能人材1000多人。但是，面对着加快江西在中部地区崛起的现实需要，面对着我校办学基础条件尚不扎实，我校教育工作还面临许多新情况、新问题。如中职办学层次低,生源竞争异常激烈，办学成本高，办学资金不足等。这些问题需要我们教育创新、需要去探求新的办学路子。因此，我们只有坚持以科学发展观作为新时期新阶段中职教育工作所必须遵循的行动指南，才能为教育工作又好又快发展提供强有力的动力。
（三）开展学习实践活动，是提升我校党员干部领导教育创新能力的重要机遇。深入学习贯彻科学发展观，重点是各级领导，关键是我们在座的党员干部。应该说，从整体上来说，我校党员干部确实具有较高的水平和工作能力。但也必须清醒地看到，与贯彻落实科学发展观、实现崛起新跨越的要求相比，我们党员干部的思想观念还有待于进一步解放，发展理念还有待于进一步转变，创新意识还有待于进一步增强。要通过开展学习实践活动，对我们工作思路进行进一步梳理，找准思想观念不能够适应科学发展的症结，找准发展理念不能够适应市场经济条件下组织教育工作的问题，找准能力素质不能够适应教育创新的差距，加强前瞻性研究，把握教育发展趋势，进一步增强组织教育改革创新的把控能力，组织协调能力，执行和落实能力，破解难题的能力。
二、准确把握学习实践科学发展观活动的指导思想和目标要求 我校制定的《试点实施方案》，对本次试点工作的指导思想、基本原 则、方法步骤等提出了明确的要求，各部门要认真贯彻落实，扎扎实实开展好活动。
第一、要准确把握学习实践活动的指导思想。总的是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出学习实践科学发展观、增强贯彻落实科学发展观自觉性坚定性这一主题，抓住领导班子和党员领导干部这个重点，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，更好地把加快发展与科学发展有机统一起来，促进我校在新的起点上实现崛起新跨越。
第二、要准确把握学习实践活动的基本原则。
一是正面教育为主，增强教育的针对性有效性。组织全校党员认真学习领会科学发展观，认真进行自我教育。引导处级领导班子和党员领导干部在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，认真总结经验及教训，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题。
二是突出实践特色，学以致用推动工作。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列战略举措结合起来，与我校建样50年来的成功经验结合起来，与推进自主创新、加快创新型校园建设结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。把科学发展观的要求转化为谋划发展的思路、促进发展的措施、领导发展的能力。
三是坚持群众路线，充分调动党员群众参加活动的主动性和积极性。发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众的监督，尊重群众的首创精神，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。同时，注意加强对群众的教育引导。
四是解决突出问题，在破解难题上下真功使实劲。要在推动解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现 实的利益问题上下功夫。坚持上下结合，标本兼治。要对存在的突出问题认真检查梳理，深入分析原因，研究解决的办法和措施。
第三、要准确把握学习实践活动的目标要求。总体目标要求是，创特色、出亮点、见成效、有经验。具体目标要求为，一是贯彻落实科学发展观的自觉性更加坚定。党员干部正确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，进一步解放思想，转变观念，对事关我校科学发展全局的重大问题进一步形成共识，树立符合我校实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作。二是推进科学发展的思路更加清晰。教育发展思路和措施更加符合我校教育创新实际，符合科学发展要求，符合广大教育工作者的愿望。三是领导科学发展的能力更加完备。党员干部坚持统筹兼顾、正确组织和妥善处理教育发展中实际问题的能力进一步增强。四是促进科学发展的氛围更加浓厚。校党委织自身建设得到加强，党员干部作风明显转变，大局意识、责任意识、服务意识、效率意识明显增强，全校创新环境明显优化。五是体现科学发展的成效更加明显。关系民生、体现以人为本的重点工作得以实施，关系未来教育发展的关键问题得到有效解决。六是持续科学发展的机制更加完善。决策目标、执行责任、考核监督体系进一步完善，具有激励引导和监督制约作用、便于操作、系统配套、长期管用的绩效考核评价体系进一步健立，促进教育创新的政策制度进一步健全，并形成长效机制。
第四、要准确把握学习实践活动的方法步骤。具体分为学习调研、分析评议、解决问题、完善制度4个阶段，集中活动时间为4个月，分四个阶段进行。
学习调研阶段重点抓好思想发动、学习培训、调查研究三个环节，首先要开好动员大会，全体党员干部要认真学习组织广大党员深入学习党的十七大精神，学习中央有关文件、胡锦涛同志的重要论述以及《科学发展观学习读本》等有关学习材料，县处级以上党员领导干部还要精读《科学发展观重要论述摘编》（试用本）。在此基础上，校党委及所属单位领导组成几个专题调查组，重点对教育创新环境、教育创新支撑发展、、教育 领军人才培养、教育大开放和区域创新体系建设等问题领题调研并形成专题调研报告。
分析评议阶段，要紧密联系各自分管工作的实际，认真检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析查找原因，总结经验及教训，形成分析总结材料。要召开专题民主生活会，并以领导班子名义写出本单位贯彻落实科学发展观情况的分析总结报告，然后请职工代表进行评议。
解决问题阶段，要坚持边学边改，边查边改。把查改提高贯穿于教育活动的始终，以查改的实际行动和解决问题的效果取信于民。
完善制度阶段，要按照科学发展观要求，围绕建设创新型学校目标，着力完善有利于科学发展的体制机制，修订影响和制约科学发展的政策制度，健全完善符合科学发展观要求的评价办法，逐步建立贯彻落实科学发展观的长效机制。
总结提高阶段，要采取适当方式组织群众满意度测评，主要测评群众对解决影响和制约科学发展突出矛盾和问题的满意度、对开展学习实践活动实际效果的满意度对群众意见大的部门和个人，要及时“补课”。
三、坚持高标准高质量地开展深入学习实践科学发展观活动
开展深入学习实践科学发展观活动，关键要在深入学习上下功夫，在完善教育发展战略上下功夫，在破解发展难题上下功夫，在健全长效机制上下功夫。
（一）深入学习上下功夫，在着力解决思想观念不符合不适应的问题。学习是搞好活动的基础，学校将在近期组织副处以上干部进行封闭学习。全校党员干部要坚持把学习放在首位，贯穿整个活动的全过程，在学习中统一思想，着力解决各种不适应不符合科学发展观的思想观念。在学习内容上，要以党的十七大报告、科学发展观、和谐社会建设为主要内容。每位党员都要原原本本地读，认认真真地学，精学精读、学深学透，把握精神实质和基本要求，真正做到入脑入心。在学习形式上，采取个人自学、专题辅导、讨论交流、集中上党课等，并确保党员参学率。做好“四个结合”，即坚持自学与集中学相结合，通读原文与重点辅导相结合，讨论与交流相 结合，理论与实践相结合；抓好“一个关键”，即突出抓好领导班子和党员领导干部的学习，抓好处以上领导班子和党员领导干部的学习。在学习方法上，要发扬理论联系实际的学风，围绕破除旧的思想观念学习，围绕提高科学发展能力学习，围绕破解发展难题学习，做到学以致用，以学促干。
（二）在完善教育发展战略上下功夫，着力解决发展能力不强、发展思路不科学的问题。思路决定出路，战略决定成败。全校党员干部要围绕解决发展能力不强、发展思路不科学的问题，进一步解放思想、更新观念，开阔视野，拓宽思路。要按照科学发展观的要求，对照党的十七大报告提出的目标要求，认真梳理工作思路，制定符合科学发展的教育工作规划。完善思路要立足实际，在认真总结经验的基础上，根据新形势、新任务的要求，形成符合科学发展观要求的思路目标。完善规划既要有激励作用，又要切实可行，又要符合各自的实际情况，具有鲜明的针对性和指导性，切实把领导教育创新纳入科学发展轨道。
（三）在破解发展难题上下功夫，着力解决制约教育创新的关键问题。这次活动的立足点和着眼点在于解决突出问题、促进科学发展。一要着力解决中职教育为经济社会发展输送合格人材的问题。发展是科学发展观的第一要义。中职教育为经济社会发展输送所需人材，关键就是要依靠自主创新办学模式，改变办学理念，培养社会所需要的各种技能人材。二要着力解决教育创新以人为本的问题。以人为本是科学发展观的核心。教育工作必须把积极培养、吸引和用好人才作为教育发展的重要任务和内容，促进形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的激励机制，激发和调动各类教育人才的智慧和创造力，使教育有效地服务于社会主义和谐社会建设。三要解决教育工作全面协调可持续发展的问题。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。教育工作必须将服务经济社会发展与学校自身发展结合起来，不断提高学校持续创新能力，增强发展的后劲。四要解决教育工作统筹兼顾的问题。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。加强学校资源的统筹协调和优化配置，注意发挥各方面的积极性，提高资源利用效率。加强教育发展与体制改革的统筹协调，以改革促发展，构建具有我校特色的办学模式。
（四）在健全长效机制上下功夫，解决体制机制不活的问题。学习实践科学发展观是一项系统工程、长期任务。校党委要围绕解决体制机制不活的问题，着力构建充满活力、富有效率、促进科学发展的体制机制。要健全科学决策、责任落实、监督有力的工作运行机制，激发全校党员干部的活力和创造力。要进一步清理规章制度，查找那些不符合科学发展观要求、服务对象反映强烈的规章制度，认真进行清理整改。总之，要把制度建设作为衡量开展学习实践科学发展观试点活动成效的标志，下功夫在制度建设上取得突破。
四、切实加强对开展深入学习实践科学发展观活动的领导
这次学习实践活动任务重、要求高，一定要把试点工作当作一项重大的政治任务，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保试点活动工作圆满成功。
一是建立机构，落实责任。为加强对试点工作的领导，校党委已经成立了领导小组和办公室，校领导班子成员及各科室主要负责人是其成员。我们在其位，就要谋其政，当前和今后一段时期，要加强对活动试点工作的组织领导、协调指导和督促检查，要各司其职、各尽其责，密切配合，形成合力，确保试点工作的顺利开展。
二是统筹安排，强化督导。这次学习实践活动政策性强，工作量大，必须统筹安排，强化督导。具体措施上，每个校领导要抓好一个联系点，以点带面，推动面上工作的开展；时间安排上，要科学划分时段，坚持时间服从质量；力量调配上，要抽调精兵强将，确保工作需要；工作摆布上，要突出重点，全面推进；政策把握上，要严格要求，规范程序；督导检查上，要建立领导干部、领导小组成员、督导组“三位一体”的督导体系，确保不走过场；信息传递上，要迅速及时，准确无误，为正确决策提供依据。
三是立足实际，大胆创新。各单位各部门要在坚持总的指导思想、基本原则要求的前提下，立足实际，放开思路，积极探索，从教育内容、方式方法、制度机制等方面大胆创新。要搞好经验总结，既要重视对每个环节、每个活动和全过程的总结，又要重视对一些新观点、新思路、新措施 的总结，为在面上推广提供有益借鉴。
四是要搞好宣传。领导小组办公室要充分运用各种宣传媒体，及时宣传活动试点情况，反映活动试点成效。要让我们的做法、体会、经验在全校范围内有声音、有画面、有文章、有信息，力争使我校的试点活动富有成效。
同志们，开展深入学习实践科学发展观试点活动，是全校上下的一项重要的政治学习活动，我们一定要高度重视，全力以赴，以优良的成绩，向省农垦办党组交出合格的答卷。谢谢大家！
二○○八年四月二十五日
第五篇：在全乡学习实践科学发展观.
在全乡学习实践科学发展观 活动动员会议上的讲话
张华
同志们：
今天会议的主要任务是，深入学习贯彻最近中央、省委、市委和县委关于学习实践科学发展观活动的一系列会议精神，全面动员部署第三批学习实践科学发展观活动，进一步统一思想、提高认识、明确要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的作风，再接再厉，乘势而上，扎实搞好第三批学习实践活动，确保取得实效。
下面，根据上级的部署要求，我对搞好第三批学习实践科学发展观活动讲三点意见。
一、充分认识开展第三批学习实践活动的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感
根据中央、省委、市委和县委的部署要求，我乡第三批深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，2010年2月基本结束。参加单位主要有乡机关支部、村（社区）、中小学校、医院、新经济组织和新社会组织。参加这一批学习实践活动的单位多、人数多、领域多、范围广，党员干部从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异比较大，对学习实践活动提出了新的更高要求。我们一定要认真领会中央、省市县主要领导的一系列重要讲话精神，从促进当前各项工作，加快白良发展，落实“三保一弘 扬”要求的高度，来充分认识开展第三批学习实践活动的现实意义和深远意义。
第一，搞好第三批学习实践活动，是解决影响和制约白良加快发展难题的必然要求。参加第三批学习实践活动的单位分布领域广，党组织和党员的数量大，和群众的接触更直接，大部分处于生产、医疗卫生、教育以及社会服务和管理的第一线，通过在这一层面开展学习实践活动，有针对性地解决好这一层面的重点难点问题，有利于进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动工作的强大力量，确保中央方针政策和省、市、县委的工作部署落到实处，推动科学发展取得实质性突破。
第二，搞好第三批学习实践活动，是落实“三保一弘扬”要求、保持经济平稳较快发展的强大动力。今年以来，全乡上下深入贯彻落实中央提出的“三保一弘扬”要求，积极应对国际金融危机，不断加大项目建设力度，大力壮大主导产业，出台了一系列保增长、保民生、保稳定的政策措施，经济总体形势呈现出逆势上扬的良好态势。但是我们必须看到，金融危机的影响尚未完全消除，我乡经济社会发展仍然面临不少困难和问题，特别是正值建国60周年大庆期间，维护安全生产和社会稳定的任务十分艰巨，在这种形势下，通过开展第三批学习实践活动，教育引导党员干部紧扣“三保一弘扬”这条主线，进一步认清形势，增强信心，应对挑战，共克时艰，推动全县经济社会又好又快发展，显得更为迫切、尤为必要。
第三，搞好第三批学习实践活动，是加强党的基层组织建设、巩固党的执政基础的迫切需要。参加第三批学习实践活动单位的党组织和党员是党在最基层全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。今天已开幕的党的十七届四中全会将对新形势下进一步加强和改进党的建设进行研究部署，对党的基层组织建设将提出新任务、新要求。如何适应新形势新任务新要求，进一步加强和改进党的基层组织建设，是第三批学习实践活动的一项重要任务，也是第三批学习实践活动取得实效的重要保证。各党支部务必从巩固党的执政基础的战略高度来对待这个问题，通过开展学习实践活动，推进党的基层组织设置、组织活动、队伍建设“三落地”。
第四，搞好第三批学习实践活动，是确保全乡各项工作高效落实的重大举措。今年年初，乡党委、政府对今年的各项工作任务以党委一号文件提出了明确要求，即高扬“创新实干，跨越发展”的主旋律，以“重民生、保稳定、促发展”，为大局，瞄准335，实现168，打造魅力白良，实力白良，和谐白良。（瞄准335：即主攻烟花鞭炮、化工建材、有色金属三大产业；办好新建文化站，新建兽医站，启动集镇延伸工程三件实事；做活有机农业，新农村建设，一村一品，林网建设，民生工程五篇文章。实现168：即利用外资完成120万美元，招商引资实际进资6000万元，财政收入完成800万元，力争上千万元台阶，实现三年总收入翻番的奋斗目标）。并提出了一系工作举措。实现这些目标任务需要全乡上下全力以赴抓好落实。参加第三批学习实践活动的党员干部数量 多、涉及面广，在全乡工作布局中起着举足轻重的作用，是我乡学习实践科学发展观抓深入、抓具体、抓落实的中坚力量，是落实乡党委、政府决策部署的直接组织者、实践者、推动者。因此，搞好第三批学习实践活动，提高党员干部推动科学发展的能力水平，切实转变作风，狠抓工作落实，今年的各项任务才能扎实推进、顺利完成。
二、坚持高标准严要求，扎实开展第三批学习实践活动 根据中央和省、市、县委的部署要求，开展第三批学习实践活动总体要求是：“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”；主要原则是：“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”；具体目标是：“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”；
时间安排是：分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。乡机关集中活动时间6个月，每个阶段50天左右；其他单位集中活动时间不少于4个月，每个阶段40天左右。主要活动在春节前基本结束，其中，中小学校在放寒假前基本结束。集中活动基本结束后，安排2个月左右时间做好巩固和扩大学习实践活动成果相关工作。各党支部要按照上述要求，合理安排好各个阶段工作。这里，我着重强调两方面工作：
一方面，要重点把握好“五个更加”的具体要求。即一要更加注重务求实效。引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，联系身边的先进典型开展学习，深化理解，提高认识。从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，进一步密切党群干群关系。着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，积极预防和妥善处理群体性事件，严密防范、严厉打击各类违法犯罪行为，全力维护全乡改革发展稳定大局。二要更加注重简便易行。在坚持总体要求不变的前提下，可结合实际适当灵活安排活动时间，科学设计实活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动要求更加切合基层实际。三要更加注重分类指导。要针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导。乡机关主要围绕转变工作作风、强化服务功能、落实惠民政策深化主题实践活动；村主要围绕推进和谐小康家园建设深化主题实践活动；社区主要围绕创“三城”、讲奉献深化主题实践活动；中小学校主要围绕办好人民满意教育、创建和谐平安校园深化主题实践活动；医院主要围绕崇尚医德、提高医技、改进医风深化主题实践活动。四要更加注重强化基层。以开展学习实践活动为契机，全面推进基层党组织建设。在农村，要围绕“五好”支部创建，大力推进基层组织建设“三落地”工作。在社区，要按照“五个好”的目标要求，以“三有一化”为重点，即有人管事、有钱办事、有处理事，逐步构建街道社区区域化党建工作新格局。在中小学校和医院，要在党员中广泛开展创先争优活动和服务承诺活动，发挥党组织的服务保证作用和党员的骨干带头作用。要创新党组织活动的形式和载体，充分发挥广大老党员和流动党员的作用。五要更加注重统筹协调。加强协调联动，积极构建上下联动、左右互动、整体推动的格局。加强单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、相互联动等方式 解决突出问题的有效途径。在学习实践活动过程中，乡领导小组办公室要帮助基层单位组织学习、查找问题、理清思路、解决问题。
第二个方面，要着力抓好三个阶段的具体工作。
一是在学习调研阶段，要重点抓好学习讨论、调研走访两项工作。要针对第三批参学党员干部的实际特点，在学习内容、方法和要求上更加注重实际实用，更加注重灵活多样。在学习内容上要更加贴近基层党组织和党员需求，增强学习的实用性，提高基层党员的学习兴趣。在学习方式上要更加贴近党员生产生活实际，确保参学对象的全面覆盖。在学习载体上要更加力求通俗易懂，做到寓教于乐、群众喜闻乐见，潜移默化地加深党员群众对科学发展观的理解，凝聚科学发展、赶超发展的共识共为。对农村党员，要做到“五个一”：上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片，看一场戏。在深入学习讨论的基础上，要广泛开展调研走访活动，认真听取党员群众的意见，找准本地本单位存在的突出问题。要把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力，引导广大群众积极有序地参与学习实践活动。
二是在分析检查阶段，要重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。在召开专题民主生活会时，要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近年来本地本单位的发展实践，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发 展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。在召开专题组织生活会时，要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。在撰写分析检查报告时，要充分反映本地本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告初稿形成后，还要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。不要求形成分析检查报告的其他参学单位也要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。
三是在整改落实阶段，要重点抓好制定整改落实方案，解决突出问题两项工作。各党支部都要以分析检查报告或分析检查材料为依据，认真制定整改落实方案或整改落实措施。制定整改落实方案时，要按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题，要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办几件看得见、挨得着、促进科学发展的实事好事。要按照科 学发展观要求，做好规章制度的废、改、立工作。学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评，群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。
三、加强组织领导，确保第三批学习实践活动取得实效 第三批学习实践活动的目标任务已经明确，关键在于狠抓落实。各参学单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，确保学习实践活动的各项任务落到实处、取得实效，成为群众满意工程。
一要明确领导责任。学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。乡党委学习实践活动领导小组负责领导全乡第三批学习实践活动，各党支部负责组织本地本单位的学习实践活动，支部书记为第一责任人，分管领导是直接责任人，做到组织到位、责任到位、工作到位。各党支部要抽调骨干力量成立工作机构，给予必要的人力、物力和财力支持。要按照县委和乡党委的部署要求，结合实际研究制定具体的实施办法和活动安排，扎实搞好学习实践活动。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。在组织广大党员开展学习实践活动的同时，乡党委学习实践活动领导小组办公室要加强对所属单位的指导检查。要注意邀请本单位党外负责人参加有关活动，充分听取他们的意见。
二要加强分类指导。乡党政班子成员和乡党委学习实践活动领导小组成员分别建立学习实践活动联系点，成立指导组，乡学习实践活动领导小组办公室负责各党支部开展学习实践活动的指导检查，帮助克服遇到的困难。
三要注重舆论引导。根据基层单位和党员群众的特点做好宣传工作，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、省委、市委和县委关于学习实践科学发展观活动的指示精神，宣传活动的进展情况，宣传各行各业学习实践科学发展观的先进典型和成功经验，不断改进创新，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力。要注意尊重新闻规律，掌握报道节奏，提高宣传效果。
四要坚持“两手抓、两促进、两不误”。坚持把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届四中全会精神相结合，与推进基层党建“三落地”工作和社会主义新农村建设相结合，与庆祝新中国成立60周年的各项活动相结合，与落实各项惠民政策、完成本地本单位各项中心任务和日常工作相结合，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。
同志们，以今天的会议为标志，我乡深入学习实践科学发展观活动就正式启动了。我们一定要以高度的工作责任感、饱满的工作热情、扎实的工作作风，精心组织，认真实施，积极探索，勇于创新，力求取得显著成效，让上级放心，让群众满意，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！
点击咨询 