培养公民意识 培育法治文化

第一篇：培养公民意识 培育法治文化

培养公民意识 培育法治文化

----中国社会科学院法学所所长李 林

党的十七大报告在全面部署中国特色社会主义民主法治建设的战略任务中，对法制宣传教育工作提出了明确要求：“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。贯彻落实十七大精神，深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神，应当从以下几个方面着力做好工作。

首先，把法制宣传教育与坚定不移走中国特色社会主义道路、全面贯彻落实科学发展观、深化改革开放紧密结合起来，与全面建设小康社会和推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设紧密结合起来，充分发挥法制宣传教育在开创中国特色社会主义新局面中的重要作用。

其次，把法制宣传教育与中国特色社会主义民主政治建设、尊重保障人权紧密结合起来。通过依法推进民主政治建设，深人政治体制改革，强化法律对权力的监督制约，树立社会主义民主法治的权威；通过依法维护公民的人权和基本自由，保证人民当家作主的民主权力，不断扩大公民依法有序的政治参与，维护人民合法权益和社会公平正义、广泛传播社会主义民主法治理念。

第三，把法制宣传教育与全面落实依法治国基本方略紧密结合起来。一方面，要全面推进执政党民主执政、科学执政和依法执政，提高党的执政能力和执政水平；努力推进立法机关民主立法、科学立法，不断完善社会主义法律体系；全面推进行政机关依法行政，加快建设法治政府；深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度；加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，为法制宣传教育奠定坚实的实践基础。另一方面，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，培植法治文化，传播社会主义法治理念，形成全社会自觉学法守法用法的氛围。

第四，把法制宣传教育与公民意识教育紧密结合起来，把树立社会主义法治理念与树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念紧密结合起来。公民意识教育是十七大提出的新任务，是要把公民培养成具有民主法治理念、自由平等和公平正义意识、能够享受权利、履行义务和承担责任的具有行为能力和公民。公民意识教育的核心是公民的权利义务意识教育。公民意识教育的目的，是培养国家、社会所需要的有积极生活态度、有政治参与热情、有民主法治素养、能与其他公民和社会组织合作的合格公民。

第五，把法制宣传教育与弘扬法治精神紧密结合起来。弘扬“良法善治”的法治精神，就是要崇尚以人为本，尊重保障人权，实现人的自由全面发展价值；崇尚正义公平，实现自由博爱，平等相待，和睦相处，共同富裕的社会正义精神；崇尚民主法治，坚持人民主权、宪法法律至上、依法执政、民主立法、依法行政、公正司法等原则，规范制约公权力的依法治国精神；崇尚和谐发展，实现法律与自然相和谐、与社会相和谐、法律自身相和谐的和谐精神；崇尚社会主义政治文明，实现“坚持党的领导、人民当家作主与依法治国”三者在制度上、程序上有机统一的社会主义宪政精神。

第六，把法制宣传教育同维护人民群众的切身利益紧密结合起来。法制宣传教育要针对人民群众关心的重大利益问题、社会上存在的焦点难点问题、需要法治解决的现实问题，从情理、道理、法理等多维度、多层次做出回应，为人民群众排忧解难。

(摘自《人民日报》2007年12月5日)2

第二篇：论公民法治意识的培养

论公民法治意识的培养

加强公民法制教育，培养公民法律意识和法制观念，提高公民法律素质，是当代中国走向法治化进程中的一项基础工程，也是建设社会主义法治国家需要解决的历史课题。公民法律意识作为现代依法治国的内核，其形成和发展既可呈现为一个自然历史的过程，也可以是人们有意识地选择和培育的结果。在我国这样一个典型的主要依靠政府推进实现法治的国家，要培植法律意识，使全体公民牢固树立对法律的信仰。

法律的建立必然要求法律意识培养的率先确立，并且应当将法律观念内化为相应主体的自觉意识——法律意识。没有良好的法律意识，就不可能有真正的依法治国的建立。因此，塑造全社会公民的法律意识是中国依法治国的必经之路。

对于培养公民法治意识的作用：第一，公民法律意识是立法的精神源头。立法者在进行立法活动时确认和保护什么利益、需求，限制什么需求与主张，往往根据的是自己的法律情感、法律认知以及法律理念构成的法律意识，并会自觉不自觉地受该种意识左右。立法者的法律意识水平与状况意义重大，法律意识对立法的指导作用十分突出。

第二，公民法律意识对严格执法、守法有重要作用。法律能否发挥作用，能否被严格地执行和积极地遵守，重要的是看它能否为人们所接受和拥护，即取决于公民法律意识。在社会生活中，大至国家的立法、司法活动，小到个人的生活、学习，如公民依法纳税，签订各种合同等，都是公民法律意识支配公民做出的。因此，公民法律意识一旦形成，就会成为法律活动尤其是执法与守法活动的潜在原动力。

第三，公民法律意识有利于实行民主和监督机制。依法治国的重要目标和内容之一，实行民主政治，形成良好的社会监督机制。但在现实中，公民能否积极踊跃地参政、议政，行使监督权，还得看公民的法律意识，看公民在合理、合法的法律要求的基础上是否具有权利主张精神和护法精神。公民法律意识有利于促使公民积极参与社会政治、国家管理，有利于社会民主法治化的进程。

那么，如何培养公民的法治意识呢？

第一、随着我国国民教育和素质的普及提高和普法教育的深入发展，对全体社会成员要全面进行更深层面的法律意识教育。要使每个社会成员都懂得现代社会的各个领域，必须依法行为。

第二、要继续完善各个领域中的立法，使法律法规更具有严密性和细化，使之具有可操作性，更加有效地规范和制约现代社会生活的运转。这种法治社会环境必然“感染”及于每个社会成员，形成普遍的、更具深层面的法律意识。建立健全现代化行政执法、行政管理机制。使执法者意识到其必须依法行政，所行使的行政权力是管理社会和为民服务的行政，消除以法治百姓的传统观念；通过不断改革和完善司法体制及其相应的监督机制，使司法人员树立严明司法的意识。为此，国家必须逐步完善公务员考试制度和司法考试制度，选拔高素质和相当懂得法律知识的人任国家行政、司法机关的公职。

第三、强化民主与法制、依法治国的法律宣传机制，通过各种渠道和各种形式传播于全社会。要经常不断地运用各种典型实例，有选择地借鉴国外有益的实例，向社会各个角落进行传播，使每个社会成员的法律意识升华于这种法治氛围之中。

第四、不断发展和扩大基层民主自治。要进一步消融国家优位理念，逐步树立起社会优位理念。要在加强基层民主自治体制建设的同时，大力发展独立于政府及其它权力机关的社会中介组织，努力建成一个健康发展的公民社会，使公民在自治中培养民主意识和责任意识。同样重要的是，要不断健全和完善市场经济体制。市场经济是现代法治社会的基础，市场经济对规则的需求，市场主体对权利意识的发育和扩张都为法律意识的成长准备了土壤。从历史上看，正是市场经济造就了市民社会的主体，拓展了市民社会的活动空间，塑造了市民社会的意识形态，塑造了市民社会的自治体制，促进了适合于市民社会的法律理念和制度的形式。

基于公民法律意识的现状表明，大力培养和增强全社会公民的社会主义法律意识，还是一项长期艰巨的任务，也是不可松懈的计划。法律是有一定成本的，不投入就难有回报。一个国家对执法和司法的投入毕竟要受综合国力的制约，目前我国执法和司法投入的不足，只有随着社会经济的进一步发展可望缓解或最终解决。因此，立法相对容易，而法律的完全实现尚需一段过程，中国的依法治国自然是一条渐进式的道路。在社会变革和转型时期, 一方面, 现代市场经济和民主政治的发展, 为中国人的现代法律意识的形成和发展奠定了坚实的基础, 有力地推动了法律意识现代化的进程;另一方面, 社会结构的转型期所具有的矛盾性又使法律意识在现代化过程中呈现出过渡转型时期的特点, 具有多元性和矛盾性, 中国公民的现代法律意识在诸多方面还不成熟, 对法律的性质、功能、态度和信念等方面还存在许多偏颇之处。在新世纪里我们应随着社会的变迁、法律文化的变迁而加大法律意识的变革力度,只有当全民的现代法律意识养成、法律素养提升的时候, 依法治国才能真正落到实处。参考文献

1、程东：《论法律意识》1999年1月

2、李步云 刘士平《论法与法律意识》《法学研究》2003年第４期 第70-79页

6、刘旺洪.法律意识论.北京:法律出版社,2001.第288-296页

第三篇：培养公民意识增强法治观念

培养公民意识增强法制观念

温家宝总理在今年的政府工作报告中特别指出，要“深入开展法制宣传教育，加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念”。公民意识教育，从小的方面说是国民法制教育中的一个重要内容，从大的方面讲它是国民素质的一种体现。

所谓公民意识就是指公民在爱国守法的前提下，对于自己应享受的权利和应履行的义务的自觉意识。它包括两个层面：一是当民众直接面对政府权力时，它是民众对于这一权力公共性质的认可及监督；二是当民众身处公共领域时，它是对公共利益的自觉维护与积极参与。虽然不同的人在不同的问题上，对公民意识会有不同的理解和解释，但公民意识所包括的基本内容是相同的。首先是责任感，公民要有能力为自己的行为负责，有能力为他人负责，为社会和国家负责。其次是法律意识，这里一方面是指公民要以理性合法的方式表达利益诉求，维护个人权利，而另一方面要严格遵守权利与义务的对等原则，在享受权利的同时还必须要履行相应的义务。

近年来，随着狱务公开政策的不断深入贯彻和法制教育的不断开展，监狱服刑人员的权利意识明显提高，维权意识不断增强，但往往出现顾此失彼的现象，在追求权利的同时忽视了与之相应的责任感和义务意识。事实上，公民是一种政治概念，服刑人员就是因为在社会上只要求自我满足的权利而不尽守法的义务，只强调外部的责任，而不愿承担个人责任，因此被剥夺了自由公民的权利。然而即使在服刑改造中，仍有部分服刑人员为逃避责任，不履行改造义务，在权利与义务的问题上耍手段，这种行为就是地地道道的公民意识缺失的表现。因此，要想做一个合格的公民，就必须在改造中培养良好的意识和习惯，以一个公民的道德规范和行为准则衡量自己的一切言行。生活中首先要做一个守法的人，并且勇于承担责任，学会对他人负责，这不仅是现代法治国家对公民的基本要求，也是每个人衡量自己法律水准的一个尺度。

第四篇：培养文化意识

培养文化意识，提高跨文化交际能力——浅析初中英语教学中的跨文化教育/吴忠芬

摘要：文章立足于《新课标》的目标要求，从语言和文化的关系出发，提出在中学英语教学中渗透跨文化教育的重要性，分析了文化差异对英语语言学习的影响，并结合自身的教学实践，探讨了在英语教学中从阅读、语法、词汇教学等几个方面渗透跨文化意识，以提高学生跨文化交际能力。

关键词：跨文化意识；跨文化交际能力；英语教学

基础教育阶段英语课程的总体目标是培养学生的综合语言运用能力，而综合语言运用能力的形成是建立在学生语言技能、语言知识、情感态度、学习策略和文化意识等素养整体发展的基础上的。要实现基础阶段英语教学的总体目标，这五个方面是相辅相成、不可分割的。其中文化意识是得体运用语言的保障，包括文化知识、文化理解、跨文化交际意识和能力三个方面。同时，《英语课程标准》还强调，要扩大学生接触异国文化的范围，帮助学生拓展视野，使他们提高对中外文化异同的敏感性和鉴别能力，为发展他们的跨文化交际能力打下良好的基础。

一、中学英语跨文化教育的重要性

语言既是文化的载体，又是文化的表现形式，人们的言语表现形式受到语言赖以存在的社会文化的制约和影响。随着改革开放的深入发展，中国迅速地走向世界，社会对英语运用能力提出了更高的要求。学习英语的最终目的是提高交际能力，以适应国际化的趋势，从而促进对外交流与合作的顺利发展。美国外语教学专家温斯顿·布伦姆伯克说过：“采取只知其语言而不懂文化的教法，是培养语言流利的大傻瓜的最好办法。”然而，在我国传统的中小学英语课堂中，出于应试的需要，教师往往过多地注重语言知识的传授，忽略了文化知识的导入和学生跨文化意识的培养。很多学生掌握了较好的语言知识，却常常产生文化上的误解，在真实的交际过程中造成失败。因此，中学英语教学中既要注重学生语言能力的培养，又要注重帮助学生了解语言的社会运用规则，减少乃至消除文化差异造成的交际障碍，达到有效交际的目的。

二、英语教学中常见的文化差异

中国人和英语国家的人生活在不同的文化背景中，两者从文化习惯到思维方式都存在很大的差异，这种文化差异反映在语言中，就必然造成对同一语句的不同理解和对同一现象或思想的不同表达方式。以往的外语教学认为，只要掌握了语音、词汇和语法规则，就能理解英语和用英语进行交际。而实际上，由于不了解语言的文化背景及中西文化的差异，学生在学习和使用英语时往往会出现一些词不达意和语用失误的现象。这种体现在语言中的文化差异具体可归纳为以下几个方面：

（一）英语文化中对个人隐私的尊重

同讲英语的外国人谈话时，应尽量避免如年龄、职业、收入、宗教信仰、婚姻状况等涉及到个人隐私的话，因为中国人和英语国家的人对待个人隐私的态度存在差异。在中国，询问别人年龄、婚姻、收入、体重等似乎没什么不妥，但在英美国家，这些是属“个人隐私”问题，这样的问题不宜过问，否则就是失礼。再如中国人习惯打招呼时说“干什么去？”（What are you going to do？）和“你在干什么呢？”（What are you doing？）在英语中就成为刺探别人隐私的审问别人的话语，会使对方感到很反感甚至恼怒。因此，在与英语文化中的人交流时，有必要了解他们文化中对个人隐私的理解和范围，切忌在交往中涉及到对个人隐私的侵犯。

（二）英语文化中的礼貌原则

不同国家的人由于长期的历史、文化、价值观的不同，对礼貌的理解是不同的。英语国家please，thank you，sorry（请、谢谢、对不起）是使用频率最高的几个词语。英美人在接受别人帮助时，会说谢谢，即使是家庭成员之间也会这样。而在中国，关系亲密的人总是说谢谢会显得生疏，这些词汇的使用频率不高。

中国文化讲究谦让、委婉和含蓄，英美文化提倡个性、率直和诚实。比如，中国人节日收到礼物时会客气一番，不当面打开礼物。而英美人士收到节日礼物会当面打开，并表示称赞和道谢：“Very beautiful!Wow!”、“What a wonderful gift it is!”、“Thank you for your present.”再比如，谦虚是中国的传统美德，中国人在听到赞美之辞时，尽管内心很认同也很高兴，但还是要对赞美之词否定或谦虚一番。而英语国家的人会用“Thank you”来接受这种赞美和鼓励，让别人分享被赞美的快乐。

（三）跨文化交际中的价值观念迁移现象

在跨文化交际中，人们会无意识地将本文化中形成的价值观念迁移到其他文化中去，因此引起的语用失误比比皆是。如中国人崇尚融洽、和谐的人际关系，关怀他人被看成是一种美德。然而如果将这种关怀迁移到英语文化中，却常常导致语用失误，产生误会。尊老敬老是中华民族的传统美德，给老人让座、帮老人拿东西、扶老人过马路等是有修养的表现。而英美国家的人独立意识很强，不想被看成弱者处处受照顾。例如遇到年长的外国人问候并主动搀扶，会使他们感到难堪；“您慢走”、“好好保重，注意身体”等关怀性的话语会让他们觉得自由受到干涉。

以上的文化差异说明，具备了语言能力并不意味着就具备了交际能力。不了解英语文化，在英语交际中势必会遇到文化障碍，甚至会造成文化休克。学生在学习语言的同时，如果能够掌握语言所承载的社会文化背景知识，便有助于正确、恰当地使用英语进行口头和书面的交际。

三、初中英语教学中实施跨文化教育的途径和方法

英语教学不仅是传授语言知识，更重要的是培养学生的交际能力，培养他们运用英语进行跨文化交际的能力。因此，作为英语教师必须要转变观念，切实认识到文化冲突的危害性和培养学生跨文化交际能力的重要性，还要努力培养学生对文化意识和对文化差异的敏感性。那么，如何在初中英语教学中实施跨文化教育呢？笔者认为可以从以下几个方面入手：

（一）在词汇教学中彰显文化

词汇是语言中最活跃的成分，也是文化负载量最大的部分。在英语教学过程中教师应注意介绍英语词汇的文化意义，帮助学生理解词语并正确运用词语。以“Go For It!七下 Unit 3 Why do you like koalas？”为例，教师在教学动物时可以向学生介绍：任何民族都有自己喜爱的动物，因此宠物文化有鲜明的地域性、民族性。例如中英两国的人对狗有不同的传统看法。中国人一般厌恶鄙视这种动物，经常用狗来形容和比喻坏人坏事，诸如 “狗仗人势、狗腿子、狗眼看人底”等。但是英国人对狗有好感，认为狗是忠实可靠的朋友。因此，英语中有许多关于狗的习语，例如lucky dog（幸运狗），喻指“幸运的人”；big dog（大狗），喻指“大哼、要人、保镖”； love me，love my dog（爱屋及乌）等等。又比如中国人对“龙”怀有至高无上的尊重，认为它是中华民族的象征，是吉祥如意的化身；而西方人对龙却没有好感，认为它是一种……

第五篇：大力培育现代公民意识

龙源期刊网 http://.cn

大力培育现代公民意识

作者：

来源：《探索与争鸣》2013年第08期

现代化是人类历史发展的一个必经阶段，也是中国共产党在新时期面临的最重要历史任务。现代化包括技术、经济、社会、政治、思想文化的现代化，而其核心和本质是人的现代化。衡量人的现代化的最重要标准则是现代公民的生成，即国民从意识到行为都具备现代公民的人格和素质。其中，现代公民意识是实现人的现代化的精神支撑。公民意识的水平代表着一个国家的文明程度和现代化程度。当前，中国经济总量已跃居世界第二，物质层面的现代化水平与世界先进国家的差距有了很大程度的缩小。但是，“千差距，万差距，缺乏公民意识是中国与先进国家最大的差距。”现实表明，公民意识匮乏对中国现代化的制约越来越凸显。因此，党的十七大报告明确提出，要“加强公民意识教育，树立民主法治、自由平等、公平正义理念”；十八大报告也提出要“加强公民素质建设”。从人的角度说，公民意识培育应该是建设社会主义和谐社会的关键，是向“自由人联合体”过渡的重要环节；也应该成为社会主义核心价值体系建设和中国特色社会主义政治文明建设的重要内容。在此背景下，近日本刊编辑部与上海政法学院应用社会科学研究院联合召开研讨会，对当前中国公民意识培育的问题进行了讨论。本期刊发与会学者的发言，以期广大读者进一步参与讨论。

——主持人 杜运泉