全国妇联编 2007年7月2日[推荐5篇]

第一篇：全国妇联编 2007年7月2日

第7期

全 国 妇 联 编 2007年7月2日

牵手三峡库区倾情移民妇女

——全国妇联、国务院三峡办、中国三峡总公司、中国女企业家协会共同为库区移民妇女办实事

4月29日，“牵手三峡库区”活动在湖北省宜昌市启动。活动由全国妇联、国务院三峡办、中国三峡总公司、中国女企业家协会共同组织。活动为库区妇女带去了180万元的项目资金和价值40万元的物资设备，组织女企业家、科技工作者等与三峡库区移民妇女牵手结对，共谋发展。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲，国务院三峡办党组书记、主任汪啸风，中国三峡总公司党组书记、总经理李永安，国务院三峡办党组成员张宝欣，全国人大常委、中国女企业家协会会长赵地，全国妇联书记处书记、中国女企业家协会副会长甄砚及湖北省人大副主任高瑞科、副省长阮成发等有关领导出席了启动仪式。

此次活动是在2006年全国妇联、国务院三峡办共同举 1 办“女企业家三峡库区行”活动基础上，再次汇聚各方力量，整合社会资源，为促进移民妇女创业就业，推进库区经济发展和社会稳定推出的又一实际举措;也是对2006年全国妇联开展的“两牵手、一扶持”（科技牵手、项目牵手、资金扶持）活动的进一步延伸和扩展，体现了牵手、扶持活动的示范性。

在启动仪式上，全国妇联组织的女企业家、科技工作者、巾帼文明岗、机关妇委会的代表分别通过信息牵手、企村牵手、科技牵手、岗村牵手、妇联牵手等形式，与4个县50个村的农村妇女牵手结对。

顾秀莲主席在启动仪式上做重要讲话，充分肯定了湖北省委、省政府、三峡总公司认真落实移民安臵政策，因地制宜地解决移民的生产生活困难，促进库区经济发展和社会稳定所取得的显著成效。她认为这项活动对于推进三峡库区、乃至西南地区经济社会协调发展，促进城乡之间、区域之间妇女的共同发展具有十分重要的意义；希望各级党委政府要认真贯彻男女平等基本国策，将促进妇女发展作为推进本地区经济社会协调发展的重要内容，为妇女发展营造环境、创造条件、提供服务；希望女企业家、科技工作者、“巾帼文明岗”和机关妇委会进一步增强责任感，发挥技术优势、行业优势和协调优势，拓展合作领域，与库区“巾帼示范村”建立互助合作关系，搭建城乡互动工作平台；希望各级妇联 组织认真贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，为妇女增收致富、岗位建功提供有效服务，进一步开展东西对口援助和区域互动合作，让广大妇女共享改革发展成果。

汪啸风主任在讲话中肯定了全国妇联为支援三峡移民所做的工作。他说，多年来，全国妇联积极响应党中央、国务院号召，动员和组织全国妇女同胞在三峡工程建设、支援库区移民工作中建功立业，书写了情系三峡的壮丽篇章。他强调，三峡百万移民工程任重而道远，为坚决实现中央明确的“搬得出，稳得住，逐步能致富”的移民目标，还需要各方鼎力相助。全国妇联启动的“牵手三峡库区”活动，凝聚着全国妇联和各级妇联组织浓厚的三峡情感，开创了全国妇女同胞深入持久对口支援三峡移民工作的良好局面。他表示，三峡办将热情推动和支持这一对口支援平台，促其更加绚丽多彩；将按照中央的部署和要求，并认真学习贯彻顾秀莲同志的重要讲话精神，切实做好协调服务工作，继续与全国妇联携手开创对口支援三峡移民工作的新局面。他说，牵手意味着帮扶与指导，牵手意味着交流与合作，牵手意味着改革与发展，相信“牵手三峡库区”活动，将牵出一片库区的繁荣兴旺，牵出云蒸霞蔚的和谐明天。

启动仪式上，中国三峡总公司继去年为金沙江库区妇女捐赠120万元创业循环金后，又向全国妇联捐赠100万元，作为库区妇女创业循环金。有关企业捐赠了电脑、衣物、药 品等。

女企业家们认为，这次牵手活动既为三峡库区移民妇女带来项目、资金等扶持，也为她们实现跨区域发展、履行社会责任搭建了新的互动平台，提供了难得的机遇。她们认为学习三峡库区移民顾全大局、舍己为公、艰苦创业的拼搏精神，就是要真心实意地帮助三峡人民发展创业项目，竭尽全力为他们创造更多的就业机会，开发更多的致富门路，与库区建立更广泛、更高水平的合作关系。

来自北京、天津、福建以及湖北等地的40多位女企业家、科技工作者、巾帼文明示范岗代表、机关妇委会代表，与三峡库区4县区50个村的移民妇女进行了企村牵手、科技牵手、信息牵手、岗村牵手、妇联组织牵手。与移民村牵手结对的科技工作者代表表示，不论时间、不论报酬、不论地点、不论形式，一定做到有求必应、有问必答，积极传播农业科学技术，帮助移民妇女增收致富；与移民村进行信息牵手的企业，向每个移民村捐赠两台电脑和部分上网配套经费，免费培训农村信息化建设骨干，为移民群众提供技术指导和信息服务，引导库区移民妇女应用网络学习新知识、掌握新技术、了解新信息，为推动库区经济发展，促进移民妇女增收致富作贡献。与移民村进行岗村牵手的“巾帼示范岗”代表表示，将与移民村加强联系，发挥优势，结合移民村的实际，在资金、技术、信息、市场和就业等方面给予大力帮 扶，为加快库区经济社会发展，支持三峡工程建设作贡献；与移民村妇代会进行牵手的市直机关妇委会表示，将积极整合城乡妇女工作资源，加大对移民村的项目、资金、科技、信息、文化等方面帮扶力度，与库区移民村妇代会开展共建活动，帮助妇代会加强组织建设，理清工作思路，增强凝聚力和号召力，促进库区移民村经济和社会更好更快发展。

全国十大农民女状元、福建省莆田市新美食品有限公司董事长宋美妹，2006年参加“女企业家三峡库区行”活动，与武汉长绿实业有限公司联手，在秭归县郭家坝、云台荒等地海拔1500米的山上建立了2000亩蔬菜基地，采取“公司＋基地＋专业户”的运作模式，帮助1000库区移民就业致富。今年她将种植面积扩大到1万亩，仅此一项就可以安排一大批库区移民就业，为库区创造1600万元财富。

在随后举行的“牵手三峡库区”活动项目洽谈会上，与会代表听取了宜昌市招商项目及优惠政策介绍，女企业家就数十个前景看好、适合女性从事，投资小、易操作、效益好的项目与库区有关部门代表进行了洽谈，项目涉及订单农业、手工编织、乳品制造、服装加工等行业。

活动还开展了法律、农业应用技术、医疗咨询服务；组织专家分头到秭归、兴山、夷陵三个库区移民县区举办农村信息化建设、种植养殖技术培训和医疗讲座；组织女企业家深入到妇女创业特种养殖基地、土家嫂农产品加工基地、三 峡奇石村考察项目，感受移民群众建设库区、艰苦创业的精神。

简讯：

四川省成都市妇联采取措施强化巾帼志愿者服务活动。一是在全市组建了文明劝导队、文艺志愿者队、科教服务队、妇女维权站等巾帼志愿者队伍500余支，招募志愿者近5000名，强化了巾帼志愿者队伍的建设。精心打造了“巾帼科技致富工程”、“扶贫济困春风行动”、“妈妈环保”等公益服务品牌，有效服务了全市经济社会发展。二是积极开展特色志愿服务。为城乡失业妇女提供了就业指导、技能培训、创业扶持等服务。在城乡建立了城乡科技姊妹对，在科技培训、科普宣传、卫生保健等方面相互帮助和支持。“三八”节、“母亲节”、“六一”节，组织志愿者开展了“关爱母亲关注健康”等志愿服务活动，免费健康检查3000余人次，咨询服务1600余人次。参与“贫困母亲援助行动计划”，成立了关爱农村留守儿童志愿服务队，组织机关、学校和结对姊妹单位志愿者担任“爱心妈妈”，与留守儿童结成“爱心母子”对，为留守儿童提供服务。

宁波市江东区东胜街道注重“三个到位”推进妇儿工作。一是组织到位。将妇女儿童事业发展列入重要议事日程，街道党工委、办事处会议定期研究妇女儿童工作，对重大活动 和重要工作加强指导，督促落实。不断健全完善由街道各职能部门参与的妇女儿童工作领导小组，并向各社区及辖区单位延伸，搭建了立体化的工作网络，形成了“党政统筹，妇联牵头，部门配合，社会支持，群众参与”的工作格局。二是制度到位。妇女儿童工作涉及到许多部门，街道制订了严格的工作运行机制，形成了“目标管理，示范带动，学习培训，表彰激励，现场办公，信息化管理”等一整套行之有效的制度，使妇女儿童工作制度化、规范化。三是投入到位。近年来，街道累计投入资金420余万元，建成了社区教育学院、文化活动中心、示范阅览室、科普吧、休闲广场等活动阵地。同时，还整合辖区资源，建立了庆安会馆、海军后勤部等爱国主义教育基地。

报：中央政治局常委、政治局委员、候补委员、书记处书记，国家副主席、国务院副总理、国务委员，全国人大常委会副委员长，全国政协副主席，中央办公厅副主任令计划，国务院副秘书长徐绍史，中央办公厅、国务院办公厅，全国政协办公厅，全国人大内务司法委员会、全国政协社会与法制委员会

送：中组部、中宣部、中办调研室、中央政策研究室综合研究局、中直机关工委、解放军总政治部、武警总部，各省、自治区、直辖市分管书记、分管省长

发：全国妇联名誉主席、主席、副主席，书记处书记、常委、执委，中直机关妇工委，中央国家机关妇工委，全国妇联团体会员，各省、自治区、直辖市妇联，新疆生产建设兵团妇联，计划单列市妇联，全国妇联机关各部门、各直属单位 抄送：中央档案馆

全国妇联办公厅 2007年7月2日

(共印490份)

第二篇：全国妇联编

第7期

全 国 妇 联 编 2005年4月4日

深入开展保持共产党员先进性教育活动

扎实推进各项工作

在党中央的坚强领导下，根据中央先进性教育活动领导小组的总体部署，在中央督导组的直接指导下，按照中直工委的具体要求，全国妇联把开展先进性教育活动作为妇联党建工作的头等大事，精心组织、稳步推进、务求实效，认真完成了学习动员阶段的各项任务，目前正在开展分析评议阶段的各项工作。北京、天津、上海、黑龙江、吉林、河北、河南、山东、山西、安徽、湖北、湖南、江苏、浙江、江西、广东、广西、福建、海南、云南、四川、陕西、甘肃、新疆、西藏等省区市妇联按照当地党委的部署和安排，高度重视、科学谋划、自觉投入，掀起了开展保持共产党员先进性教育活动的热潮。

在保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段，全国妇联党组牢牢把握教育活动的方向，思想上高度重视，措施上周密部署，工作上狠抓落实，教育活动呈现出以下六方面的特点：一是领导干部身体力行，带头示范。在教育活动中，党组成员和各部门各单位主要负责人，坚持以普通党员的身份认真参加所在支部和各自联系点的学习活动，并带头学理论、讲党课、亮思想、谈体会，撰写学习心得，较好地发挥了示范带头作用。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲亲自为全国妇联机关和直属单位的党员干部作了关于社会主义法制建设的专题报告，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜亲自为全会党员作了题为《保持先进性 体现时代性 富于创造性 更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用》的党课，中央纪委委员、监察部副部长、中央督导组组长李玉赋同志作了关于党风廉政建设和反腐败斗争的专题报告，有力地推动了全会教育活动的开展。二是学习方法灵活多样、学习质量严格把关。各部门各单位党组织坚持把自学与集体学习相结合，学习文件与听党课和专题报告相结合，学习交流与实地考察、开展主题社会实践活动相结合，学习理论与为群众做好事、办实事相结合，严格标准、严格程序、严格步骤，确保人员、内容、时间、效果“四个落实”。三是联系实际、研讨深入。全会广大党员联系自身的思想实际和工作实际，积极参加“全国妇联党员先进性具体要求”大讨论，对新时期全国妇联党员保持先进性的具体要求初步达成共识，即坚定理想信念，坚持勤奋学习，牢记服务宗旨，勇于开拓创新，严守党的纪律，献身妇女事业。各部门各单位还结合各自实际，分别确定了本部门本单位党员先进性的具体标准。四是宣传报道有力、信息交流及时。在人民日报、光明日报、中央电视台、中国妇女报、人民网、新华网、中国妇女网等媒体上不断发布关于教育活动的报道；建立信息交流制度，通过印发文件、简报等形式，及时传达贯彻中央精神和有关部署，通报教育活动进展情况，促进各部门各单位相互学习、相互交流、相互借鉴。五是作风民主、广开言路。认真落实“坚持发扬党内民主，走群众路线”的原则，认真听取基层、有关部委、党外群众的意见和建议，开办网上专栏、设置意见箱，保证教育活动得到群众的支持和参与，始终置于群众的监督之下。六是学以致用，边学边改。认真贯彻落实“两不误、两促进”的要求，坚持学以致用、用以促学、边学边改，大力推进农村妇女增收致富和城镇妇女创业与再就业；加大源头维权力度，切实维护妇女的合法权益；专门研究制定开展“家庭助廉”教育工作和创建“廉洁家庭”的意见；进一步推动男女平等基本国策的贯彻落实。学习动员阶段工作任务基本完成后，根据中央的要求，认真组织开展了“回头看”。3月11日，全国妇联先进性教育活动转入了分析评议阶段。

各地妇联高度重视先进性教育活动的开展，既遵照当地党委的部署和安排，又本着务求实效的原则，不断创新教育活动的形式和方法。主要表现在：一是通过召开学习动员会、党员领导干部讲党课、重温入党誓词、举办先进事迹报告会、主题演讲会、专家辅导报告会、党员大讨论、学习交流会等有效载体，丰富学习形式，活跃学习氛围，保障学习质量。安徽省妇联在学习动员会上要求每位党员都要身体力行“三个代表”，做到真学、真懂、真信、真用；每个党支部要切实做到在深入学习领会、统一思想上下功夫，在找准结合点、促进妇女工作上下功夫，在建立长效机制、巩固教育活动成果上下功夫，确保先进性教育活动不走过场；还通过举行保持共产党员先进性教育活动理论测试的方式，进一步巩固学习效果。广西壮族自治区妇联组织党员集中学习《保持共产党员先进性教育读本》以及关于先进性教育活动的重要文件，听取专家辅导报告、党课、老党员革命传统教育报告，观看《延安革命史实录》、《全区优秀共产党员先进事迹报告会和优秀共产党员先进人物电教片》，组织党员到百色老区接受革命传统教育，重温入党誓词，做到了读书有笔记，讨论有记录，学习有体会，心灵受震撼。江西省妇联举行“党在我心中”演讲会，达到了教育思想、净化心灵、振奋精神、鼓舞干劲的效果。陕西省西安市妇联开展党员干部进万家活动，通过进万家门、暖万家心，增强了妇联党员干部全心全意为妇女儿童服务的意识。福建省厦门市妇联举行“坚定理想信念，献身妇女事业”专题演讲会，用不同时期优秀共产党员的先进事迹，激励广大党员坚定理想信念，牢记服务宗旨，用真心、真情、真爱关心妇女姐妹，真正成为“三个代表”重要思想的坚定实践者、党的路线方针政策的坚定贯彻者和广大妇女群众的可靠贴心人。

二是广泛动员、深入发动党员群众进行保持妇联共产党员先进性具体要求的大讨论。吉林省妇联坚持系统学习、征求意见、个人思考、支部讨论“四步走”，做到“对照党章看党性、对照典型看不足、对照意见看行动、对照岗位看服务”，深入推进新时期党员保持先进性的具体要求大讨论。甘肃省妇联在明确保持共产党员先进性基本要求的基础上，进一步明确了领导班子党员、处级干部党员、一般干部党员、事业单位党员、工勤人员党员、离退休党员先进性的具体要求，使每位党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作中有行为准则，永葆共产党员先进性。

三是把先进性教育活动与促进各项工作、为妇女群众办实事结合起来，通过开展教育活动促进工作，以工作成果检验教育活动的效果，努力做到两不误、两促进、两提高。浙江省妇联开展“落实三真，关爱基层”活动，慰问欠发达地区和边远地区基层老妇女干部、老妇女党员、老妇女先进人物以及妇联工作老前辈、老统战对象、困难职工代表；深入基层调查、督查基层妇女干部政治、生活待遇问题；开展党组班子与革命老区结对扶贫活动。天津市妇联认真做好信访接待工作，除坚持做好每周一、三、五日常的信访接待外，还做到当事人随时来访，信访干部随时接待，不让来访者失望而归；来访者反映的问题属于职责范围内且有能力解决的及时给予解决，不属于职责范围的做好劝导、协调工作，遇到重大、集体来访案件做到细心倾听、耐心劝导、并及时向有关部门反映，积极化解矛盾，维护社会稳定。湖南、山东、广西等地妇联积极协调，拓宽募资渠道，帮助贫困女童重返校园。安徽省黄山市妇联开展“党旗护春蕾”行动，号召工作在全市各条战线上的女党员参加春蕾爱心结对行动，通过新闻媒体宣传、上门为受助儿童送资料等形式扩大春蕾女童受助面；开展“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”行动，结对帮扶两个市级贫困村，并在全市实施“十百千万”工程(建立十个市级科技示范基地，扶持百户女科技示范大户，培养千名女科技致富能手，培训万名农村妇女)，促进农村妇女增收致富；开展“单身特困母亲救助”行动，号召全市女党员与特困家庭女童结对，捐资助学，让女童快乐成长，让母亲走出困境；开展“关爱妇女儿童法律援助”行动，组织法律工作者向广大妇女群众开展预防和制止家庭暴力宣传，提供法律咨询，免费办理侵害妇女儿童合法公益的案件；开展“送法律、送科技、送健康”进社区活动，组织法律、科技、卫生工作者走进社区，为广大市民提供法律、维权、家庭教育、男女平等基本国策和医疗卫生保健等方面的咨询服务。山东省青岛市妇联通过举办妇女人才招聘会促进妇女就业、提供无息小额贷款帮困难妇女创业、进行免费查体促失业妇女健康、树10户学习型家庭标兵户引领全市家庭投身学习型城市创建等方式，为妇女群众办实事，进一步深化先进性教育活动成果。

通过先进性教育活动的深入开展，广大妇联党员深刻认识到，在全党范围内开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，对于切实加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程，对于实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的宏伟目标，对于卓有成效地开展党的妇女群众工作，密切党同妇女群众的血肉联系，具有十分重大的意义。广大党员一致表示，要进一步把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来，增强做好党的妇女群众工作的责任感和使命感，积极推动妇联组织充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权重要社会支柱作用，进一步把广大妇女群众团结凝聚在党的周围，共同为实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的宏伟目标而努力奋斗。

(全国妇联办公厅调研室综合)

简讯：

吉林省妇联抓项目统筹推进城乡妇女创业就业。一是巾帼创业小额贷款项目，力争全年通过项目扶持3000名妇女创业就业。二是欧盟项目，开展家政服务员培训，使受训妇女都能达到中级家政服务员水平。三是千名创业女老板培育工程项目，与有关部门联合开展创业女老板培训，争取培训资金和小额贷款扶持。四是全国妇联创业循环金项目，争取今年扶持100名妇女实现创业。五是农村妇女劳动力转移就业培训项目，争取对1万名农村妇女进行转移前培训，使60%的人实现转移就业。

河北省妇联采取措施加强妇联组织和妇联干部能力建设。一是加强妇联基层组织建设，制定2005-2007年妇联基层组织建设规划，开展“先进妇联组织创评”活动，推广迁西县村妇代会主任直选等基层妇女组织建设经验，进一步拓展横向组织，发挥各种妇女联谊组织作用，扩大妇联工作的覆盖面。二是提高妇联干部综合素质，在全省县以上妇联组织中开展“创建学习型妇联组织，争做高素质妇联干部，争做创新型妇女人才”活动，2005年把乡以上专职妇联干部全部轮训一遍。三是进一步改进工作作风，把每年的4、5月份作为集中调研月，省妇联领导班子成员每年下基层调研时间不少于30天。四是推进工作机制创新，坚持市场化导向、社会化推动和项目化运作的思路，进一步改进工作方法，促进工作落实。

江苏省妇联与爱德基金会联合实施防治艾滋病“123”教育培训项目，将分片分期分批培训1万名“巾帼红丝带”骨干，开展20万户家庭“读《莫愁》、共抗艾滋”知识竞赛；通过广播、橱窗、录像和开展咨询等形式，力争使全省300万妇女受到防治艾滋病知识的普及教育。

广东省妇联积极做好特困女服刑人员子女的援助工作。近日，省妇联在省女子监狱召开座谈会，向12名广东籍特困女服刑人员子女提供了57400元的资助，帮助她们完成九年义务教育，取得了很好的教育效果。

辽宁省大连市妇联组织巾帼农业专家团成员送课下乡。市妇联聘请30名市农科院所各类专业技术人员及各区市县农民科技示范大户作为专家团成员，定期组织他们深入基层，对农村妇女进行面对面的技术指导和信息服务。

浙江省台州市椒江区妇联实施城乡发展共建计划。该计划以“姐妹携手 共谋发展”为主题，面向全区各妇女组织、专业合作社、团体会员以及广大妇女，本着“各就所需，各尽所能，优势互补，双赢互动”的原则，通过开展政治共建、经济共建、文化共建三大系列共建活动，初步实现城乡妇女弱弱共进、强弱互动、强强联合的共建目标。首批共建对象为40对，结对期限为2年。

第三篇：全国妇联办公厅编

第4期

全 国 妇 联 办 公 厅 编 2006年2月23日

强化制度建设 提高工作效率

——在全国妇联学习贯彻规章制度会议上的讲话

（2006年2月20日）

全国妇联副主席、书记处书记、党组副书记 陈秀榕

同志们：

根据全国妇联书记处的工作部署，今天我们召开学习贯彻规章制度专题会议。这个会议开得很有必要，是全国妇联落实2005年先进性教育活动整改方案的具体行动，也是进一步规范内部管理，提高机关工作的制度化、科学化、规范化水平，提高机关工作效率的有效措施。我受书记处和晴宜同志委托，对进一步学习好、贯彻好、落实好全国妇联机关各项规章制度，不断增强依照制度抓好工作落实的自觉性谈点意见，和同志们共同研究。

邓小平同志多次强调，制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。国有国法，家有家规。对于一个单位来讲，如果没有制度的规范和制约，在工作中就会打乱仗、管理无序、效率低下。科学、严谨、规范的制度，可以使办事者有章可循，确保各项工作的长期性、可靠性，能够有效避免个人行为和短期行为，在内部建设中具有极其重要的基础性作用。因此，全国妇联的历届领导都十分重视制度建设，强调要用制度管人，按制度办事，并且建立了一系列规章制度，有力地促进了妇联的工作。去年，办公厅根据书记处指示，结合工作实际，对已有的规章制度进行了梳理、补充和完善，形成了《全国妇联机关内部管理制度选编

（一）》，共六类，包括政务、信息、档案、资产管理、财务审计、安全保卫，总计43项制度，很系统，很具体，比较详细。这本制度汇编，发给大家，做到了机关干部人手一册，对加强我会制度建设发挥了积极作用。从目前情况看，各部门、各单位对规章制度的落实总体上是好的或比较好，注意通过加强制度建设、落实各项规章制度来推动和促进各项工作的开展，取得了明显的成效，应当给予充分肯定，但是也存在一些不容忽视的问题。这些问题，乃坤同志刚才作了较全面的归纳和具体的分析，我认为产生这些问题的原因有几个方面：

一是思想认识存在差距。我们已经制定和出台的各项规章制度，都是在长期实践的基础上，经过反复论证、反复修改后形成的。这些规章制度就是确保各项工作规范有序、运作高效的基本准绳，在一定时期内就是单位内部建设的行为准则，必须坚决贯彻落实。但有的单位、有的同志对加强制度建设、依靠制度抓好工作落实，思想认识存在差距，存在着说起来重要、忙起来次要、做起来不要以及制定规章制度与落实规章制度存在“两张皮”的现象；还有的同志认为，制度只是个形式，是个“死东西”，实际工作不应拘泥于条条框框。由于认识不到位，行动上就缺乏自觉性，就会产生随意性和盲目性。

二是制度学习重视不够。这次办公厅为确保规章制度的贯彻落实，在《选编》印制成册后，不仅保证机关人手一册，而且发放到直属单位局级领导和各个处室。从我们目前了解的情况以及实际工作中反映出的问题看，对制度的学习还不够普遍，有的单位没有组织认真学习，不仅具体办事的同志对有关规章制度不熟悉、不了解，个别部门负责人和处长对规章制度也是似是而非，缺少掌握。因而，该落实的规章制度得不到落实，不该出现的情况经常出现，有的部门规章制度成为一纸空文。

三是考虑问题存在局限。有的部门和单位在布臵安排工作时，从各自角度考虑问题比较多，从贯彻落实全会规章制度的角度考虑不够；还有的单位图省事、怕麻烦，该走的程序没有走，经常要求办公厅搞“变通”。个别单位包括个别负责同志，凭着个人对规章制度的理解，往往使规章制度出现“走样”、“变形”。有的部门、单位制定了本部门、本单位的规章制度，没有注意与全国妇联的规章制度在大原则上的衔接，由于规章制度不一致带来落实制度上的脱节。

正是由于以上几方面原因，所以，这些年来，尽管我们一直强调制度建设，但还是存在应该引起注意的问题，改变工作中的被动和效率不高，影响全国妇联对外形象的问题。对此，我们一定要高度重视，采取切实措施，促进规章制度的落实，强调四点意见：

一是要进一步提高思想认识。邓小平同志指出，“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。没有规矩不成方圆。全国妇联机关的各项规章制度是规范和制约全会干部职工行为的准则。只有加强制度建设，遵照制度规定办事，才能确保机关工作正常、有序、高效运转，才能克服政出多头和工作上的随意性，防止由于制度执行不力，而出现被钻空子，损害全国妇联的形象。各部门、各单位要从贯彻落实科学发展观的高度，从落实党组、书记处决策的高度，从加强妇联组织和妇联干部能力建设、提高机关科学管理水平、推动妇女儿童事业发展的高度，充分认识加强机关制度建设的重要性和紧迫性，把制度建设作为一项长期的、基础性的工作常抓不懈。各级领导干部不仅要亲自抓，而且要带头执行规章制度，成为本单位贯彻落实规章制度的表率。要加大对贯彻执行规章制度的督查力度，把贯彻执行规章制度情况纳入干部考核范围，作为衡量单位工作业绩的标准之一。

二是要组织学习，人人皆知。认真学习了解、正确理解掌握制度是贯彻执行制度的前提。各部门、各单位要认真制定出学习计划，拿出专门时间，组织所属人员进行学习培训。要加强对规章制度的研究，把握规章制度的要求，对工作中经常涉及到的有关规章制度，要熟记于心、运用自如。要鼓励和提倡干部职工在工作中主动学习掌握规章制度，努力营造人人学习规章制度、人人熟悉规章制度、人人落实规章制度的良好氛围，努力使遵守各项规章制度成为全会干部职工包括书记处全体同志的自觉行为。

三要常抓不懈，狠抓落实。制度建设的根本在于运用，运用的关键就是抓落实，抓而不实等于白抓，抓而不紧等于不抓。要下决心、下力气，通过锲而不舍、一抓到底，切实把规章制度落实到每一个工作环节、每一个工作步骤。要查找本部门、本单位在贯彻执行规章制度方面存在的问题，认真分析原因，迅速加以改进。办公厅作为综合协调部门，要为书记处当好参谋助手，严格落实各项规章制度，敢抓敢管，坚持原则，加强督查，及时反馈和通报全会贯彻落实规章制度情况，对执行规章制度好的部门和单位要给予表扬，对规章制度执行不力、落实不好的要给予批评，对由于执行制度不力给工作造成损失的要追究责任。四要结合实际，不断完善。全国妇联目前的各项规章制度是根据以前工作的需要制定的，今后，随着形势的变化和各项工作的开展，还会出现许多新情况、新问题。规章制度也应随着变化了的工作实际，加以不断修订和完善。希望各部门、各单位在学习执行规章制度的过程中，注意发现已有规章制度中存在的不足，及时提出修改建议，把学习贯彻规章制度的过程作为不断健全规章制度的过程，使制度不断完善，使我们的工作规范、科学、有序进行，从而更好地推动妇女事业发展。

同志们，制度建设关系全局。加强制度建设需要全会同志的共同努力。今天这个会，就是对进一步学习贯彻规章制度的再动员、再部署。今天，这么多局级干部和处长参加会议，说明各部门领导高度重视。相信在全国妇联书记处的带领下，在全会干部职工的共同努力下，全国妇联机关的制度建设一定会有更大的进展，迈上一个新台阶！

第四篇：全国妇联编 2008年8月13日

第4期

全 国 妇 联 编 2008年8月13日

抗震救灾我们在行动

——全国各级妇联迅速贯彻落实党中央、国务院部署，积极参与抗震救灾

汶川大地震发生后，王兆国、顾秀莲同志分别对妇联组织参与抗震救灾工作作出指示，提出要求。全国妇联党组迅速作出部署，上下紧急动员，采取有力措施，切实把党中央、国务院关于全力做好抗震救灾工作的部署要求和兆国、秀莲同志的指示精神认真落到实处。全国妇联特别关注灾区儿童，为此专门下发《关于做好近期灾区儿童救助关爱工作的通知》，迅即设立‚中国儿童紧急救助基金‛，与共青团中央、全国少工委联合发出‚心系灾区小伙伴、爱心奉献我行动‛倡议书，并于‚六一‛前夕与中央电视台等单位共同举办‚我们在一起——情系灾区儿童‘六一’专题晚会‛，努力以最快的速度、最大的力量为灾区儿童送去温暖与关爱。全国妇联广大干部职工积极行动,为灾区捐款1188万元，并多方动员,累计募集了价值近两亿元的资金和物资,帮助灾区群众特别是妇女儿童抗震救灾、重建家园。

一、坚守阵地，开展自救，受灾地区各级妇联与灾区妇女儿童同在

汶川特大地震灾害发生，四川省各级妇联在第一时间做出反应。5月13日上午，省妇联‚抗震救灾工作办公室‛成立，根据抗震救灾需要设立的综合协调、物资筹集、慰问救灾、宣传报道4个工作组同时开展工作。5月13日下午，在阵阵余震中，由省妇联领导带队的三路人马冒着一路大雨，想方设法将第一批价值8万多元的抗震救灾急需物资，连同妇联组织的深情问候送抵受灾严重的都江堰、绵竹、北川地区。14日至15日，时任省妇联主席的曾清华、副主席陈芳又分别带队连夜辗转赶往都江堰、绵竹、绵阳、德阳、北川、青川、安县等地，将90多车群众最急需的用水、帐篷、雨具、食品等物资送到灾区。截至目前，省妇联已往灾区发送车辆近200车次，出动工作人员和志愿者2000多人次，将总价值近2000多万元的3万多件医疗用品，20多万件棉被、帐篷、衣物、妇女儿童用品、100多吨食品饮料运往灾区。

5月16日，省妇联筹建的一所临时儿童庇护所和一条无家可归儿童助养热线同时建立和开通。德阳、绵阳妇联也在灾民安臵点设立了母婴安臵点、儿童安臵点和妇女安臵点，重点对儿童、妇女、孕妇等人群进行分类安臵。为了抹平地震灾害给儿童造成的伤痛，省妇联还向社会招募包括心理咨询、医疗工作者和看护人员在内的志愿者。目前已有一万多名热心人士报名，有几千名志愿者在各个安臵点为儿童服务。截止到5月20日，由省妇联干部组成的慰问小分队带领着志愿者、医疗救助队和捐赠物资已30多次深入都江堰、青川、绵竹、北川、雅安、眉山等重灾区，看望慰问受灾群众和儿童，实施救援行动。

受灾地区的妇联组织也通过各种渠道、多种方式积极筹集资金和物品，帮助受灾儿童。成都市妇联根据灾区群众的需要果断决定，向社会发起救援物资募集；启动家庭志愿者救灾援助行动，组织家庭志愿者奔赴灾区开展志愿服务；开通热线电话，24小时向群众开通，接受群众的救援请求。5月13日上午10点左右，王进主席就带领救灾先遣队冒着余震、大雨，将募集的雨伞、衣服、食品、瓶装水等首批救援物资第一时间送到了都江堰、彭州市等灾民点，为困在大雨中忍饥挨饿的受灾群众解了燃眉之急。截止5月16日，动员了100余家企事业机构和社会组织，15万市民募捐，共募集价值300余万元约150余吨的各类救援物资，分82车次运送奔赴灾区。市妇联党组成员带领5支群众工作小分队，分赴都江堰市经济开发区、大观镇、石羊镇、蒲阳镇、幸福镇，彭州市小鱼洞镇、白鹿镇，崇州市三郎镇等8镇72个村21个社区开展工作。在一个月时间内，市妇联克服人手少、任务重的困难，对7镇1区72村21社区的3774户共计13970人进行了需求走访，排查出100多个重点家庭，对都江堰市大观镇、石羊镇、蒲阳镇、经济开发区等90余个重点对象进行了回访，伤亡家庭重点走访率达92%。成都市妇联还向社会紧急招募了1500余名有思想工作经验的家庭志愿者，组织了300余名有心理咨询资格证的专家，从5月14日开始分头派往灾区，用专业的安抚，帮助失去亲人、失去家园的群众破解心灵困惑，重树生活的信心和勇气。

汶川大地震严重波及到甘肃省的陇南、甘南、天水、庆阳、平凉、白银、武威、定西、临夏、兰州等10个市州的70个县区市。大灾来临，甘肃省妇联党组快速反应，成立了抗震救灾工作领导小组，下设综合、宣传、赈灾、募捐4个工作组。5月13日分别向灾区妇联及四川省妇联发出慰问电，先后发出了《关于开展向地震灾区人民送温暖献爱心活动的通知》、《关于各级妇联进一步积极开展抗震救灾工作的通知》、《关于做好灾区儿童救助关爱工作的通知》、《关于切实做好地震灾区维护社会稳定工作的通知》，紧急动员全省各级妇联组织和广大妇联干部行动起来，全力以赴投入抗震救灾。在5月21日召开的全省市州妇联主席工作会议上，省妇联对抗震救灾工作进行了再动员再安排，提出全省各级妇联组织要积极带领妇女群众投身抗震救灾，开展各种形式的募捐、慰问和结对帮扶、定向救助活动，协助党委政府竭尽全力帮助灾区人民共渡难关、重建家园。省妇联与省妇女儿童发展基金会启动了‚甘肃妇女儿童抗震救灾紧急捐助行动‛，广泛动员社会力量，募集救灾款物；通过电视台、广播电台、报纸发出倡议书；联合甘肃四方拍卖公司开展大型书画义卖支援灾区活动，现场捐款10万元。设立了地震孤儿、受灾儿童助学、单亲特困母亲3个专项救助基金，开通了3条抗震救灾热线。组织机关及下属企事业单位干部职工捐款5万余元，交纳特殊党费319万元。截至7月20日，省妇联、省妇女儿童发展基金会共募集社会各界救灾到账资金34893万元，救灾物资价值742626万元。所有救灾物资均及时运往灾区，转交当地民政部门和发放到灾民手中，为受灾群众提供了及时有效的援助。

在重灾区文县，短短几天时间就成立了3个妇女爱心小组：‚白杨林农家乐爱心小组‛、‚程厚菊爱心小组‛、‚白水江自然保护局职工家属爱心小组‛，有近百名妇女自愿参加了爱心活动。她们冒着余震的危险，不辞辛苦地为抗震救灾的部队官兵、一线工作人员、中小学生洗衣、做饭、送水。天水市妇联得知张家川县受灾严重的消息后，多方奔走、呼吁、协调救灾物资，在省妇联的协助下，争取到省红十字会的捐助，带领救灾小组，立即赶赴张家川走访慰问受灾群众，将8吨救灾物资和各级妇联的爱心一并送到群众手中。

灾害无情人有情。在抗震救灾的斗争中，受灾地区的各级妇联干部们一直与灾区妇女儿童同在，不畏艰险、顽强拼搏、无私奉献、团结协作，把党和政府的关怀、社会各界的爱心传递给灾区妇女儿童。

二、情系灾区妇女儿童，各级妇联全力支援抗震救灾 灾情深深牵动着全国各级妇联干部的心。各级妇联组织和干部紧急行动，千方百计、各尽所能，全力投入支持抗震救灾斗争中，以多种形式为灾区人民献爱心，为党和国家分忧愁。各地妇联、妇联干部纷纷向灾区妇联和妇女姐妹及抗震救灾部队发出慰问电，并紧急捐赠善款和急需物资。

北京市妇联：慰问灾区在京群众，特别是困难妇女儿童。充分利用‚流动妇女平安之家‛等工作平台，调动和发挥巾帼志愿者、社区家庭志愿者的作用，通过结对帮扶等方式，给予经济扶持，进行心理情绪疏导，帮助他们度过难关；关心、慰问奔赴灾区、奋战在抗震一线救援人员的家庭，帮助他们解决生活中的困难，解除一线救援人员的后顾之忧。

天津市妇联：通过市妇女儿童基金会积极倡导全市母亲和爱心家庭为四川灾区的妇女儿童进行定向捐助，助养孤儿，并开通捐助热线；与环渤海金岸集团共同举办了‚爱在环渤海〃携手助孤残——为四川地震灾区儿童献爱心‛定向专场募捐活动，环渤海金岸集团现场向市妇女儿童发展基金会捐赠现金支票20万元，定向捐助200个四川灾区孤儿。截至6月23日，市妇联、市妇女儿童发展基金会共收到社会各界捐款近310万元。

河北省妇联：成立‚爱心妈妈志愿团‛。5月16日，省妇联紧急招募百名爱心妈妈，成立‚爱心妈妈志愿团‛，奔赴灾区临时抚育灾区孤儿。唐山市妇联与市民政局在全市开展‚唐山妈妈为四川震灾孤儿营造幸福港湾大行动‛，200多个家庭响应报名。截至6月15日，全省各级妇联干部职工捐款及发动女企业家、女能手及各界爱心人士捐款合计超过4858万元，捐物折合人民币127405万元。

山西省妇联：发起‚心系灾区，爱洒儿童‛活动，倡议少年儿童开展爱心传递行动。立足家庭、社区和学校，吸引更多的少年儿童加入到帮助灾区小伙伴的行列中。在全省广大家庭中招募家庭志愿者，组织开展关爱地震灾区家庭行动，给因灾害破碎的家庭及其成员提供长期的情感关爱。太原、运城、吕梁、朔州、忻州、晋中、晋城、长治等市也都积极行动，向灾区人民奉献爱心。截至5月16日，山西全省各级妇女组织和广大妇女群众的捐款捐物共2000多万元。

吉林省妇联：征寻‚吉林爱心妈妈‛、‚吉林爱心爸爸‛。以每年定期捐款600元的方式，为孤儿们提供生活和学习资助。通过 ‚一对一‛的形式，对全省赴灾区救灾人员的家庭进行生活服务和排忧解难，为前线人员解除后顾之忧。黑龙江省妇联：迅速行动，采取措施，号召各级妇联大力开展爱心救助活动，募集善款。5月25日，省妇联联合省电视台少儿频道举办‚情系灾区，爱心传递‛主题电视晚会，向灾区儿童传递问候。哈尔滨市妇联、哈尔滨市孤困儿童帮扶中心等单位联合举办‚让爱行动起来，情暖灾区儿童‛哈尔滨市爱心物品慈善拍卖会，接受无偿捐赠的书画作品、首饰等100余件，价值近10万元，全部用于支持灾区儿童的生活、学习和心理援助。大庆市各级妇联截至5月28日募集善款累计达12878万元，募集救灾物资18万元。伊春市各级妇联积极募集救助灾区孤儿善款，已经募集善款累计1265余万元。截至5月30日,黑龙江全省广大妇女累计捐款1400余万元,省妇联收到各级妇联、各界人士捐款16576万元。

上海市妇联：关爱川籍在沪孤儿。组织启动‚上海母亲关爱震区孤儿行动‛，各社区都设立‚关爱震区孤儿捐款箱‛，将上海每一位母亲的爱汇集起来。组织‚知心大嫂‛等家庭志愿者到社区川籍受灾儿童家中进行谈心活动，赠送爱心电话卡，畅通他们与家乡的联系，缓解他们的心理担忧。

江西省妇联：开展了‚牵手家庭支援四川抗震救灾捐款爱心行动‛，号召广大家庭和妇女姐妹们积极行动起来，踊跃捐款，用爱的力量撑起一片蓝天，用真诚的奉献化解地震灾害的阴霾。爱心捐款将通过慈善总会送往灾区群众手中。

河南省妇联：当得知灾区急需抗菌消炎、预防消化道疾病的物品，省妇联立即决定组织一批大蒜运往灾区并连夜派专人赶赴中牟县联系货源，组织装运。深夜一点，40吨大蒜全部装上列车，运往广元市清川县灾区。广西壮族自治区妇联：成立‚爱心基金站‛。自治区妇联、儿童少年基金会向社会发出《向地震受灾妇女儿童捐款倡议书》，从5月16日至31日开展爱心基金站募捐活动。广西儿童活动中心举行了‚为灾区小伙伴奉献爱心‛赈灾捐款仪式，并发动全体学员每人为灾区的小朋友写一封信，以千封信和书画表达对灾区小伙伴的慰问之情。

重庆市妇联：成立灾区心理援助队。联合西南大学心理健康教育研究中心组织18名硕士专家赴四川绵阳开展对妇女儿童心理危机干预及灾后心理关怀，对近2600名儿童进行了心理宣传、灾后心理支持。组织各界妇女代表到西南医院慰问四川灾区转重庆治疗的伤员。开通收集领养灾区孤儿信息的‚亲情通道‛。开通帮助领养灾区孤儿的2条热线。

三、支援灾区同胞，香港、澳门和台湾地区妇女姐妹奉献爱心、灾情牵动着香港、澳门特别行政区和台湾地区妇女姐妹的心。她们以血浓于水的骨肉深情，积极向地震灾区捐款。台湾中华妇联总会严倬云女士来函向灾区人民表示慰问，并代表该会捐款100万人民币。澳门妇联总会在澳门各界展开募捐行动，捐款总额达230万澳门币，帮助当地受灾的妇女和儿童。香港特区政府妇女事务委员会于5月18日组团赴京访问，向我会捐款10万港币用于赈灾。台湾工商企业管理协会荣誉理事长刘费阿祥女士向灾区捐款70万元。5月13日，香港专业界女性培训班的学员们即将返回香港，在午餐时有学员提议为灾区尽自己的一点心力，得到一致响应，短短几分钟就捐赠了1万元。另外，许多妇女团体负责人来函向灾区人民表示慰问，愿意提供有关支援服务。台湾女企业家协会理事长马爱珍来函表示将发动会员捐款，香港社会服务联会行政总裁方敏生来函，表示可以提供康复工作相关资源、心理辅导资料及灾后重建支援等。

大灾无情，人间有爱。因为有爱，希望绽放华彩；因为有爱，未来值得期待。我们坚信，有党中央的坚强领导，有社会各界的爱心支援，灾区人民一定会早日夺取抗震救灾斗争的胜利，重建更加美好的家园！

第五篇：全国妇联编 2002年2月9日

第6期

全 国 妇 联 编 2002年2月9日

编者按：

近年来，海南省三亚市妇联和澄迈县妇联结合自身实际，在突出抓好基层组织建设的同时，努力提高基层妇联干部队伍素质，使各项工作取得了新进展。彭珮云主席对她们的工作给予了肯定，并指出：“海南基层能做到的事，中西部广大农村经过努力应该也能做到。”我们将有关情况摘要编发，供大家学习。

三亚市妇联加强基层组织建设有实效

在2001年的机构改革中，海南省三亚市妇联把握机遇，积极配合组织部及有关单位，做好发现、培养和推荐女干部工作，切实维护妇女参政权利，基层组织建设工作取得了较好的成效。全市5个镇妇联主席全部进入党委班子，村（居）“两委”换届选举中，当选的女支委占支委总数的19.8%，比上届增加了1.1个百分点；村（居）委女书记由上届的1名增到4名；村（居）民委员会女委员134人，占委员总数的22%，比上届增加了15.9个百分点，妇代会主任100%进入“两委”；机关妇委会57个，大部分妇委会主任由虚职转为实职。她们的主要做法是：

一、提高认识，积极主动加强基层组织建设

面对机构改革中出现的单位撤并、人员精减、一些单位领导对妇联组织建设不重视、对原妇联基层组织干部去留不够关心等诸多新情况，市妇联从提高有关领导的认识上下功夫，确保妇联基层组织建设在改革中得到巩固和发展。一是组成调查工作小组，深入各机关、企事业单位、乡镇，了解情况，交流意见，开展耐心细致的说服工作，提高有关领导抓好妇联组织建设的自觉性。二是积极主动争取市委支持。向市委提交了《关于保证乡镇妇联在我市乡镇撤并重组后岗位职数的意见》等材 2 料，促成市委召开常委会专门听取工、青、妇汇报工作，就机构改革中加强妇联基层组织建设、乡镇妇联机构编制、确保机关妇委会组织及女干部待遇不受影响、村级换届妇代会主任进“两委”及培养选拔女干部等问题向常委会提出建设性的意见和建议，引起了市委领导的重视。会后市委办将会议纪要发至各有关单位，引起大家的普遍关注。三是全面建立健全各级妇女组织。目前，5个新合并镇在各工作站设立了妇联干部工作点；128个村（居）委会建立妇代会组织；在非公有制经济组织中建立妇女组织得到市委批准，并以市委文件发至各企业，不少企业已着手组建妇女组织；市直属机关事业单位已全部建立妇委会，全市各级妇女组织已达190个，基本形成“主干更茁壮，枝叶更繁茂”的局面。

二、把握机遇，确保基层妇联干部编制及其相应的政治待遇

市妇联紧紧抓住镇级党委换届选举和乡镇撤并的有利时机，对重组的5个镇的妇联主席和128个妇代会主任的人选进行了重新调配，并经过努力实现了镇妇联主席进党委班子，村级妇代会主任100%进“两委”的目标。她们的做法一是就撤乡并镇干部配备问题向市委及其组织部提出书面建议；二是主动向市委领导汇报各镇妇联组织建设和妇女工作情况，争取领导的重视和支持，并积极配合市委组织部做好配臵女干部工作；三是在人员定 3 岗前，深入各镇了解女干部思想动态，听取意见。由于市妇联抓住机遇，主动开展各方面工作，受到了各级领导的尊重和支持。市委组织部对部分镇女领导干部人选作了相应的调整，各机关单位、镇基本按市妇联的建议配备妇联干部。

三、强化教育，提高妇女干部自身素质

针对女干部中存在的参政能力有待提高等问题，市妇联加强对妇女干部的教育培训，积极引导她们学理论，学江总书记“三个代表”重要思想；召开座谈会、工作经验交流会，请在公开竞岗中被选拔上的女处级干部和有丰富参政经验的离退休女领导讲述自己成功的经验，教育妇女干部正确认识自我，树立竞争意识，培训健康的心理；举办妇女干部理论培训班、妇女骨干电脑知识培训班，开展普及常用法律知识等活动；通过抓创建五好文明楼道、社区、文明户活动，有意识地培养和锻炼各级妇联干部的参与意识和组织能力；加强对新上任镇妇联主席和村级妇女干部思想教育工作和对村级女委员的岗位强化训练；还通过征订妇女报刊，鼓励广大妇女干部坚持不懈地读书学习。

在市委、市政府的重视支持下，通过市妇联的多方努力，三亚市的妇联基层组织建设得到了进一步加强，广大女干部参政意识和整体素质不断提高，为妇女工作的顺利开展提供了强有力的保障。

澄迈县妇联加强基层组织建设

努力提高干部队伍素质

近年来，海南省澄迈妇联从实际出发，按照省妇联“抓组织、抓活动、抓队伍、抓阵地、抓协调、创经费”的要求，在突出抓好妇联基层组织建设的同时，努力提高基层妇联干部素质，使各项工作不断取得了新的成绩。她们的主要做法是：

一、把基层组织建设作为基础工作抓紧抓实

一是抓好乡镇妇联和战线妇委会换届选举工作。每逢换届选举，县妇联领导都分片包干，带队深入各乡镇、各战线了解掌握妇联干部的工作表现，及时向乡镇党委或有关单位党组织推荐妇联主席及妇委会主任人选，把一批思想政治素质较高、有文化、有组织协调能力、有开拓创新精神又热爱妇女工作的妇女骨干推荐到乡镇妇联或妇委会中来。多年来，全县18个乡镇妇联、10条战线妇委会都能按照妇联章程规定及时做好换届选举工作。二是建立健全村妇代会和党政群众机关及企事业单位妇委会。县妇联要求凡有20名以上女干部、职工的党政群机关、企事业（非公有制企业、三资企业）、个体协会等都要建立健全妇委会。经过努力，至2000年底止，5 该县除了补充完善村级157个妇代会和10条战线妇委会外，还新建了党政群机关、企事业（非公有制企业、三资企业）、个体协会等妇委会27个，占应建总数的98%。此外，为了争取党政女干部对妇联工作的重视和支持，她们还组织成立了澄迈县副科级以上女干部联谊会，加强了全县妇联基层组织网络的建设。三是狠抓制度建设，提高妇联基层组织的管理水平。她们建立了“一学三会”制度，即每月组织全体干部职工学习政治、业务等知识；全体党员每半月召开一次党支部民主生活会，领导班子成员每月召开一次工作研究会，每季度召开一次乡镇妇联主席及战线妇委会主任工作汇报会。全县各乡镇妇联、村妇代会及各战线妇委会层层建立了岗位责任制、信访维权工作制和年终目标考核制度。此外，还建立了检查、交流经验制度和评比表彰制度。四是狠抓班子建设，提高妇联领导的工作水平。县妇联始终把班子建设做为妇联基层组织建设的关键来抓。乡镇妇联主席人选，一是来源于经过实践锻炼的国家公务员，二是来自教师队伍，三是有实践经验的妇代会主任。几年来，她们坚持把政治坚定、文化素质较高、较有群众威信、热爱并胜任妇女工作的骨干选进乡镇妇联领导班子，让那些能适应市场经济需要、带头靠科技勤劳致富、又能带领农村妇女奔小康的女专业户、女农民技术员担任妇代会主任和妇 6 代小组组长。目前，全县有2名以上妇联干部的乡镇已有10个，每位妇联干部都能积极发挥“娘家人”的作用，全心全意为妇女群众办实事办好事，有效地促进了全县妇女工作的开展。

二、积极采取有效措施，提高基层干部队伍素质

一是举办岗位培训班，提高业务水平。每年都安排县妇联、乡镇妇联干部参加省妇联举办的岗位培训班学习；坚持做到每年举办一期乡镇妇联干部、妇代会主任、妇委会主任岗位培训班。二是坚持理论文化的系列教育，提高政治、理论和文化水平。动员妇女骨干分别参加县委组织部举办的后备干部培训班、党课培训班学习以及到省委党校与县委组织部联合举办的行政管理和法律本科班学习。各乡镇妇联都办起了妇女文化技术学校、妇女之家。坚持月例会制度，通过以会代训、集中办班等多种形式，对妇联干部进行党的路线、方针、政策和“四有”、“四自”精神教育。三是强化农业实用技术的培训，提高科技文化素质。县妇联提出了要建设一支“一专”、“多能”的妇联基层干部队伍的目标。“一专”就是要求乡镇妇联主席或妇代会主任都要掌握两门以上的农业实用技术；“多能”就是能应用推广新技术，拿到农民技术员或助理农技师证书，带领妇女一道致富。几年来，先后共举办农业实用技术培训班1036期，实现了村妇代会 7 主任是助理农技师或农民技术员的目标。四是组织参观学习，开阔视野。建立了每年组织一至二次妇联基层干部到省内外参观学习的制度。几年来，已组织妇联基层干部到外地参观学习2652人次，县内学习4158人次。五是积极推荐妇联基层干部进“两委”，提高参政议政能力。县妇联抓住乡、村两级组织建设的契机，积极推荐妇联基层干部进“两委”。截至目前止，在全县乡镇党政班子的20名女干部中，从妇联基层干部中提拔的有13名，占女干部总数的65%。她们还抓住党政机构改革的契机，动员妇联基层干部和妇委会干部参加副科竞岗考试，目前已有8名干部被录用，占总数的61.5%。为了稳定干部队伍，使她们安心工作，发挥积极作用，县妇联还想方设法，协助有关部门解决了一批干部农转非问题。

（海南省妇联供稿）

发：全国妇联名誉主席、主席、副主席，书记处书记、常委、执委，中直机关妇工委，中央国家机关妇工委，全国妇联 团体会员，各省、自治区、直辖市妇联，新疆生产建设兵 团妇联，计划单列市妇联，全国妇联机关各部门、各直属单位 抄送：中央档案馆

全国妇联办公厅 2002年2月10日

（共印300份）