东湖路社区2011流动人口工作及（共5篇）

第一篇：东湖路社区2011流动人口工作及

东湖路社区2011流动人口工作及

摸底情况汇报

流动人口计划生育管理工作是我国新时期人口与计划生育工作的重要组成部分。伴随着经济的飞速发展和社会转型，社区人口频繁流入与流出并且难以管理到位成了社区人口计生管理与服务的难点与重点清风街道办事处东湖路社区位于东湖路可以东；清溪河以西；长江大堤以南；百牙路以北，辖区面面积2.8平方公里。截到2011年3月31日，辖区内共有流动人口213，其中流出人口为16人，流入人口为213人，流入育龄妇女103人，流入已婚育龄妇女103人。近年来，围绕流动入口管理问题，我社区近年来主要做了以下几项主要工作：

一、以人为本，创新服务方式

随着我社区流动人口数量的不断增大，流动人员中新婚夫妇、孕妇和婴幼儿家庭增多。钟对此种情况，我社区居委会主要做了二个方面的工作。一是加大培训力度。即以居委会人口学校为培训基地，定期组织流入人员学习有关生殖保健和优教优育知识，让流动人口中的新婚夫妇、孕妇和婴幼儿家庭在流入地能享受到免费的‚优生、优育、优教‛即‚三优‛方面的培训。二是加强优质服务。除了培训以外。我处东湖路社区还以致流动育龄妇女公开信的方式关心、关爱流入育龄妇女。如通过发放《东湖路社区为流动育龄妇女优生做指导》、《东湖路社区为流动母亲作指南》、《东湖路社区为您避孕节育当参谋》等公开信，寓管理于服务中，有效弥补了以往流入人口中新婚、孕妇、婴幼儿家庭这一特殊人群生育管理的空白，有效实现了对祖国未来一代以经验性养育到科学性养育的转变，达到了‚抓一代、促两代、影响三代‛的效果。

二、落实计划生育以单位管理为主，创新了服务渠道

针对以往流动人口管理难到位的情况，我社区与各单位签订责任状，实行‚谁用工谁负责、谁受益谁负责、谁的辖区谁负责‛的‚三谁‛管理原则，落实计划生育管理与服务以单位为主的责任制，实现了对流动人口的物业式管理、楼寓式管理和联姻式管理等管理方法互相融合的管理创新。如针对一些单位院内铁门铁窗的楼层，我们实行楼寓式管理，充分发挥楼道长的作用，深入到各楼层内的出租房屋对流入人员开展‚零距离‛的国策、国情、人口形势教育和生殖健康指导，倡导流入人员在流入地也要实行科学、文明、进步的婚育观念，提高了流入人员积极配合《流动人口婚育证明》查证、验证工作的认识，对引导流入人员遵纪守法、自觉实行计划生育起到了促进作用。

近年来，随着流动人口大量流入我社区，在社区资源整合、社区治安稳定和社会生活保障等方面，都对社区居委会流动人口与计划生育管理与服务提出了新的要求。加上育龄群众的生育观念与现行计生政策法规的矛盾日益凸显，作为基层社区的工作者，在这几年的工作实践中，深感流动人口的违法生育是当今违法生育中最大的群体。因此，管理好流动人口的人口计生工作任重而道远，需要从其特点和实际出发，采取有效制约措施，以流动人口管理与服务为切入点，带动整个社区的治安、环境和计划生育的及时管理和有效服务。

1、做好社区流动人口的计划生育管理与服务，要领导充分重视，建立流动人口管理体系。首先在街道流动人口管理领导小组的基础上，还要成立社区居委会流动人口管理领导小组，领导小组下设办公室，负责社区流动人口的管理和服务。其次，建议市、区、处各纺领导把此项工作纳入财政统筹范围，及时拨付合理经费到社区居委会。

2、充分发挥居委会小组长和一些有威望的人员的知情优势和带动优势。把社区居委会按居民楼、单位和市场分成几大片，由社区居委会聘任居委会小组长和有威望的人员为流动协管员，每个流动协管员管理一片。具体管理的事务有：①对该片新入住、新租住的人员和离开的人员及时登记并报告居委会，长期租住的流动人员如有新婚、怀孕、流引产、婴儿出生、节育变更等信息变动也要及时报告居委会，以便居委会随时掌握信息；②督促出租房屋主与租房人员签订好《流动人员管理合同》、《治安管理合同》或其他合同，并办理好《流动人口婚育证明》，凭《流动人口婚育证明》再办理《暂住证》。③对有单位的出租房屋和临街门面，则由单位派专人管理，并就信息变动情况及时与居委会联系。

3、做好社区流动人口的计划生育管理与服务，要整合社会资源。建立信息管理系统，向外来人口免费提供各种信息服务。对待外来人口应一视同仁，让外来人口舒心、开心、放心；计生部门还可不断拓宽优质服务领域，如建立免费就业培训指导，劳务中介免费服务，帮助外来人口解决子女就近入托、入学业等各种生活困难，做外来人口的知心朋友，以此换来他们对计生工作的理解、信任与支持。

4、进一步强化部门配合，真正形成齐抓共管的局面。我们虽然说‚自己的梦自己圆‛，要把流动人口管理工作列入到各单位、部门社会治安综合治理责任制目标考核内容，坚持实行‘‘一票否决’’，建立重大责任问题追究制，制定奖惩、考核方案，确保各单位、部门切实负起保一方平安的政治责任。

总之，只有落实科学发民展观，维护实行计划生育流动人口的合法权益，进一步提高社区流动人口计划生育管理和服务水平，才能使流动人口管理工作适应城市改革和地区经济发展的需要。

第二篇：新世纪社区流动人口工作职责

新世纪社区流动人口计划生育工作职责

1、开展计划生育宣传教育活动，为流动人口已婚育龄夫妇提供政策法规、避孕节育、生殖健康咨询服务；

2、及时查验流动人口婚育证明；为符合条件的外省流动人口育龄夫妻，办理生育第一个子女的生育服务证；

3、组织从事计划生育技术服务的机构指导流动育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，为流动育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务；

4、将流动人口计划生育工作纳入企业、事业单位法定代表人、出租屋管理计划生育工作目标管理责任制；

5、指导流动人口相对集中的社区和用工单位建立流动人口计划生育协会组织，开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务；

6、协助开展社会抚养费征收和行政处罚工作；

7、已设立“流动人口（出租屋）综合管理服务中心（站）”的，将流动人口计划生育作为中心（站）的主要职责，将流动人口计划生育管理服务情况列入流动人口协管员绩效考核内容，并做好协管员上岗前的计划生育业务培训和指导。

8、依法落实流动人口计划生育奖励和优惠政策，帮助流动人口解决生产、生活、生育等方面的实际困难。

新世纪社区流动人口计划生育管理工作主要职责

1、将流动人口计划生育宣传教育工作融入社区文化建设、普及相关政策法规、生殖健康和避孕节育等知识，落实各项制度和措施。

2、负责全员流动人口计划生育信息的采集、核实和登记，建立健全计划生育档案，全面和及时掌握相关信息，并做好系统数据管理和信息通报反馈工作；

3、协助乡（镇、街道）做好流动人口计划生育技术服务，动员和指导流动已婚育龄夫妻落实避孕节育措施，组织参加孕情、环情检查，做好药具发放和随访服务工作；

4、协助乡（镇、街道）办理和查验《婚育证明》，指导已婚育龄夫妻办理生育服务登记有关事宜及出具相关证明；

5、将流动人口计划生育管理纳入社区工作平台；建立法定代表人流动人口计划生育工作责任制；实行出租屋流动人口计划生育合同管理制度，与出租屋主签订计划生育管理合同；

6、依托自治网络，整合社区资源，为流动人口送政策、送知识和送服务上门，开展“关怀关爱”等便民利民系列活动。

第三篇：街道、社区流动人口工作职责

街道流动人口计划生育管理主要工作职责

1、开展计划生育宣传教育活动，为流动人口已婚育龄夫妇提供政策法规、避孕节育、生殖健康咨询服务；

2、及时查验流动人口婚育证明；为符合条件的外省流动人口育龄夫妻，办理生育第一个子女的生育服务证；

3、组织从事计划生育技术服务的机构指导流动育龄夫妻选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，为流动育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务；

4、将流动人口计划生育工作纳入企业、事业单位法定代表人、出租屋管理计划生育工作目标管理责任制；

5、指导流动人口相对集中的社区和用工单位建立流动人口计划生育协会组织，开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务；

6、协助开展社会抚养费征收和行政处罚工作；

7、已设立“流动人口（出租屋）综合管理服务中心（站）”的，将流动人口计划生育作为中心（站）的主要职责，将流动人口计划生育管理服务情况列入流动人口协管员绩效考核内容，并做好协管员上岗前的计划生育业务培训和指导。

8、依法落实流动人口计划生育奖励和优惠政策，帮助流动人口解决生产、生活、生育等方面的实际困难。

社区流动人口计划生育管理工作主要职责

1、将流动人口计划生育宣传教育工作融入社区文化建设、普及相关政策法规、生殖健康和避孕节育等知识，落实各项制度和措施。

2、负责全员流动人口计划生育信息的采集、核实和登记，建立健全计划生育档案，全面和及时掌握相关信息，并做好系统数据管理和信息通报反馈工作；

3、协助乡（镇、街道）做好流动人口计划生育技术服务，动员和指导流动已婚育龄夫妻落实避孕节育措施，组织参加孕情、环情检查，做好药具发放和随访服务工作；

4、协助乡（镇、街道）办理和查验《婚育证明》，指导已婚育龄夫妻办理生育服务登记有关事宜及出具相关证明；

5、将流动人口计划生育管理纳入社区工作平台；建立法定代表人流动人口计划生育工作责任制；实行出租屋流动人口计划生育合同管理制度，与出租屋主签订计划生育管理合同；

6、依托自治网络，整合社区资源，为流动人口送政策、送知识和送服务上门，开展“关怀关爱”等便民利民系列活动。

第四篇：社区流动人口管控工作

加强社区流动人口管控工作建议

----区环卫局 区城市管理监督中心驻东风教育社区工作组

一、概述

流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的的异地居住的人员，也称暂住人口，是指常住户口不在其生活所在地的外来经商办企业、探亲、旅游、从事劳务和生产经营，以此谋取职业，年满16周岁，在暂住地超过三日的人员。

二、流动人口的作用

（一）积极促进作用

1.填补了本市劳动力的不足。2.降低了企业单位的劳动成本。3.一定程度拉动了内需。

（二）消极作用 1.来源分散，成分复杂 2.居住分散，外来流动性大

3.文化素质相对较低，法制意识淡薄，给社会稳定带来较大隐患

三、流动人口管控措施

（一）结合“四知四清四掌握”工作机制深化流动人口排查力度

充分结合“四知四清四掌握”工作机制针对社区流动人口进行逐楼、逐户、逐人大排查，做到“区不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项”。走访排查中，全面落实出租房屋信息化管理，规范和强化房屋租赁登记备案制度，确保出租房屋登记率达100%，已登记备案的出租房屋中居住的暂住人口登记、办证率达100%，达到出租房屋间数清、承租人员身份清。做到掌握辖区内流动人口和出租房屋的基本情况，落实管理措施，逐一上门入户核对。

（二）加强对流动人口管理的同时，重视对流动人口的各项服务。

1.做好社区流动人口“公共卫生服务”工作，美化辖区环境。积极掌握流动人口卫生服务现况，包括辖区的社区卫生服务机构数量与分布、社区卫生服务机构人员状况、社区居民发展潜力以及卫生服务需求与利用的现状。向流动人口宣传卫生法律法规以及政府的有关方针政策，及时传达贯彻上级的有关文件，做好辖区内各项卫生工作的组织和发动。以创建国家卫生城市活动为契机，开展社区卫生宣传，搞好辖区社区卫生工作进展信息的收集、汇总和反馈。

2.做好流动人口“法律援助咨询服务”工作，营造良好氛围。坚持集中宣传与入户宣传相结合的宣传教育机制，积极开展出租房屋和流动人口计划生育服务管理的政策法规宣传。走家入户将《流动人口和出租房屋服务管理手册》和“369”限时工作法宣传单宣传单发放到出租房屋户主和流动人员手中，进行面对面宣传，确保分发到户、责任到人，做到不漏一户、不漏一人，同时向辖区商业网点发放宣传“369”限时工作法宣传单。特别是对民语系商业网点少数民族协警用维语再次口头解释，同时入户核对从业人员信息 通过多种方式和渠道的宣传教育，流动人员和出租房屋户主自觉遵守相关法律法规意识明显增强。

3.建立健全流动人口“计划生育服务”工作，完善管理体制。按照“及时登记、科学管理、有序引导、周到服务”的工作方针，建立社区劳动保障、计划生育服务、人民调解委员会等相关办公室共同参与流动人口服务和管理工作的“一站式”办公机制，形成了多部门共同参与、齐抓共管的管理格局，切实做到了及时掌握辖区流动人口计划生育变动情况，及时登记，及时注销。

4.做好流动人口“公共租赁房服务”工作，及时掌握信息。实行片警、协管员协同工作，密切配合，严格执行外来流动人员到社区生活、就业，必须持有居住证的制度；定期召开流动人口计划生育专题会议制度，及时发现问题、及时解决；严格落实“三无”人员的身份甄别制度，对“三无人员”逐一建档，并发函到其户籍所在地进行身份核实。

（三）加大治安防控，提高巡视力度

随着流动人口不断的驻入，给社区居民安全带来一定的隐患。因此加大治安管理力度，严厉打击抢劫、盗窃等各种不良现象成为社区工作重点。充分发挥社区义务联防队员作用，在节假日巡逻过程中，如发现辖区内一些陌生人、行迹可疑人员和不稳定因素及时向社区反馈信息，群防群治，群策群力，同时，社区通过定期开展一系列专项行动、业务知识培训讲座等，不断提高巡逻队伍业务水平。

第五篇：社区流动人口工作总结

流动人口全年工作总结

我们老边街道办事处宁园社区坚持从实际出发，以创建“流动人口示范之家”为主线，以优质服务为突破口，大胆探索流动人口工作新机制，构建起了“常住居民与流动人口同管理、同服务，以亲情服务促管理，以关怀关爱强服务”的流动人口温馨之“家”。变被动管理为主动服务，强化基础管理、狠抓措施落实，探索出了流动人口计生管理新路子，流动人口服务管理水平得到了提升。

基本情况

宁园社区现有流动人口20人，其中流入11人，育龄妇女7人，查验率100%；流出9人，育龄妇女8人，办证率100%。

具体工作

一、强化领导，提高认识

牢固树立流动人口“属地化管理，市民化服务”意识，始终把流动人口工作纳入重要议事日程，成立流动人口工作领导小组，建立体系，形成主要领导亲自抓，其他部门配合抓，计生专干具体抓，齐抓共管的工作格局。制定了信息登记、清理清查、合同管理等内容的流动人口计划生育工作管理制度。设立专人从事流动人口管理工作，成立了流动人口办公室，建成了集办公室、图书阅览室等为一体的“流动人口之家”。社区与流入育龄妇女签订《流动人口计划生育管理合同》，与派出所签订管理协议，明确责任，加强协作，为流动人口提供维权、孕环情检测、“四术”免费等服务。全面落实流动人口随入住、随登记、随报告、随建档制度，摸清底数，夯实基础，坚持做到了核 查经常化。

二、以人为本，优质服务

一是温馨化宣传增强社区管理的影响力。依托社区活动中心，利用元旦、春节等重大节假日走访慰问流入人口，将各种宣传资料送到流动人口家中，广泛宣传了流动人口的权利和义务。同时，制作了流动人口计划生育管理与服务工作专栏，分发了《流动人口管理与服务联系卡》，及时为流动人口提供就业、用房、子女上学等方面的便民信息，帮助解决生活中的实际困难和问题。二是完善“流动人口之家”。在社区新建之初便预留出200平米单独作为“流动人口之家”，设立学习课堂、阅览室、图书角，现拥有各类书籍3000余册，供广大流动人口借阅。同时配置了电脑、电视、DVD机和音响和相关光盘。三是同管理同服务的真情承诺。始终坚持亲情化服务理念，全面落实了“坚持一幅笑脸相迎，把流动人口当客人待、把育龄妇女当朋友待，工作办事有耐心、帮助扶持用真心、跟踪服务献爱心”的“一迎二待三心”服务原则，认真开展优生优育知识宣传、避孕节育药具发放、环孕情服务、生殖健康知识咨询等服务，无偿为流动人口提供房屋租赁、就业和致富信息等。几年来，共举办女性生殖保健和健康知识讲座 期，发放生殖保健等宣传资料 份，为流动人口免费提供孕情服务 人（次）。

三、落实责任，规范管理

建立流动人口“属地化管理、市民化服务”的长效机制，将流动人口全部纳入服务管理，及时查验《婚育证明》，免费提供基本项目的 计生技术服务，真正做到外来人员与户籍人口一样同宣传、同教育、同管理、同服务，真心诚意地解决他们在生育、生产和生活方面的实际困难，让他们真正享受到“市民化待遇”。全面掌握流出重点管理对象生育、避孕节育情况，提高了流动人口管理与服务的实效性，实现了流动人口的动态管理和信息化管理。

四、齐抓共管，综合治理

将流动人口工作纳入社区其他社会事务管理中，充分发挥社区志愿者、协会会员、包街民警等力量，建立以社区为中心的流动人口计生属地管理机制。协调公安、城管等部门密切配合，以“以房管人”为抓手，以现居住地管理为主、户籍管理和单位管理为辅的管理服务模式，努力解决人户分离、环孕情不到位、节育手术落实不及时、流动人口服务管理不全面等突出问题。

几年来，在社区干部共同努力下，在社会各方面的支持配合下，我们宁园社区流动人口工作一年一个台阶，“流人口之家”也初具规模，我们有信心把我们的社区建成环境优美、设施完备、服务优质、管理科学、群众满意的流动人口之家。

老边街道办事处宁园社区

2009年9月30日