农转城人员生育政策(德清)

第一篇：农转城人员生育政策(德清)

关于贯彻省人口计生委《〈浙江省人口与计划生育条例〉有关“农转城”人员生育政策适用范围的解释的通知》意见的通知（试行）

各乡镇计生办、开发区管委会社发局：

根据《†浙江省人口与计划生育条例>有关“农转城”人员生育政策适用范围的解释的通知》（浙人口计生委„2008‟93号）精神，经县政府同意，现将贯彻意见通知如下，请认真执行。

一、“农转城”人员适用农村居民生育政策的对象 “农转城”人员符合以下情况之一的，适用《浙江省人口与计划生育条例》第十九条有关农村居民的生育政策：一是户口登记在农村村民委员会并且属农村集体经济组织成员的；二是成建制（包括户籍制度改革和城市建设用地）变更为城镇居民的原农村集体经济组织成员，且尚未享受到城镇居民社会保障待遇的。其中，国家工作人员等除外。

二、成建制“农转城”人员的确认条件

（一）确认条件

1、未享受到城镇居民社会保障待遇的。“农转城”人员未参加企事业职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险中任意一种保险的，视为未享受城镇社会保障待遇。

2、已享受到城镇社会保障待遇的。（即参加企事业职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等五种保险的），自参加“五险”之日起五年内继续适用农村居民生育政策。

三、“农转城”人员再生育审批的注意事项

符合条件的“农转城”人员提出再生育申请，除提供常规的再生育审批材料外，还须提供以下证明材料：

1、由办理户口“农转城”的公安派出所出具“农转城”的证明，写明“农转城”的原因和时间，村、居（社区、学校）等相关单位同时出具相应的证明，必要时还须附上其他证明材料。

2、由乡镇（开发区）劳动保障站或县劳动保障局出具“农转城”人员参加企事业职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等五大保险情况的证明。

四、适用农村居民生育政策的“农转城”人员违法生育后征收社会抚养费计算标准

适用农村居民生育政策的“农转城”人员，违法生育的按农村居民人均纯收入标准计算应征收的社会抚养费。

2008年12月4日前已作出社会抚养费征收决定的，原决定继续有效。

五、适用农村居民生育政策的“农转城”人员奖励优惠政策待遇 适用农村居民生育政策的“农转城”人员，继续执行农村计划生育奖励优惠政策。

本意见自发布之日起执行。

二〇〇九年二月二十七日

第二篇：乡镇农转城工作总结

乡镇农转城工作总结

为进一步加大城乡统筹力度，促进经济发展方式转变，加快新农村建设，让更多农民共享城市公共文明和公共服务，切实提高人民群从物质文化生活水平。按上级安排和部署，我乡高度重视“农转城”工作，坚持“以人为本、自愿有偿、立足实际、突出重点、循序渐进”的工作方法，结合本乡实际，扎实组织开展“农转城”工作。

1、工作开展情况

（1）高度重视，提高认识

通过召开专题会议，联合全所干警系统、完整、深入地学习相关文件，吃深、吃透政策目的，明确“农转城”工作重大意义，把思想统一到上级党委、政府的重大决策上来。确保把握各项优惠政策，不断增强工作的自觉性和主动性，保障好群众的权益，做好群众群众思想工作，为群众盖好“两床被子”、穿好“十件衣服”。

（2）明确职责、加强协调

及时成立相关工作小分队，为农业转移人口转变为城镇居民工作明确工作职责任务，建立和完善工作机制，形成明确落实的工作格局，根据本乡实际，提前介入，率先谋划，具体分析各村委会人口底数、分布情况和现状，坚持突出重点、边试点边推进，确保“农转城”工作顺利开展。今年全乡专户目标任务计划数为512人，通过对全乡“农转城”情况进行摸底排查，把任务计划数分解到月，切实做到了“任务、目标、责任”**确、（3）强化宣传、营造氛围

组织全所民警进村入户，持续深入地广泛宣传“农转城”的有关政策，好重点村寨、重点区域、重点人群相关工作。不断学习借鉴其他地方先进的做法和经验，结合我乡实际，拟定宣传实施方案，通告黑板报、标语、宣传资料等途径，广泛宣传动员，努力做到“农转城”相关政策家喻户晓，积极营造开展“农转城”工作的良好环境。

截止目前，共发放宣传资料1000余份，312位农民顺利转为城镇居民。

2、存在的困难和问题

现阶段存在的主要问题是：宣传力度不够，工作效果不明显。前阶段“农转城”宣传工作开展主要以街天发放宣传单为主，人口流动性大，针对性不强，宣传效果不理想。绝大多数群众对政策理解还不够深入透彻，对“农转城”工作还存在一定的顾虑，普遍抱有观望态度，造成工作开展存在一定困难，工作效果不明显。

三、下步工作打算及建议

（一）进一步加强宣传力度。在充分利用现有宣传方式的基础上，要积极探索符合当地实际的宣传方式，确保宣传上不偏不离，保留本意，传话不走样。并且要确保宣传方式，通俗易懂，让群众容易理解。

（二）要充分征求农民意见和基层干部意见，进一步明确工作目标任务。做到明确工作责任人，明确工作时间，明确转户重点群体，确保“农转城”工作按质按量完成。

（三）坚持派出所服务，农民作主的原则，成熟一人转一人，成熟一户转一户。上级政策制定了，要及时公布，及时宣传到位。在农民转户过程中，要简化程序，及时办理，扎实做好服务工作。

第三篇：信息2农转城

郾城区户籍制度改革“农转城”集中办理仪式

3月13日上午，郾城区户籍改革“农转城”集中办理仪式在黑龙潭乡启动，市、区领导出席并讲话。

郾城区人社局积极组织三名干部职工参加，就劳动就业、社会保障、养老医疗等方面问题对来咨询的村民作一一解答，主动搞好服务，全力配合，认真把政策宣传到位，打消群众顾虑。

随后，市、区领导为部分“农转城”村民代表颁发了城市户口本，拿到崭新城市户口本的村民喜悦之情溢于言表。

刘向阳

第四篇：农转城阶段小结

重庆市第二交通技校（奔腾部）2010年秋期

“农转城”阶段工作总结

一、学校基本情况

我校2010年秋期在校学生511人，其中市内农村籍学生（应该转户口）376 人，已转学生（非农户口）127人，待转学生 4 人。

二、工作措施

本部一接到教委指示后，立即召开全校教职工大会，随后召开班主任专题会议讨论怎么使我校的“农转城”工作落实到实处，为此进行了以下工作：

（一）班主任会议落实情况

（二）分发了给家长的一封信，同时分发了新生入学须知，让学生和家长了解“农转城”的意义和途径。

（三）在学校教学楼做了“城市生活让你更美好”等标语。

（四）2010年9月29日，召开了重庆市第二交通技校“农转城”思想动员会。

（五）班主任和全校职工实行分工合作做学生和家长的思想工作，鼓励其转为城镇居民。

三、存在的问题

（一）大多学生家长思想守旧，都不愿意转为城镇居民

（二）部份学生的户口所在地属于即将被占用的辖区，都以为被占用的时候会有更多的实惠和补贴，所以不愿意转为城镇居民。

（三）家长顾虑转为城镇居民后，孩子在城里无法生活的时候回到农村又没有地可以种了，这样就造成两面损失。

（四）部份区县农村也在转户口，但是当地的政府给予的待遇优厚，都在等待优厚的待遇光临。

总之，我校的“转户”工作难度较大，这项工作还有待于更进一步努力做工作，要让家长和学生高度认识这一“转户”工作的重要性，使后期的“转户”工作做得更好。

第五篇：街道办事处农转城工作总结

一、工作开展及目标完成情况

根据中共安宁市委，安宁市人民政府文件精神，街道党工委、办事处积极推进农业人口转变为城镇居民的工作，多次召开专题会议，村委会高度重视，充分利用广播、板报等形式进行大力宣传，将转户权益明白卡及时的印发到农户手中。在此期间，负责推进此项工作的街道人大工委主任王茹多次到村委会，召开“农转城”专题会议，指导村组干部落实工作。共发放转户明白卡1500册，广播宣传22次，黑板报10期，受众人数2000人次。根据政策要求，结合我街道实际情况，将工作重心放在八街村委会辖区内的大里屯村、月照屯村(3个组)以及八街村。到目前，涉及温水村委会水源保护区搬迁的车木河村259人现已转变为城镇居民，大里屯村等其他5个村小组的1992人也已转变为城镇居民，现我街道农业转移人口转变为城镇居民人口数已累计达到2251人。完成了街道2012年任务目标1960人的114.8%。现街道正安排相关培训机构对转户人口进行就业上岗培训工作，促使转户工作扎实平稳的推进。

二、存在的困难和问题

(一)一些历史遗留的负面农民意识使农户抵触“农转城”。我国长期处于农业社会，至今农民仍然是我国第一社会群体。在传统农业社会萌发生成的历史过程中，遗留下来一些落后、守旧的社会心理和社会意识阻碍部分农户“农转城”。如，农民的村社血缘家族意识、封闭守旧的小农意识以及难以割舍的乡土观念等等，这些负面的农民意识综合影响“农转城”政策的贯彻落实。这部分农民群众视土地为自身生命，遵循“民以食为天”，把自身束缚于土地上，对“农转城”政策不能客观正确理解，认为“农转城”危及自身生存，从心理层次抵触“农转城”。如“农转城”后今后的生活怎么办、住房怎么解决、养老怎么养等等问题让小富则安的农民心里上下不安。

(二)农户认为现今的国家政策农业户口比城镇户口优越无须“农转城”。教育方面，在义务教育阶段和高中，均有生活补助，而城镇的没有;高考时农村独生子女有加分，城镇的没有;大学期间，相同条件下，农业户口更容易获得助学金;医疗方面，现在农民都参加了新农合，门诊或药房买药都可享受，生活困难的还有医疗求助卡，但城镇户口要住院才可以享受医保;社保、医保个人缴纳的费用城市户口的基数要比农村户口的高得多;其他方面，国家现在有很多惠农政策如创业基金、住房改造等，比城镇的好。所以很多农民觉得转户后得不偿失。同时很多村民对政策的不确定性存在担忧，认为在土地、林地等在本轮承包期满后如果不能继续承包，在城市又没有谋生技术找不到工作，到时候就成除了有一纸户口外什么都没有的“无产阶级”，这样的进城落户风险太大，所以不愿转户。

三、下一步工作措施

(一)加大宣传力度，让农民明晰国家政策。开展形式多样的业务培训，提高工作人员业务水平和服务意识。宣传上要加强引导，不离不偏，保留本意，传话不走样，不能让农户对政策模棱两可，让其频频出现反悔心理。

(二)纪检监察部门要加强对政策执行情况的监督检查，严肃工作纪律要求，对认识不到位、工作不得力、措施不落实和损害农户利益的干部按有关规定进行问责。

(三)现阶段，城市就业早已达到饱和，劳动力也就相对过剩，下岗失业职工每年在增加。农民转型进驻城市后，要生存要就业，在一定程度上如何缓和城里人同农民工争岗位的矛盾也亟待解决。今后街道将继续安排相关培训机构对转户人口进行就业上岗培训工作，加强转户人口的就业竞争力。

(四)妥善处理好进城农村人口的承包地、林权地、林管地、子女父母的赡扶养、债权债务的关系和资产处置等。使进城农民以成为一个完整、无任何牵挂的城里人。