(发)西北局分公司努力推进法治建设--企管处[共五篇]

第一篇：(发)西北局分公司努力推进法治建设--企管处

西北油田分公司努力推进法治建设

3月31日，西北石油局、西北油田分公司“一季度领导干部学法主题讲座视频会议”在乌市和南疆各单位举行，广大领导干部就“社会主义法治理念”进行了系统的学习。

股份公司副总裁、西北石油局局长、西北油田分公司总经理焦方正，及局、分公司领导陈明政、翟晓先、刘宝增、甘振维、窦之林、元涛、秦强运、胡广杰、王世洁参加，分公司各部门、单位的400余名领导干部分别在乌市的主会场和南疆的分会场听取了讲座。主讲专家为中国石化集团公司法律事务部普法培训处处长李政群。

“我们的国家是法治国家，普法的目的是为了让每一个人都遵守法律，并且用法律来保护自己。”李政群声情并茂的宣讲道。他在讲座中系统的介绍了社会主义法治理念的基本理论、基本内涵和基本要求。生动的讲述了我国法治理念的的形成、实践和成果。广大领导干部听的认真，授课老师讲的生动，课堂上时而严肃时而活跃，学习活动收到了良好的效果。

开展法制宣传教育，是提高全体公民的法律意识和法律素质的基本途径，也是实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要基础工作。改革开放30多年来，我国的立法工作取得了举世瞩目的巨大成就，立法质量明显提高，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本形成。为了认真贯彻落实《中国石油化工集团公司“五五”普法规划》，扎实有效推进西北油田分公司法制宣传教育工作，分公司历年来组织开展了大量的法制宣传教育活动，分公司所属的各部门、单位积极响应，认真组织、宣传、总结，取得了很好的成绩。在分公司上下形成了学法、知法、懂法、用法的良好氛围，进一步提高了广大职工的法律意识和法律素质，增强了各级经营管理者依法经营、依法管理的能力和水平，为全面推进分公司又好又快发展的新征程提供了强有力的法治保障。

西北油田分公司企业管理处

张艳秋 二〇一〇年四月二日

第二篇：全面推进依法行政 努力建设法治政府

《中华人民共和国行政许可法》已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于今年7月1日起开始施行。我们各级政府和政府各部门要切实转变思想观念，积极用《行政许可法》的规定来规范行政行为，坚持依法办事，全面推进依法行政，努力建设法治政府。

一、从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识实施《行政许可法》的重大意义

《行政许可法》是一部规范政府行政许可行为的专门法律。《行政许可法》所确立的合法原则，公开、公平、公正原则，便民原则，救济原则，信赖保护原则，监督原则等六项基本原则以及一系列制度措施，不仅是对行政许可本身的规范和重大改革，也是对整个政府工作的进一步规范，对于促进政府对经济社会事务的管理进一步制度化、规范化、法制化，具有极其重要的意义。

第一，贯彻实施《行政许可法》，是坚持立党为公、执政为民的集中体现。《行政许可法》第一次以法律的形式明确了公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政权力必须依法行使，行政行为要符合法律规定，行政机关违法同样承担法律责任，最大限度地保障了公民、法人和其他组织的合法权益；同时确立了在政府管理工作中公民、法人或者其他组织优先、市场优先、社会自律优先的原则，这对于培育社会自律机制，密切政府和人民群众的关系，促进政府职能转变具有里程碑式的意义。

第二，贯彻实施《行政许可法》，是推进依法行政、建设法治政府的根本途径。规范许可行为是建设法治政府的一个非常重要的内容。我们要贯彻实施好这部法律，加速建设法治政府的进程。

第三，贯彻实施《行政许可法》，是深化行政管理体制改革、转变政府职能的重大举措。《行政许可法》从调整政府与市场、政府与社会、公权力与私权利的关系出发，严格控制行政许可设定权，明确规定了行政许可事项的范围。这有利于减少和限制不必要的行政许可事项，促进政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

第四，贯彻实施《行政许可法》，是为各类经济主体及其经济活动创造宽松环境，加快经济发展的迫切要求。《行政许可法》从行政许可的设定、条件、期限、收费和实施主体，作出了明确规定，目的就是要革除生产和流通领域中一切人为的障碍，降低行政机关的管理成本，降低企业的经营成本，创造宽松的环境，促进商品流通和服务市场化，加快经济发展步伐。

第五，贯彻实施《行政许可法》，是从源头上预防和治理腐败、防止公共权力滥用的有效手段。《行政许可法》强化了监督制约，有利于建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从源头上预防和治理腐败，防止权力滥用和权钱交易。

《行政许可法》的出台是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。我们要从贯彻“三个代表”重要思想，实现执政为民，全面推进依法行政的高度，深刻理解实施《行政许可法》的重大意义，真正把贯彻实施这部法律切实抓紧抓好，抓出成效。

二、切实转变政府职能，全面推进依法行政

第一，牢固树立依法行政的理念。各级政府及其工作部门的领导干部要带头学习和掌握《行政许可法》的有关知识，提高依法行政的能力和水平，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，列入各级政府经济社会发展的考核内容。要强化行政机关工作人员依法行政知识培训，并把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容。要积极营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

第二，认真开展行政许可规定清理工作。要严格对照《行政许可法》，对现有的行政许可事项进行全面清理，不符合规定的，一律予以取消，确需保留又符合规定的，按规定程序上升为地方性法规，并全面清理行政许可的实施机关，确保按时完成清理任务。

第三，要理顺行政执法体制，严格规范行政执法行为。各级政府机关及其工作人员都要严格按照法定权限和程序行使权力，要进一步规范行政执法主体，做到职权法定，防止多头执法，积极探索和推行相对集中行政处罚权，开展综合执法的试点及推广工作，减少行政执法层次。要完善行政执法机关的内部监督制约机制，努力推行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制，保证行政权力的依法有效行使。

第四，抓紧建立行政许可配套制度，保证《行政许可法》实施落实到位。各级政府及其工作部门要高度重视，务于今年7月1日前建立统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度，建立健全受理、审查、听取行政许可申请人和利害关系人意见、听证、招标、拍卖、考试、检验检测检疫、登记等实施行政许可的具体工作程序制度，建立行政许可责任追究制度。还要积极探索和建立相对集中许可权制度和行政许可的统一办理、联合办理、集中办理制度。各项配套制度要按照《行政许可法》的规定，切合实际，内容具体，操作性强，确保《行政许可法》全面贯彻实施。

第五，进一步完善行政监督制度，强化对行政权力的监督。要按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，加强对行政许可活动的监督检查，把事前审批与事后监管有机统一起来，建立和完善行政处罚、行政复议、行政许可和行政应诉等制度，及时发现和纠正违法行政行为。坚持做到有权必有责、有权受监督、侵权要赔偿。

三、推进政府管理创新，建设行为规范的法治政府

第一，行政许可设定要于法有据。实施《行政许可法》，要求我们必须彻底改变行政许可过多过滥的现状，进一步维护法制统一，确保政令畅通，消除市场分割、地区保护和行业垄断。要求我们必须大力推进政府管理创新，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的政府职能，加快实现政企分开、政事分开、政社分开，充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段对经济和社会事务实施管理。

第二，行政许可管理要公开透明。《行政许可法》规定，有关行政许可的事项、条件、标准、程序、期限、收费都要公开，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以外，也应当公开。公民、法人和其他组织对行政机关实施行政许可享有陈述权、申辩权，行政许可直接涉及申请人或者利害关系人重大利益的，可以要求举行听证。这就要求我们必须消除政府特权思想，坚持科学民主决策，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策，大力推行政务公开，坚决防止以言代法、以权压法现象。

第三，行政许可服务要便民快捷。行政机关必须进一步树立服务意识，改进工作作风，提高办事效率，提供优质服务，方便群众办事，防止多头审批、重复审批，有效实施行政管理和提高行政效能。

第四，行政许(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)可权要与责任挂钩、与利益脱钩。《行政许可法》对行政机关违法、越权以及不遵守法定程序实施行政许可，规定了严格的法律责任。同时规定实施行政许可原则上不得收费，以确保权力与责任挂钩、权力与利益脱钩。这就要求我们必须强化责任意识，勤政廉政，为人民群众提供高效的公共服务。

总之，《行政许可法》的贯彻实施，是深化行政管理体制改革、推进依法行政进程、建设法治政府征途中的一场攻坚战，是推进我国社会主义政治文明建设的一项重大举措。我们要以十六大和十六届三中全会精神为指导，以贯彻实施《行政许可法》为契机，积极用《行政许可法》的规定来规范行政行为，努力开创我市依法行政工作的新局面！

第三篇：2021年发改局法治建设工作报告

2021年发改局法治建设工作报告

20xx年，在区委区政府的正确领导下，以党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神为指导，认真贯彻我区依法治区相关要求，全面扎实推进依法行政工作，不断提高发改系统干部职工依法行政、执法水平。现将20xx年法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强学习，提升领导干部学法的自觉性和主动性。坚持学法、守法、用法，以法治思维推动经济社会发展。以局务会、局领导班子议事会为载体，定期分析和总结开展依法行政工作情况，领导干部带头学法、遵法、守法、用法，提高依法行政执行力。定期组织学习依法行政和法律知识相关知识，把经济发展工作与法律知识相融合。

（二）创新方式，落实好行政审批制度服务经济社会发展。认真贯彻落实国家深化行政审批改革任务，持续清理行政审批事项和非行政许可审批事项，由于不再具备项目审批和备案权限，已做好取消行政审批事项的落实和衔接。

（三）强化公开，以制度建设和政务信息公开推动“阳光”政府建设。完善政务信息公开制度，强化决策、执行、管理、服务和结果的公开。利用公示板、区政府网站等及时公开有关重大决策和工作部署，提高工作透明度，增强公信力，促进依法行政，全面优化法治营商环境。

二、履行推进法治建设第一责任人情况

坚持用法治思维和法治方式推动发展、深化改革，为发展改革保驾护航。提高思想认识，加强依法行政工作组织领导。成立依法行政工作领导小组，由党组书记、局长任组长，下设责任科室，组织协调全局依法行政工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，为全局依法行政工作提供坚持组织保障。

三、存在的不足和原因

一是依法行政理念需普遍加强。干部职工运用法律手段管理经济社会事务的认识和能力还要进一步强化，宣传力度要进一步加大。二是依法行政监督机制不够健全。

四、下步工作安排

2021年，继续围绕深入推进依法执政，结合发展改革的职能，进一步解放思想，坚定不移推进依法行政各项工作，为我区振兴发展营造良好的法治环境。

一是增强意识，加强宣传。通过领导干部学法用法、干部职工教育培训等多种形式，认真学习依法行政相关知识，让依法行政理念入脑入心，成为每位干部职工的自觉意识。

二是整章建制，把好关口。进一步完善重大行政决策程序规定，进一步完善依法行政制度体系建设，强化规范性文件规章制度制定，重点把好“合法关”“程序关”和“责任关“。

三是规范程序，全面公开。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，将政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行所到，公开和监督延伸所及。

第四篇：坚持依法治校 努力推进学校法治建设

坚持依法治校

努力推进学校法治建设

本报评论员

12月1日，我校在行政楼一楼会议室召开了从严治党、依法治教和加强宣传思想政治工作会议。会上，董事长龚珍旭博士在讲话中要求全校师生要充分认识全面推进从严治党、依法治教的重大意义，切实增强推进依法治校的自觉性和坚定性；坚持全面推进依法治校与全面深化教学改革相促进，通过加快改革来加快法治化进程，切实履行教书育人的职能。这是在学校成功转设为四川文化艺术学院后关于如何依法治校的一次重要会议，会上分析了我校在依法治校中存在的问题，并提出了如何整改意见，这对学校坚持依法治校，努力推进学校法治建设具有重要的指导意义。

在首个国家宪法日到来之际，中共中央总书记习近平作出重要指示，他强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威。党的十八届四中全会《决定》中也要求，把法治教育纳入国民教育体系，作为一所培养应用型文化艺术人才的普通高校，依法治校既是教育改革与发展的必然要求，也是培养为社会经济发展服务的人才的保障。学校作为实施教育教学活动的社会组织机构，是实施教育的主阵地，实施依法治校是实施依法治教的关键。

办学十三年来，学校始终坚持依法办学，按照依法治国基本方略和实施科教兴国的要求来培育人才，虽有初步的成绩，但从总体上看，依法治校还不够完善，学校依法治校的制度和措施还不健全。

依法治校不单是领导的事情，需要全校教职工的共同努力，各职能部门及所属教职工要严格依照《学校章程》的规定履行各自的职能与岗位职责，全面推行岗位责任制，做到责、权、利相统一，使学校管理纳入法制化轨道。在推进依法治校的过程中，学校应逐步依靠法律、法规和学校规章制度来实行管理。今年，学校根据自身实际和发展需要修改完善了《学校章程》，《学校章程》使学校各项工作都有章可循，为实现学校管理的规范化和制度化奠定了基础。提高学校依法治校的能力和水平需要制度保障，《学校章程》是学校自主办学，依法治校的一种体现，对学校推进依法治校具有重要意义。在依法治校中要正确处理法与规章的关系，要把法制与学校内部规章制度有机地结合在一起，使学校各项工作均有法可依、有章可循、有据可查，各部门运作有序，各环节管理有条不紊。

全校师生是依法治校的受益者，也是执行者和维护者，因此增强师生学法尊法守法用法的意识是基础。依法治校需要全校师生同心协力，牢固树立法治理念，用智慧和热情来积极营造学法懂法守法氛围，在全校就会形成领导依法治校，教师依法执教，学生依法治学的和谐有序的法制环境，就会实现学校的健康、有序、快速发展。

第五篇：发改经信局法治建设工作总结汇报

发改经信局法治建设工作总结汇报

X年，我局在区委、区政府的领导下，在区法制办的大力支持下，按照中央、省、市的要求，认真学习贯彻党中央关于依法治国新要求，扎实推进依法行政工作，依法行政、依法办事的能力和水平进一步提高，建设法治政府工作有序开展。

一、高度重视，加强组织领导工作。

局领导高度重视依法行政工作，把加强法制建设当作一项基础性工作常抓不懈。我局成立以局长为组长、局分管领导为成员的依法行政工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，负责局依法行政的日常工作，办公室指定一名人员专门负责。

日常工作中，局领导班子及时研究依法行政重大问题，制定完善法制审核、信息公开等各项依法行政制度。明确“谁执法谁普法”的责任，积极组织参加各类普法活动，广泛派发各种普法宣传资料。

二、注重服务，认真落实行政审批。

根据法律、法规、规章、区政府“三定”方案及“权力清单”工作规定，目前我局的行政执法职能共X项。其中节能审查等行政许可X项、补充耕地质量评定等行政备案X项。我局紧贴改革要求，落实“最多跑一次”，全年共审批、核准、备案投资项目X件。全年行政审批事项网上全流程办理率X%，网上办事结率X%。

三、规范执法，提升依法行政能力。

我局认真处理区信访局等渠道转来投诉、咨询事项，均在规定时限内办理完毕。制订实施《X区发改经信局重大行政执法决定法制审核办法》和《区发改经信局依法行政工作制度》，加强行政执法监督，确保本局作出的行政执法决定合法、公平、公正，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

四、建章立制，提高决策科学化水平。

规范政府合同管理。明确合同管理制度，强调严格局内合同报批流程，合同签订报批前必须通过法制审核程序。提高重大行政决策水平，明确涉及“三重一大”事项的决策必须经领导班子集体讨论决定，涉及风险评估的必须经过风险评估程序。严格遵守规范性文件起草和印发的有关规定。

五、多措并举，监督机制逐步完善。

我局自觉接受人大、政协监督，认真研究办理政协提案和人大议案，根据提案议案切实改进工作。强化纪检监督，把依法行政和效能监察作为重点，不断加大监督协调力度，推进政务公开工作，我局已将执法流程、执法依据、执法主体信息、执法监督方式、信访途径、办事流程、项目审批结果等重大情况进行网上公开。编制部门权责清单并上网公布，主动接受社会监督。