社会资本参与重大水利工程建设运营试点实施方案

第一篇：社会资本参与重大水利工程建设运营试点实施方案

麦积区社会资本参与

重大水利工程建设运营试点实施方案

一、总 则

1、拓宽社会资本进入领域

除法律、法规、规章特殊规定的情形外，我区重大水利工程建设运营一律向社会资本开放。优先考虑符合条件的各类国有、民营、外商、混合所有制企业，以及其他各类投资、经营主体参与我区重大水利工程的建设运营。如投资、经营主体能将水源、供水排水、污水处理、中水回用等工程统筹一体化实施的，鼓励按一体化方式投资建设运营。

2、建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制

根据不同地区、不同类别重大水利工程项目的特点，鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与建设运营。对综合水利枢纽建设运营需按规定由中方控股。对已建成的国有重大水利工程进行梳理，选择一批具备一定经营收入、社会资本有参与意愿的，通过股权出让、委托运营、整合改制等方式，吸引社会资本参与，筹得的资金用于新工程建设。

二、工作程序

1、范项目建设程序

设运营标准和监管要求、收入和回报、合同解除、违约处理、争议解决等内容。

三、优惠和扶持政策

1、保障社会资本合法权益

对社会资本投资建设或运营管理的重大水利工程，与政府投资项目享有同等政策待遇，可按协议约定依法转让、转租、抵押其相关权益；征收、征用或占用的，要按照国家有关规定或约定给予补偿或者赔偿。

2、充分发挥政府投资引导带动作用

重大水利工程建设资金的投入，原则上按项目功能、预期效益进行合理分摊和筹措，并按规定安排政府投资。对同类项目，地方水利投资优先支持引入社会资本的项目。区政府投资安排使用方式和额度，应根据不同项目情况、社会资本投资合理回报率、同期国债或银行贷款基准利率等因素综合确定。公益性部分政府投入形成的资产归政府所有，同时可按规定不参与生产经营收益分配。鼓励发展支持重大水利工程的投资基金，政府可以通过认购基金份额、直接注资等方式予以支持。

3、给予项目前期费用支持

区发改局对纳入全区PPP项目库的重大水利工程项目，在前期工作方面可给予资金支持，区级财政可因地制宜地给予项目前期费用补贴。

4、完善项目财政补贴管理

设项目的企业直接融资、债券融资的政策措施，做好我区符合条件企业的IPO(首次公开发行股票并上市)、增发、企业债券、项目收益债券、公司债券、中期票据等多种方式筹措资金工作。

7、推进水权制度改革

将培育和规范水权交易市场建设纳入全区水利体制改革发展的重要内容，开展水资源使用权确权登记，探索多种形式的水权交易流转方式，鼓励开展地区间、用水户间的水权交易，允许各地通过水权交易满足新增合理用水需求，通过水权制度改革吸引社会资本参与水资源开发利用和节约保护。对城市引水、水库等项目，依法取得取水权的社会资本通过改革工艺、节水等措施节约水资源的，可在取水许可有效期和取水限额内，经原审批机关批准后，依法有偿转让其节约的水资源。对新建灌区、灌区节水改造等项目，在保障灌溉面积、灌溉保证率和农民利益的前提下，建立健全工农业用水水权转让机制。

8、实行税收优惠

符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》、《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录》规定条件的社会资本参与的新建水电站、抽水蓄能电站、控制性水利枢纽、水库等重大水利工程，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

9、优先安排用地指标

区政府土地利用年度计划，要优先保障和安排社会资本进入的重大水利工程。项目库区(淹没区)等不改变用地性质的用地，可不占用

1、加强信息发布和项目指导

区发改局应及时向社会发布PPP项目库中重大水利工程项目信息，跟踪调度、梳理汇总项目实施进展，区水务局应及时向社会发布水利规划、行业政策等信息，保障社会资本投资主体及时便捷地获取相关信息。加强项目前期论证、征地移民、建设管理等方面的协调和指导，为工程建设和运营创造良好条件。积极培育和发展为社会投资提供咨询、技术、管理和市场信息等服务的市场中介组织。

2、加快项目审核审批

建立健全重大水利项目审批协调机制，优化审批审核流程，开辟绿色通道，实行帮办制度，加快审批审核。对于法律、法规没有明确规定作为项目审批前置条件的行政审批事项，一律放在审批后、开工前完成。

3、强化实施监管

水行政主管部门应依法加强对工程建设运营及相关活动的监督管理，维护公平竞争秩序，建立健全水利建设市场信用体系，强化质量、安全监督，依法开展检查、验收和责任追究，确保工程质量、安全和公益性效益的发挥。区发改、财政、城乡规划、土地、环境等主管部门也要按职责依法加强投资、规划、用地、环保等监管。大中型水利水电工程移民安置工作，由移民区和移民安置区人民政府负责移民安置规划的组织实施。

4、落实应急预案

重大水利工程建设运营试点项目奋斗水库的先行示范工作。选择一批项目作为我区试点，加强跟踪指导，及时总结经验，推动完善相关政策，发挥示范带动作用，争取尽快探索形成可复制、可推广的经验。

2、各部门要大力宣传吸引社会资本参与重大水利工程建设的政策、方案和措施，宣传社会资本在促进水利发展，特别是在重大水利工程建设运营方面的积极作用，让社会资本了解参与方式、运营方式、盈利模式、投资回报等相关政策，为社会资本参与工程建设运营营造良好社会环境和舆论氛围。

麦积区水利工程建设管理站

2017年6月21日

第二篇：八五九水利工程建设实施方案

八五九农场2012年水利工程建设实施方案

八五九农场2012年水利工程建设实施方案

一、概述

为贯彻落实农场及上级管局经济工作会议的精神，促进经济平稳较快增长的决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快农田水利建设步伐，必须集中资金投入，连片配套改造，以管理区为单位整体推进，开展水利工程建设，提高农业抗御自然灾害能力，为确保农场粮食安全奠定坚实基础。

八五九农场今年的水利工程位于整个农场全境，主公路连接各个管理区，交通方便，经济活跃，区内农户对水利建设的积极性很高。今年的水利工程主要建设区域为六、七、八管理区，该三个管理区排水条件差，没有主要的排水出路，工程建设重点放在该三个管理区。八五九农场2012年水利工程内容主要有干沟清淤工程、新建工程、支沟清淤、新建工程、配套斗沟清淤工程、排水结合高标准修路工程、建筑物工程、主公路边荒草地土地整理工程、主公路两侧绿色通道工程。工程实施后，可解决部分作业区农田排水难的问题，配套工程可保证农田在汛期安全度汛。从而为农业生产稳产、高产打下了坚实的基础。2012年排水结合修路等综合工程势在必行，今年所建的排水沟与田间路为高标准田间路，工程实施可为下一步田间路砂石化打下良好的基础。主公路两侧荒草地土地整理工程，可增加有效耕地面积，进而为农场及农户增加了收入。建筑物工程建设主要在流量大、主要

八五九农场水务局

交通路段土埋涵易破损处，解决了排水易堵塞的问题。绿色通道工程实施后将成为八五九农场绿色观光旅游农业的新亮点。2012年水利工程计划总投资为1772.3万元。工程建成后，可新增排涝面积5万亩，改善排涝面积20万亩。

二、水利工程内容及投资

八五九农场2012年水利工程内容有干沟清淤工程，支沟清淤、新建工程，配套斗沟清淤工程，田间路工程，建筑物工程，主公路两侧荒草地土地整理工程。计划投资为1389.34万元。

1、干沟清淤工程

干沟6条，有二龙山北干、二十八干、阿布胶排干、洪二干一分干、洪五干、洪七干，总长度为30.8km，土方量53.35万m3，投资266.74万元。

2、支沟清淤、新建工程

支沟151条，总长度为233.41km，土方量162.61万m3，投资411.29万元。

3、配套斗沟清淤工程

斗沟347条，总长度为336.32km，土方量138.42万m3，投资346.05万元。

土方工程总投资为1024.49万元。

4、田间路工程

田间路54条，总长度为138.8km,投资102.7万元。

5、建筑物工程

工程地点在1作业站，建筑物5座；3作业站，2座；7作业站，1座；8作业站，3座；9作业站，2座；19作业站，2座；22作业站，5座；26作业站，10座；28作业站，5座；35作业站，5座；37作业站，5座；40作业站，5座。共25座，投资250万元。

6、主公路两侧荒草地土地整理工程

37干至28作业站，主公路两侧荒草地土地整理面积为121.5亩，投资12.15万元。

三、绿色通道工程

（1）28作业站至35作业站主公路两侧，长度22.16公里，投资126.3万元。

（2）33作业站万家河口北1.5公里处至35站，长度10公里，投资49.15万元。

（3）14作业站至13作业站，长度9.46公里，投资41.19万元。

（4）22作业站至12作业站与26作业站5800米处，长度12.19公里，投资63.39万元。

（5）22作业站新河至抚远，长度7.42公里，投资74.61万元。

（6）12作业站至13作业站，长度3.77公里，投资4.52万元。

（7）7作业站至9作业站，9作业站料场平整，投资23.8万元。绿色通道工程投资382.96万元。

四、工程管理

为了更好的发挥2012年水利工程的作用，确保各项工程能正常实施，使有效的资金发挥最大的收益，农场水务局对各施工单位的工程质量进行全过程监督检查，对达不到工程质量标准的单位，实行全线返工。为了保证工程质量顺利实施，本着对农场负责，对农户负责的态度，农场水务局与各施工单位签订2012年水利工程施工质量及安全施工合同。合同双方为农场水务局和施工单位。双方各自都有自己的权利及义务。水务局为各施工单位指定施工地点、施工图纸及技术交底等工作内容。施工单位严格按照水务局下发的施工质量标准进行施工，单位工程完工后，及时对工程进行自检，合格后报水务局进行复检，复检合格后方可进行下一单位工程施工。对不符合施工质量标准的单位工程，施工单位应限期整改。

五、工程验收

2012年水利工程竣工后，农场按以往的惯例，由农场纪委、审计、财务、企业发展部、水务局联合验收。验收程序也按以往的惯例进行验收，对各施工单位土方工程进行30%的抽检，建筑物工程按100%验收。此方法科学有效。此法已为农场水利工程验收多年的实践所证实。水利工程验收经过外业测量和内业的科学计算，公平、公正的反映出施工单位的工程质量，为农场减少了资金流失，并为下一年乃至今后的农场水利工程的管理起到了至关重要的作用，意义非同凡响。

2012年八五九农场水利工程建设计划是在经过实地踏勘、测量、调研后作出的。计划科学合理并具有可操作性强的特点，计划得到了各作业区管理站的大力配合。农场水务局将把2012年水利工程建设实施方案做好做细并落到实处，使今年的水利工程更好更多的为农场的农业发展作出贡献。

第三篇：新农村建设试点实施方案

镇村新农村建设试点工作实施

方案

按照《县2010年社会主义新农村建设扩大试点工作实施方案》要求，结合村实际，特制定本实施方案。

一、基本情况

村位于镇西北部3.2公里处，距县城19公里，迓大二级公路穿境而过，村域面积14375亩（含田420亩，土555亩），有5个自然寨，561户，2089人，2009年全村农民人均纯收入2982元。

二、指导思想、基本原则及发展目标

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性，建设繁荣、富强、民主、文明、和谐的社会主义新农村。

（二）基本原则

1、因地制宜原则。充分利用村白果坝区位和资源优势，大力发展农家乐休闲旅游业。

2、尊重民意原则。以群众为主体，尊重群众意愿，依靠群众，调动群众积极性。

3、突出特色原则。保留纯真的少数民族风情，突出苗族传统特色。

（三）发展目标

新农村试点建设应达到县委、县政府提出的“三有四好五提高”整体目标。

三、建设内容

经镇党委政府研究，决定将百果坝作为2010年村新农村建设试点，1年后再扩展到该村其他组。白果坝新农村建设主要有以下任务：

（一）完善基础设施，整治村容村貌。

1、完成1500米主干道和880米连户路硬化、美化和绿化，在进组路口修建一座具有盘信民族风格的寨门；

2、修筑河堤1500米，并在河堤上建防护栏；

3、修建自来水池1个，并安装进入45户；

4、完成“一池三改”（“一池”即“沼气池”，“三改”即“改水、改厕、改拦”）45户；

5、修建垃圾收集中处理点 1处；

6、覆盖45户电视网络、通信网络，并建立互联网网络。

（二）大力发展农村经济，不断提高农民收入。

1、发展现代农业产业。一是优化农业产业结构，发展水稻、经果林、蔬菜等种植业。二是倡导规模化生产模式，大力培育种殖大户，建设种植基地1个。三是推广新型种植技术。

2、发展特色产业。

依托白果坝自然风景、农作物观光资源以及便利的交通条件，结合本地的民族风情，打造一个集观光、休闲、餐饮、娱乐与农事体验为一体的农家乐休闲旅游山庄。

一是沿着河流修建亭台4个，作为观光、休闲、钓鱼之用；

二是把全寨45户住房全部改造成为具有苗族特色的小康型住宅；

三是开发古银杏树的“神话”价值，三是开发苗家妇女刺绣技术。组织热爱刺绣的妇女进行刺绣技术技能培训，着力培育一批刺绣技术精湛的女能手。并结合本地民族特点，仿照古代绣楼建筑模式，在小河汇流处建造一栋绣楼。

（三）加强农村公共服务，促进社会事业发展

一是不断提高农民合作医疗参合率。在2010年底建成标准化卫生室1所，积极动员全村农民参加新型合作医疗，使参合率保持在95%以上。一是继续抓好基础教育，保障义务教育普及率达到100%。三是加强文化体育设施建设。建成标准化篮球场1个，建设包括农家书屋、信息中心、文化广场等村民活动中心。

（五）加强村级基层组织建设，完善村民自治机制

1、加强党支部班子建设。开展“五个好”村党支部创建、党员富民工程等活动，落实党支部、党员承诺制度。加强对党员先进性教育，切实提高党员干部队伍素质，引导广大人民群众走强村快富之路，切实增强村党支部的凝聚力、感召力和战斗力。

2、完善村民自治。健全村规民约，村民会议和村民代表会议，村务公开和民主管理，财务公开和民主理财等基层民主管理制度，完善“一事一议”等民主议事制度，引导农民树立法制观念，创造农村安定祥和、农民安居乐业的社会环境。

四、实施步骤

（一）前期筹备阶段（2010年3月底前）。一是做好宣传发动工作，让人民群众了解新农村建设，投入到新农村建设中来；二

是按照县新农村建设试点工作方案，全面完成试点规划编制工作，做好项目实施前的各项准备工作。

（二）重点实施阶段（2010年4月—2012年11月）。依据试点规划和实施方案，加强组织领导，创新工作方式，完成试点建设各项目标任务。

4-5月

6-7月

8-9月

10-11月

（三）总结验收阶段（2010年12月）。全面总结在试点建设工作中取得的经验，分析存在的问题和不足，深化试点成果，推广试点经验。

六、保障措施

１、提高认识，加强组织领导。成立村试点工作领导小组，明确分工、靠实责任、加强协作，整合一切力量、资金、资源，确保项目建设顺利进行。

２、科学规划，分期组织实施。按照社会主义新农村建设的要求，结合本村实际，合理规划布局。强化宣传引导，充分调动群众积极性，有计划、有步骤、分阶段组织实施，确保试点村建设任务顺利完成。

3、充分发扬发主，发挥主体作用。尊重农民群众意愿，充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用。对涉及群众切身利益的事项，要采取“一事一议”等方式，引进专家论证等多种科学决策方式，实现新农村建设重大事项决策的民主化、科学化。

第四篇：傅东平：撬动社会资本参与中小城镇建设

[键入文字]

大力发展中小城镇，是我国走新型城镇化道路、实现可持续发展的重要任务，但发展中小城镇面临巨大的资金缺口。在这种情况下，采取多种措施撬动社会资本参与中小城镇建设，显得非常必要和重要。

撬动社会资本参与中小城镇建设，目前还存在一些障碍。一是体制障碍。比较突出的是有关政策法规不具体、可操作性不强，存在“玻璃门”“弹簧门”现象。如，对社会资本进入垄断性行业、对社会资本参与中小城镇建设中常常遇到的既有资源使用问题等缺乏明确的制度安排。二是营利障碍。中小城镇建设以基础设施和公共服务投资为主，大部分具有公共品或准公共品性质，利润率低、回报期长，营利性较差。三是融资障碍。大多数项目投资金额大，但社会资本融资较难，融资成本较高。四是人才障碍。人员编制、职称评聘和社会保障等方面的制度规定尚未做到一视同仁，导致社会资本难以吸引优秀人才。破除这些障碍，撬动社会资本参与中小城镇建设，需要积极改革创新，在以下几方面着力。

营造公平发展环境。完善社会资本参与中小城镇建设的政策和制度，实现信息公开，不断提高政策透明度。尽快出台社会资本参与中小城镇建设的负面清单，落实“非禁止即允许”的行政管理规则，实行统一的市场准入和监管制度，最大限度地向社会资本开放市场，营造公平竞争的市场环境。

积极创新投资方式。中小城镇建设可以项目形式进行市场化招标，依据项目周期、投资额度和收益情况，采取多种模式进行投资建设运营。经营性领域可完全推行市场化运作;准经营性领域可采取公私合作、股权合作等方式建设运营;非经营性领域可采取捆绑式项目法人招标等方式，由社会投资人组织实施，或由企业投资建设、政府回购或购买服务。已建成的基础设施或公共服务设施，可通过委托运营、股权出让、融资租赁和整合改制等方式引入社会资本。

构建多样化的营利模式。建立投资、补贴和价格协同机制，配合使用优惠政策，构建多种营利模式。经营性项目按照补偿成本、合理收益、节约资源及社会可承受的原则，逐步理顺公共服务价格体系，并增强其灵活性。采取公私合营方式建设运营的项目，确定合理的政府投入比例，推行政府占股不分红政策，减轻社会资本压力。对于无收益、低收益项目的建设运营，可以探索在项目建设的同时赋予社会资本一定的土地开发权及广告、商铺、冠名等经营权，吸引社会资本参与。

建立健全退出机制。科学设定退出标准和程序，为社会资本退出中小城镇建设提供制度保障。对所提供的公共服务不能满足社会需要、后续资金无法维持的社会投资主体，实施强制退出;对公私合营、享受政府相关优惠政策的，在清产核资后，允许社会资本撤资并取得合理回报;对自愿退出的，建立产权交易平台，畅通退出渠道。

更好发挥政府作用。正确定位政府在中小城镇建设领域的职能，在科学规划项目、制定规则标准、推进体制改革等方面，提高政府决策水平和执行能力。加快推进财税体制改革，呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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最大限度发挥财政资金的杠杆效应。鼓励发展中小型金融机构，创新金融产品，完善地方金融组织体系。改革人力资源管理体制，赋予社会资本用人单位同等人事权。提高监管水平，以城镇特色和优质服务引导资源优化配置。

呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

第五篇：国家自然科学基金重大研究计划(试点)实施方案

国家自然科学基金重大研究计划(试点)实施方案

（2000年4月20日委办公会议原则通过）

一、试点实施的原则和目标

1.为进一步加强基础和应用基础研究，提高我国科技持续创新能力，国家自然科学基金委员会(以下简称自然科学基金委)试点实施国家自然科学基金重大研究计划(以下简称研究计划)。

2.研究计划应适应基础研究的规律和特点，针对核心科学问题，整合与集成不同学科背景、不同学术思路和不同层次的项目(包括面上、重点和重大项目)，形成具有统一目标的项目群，实施相对长期(6-8年)的支持，以促进学科交叉和学术争鸣，激励创新。

3.在国家科技发展总体布局和创新体系框架下，研究计划与国家其他重大科技计划构成链条和互补关系，注意与《国家重点基础研究发展规划》项目的协调配合。

4.借鉴国际大科学研究计划的组织经验，结合基金资助工作特点，构架研究计划的组织实施与管理模式。遴选采取上下结合原则；决策、执行与评估相对分离，适度交叉；基金资助管理与专家学术管理结合；资助管理实行跨学科联合工作方式。

二、研究计划的立项

1.提出《建议书》

围绕基础科学发展和国家战略需求，结合《国家重点基础研究发展规划纲要》和科学基金优先资助领域，自然科学基金委依照上下结合的原则，加强宏观指导，征求科学界的意见，选择具有战略意义的研究方向。明确总体目标及核心科学问题，组织成立专家组，起草并提出研究计划《建议书》。

《建议书》应包括：

(1)建议依据（战略需求，前瞻性，国际前沿与我国优势，在国家科技发展总体布局中的位置及与国家其他重大科技计划的关系等）；

(2)科学目标与核心科学问题；

(3)研究计划实施的初步框架；

(4)实施的基础与前景；

(5)研究计划学术指导专家组的建议名单；

(6)经费需求及预算框架。

2．立项遴选

召开委务扩大会议，由委务会议成员、科学部兼职主任和委外专家（不含建议的研究计划学术指导专家组成员）确定评议标准、评审程序和遴选办法。

委务扩大会在听取研究计划起草专家组论证报告的基础上，遴选与确定立项的研究计划及其资助规划框架与经费预算。

三、研究计划的管理体制

研究计划设立学术指导专家组、协调组和学科资助与管理联合工作组。

1.研究计划学术指导专家组(以下简称计划专家组)负责研究计划的科学规划、实施部署与学术指导。计划专家组由 7-9人组成，每两年更换2人。主要由不承担项目的专家和自然科学基金委1人组成。设组长1人，由不承担项目的专家担任。计划专家组成员年龄一般在65岁以下，累计工作时间不少于2个月/人年。专家任职期间一般不申请研究计划的项目。

2.研究计划协调组(以下简称计划协调组)主要负责对研究计划实施的宏观管理、协调及组织评估。计划协调组主要由1位自然科学基金委委领导(以下称计划主管委领导)、相关科学部若干人、计划专家组1人组成。

学科联合工作组由有关科学部的相关人员组成（以下简称学科联合工作组），负责组织研究计划项目(以下简称项目)的评审与资助工作。“学科联合工作组”由计划协调组组织。研究计划的主管科学部负责学科联合工作组的协调工作。

四、研究计划的组织实施

1.研究计划经委务扩大会议评审确定立项后，计划专家组可对研究计划的规划框架做进一步调整，提出研究计划《实施规划书》。《实施规划书》主要包括：科学目标与核心科学问题、实施方案、经费计划。

2.《实施规划书》及建议的计划专家组名单经计划协调组审核后报委务会议审查，批准研究计划实施。

《实施规划书》作为研究计划实施和评估的依据。

研究计划实施期间，计划专家组成员变动，须经计划协调组审查，并报计划主管委领导核准。

3.计划专家组主要负责研究计划的“顶层设计”和实施过程中的学术指导。

主要职责是:

(1)把握研究计划总体目标及核心科学问题，负责研究计划的总体部署与方案调整；

(2)提出拟启动的项目计划、指南及经费建议；

(3)组织学术研讨与交流，对在研项目给予学术指导，提出调整建议；

(4)承担项目评审和检查、验收的学术评估。定期出版《工作报告》（含研究计划实施、进展情况及对项目执行的评估意见等），报送自然科学基金委。研究计划实施期满，向自然科学基金委提交《研究工作总结报告》。

计划专家组设学术秘书2-3人，协助专家组处理日常事务.4.计划协调组定期（2-3年一次）组织专家对研究计划的总体实施情况进行评估；研究计划实施结束后，计划协调组组织开展研究计划的绩效评估，并向委务会议提交评估报告。由委务会议批准研究计划实施结束。评估专家由计划协调组选聘，被评估的计划专家组成员应予回避。

五.项目资助、实施与管理

1.学科联合工作组根据计划专家组提出的资助项目计划，结合经费安排的可行性，落实研究计划的立项计划，经计划协调组审核批准后，发布项目申请指南。研究计划项目可相当于重大、重点或面上项目，但一般以重点或面上项目为主，执行期可为3-5年。

2.申请者应符合基金项目申请条件。申请者以及项目组具有高级专业技术职务的主要成员，申请和承担研究计划的项数限为一项。在研的面上、重点和重大项目可提出申请纳入研究计划。研究计划的重大、重点及面上项目视同相应的基金项目，申请者和项目组具有高级专业技术职务的主要成员均执行科学基金限项规定。

公布申请指南、受理申请、拨款及项目管理参照《国家自然科学基金重点项目管理办法》。项目组报送《申请书》、《报告》、《总结报告》使用与面上项目相同的表格和计算机录入程序，但需在封面注明研究计划字样及所属研究计划的名称。

3.学科联合工作组负责项目申请的资格审查、同行评议送评及意见汇总、组织评审会等工作。

同行评议及评审工作执行自然科学基金委回避与保密的有关规定。评审工作参照《国家自然科学基金重点项目管理办法》的有关条款执行。评议表一般使用与重点项目相同的表格，根据研究计划评议工作的需要亦可另行设计。

按研究计划召开项目评审会。评审组由计划专家组专家和部分同行评议专家组成，也可先由有关学科评审组评审，再由计划专家组复议。

4.学科联合工作组将评审结果报计划协调组审核，由计划主管委领导审查批准。学科联合工作组负责向项目主持人及其所在单位下达项目《批准通知》。

5.项目实行课题制。资助经费按项目逐项批准、核定、拨款。项目主持人对项目组织实施、计划执行与完成、经费核算负责。

项目组应积极参加计划专家组组织的学术研讨与交流活动。项目主持人应按时出席计划专家组与项目主持人联席会议，汇报研究进展和项目实施情况，听取计划专家组的意见。

6.项目验收需经计划专家组审核同意后，由学科联合工作组做出验收工作安排。项目结题由计划主管委领导核准。