XX乡信访工作分析报告

第一篇：XX乡信访工作分析报告

ＸＸＸ信访工作分析报告

近年来，随着我乡经济、社会的不断发展，农村各项改革的不断深入，人民群众的法制意识、民主意识的不断增强，各种利益问题引发了农村信访问题。如何化解信访矛盾，维护基层的社会稳定是当前做好信访举报工作的重中之重，对社会的和谐稳定，及促进农村发展和农民增收有十分重要的意义，下面结合我乡两年来上访情况，对信访工作作如下汇报：

一、信访工作基本情况

1、信访问题总量：今年以来，共接受信访来访事件6起，来访事件得到上级部门和乡党委政府的高度重视，组织相关单位及时深入调查了解，信访来访事件已基本得到解决。

2、信访问题分类：土地问题，社会保障问题，劳动债务、邻里纠纷、家庭矛盾等问题。

二、信访问题主要特点

一是涉及农民生产生活的信访问题比较普遍。集中表现为经济利益和民生问题的诉求，如农民建房、土地流转、征地补偿、拆迁安置、环境污染、教育收费、医疗收费等事关群众切身利益的信访问题越来越多，且呈上升趋势。

二是缠诉缠访等无理信访问题依然存在。有些信访问题，虽已有明确处理意见，但因个人的不合理要求得不到满足而不停上访。

三是过度维权上访问题日益增加。由于惠农政策、项目的实施，特别是救济、灾民建房、低保、医保等政策实施等级和区域差别，一些群众因对政策了解不够，产生不平衡、攀比心理而上访。

三、信访问题产生的原因有：

（一）群众生产生活及惠民政策实施过程中的问题。我乡有12个行政村，从居住环境及经济发展状况看，主要分为两类村，一类是山下村，如ＸＸ村、ＸＸ村，人口多，收入主要以外出务工和种植、养殖业为主，群众思想比较开放，信息畅通，接受新鲜事物较快，来访反映的问题多以群众生产生活中遇到的问题为主，如修路等问题；另一类是山上村，山上村主要以老龄化人群居住为主，交通不便、信息闭塞，收入主要以退耕还林、低保、种地和子女接济为主。

（二）个别村干部工作作风问题，一是由于有个别村干部素质较低，在处理一些事件上存在问题，引发矛盾；二是独断专行，失职；三是决定事宜有失民主，私自决定村内事务。

（三）历史遗留问题，一是村委会债务问题；二是主要以土地流转集体与个人承包土地使用权的争夺及返乡农民工要地。

（四）群众社会保障问题，部分享受低保或五保待遇的村民在遇到旱灾、病灾等困难时，社会保障的力度远远不够，出现上访寻求政府部门帮助等问题。

（五）劳动债务、邻里纠纷、家庭矛盾等问题。一是企业拖欠农民工工资问题，二是个人恩怨或者经济账目不清楚造成双方

矛盾，但又不想通过法律程序解决出现上访的问题以及存在的部分无理闹访、缠访现象。

四、信访问题解决对策

（一）建立领导接访、处访机制。乡领导把信访举报工作列入重要议事日程，除每日都有副科领导接访、日常信访来访事件当日处理外，还规定每月1日、15日为信访日，主要领导分析研究信访形势，包村领导和主管领导对各类即将出现的苗头及时进行了解和处理，处理不了的主要领导集体研究处理。

（二）转变工作作风。加强《信访条例》和各项法律法规、惠农政策的学习和宣传，提高处访能力。要求各位领导干部，对来访者以礼相待，能办的事马上办，不能办的说明原因，对缠访闹访更要以诚待人，直至疏通其思想工作。

（三）把握信访举报工作重点，重视控制信访工作。围绕党委、政府的中心工作，正确处理好改革、发展、稳定的关系，积极落实领导责任制度，抓好基层信访工作，着重做好上访群众思想疏通工作，我乡每月要求干部进村进行矛盾纠纷排查，使大量的信访问题被消除在萌芽状态。在重大节日期间，进一步加强排查工作。

（四）加大督办力度，抓工作落实。信访工作是与群众切身利益息息相关，为进一步提高信访案件的处理效率和质量，我乡加大了督办力度，专门落实督查人员，建立督办制度，明确查办内容，要求工作人员每月不少于两次深入各村、各站所督办，以掌握第一手资料，使群众反映的问题在第一时间得到解决。

经过努力，我乡的信访态势有了明显好转，集中来访率较去年相比明显降低，各主管领导处访能力明显提升，所接上访案件基本得以解决。

第二篇：2010年第三季度信访工作分析报告

泸西县食品药品监督管理局2010年第三季度

信访工作分析报告

第三季度，我局信访维稳工作在县委、县政府的领导下，在县信访局的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，创先争优，坚持与时俱进、开拓创新，全面构筑大信访格局，进一步落实信访工作领导责任制，更好地为我县改革、发展、稳定大局充分发挥监督作用，无任何越级上访的人和事。现将我局第三季度信访维稳工作开展情况报告如下：

一、所做的主要工作

1、进一步强化领导责任，努力推进信访工作一把手工程。信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口，今年我局从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成一把手亲自抓，其他领导配合抓的工作体系。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，继续深化和落实以“一把手工程”为龙头的信访工作领导责任制。进一步推行主要领导公开接待上访群众制度，畅通信访渠道，密切和改善干群关系。

2、进一步加强信访排查预测力度，把握稳定大局。坚持重大情况及时报送制度，每月矛盾纠纷排查和信访形势分析报告制度。重视在发生信访稳定问题的源头和部位发展、培养维稳治安信息员，及时收集掌握深层次、预警性、内幕性、动态性的情报信息，努力掌握稳定处置工作的主动权。

高度重视初信、初访的处理，努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，切实提高初信、初访一次性办结率。加大对不安定因素的分析和预测，建立健全常规排查月报制，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。

3、高度重视，认真对待，重点关注，把矛盾处置在萌芽状态。一是做到对容易发生的矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷、重点人员的底数摸查清楚。

二是建立主要负责人、具体责任人包保制度。把排查出来的问题责任到人，跟踪服务保障，主动上门协调。

三是严格实行报告制度。做到实事求是，不弄虚作假，不夸大缩小，不隐瞒事实真相，做好记录，并按时向上报告。

二、2010年第三季度信访工作主要形势分析

第三季度来，我局将始终以信访安全稳定为大局，以“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”为工作方针，进一步加大排查力度，不断提高发现、控制、化解矛盾纠纷的能力，做到早发现、早控制、早化解，把问题解决在萌芽状态，确保本系统内部无任何矛盾纠纷，无上访行为。在第三季度，我们主要围绕国庆期间的稳定信访工作，不断强化管理意识，突出管理重点，紧紧围绕县委、县政府的重点工作，不断加大宣传力度。另外，还将采取有效管理措施，积极与公安、工商等部门联合，严厉打击违法销售、使用假劣药品的单位和个人，确保双节期间人民群众用上安全放心的药品。

三、第四季度的主要监控措施

1、要不断完善工作机理，切实处理好人民内部矛盾。

2、群体性上访事件，在处理上也应把握五个环节，即调解、控制、查处、做好相关基础工作和保持长期稳定。

3、突发事件，要把握好应急、控制、调查、调处和善后五个环节。突发事件发生之前，要制定出详细的应急和处置预案；事件发生过程之中，要进行有效的控制；事态稳定和控制之后，要详细地调查事情发生的原因，做好矛盾的调处和化解工作。最后要做好善后工作，防止留下隐患。

4、讲求工作方法，不断增强工作的主动性。

第一，要超前工作。抓安全稳定工作一定要积极主动，不要被动地应付。工作主动，就能发现一些前瞻性、苗头性的问题，把一些问题解决在比较低的层次内，就有可能在处理这类问题时占据有利位置，降低解决问题的难度，收到比较好的效果。因此，全局干部职工一定要增强责任意识，超前工作，主动解决矛盾而不回避矛盾，切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。

第二，要善于调查研究。调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人，局党组书记一定要善于调查研究，通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况，做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象，这就要求我们要善于调查研究，善于了解和发现问题，善于从一些的蛛丝马迹中掌握事态变化。

第三，要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性，提高工作的时效性和针对性。对发生的安全稳定问题，一方面要采取措施积极应对，一方面要密切掌握事态发展，及时向县委、县政府，县维稳、安全领导小组反映有关情况，以便为正确处理问题赢得时间，争得先机。

第四，要敢于直面矛盾。工作中出现矛盾很正常，关键要正视矛盾，直面矛盾进而解决矛盾。安全稳定工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾，只能是一时的风平浪静，留下的是更大的隐患和危险，因为矛盾终究是要解决的。如果领导干部不敢直面矛盾，不敢解决问题，那就证明工作不称职。因此，对于矛盾和问题，各级领导干部要不回避，敢于直面，采取积极主动的措施加以解决。这样才能真正体现领导干部的工作能力和工作水平。

第五，要敢于负责。敢于承担责任，不仅是每个领导干部的政治品格，也是领导干部人品的集中体现。在安全稳定工作上，我们必须站在维护党和人民利益的高度，切实增强政治责任感和工作事业心，以主人翁的姿态，树立坚定的责任意识。要坚决克服不敢抓、不敢管，怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象，特别是在发生了群体性矛盾时，主要领导一定要敢于负责，靠前指挥，靠前做工作，想方设法把工作干好。

总之，第三季度我局维稳信访工作虽然取得了一些成绩，但也有不足之处，在第四季度我们将进一步理清思路，坚定信心，扎实工作，把属于自己职责范围内的安全稳定工作做好，为全县经济和社会各项事业的发展做出应有的贡献。

二O一O年九月十三日

第三篇：乡信访工作联席会议制度

​乡信访工作联席会议制度

为了加强和推进我乡的信访工作，整合信访工作资源，促进信访工作的有效开展，我乡特建立信访工作联席会议(以下简称联席会议)制度。

一、联席会议在xx乡党员代表大会和xx乡党委领导下开展工作。

二、联席会议由乡信访工作分管领导、各股、站、所二级机构负责人以及信访部门负责人组成。

分管领导召集主持联席会议。三、联席会议一般每月至少召开一次，因工作需要可临时召开会议。

召开联席会议应当在会议召开前三天通知与会成员。联席会议组成人员应按时出席会议，不得无故缺席。四、联席会议特邀纪检委、信访办、综治办、司法所、派出所为参加会议单位。

特邀单位分管领导为参加会议的特邀成员。联席会议根据工作需要可以邀请县政府及其组成部门和有关单位，以及乡人大主席参加会议。

五、乡信访办为我乡信访工作联席会议的办事机构。

六、联席会议主要内容是：研究、讨论我乡信访工作制度；听取信访办来信来访情况汇报；听取特邀单位、被邀请单位关于办理县信访局、县纪检委信访办及相关机构转办、交办的信访案件处理进度情况的汇报；分析我乡信访工作形势，研究信访工作中存在的突出问题和解决办法，确定信访工作任务，提出做好信访工作的意见；决定和通过我乡信访工作有关事项；提出下一次会议研究讨论的主要内容。

七、联席会议研究、讨论的问题，力求在会议上形成协调和改进意见；重大问题须报乡党委会决定。

八、联席会议研究和讨论全乡信访工作法制化建设，掌握和了解信访法规在全乡的实施情况和存在的问题，并提出相应的对策和措施，促进信访法规在全乡得到全面实施。

九、联席会议研究、讨论、决定和通过的有关事项需要保密的，不得外传和泄露。

十、联席会议结束后，由信访办负责整理会议材料，经联席会议召集人审批，在10天内发至联席会议组成人员和与会单位的有关负责人。

第四篇：xx乡信访工作年终总结

洮砚乡2017年信访工作总结

今年以来，乡党委、乡政府在县委、县政府的关心和支持下，认真落实《信访条例》，扎实开展信访工作，切实解决了群众关注和反映的热点、难点问题，较好的完成了各项任务，为推进全乡经济和社会事业快速发展奠定了坚实的基础。现将总结如下：

一、领导干部接访、约访、下访活动情况。

年初，乡党委、政府印发了《领导干部接访活动实施方案》，乡机关、各村每个工作日安排一至两名领导接待群众来访，按照“公开透明、规范有序、方便群众、解决问题”的原则，对重点群体、重点人主动约访、登门下访，主动了解问题、解决问题。接访过程中要根据信访人反映的问题，依照有关政策、法律、法规、文件现场给予处理和解答，对一时解释不了或难以解决的问题，待研究后再作处理或答复。对于村上不能解决的案件，实行案件交办制度，由包片领导负责、包村干部参与会同村上共同化解。

建立领导干部下访包村制度，了解社情民意，化解矛盾纠纷。每个包片领导每周下村不少于3次，包村干部下村不少于2次，按照包问题处理、包督查、包责任追究、包办结时间的“四包”责任制，将领导干部下访工作与领导干部实绩考核相挂钩，对下访领导接待受理的信访问题，从批办、协调、调处直到解决，一办到底。

二、领导重视信访工作情况。

乡党委、政府领导高度重视信访工作，明确全乡信访工作党 1 委、政府一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，村党支部书记、村委会主任为主体责任人，明确各自职责，筑牢稳控防线。探索并制定了信访维稳和安全工作的“四项制度、三道防线”（即矛盾纠纷周排查制度、信访周例会制度、信访督办制度、责任追究制度；村党支部书记、村长是信访维稳工作的第一道防线，包片领导、包村干部及相关站所是信访维稳工作的第二道防线，乡党委、乡政府一把手是信访维稳和安全工作的第三道防线），使我乡的信访维稳和安全工作制度化。同时，不断畅通信访诉求渠道，完善信访接待工作。各村、各单位配备了信访信息员，各村建立了信访工作站和民事调解室，各村民小组建立人民调解员队伍，构筑了乡、村、组齐抓共管的信访工作新格局。

三、矛盾纠纷排查调处情况。

我乡严格执行“矛盾纠纷周排查”制度，每周对辖区内开展矛盾纠纷排查，对排查出的纠纷按归属地开展调解工作。各村牢固树立群众到访无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解成功的，做好回访工作；对调解不成的，耐心平息事态，告知双方依法办事，基本做到“小事不出村、大事不出乡”。全年共排查矛盾纠纷 件，调解矛盾纠纷 件，调解成功 件，有效维护了全乡的和谐问题。

六、对发生的突发性、群体性事件的应急预案和处置等情况。年初制定了应急预案，及时合理处置了各类应急事件。对于缠访户、上访老户越级上访的，按照县上的要求，主要领导亲自带队赶赴现场，采取得力措施将人带回。按照“人要接回，事要解决”和“息诉罢访”的工作要求，把人稳控在当地，按照疏导 2 教育与解决问题相结合的方法，做好政治思想工作，依法、及时、就地解决问题，争取群众信任和理解防止矛盾激化。对于发生的突发性的群访事件，各村及时上报党委政府，主要领导、工作人员要在第一时间赶赴现场，细致耐心劝导，做好思想工作，分流群访人员，并及时果断协调处理。

七、《信访条例》的贯彻、宣传以及引导和规范群众依法逐级上访情况。

我乡通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、召开会议、制作宣传栏等方式进行广泛的普及宣传，共发放各类宣传资料2000余份。同时，组织干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策；组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的村，组织群众代表开展依法信访座谈；对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动，开展依法治访的宣传教育。特别是今年国家信访局发布了《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，开展了广泛宣传，引导和规范群众依法逐级上访。

在新的一年中，我们将进一步完善信访基础工作，深入开展调查研究，重点提升化解群众矛盾的能力，力争将各类矛盾隐患化解于未然。以开拓创新的精神，努力探索新形势下信访工作的特点，努力开创信访工作新局面。

第五篇：xx乡信访工作情况汇报

XX乡信访工作情况汇报

我乡党委、政府一直十分重视信访工作，不断加强对信访工作的领导，认真排查化解可能产生信访问题的矛盾纠纷，把社会矛盾化解在萌芽状态，使我乡信访态势总体上趋于平稳，没有发生大的信访事件。现将我乡的信访工作情况简要汇报如下：

一、当前信访工作情况

（一）今年以来我乡认真贯彻落实信访“路线图”和信访工作“五抓”、“四位一体”、“三个到位”工作机制；坚持和完善乡领导星期三接待日制度，切实抓好初信初访办理，落实首访首接责任制，使初信初访一次性处理到位，把问题化解在乡里；认真分析当前社会情况，特别是当前正在开展的高速拆迁工作与菜溪岩建设所引起的新情况，要求分管领导和信访人员做到要变群众上访为领导下访，深入一线认真听取和了解群众反映的意见和要求，帮助他们解决实际问题和困难，从源头上最大限度地减少信访问题的产生；成立信访专项督导组，督促责任单位努力化解信访件。这些都很好地减少了信访问题的产生，有力地促进了我乡的安定稳定。

（二）落实信访工作责任制，要求乡分管领导具体抓，班子成员为信访件包案工作直接责任人并根据《2011年xx县信访工作责任书》，结合我乡实际，制定《2011年xx乡信访工作责任书》，要求各村各单位主要领导负总责，领导做好其信访工作，要建立健全应急处臵机制，及时化解处臵群体性或突发群体性事件，防止群众聚众闹事或越级上访；乡党委根据人事变动及时调整充实乡信访联席办的组成人员，加强信访联席办的成员力量，促进了信访工作的顺利开展。

（三）我乡的所有信访案件皆已办结并已落实好稳控措施，做好xx

村xxx的稳控工作。

二、下一步工作措施

（一）按照我乡制定的信访排查化解活动月工作方案，进一步扩大信访突出问题的排查预防范围，坚持经常排查与集中排查，普遍排查与重点排查相结合，加强信访信息预警，建立健全应急处臵机制。坚持每半个月一排查一反馈制度。敏感时期要随时排查，及时预警，对不稳定因素、不稳定问题要早发现、早介入，提高信访工作的预见性和时效性；

重点对当前正在进行的高速拆迁征地和菜溪岩建设工程可能引起的纠纷进行全面细致排查，及时化解可能存在的纠纷隐患，确保我乡的安定稳定和高速重点项目等工作的顺利开展；

对排查当中发现可能产生集体上访、越级上访苗头的早报告、早处臵，加强联动和配合，实行领导包案，明确责任人员，限期妥善解决。充分发挥综治协会和信访信息员力量，实现协作联动，强化基层预警防范功能，确保小事不出村、大事不出乡，把问题解决在基层。

（二）继续认真贯彻落实上级有关信访的文件会议精神，特别是贯彻落实信访“路线图”机制及信访工作责任制，督导相关单位负责人解决群众反映的信访问题，工作不力的视情况给予党政纪处分。杜绝到省、到市、到县上访或非正常访现象，在各级“两会”会场、宾馆及国家重大活动场所周边实现“三无一降”目标；实现全年全乡信访态势平稳，信访秩序良好，全年信访案件年终办结率达95%以上，力争达到100%；息访率达90%以上，力争达100%；上级交督办件办结率达95%以上。

（三）继续抓好xx村xxx的稳控工作，直至该信访突出问题得到顺利化解。

中共xx乡委员会xx乡人民政府

二○一一年x月xxx日