国家统计局办公室关于2011和2012年三上”企业和房地产开发经营企业有关审批事项的通知

第一篇：国家统计局办公室关于2011和2012年三上”企业和房地产开发经营企业有关审批事项的通知

国家统计局办公室关于2011和2012年“三上”企业

和房地产开发经营企业有关审批事项的通知

国统办字〔2011〕96号

各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，国家统计局各调查总队：

为做好“三上”企业和房地产开发经营企业调查单位库的管理工作，现将有关事项通知如下：

一、各地要严格贯彻执行《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法实施细则》，“三上”企业和房地产开发经营企业的增减变动必须按照相关规定进行审批，对此类单位增减变动的原有审批规定予以废止。

二、国家统计局已完成2011年8月的季度审批工作，并根据审批结果在名录库中建立了全国“三上”企业和房地产开发经营企业调查单位库，供各专业9月和10月月度以及第3季度调查使用。

三、2011年和2012年季度审批的省级上报材料时间提前到2月的7日前和5、8、11月的10日前，由省级名录库主管机构将审批登记表、企业相关材料、增减变动一览表上报国家名录库主管机构；在当月23日前，国家名录库主管机构统一生成全国“三上”企业和房地产开发经营企业定报调查单位库，供各专业当月及后两月的月度和季度调查使用。

四、2011年年度审批的省级上报材料时间调整为2012年1月10日前，由省级名录库主管机构在2011年11月确定的定报调查单位库基础上，将拟纳入（退出）年报调查的单位、变更主要指标的单位，以及其中拟纳入2012年定期调查的单位，通过增减变动一览表上报国家名录库主管机构。

在2月21日前，国家名录库主管机构统一生成全国“三上”企业和房地产开发经营企业年报调查单位库，供各专业2011年年度调查使用。2月23日前，在年度审批基础上，补充2012年2月的季度审批结果，生成定报调查单位库，供各专业2月及后两月的月度和季度调查使用。

五、各地在上报季（年）度审批材料时，有条件的地区可将企业相关材料以照片、电子扫描件等电子形式上报，不具备条件的地区可以纸介质形式上报，在条件成熟时逐步过渡到电子化上报。

附件：1.2011-2012年季度审批时间表

2.2011年年度审批时间表

3.“三上”企业和房地产开发经营企业增减变动审批问题解答

第二篇：“三上”企业审批问题解答

1.申报材料是否需要加盖企业及相关部门公章？

答：（1）新建投产工业企业申报书、新开业建筑业（房地产开发经营）、批发和零售业、住宿和餐饮业企业申报书需加盖企业公章。

（2）企业工商营业执照等材料，如果材料原件已有部门公章或企业公章，则复印件不必加盖公章，若材料原件无部门公章或企业公章，则复印件需加盖企业公章。

2.各专业单位在审批程序中是否都要上传电子材料？

答：（1）所有专业都必须走电子审批流程，即登记表电子化。

（2）审批材料的上报可电子上报和纸质上报二选一，但是工业不管是否电子上报都要同时提供纸质版。

（3）省内分专业决定审批材料是否电子化上报（例如建筑业可全专业电子上报，工业全专业纸质上报），不能同专业有的企业电子上报有的企业纸质上报。

3.新取得建筑业资质等级证书的原有建筑业企业，纳入季度审批还是审批？

答：新开业建筑业企业及新取得资质的原建筑业企业均在季度审批中按新开业建筑业企业审批。

4.新取得房地产业资质等级证书或新有项目但之前未纳入统计的原有房地产开发经营业企业，纳入季度审批还是审批？

答：新取得房地产业资质等级证书或新有项目但之前未纳入统计的原有房地产开发经营业企业，在季度审批中按新开业房地产开发经营业企业审批。

5.纳入“三上”企业审批的贸易单位范围是什么？贸易大个体如何进行审批？

答：法人单位及产业活动单位的审批由名录库主管机构组织相关专业进行，纳入年（定）报范围的贸易大个体委托贸易专业进行审批。

6.在程序中创建审批用户时是否可以将多个专业的审批权限赋给同一个用户?

答：可以。0.名录 1.工业 2.建筑业 3.批发业 4.零售业 5.住宿业 6.餐饮业 7.房地产开发经营业 8.领导，0-8之间可以自由组合。如创建一个具有批发、零售、住宿和餐饮业审批权限的用户，可以在附加信息中输入3456。

7.能否删除审批登记表？

答：可以删除未通过审批的登记表。填报审批登记表的县级用户（或者填报市直管单位审批登记表的市级用户），可在“未通过审批”页面，打开【重新启用或删除】，在记录列表中选择需删除的单位，进行删除操作。

8.纳入审批的主要指标可否进行修改？

答：确认级别为0时，省级及以下各级用户不能修改行政区划代码前两位，确认级别为1时，地市级及以下用户不能修改行政区划代码前两位。主要业务活动1、2、3及主要业务活动（2011）可以修改。

9.省级何时上报2011年审批材料？

答：为满足企业一套表工作需要，2011年审批材料上报时间，由2012年1月10日前提前到2011年12月31日前。

10.“三下”调整为“三上”的企业需提供哪些材料？

答：由“三下”调整为“三上”的工业、批发零售业、住宿餐饮业企业需提供基本情况表、企业工商执照（副本）复印件、税务登记证（国税、副本）复印件、中华人民共和国组织机构代码证（副本）复印件、11月的企业增值税纳税申报表及增值税纳税申报表附列资料（表一）和（表二）复印件（或营业税纳税申报表，若申报日时未形成11月相关报表的，可改为提供10月报表）。

工业企业指申请时已达到规模标准，批发零售业、住宿餐饮业指申请时预计达到规模标准。（2011年12月30日之前提供齐全资料）

11.审批中哪些企业可作为新开业企业进行审批？

答：新开业建筑业企业、房地产开发经营业企业、批发零售业以及住宿餐饮业企业可作为新开业企业进行审批。

新建投产工业企业不再纳入审批范围，仅纳入2、5、8、11月的季度审批范围。（2011年11月30日之前提供齐全资料）

12.跨专业变更的企业如何审批？

答：发生跨专业变更的企业需要填报两张审批登记表

（一），审批类型分别选择“5.专业变更需退出的企业”和“6.专业变更需纳入的企业”，后附一份证明企业发生变更的材料。

批发业、零售业、住宿业和餐饮业之间发生专业变更，需要申报审批。

13.不符合“三上”标准需退出的原“三上”企业的相关审批材料能否简化？ 答：可以。预计年主营业务收入无法达到“三上”标准的原“三上”企业，只需在审批登记表中填写“年主营业务收入”，不需提供其他材料。

14.由于单位界定错误需退出的原“三上”企业如何进行审批？

答：国家将在审批登记表

（一）的审批类型中增加可选项—“8.单位界定错误需退出的企业”，单位界定错误需退出企业可按此类型进行申报，并提供企业工商执照（副本）复印件。

15.跨专业报送单位，确定主营专业后，需退出的附营“三上”企业如何进行审批？

答：2011年和2012年定期调查单位库中不允许同一单位跨专业报送，对跨专业报送单位必须在此次审批工作中进行处理。

国家将在审批登记表

（一）的审批类型中增加可选项—“9.附营专业需退出的企业”，退出的附营企业可按此类型进行申报，并注明主营企业的组织机构代码、单位名称、所属专业。

附件：修改后的审批登记表（红色为变更内容）

第三篇：企业病退相关事项通知

ＸＸ县人事劳动和社会保障局

关于转发省劳动和社会保障厅《关于企业职工因病（非因工负伤）完全丧失劳动能力提前退休有关问题的通知》的通知

各有关单位：

现将ＳＳ省劳动和社会保障厅冀劳社办（2005）261号《关于企业职工因病（非因工负伤）完全丧失劳动能力提前退休有关问题的通知》转发给你们，结合我县实际情况，提出如下补充意见，请一并贯彻执行。

一、报名范围及条件。县办企业在册职工（含已解除原有身份人员），截止2005年12月31日男年满50周岁（1955年12月31日前出生），女年满45周岁（1960年12月31日以前出生）,缴费年限（含视为缴费年限）满15年以上，不能正常坚持工作，完全丧失劳动能力者（企业因工负伤人员不在此范围）。

二、报名时间及方法。报名时间截止到2005年12月22日。报名方法：凡符合上述范围和条件人员先向所在企业提出书面申请，企业初审合格的报其主管部门复审。企业和企业主管部门按照所下达指标综合平衡后将拟上报人员名单张榜公示，没有疑议后将公示材料连同本人档案一并上报县人事劳动和社会保障局劳动科审核。职工档案必须按档案管理规定的内容、顺序进行装订，不得随意撤并和涂改。

三、指标分配原则及办法。此次指标分配按保证重点、照顾到面的原则进行，重点向破产企业及特困企业职工倾斜。指标下达到企业主管部门（指标附后），各企业主管部门按下达指标数，严格按条件要求，等额上报参加体检人数，对所报人员经体检鉴定达不到退休条件的指标作废，不予追补，对所交纳的各项费用不予退还。

四、体检鉴定办法及收费标准。体检办法：由县人事劳动和社会保障局统一组织进行体检，对极个别长年卧床不起、行动不便的，可携带本人住院病历及平时治疗记录，经主管部门审核、人事劳动和社会保障局同意后可在县内组织体检。收费标准：根据ＳＳ省物原创文秘网站:文秘知音价局、财政局冀价行费(2005)2号文件规定，收取鉴定费每人400元（交通费按实际发生数收取），各项检查费及其它费用自理。体检结束后，由县劳动医务鉴定委员会进行等级鉴定（具体体检时间地点另行通知）。

五、补缴养老保险金与办理病退手续同步进行。申请办理因病提前退休的职工，在实行企业和个人缴纳基本养老保险费后中断缴费，应按唐劳[2005]48号文件规定补缴欠费。本人自愿不补缴的，要由本人写明情况，在计算其基本养老金时按规定相应扣减其缴费年限，以后不再补缴。

六、组织领导。为了加强对此项工作的领导，县成立由常务副县长李建新任组长、人事劳动和社会保障局局长陈宝印为副组长，侯建钧、李子龙、王志华、谢玉峰、韩荣怀、蒋宝川等同志为成员的领导小组，下设办公室，主任由侯建钧同志兼任，办公室设在县人事劳动和社会保障局（电话：5685150），由劳动科、仲裁科、企业科有关人员组成，负责此项工作的具体组织实施。为了提高工作的透明度，此项工作坚持“五公开”，即：报名公开、条件公开、指标公开、程序公开、结果公开。同时，县监察局将派人对此项工作进行全程监督。

此项工作政策性强、涉及面广，事关职工切身利益。因此，各单位、各部门要高度重视，一把手要亲自抓，责成专人负责，层层把关，层层负责，决策要民主，要有职工代表参加，要提高工作的透明度，坚决杜绝不正之风，确保此项工作的圆满完成。

附：病退指标分配表。

第四篇：房地产开发企业异地经营税收征管有关问题的通知

北京市地方税务局关于加强房地产开发企业异地经营税收征管有关问题的通知

京地税征[2008]287号

颁布时间：2008-12-19发文单位：北京市地方税务局

各区、县地方税务局、各分局，市局各业务处室：

为规范房地产开发企业的税收征收管理，市局曾先后印发了《北京市地方税务局关于清理重复税务登记户的通知》（京地税征〔2003〕501号）、《北京市地方税务局关于贯彻落实国家税务总局〈税务登记管理办法〉的通知》（京地税征〔2004〕393号）和《北京市国家税务局北京市地方税务局关于联合换发税务登记证件有关问题的补充通知》（京国税发〔2006〕270号）文件，就本市范围内房地产开发企业的登记、纳税地点作出了明确规定。文件下发后，各局均能按照规定进行落实，对规范我市税收征管秩序起到了良好作用。近期，市局连续接到因房地产开发企业异地缴纳税款引发的纳税人投诉和区县局之间的争议，现将有关规定再次重申，并根据近期发生的问题进行明确，请各局依照执行。

一、各局应严格按照京地税征〔2003〕501号文件第六条第一款的规定，对我市范围内从事销售不动产的纳税人依法征管。自2003年7月1日起（含），房地产开发企业新发生的业务依法应当缴纳营业税的，一律在不动产所在地主管税务机关如实全额申报缴纳营业税、城建税和教育费附加；各局应严格按照《北京市人民政府关于调整本市国内单位土地增值税纳税地点有关问题的批复》（京政函〔1998〕88号）第一条的规定：自1999年1月1日起，凡在本市转让在京单位房地产的国内单位，由原向房地产座落地的地方主管税务机关申报纳税，改为向转让项目的企业核算地或行政事业单位、社会团体税务注册登记地的地方税务机关申报纳税。各局不得擅自改变纳税人上述税费的纳税地点，扰乱正常的税收征管秩序。各局应加强对房地产开发企业各项税收政策的宣传辅导工作，明确告知纳税人有关税费的纳税地点以

及未按规定进行申报纳税的法律责任。

二、房地产开发企业因生产经营需要跨区县变更主管税务机关的，按照《北京市地方税务局关于规范区县局间企业税务登记地点争议裁定管理的意见》（京地税征〔2007〕42号）文件规定执行。注册地税务机关与项目地税务机关对房地产开发企业的登记、纳税地点有争议时，两地税务机关应先行协商，达成一致意见的报市局备案；未能达成一致意见的，由市局裁定。

三、未按照规定属地征收房地产开发企业营业税、城建税、教育费附加、土地增值税的区县局，按照

征管法第五十一条相关规定，在核心征管系统内按照“其他退税”类型做税款退库处理。纳税人应于收到税务机关退税款后的下一个征期以前（含征期）按现行文件规定入库，重新入库的税款，税务机关不予加收滞纳金，未按规定期限入库的税款，税务机关将依法进行处理。在税款重新入库时，两地税务机关适用城建税税率不同的，此时应以项目地适用的城建税税率执行。

四、各局应充分利用“北京市地方税源监控共享平台”、“土地增值税电子台帐”，掌握监控异地房地产开发企业的税务登记基本信息、房产预售信息、发证信息、房地产项目的建设面积、销售面积、销售收入等情况，随时监控房地产开发企业工程进度、销售情况、完工信息；应不断加强与本区县建委、房管部门的沟通与协作，形成税源信息在税务机关内部“市局—区县局—税务所”三级垂直传递，税务机关外部“建委

—房管部门—税务机关”横向交互的税源监控体系。

五、注册地税务机关应依托信息系统，采取评估、约谈等手段，详细掌握房地产开发企业在本市的全部房地产项目情况；项目地税务机关应通过区内实地核查、大户走访等后续管理服务措施，动态掌握本区内房地产在建项目及施工、销售进度计划并与纳税人完税情况进行比对。注册地和项目地税务机关应密切配合，及时向对方通报房地产开发企业的税源信息及完税情况，共同建立并逐步完善房地产开发企业的税

源监控体系。

六、房地产开发企业应在项目地主管税务机关领购《北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票》并向购房者开具。如果未在项目地主管税务机关领购使用发票，即使开具的是在注册地税务机关领购的发票，也应按照属地纳税原则和计算时点向项目地主管税务机关缴纳营业税、城建税、教育费附加。

房地产开发企业在注册地无在建、在售房地产项目且无使用《北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票》需要的，注册地主管税务机关一经核实，应立即停止向纳税人销售《北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票》。纳税人未按规定领购、开具《北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票》的，税务机关应按照《发票管理办法》相关规定

执行。

七、各局应恪尽职守、依法行政、强化大局意识、服务意识，严格按照本通知的有关规定对房地产开

发企业进行税收征管。

市局将此项工作要求列入“执法检查”工作计划，对于未严格执行市局有关文件规定的，一经查实，市局将对违规单位进行通报，计入年终目标管理考核，并按照《北京市地方税务局税收执法过错责任追究

暂行办法》追究有关人员的责任。

二○○八年十二月十九日

第五篇：关于加强房地产开发经营业务企业所得税征收管理问题通知

广西自治区地方税务局 自治区国家税务局

关于加强房地产开发经营业务企业所得税征收管理问题的通知

桂地税发[2010]35号2010-04-01

各市、县（市、区）地方税务局、国家税务局：

为了切实加强房地产开发经营业务企业预售收入企业所得税的征收管理，根据《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）精神和《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（国税发〔2009〕31号）规定，经研究，现将房地产开发经营业务企业取得预售收入的企业所得税有关问题通知如下

一、从2010年4月1日起，我区房地产开发经营业务企业销售未完工开发产品的计税毛利率按下列规定进行确定：

（一）开发项目位于南宁市所在地城区和郊区的，不得低于20%。

（二）开发项目位于地级市所在地城区及郊区的，不得低于15%。

（三）开发项目位于其他地区的，不得低于10%。

（四）开发项目属于经济适用房、限价房和危改房的，不得低于5%。

二、各市税务机关可根据本地实际情况按第一条规定的最低下限标准进行调整，但调整的标准必须要国税局和地税局统一确定。

三、《自治区国家税务局自治区地方税务局转发国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（桂国税发〔2009〕96号）有关计税毛利率的规定停止执行。