第一篇:市人口和计划生育局党总支关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)
市人口和计划生育局党总支关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,进一步强化党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”),推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,结合我局实际,制定以下实施办法。
一、总体要求
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任是落实党要管党、从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本要求。局机关党总支和纪检组要深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵,把各项规定和制度要求落到实处。
局机关党总支是全局党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。局机关各支部要按照党总支的统一部署要求,切实落实好本单位在党风廉政教育、制度、监督等方面的主体责任;要认真抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。
局纪检组要认真履行党内监督专门机关的职能,积极协助局机关党总支加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,加强对党总支成员的监督,切实履行好监督执纪问责职责。
二、党总支主体责任
局机关党总支要以高度的政治自觉,切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,把反腐倡廉工作纳入人口计生工作和局机关党建工作的总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保任务落实。
1、加强组织领导
(1)坚决贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的部署要求,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风建设中的职责分工,确保各项工作任务落到实处。
(2)进一步优化党风廉政建设领导体制和工作机制,完善党风廉政建设责任制领导小组职能,明确职责任务。
(3)督促各科、室、站、办各负其责,齐抓共管,形成上下贯通、层层负责的工作格局;督促各支部充分履职,形成抓党风廉政建设的整体合力。
2、选好用好干部
(1)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制,营造公道正派、公平公正的用人环境。
(2)加强对干部选拔任用工作的监督,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。
3、抓好作风建设
(1)大力弘扬党的优良作风,加强对党员干部的教育管理工作,深入贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例,认真落实党政机关公务接待管理、公务用车配备使用管理、领导干部工作生活保障等制度。
(2)深入贯彻落实中央八项规定精神和上级相关要求,严明党的纪律,切实解决党员干部 “四风”方面存在的突出问题,健全作风建设长效机制,及时纠正损害群众利益的不正之风,树立人口计生系统党员干部为民务实的清廉形象。
4、领导和支持查办案件
(1)领导和支持纪检组依纪依规履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。
(2)全力支持和保障纪委执纪办案,加大案件查办力度,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败的高压态势。
(3)坚持抓早抓小、防微杜渐,及时纠正,做到早发现、早教育、早查处。
5、推进源头治理
(1)认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划实施办法》、省委《实施办法》、忻州市“3331”惩防体系建设任务,不断深化我系统惩治和预防腐败体系建设。
(2)深入开展党风廉政教育,加强廉政文化建设,营造廉荣贪耻的人口计生文化氛围,完善党风廉政建设制度体系,建立廉政风险识别、评估、预警、防控一体化的信息化反腐工作网络,形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
6、强化权力制约和监督 积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。坚持用制度管权管事管人,落实信息公开有关规定,深化党务、政务公开,推动阳光计生行动进一步发展。
7、做好带头示范
局机关党总支书记、局长对局机关党风廉政建设“负总责”,是党风廉政建设的第一责任人,局党总支领导班子其他成员对分管范围的党风廉政建设负主要领导责任,在分管范围内也是党风廉政建设的第一责任人。
(1)局机关主要领导履行“第一责任人”责任。党总支书记、局长要坚持对局机关党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(2)班子其他成员履行“一岗双责”责任。局党总支其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务中,完善制度规定,加强风险防控。(3)加强检查督促。局主要领导要切实管好班子、带好队伍,坚持原则、敢抓敢管,督促领导班子成员、下属单位领导班子和党员干部廉洁从政、履行好党风廉政建设责任。
(4)当好廉政表率。领导班子成员要带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好自己、以身作则,严格执行民主集中制,不以权谋私,不搞特殊化。自觉接受组织和群众监督,教育管理亲属和身边工作人员,树立清正廉洁的良好形象。
三、纪检组监督责任
1、协助党委加强党风廉政建设
(1)根据中央、省委、市委决策部署,结合人口计生系统实际,向局党总支提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。
(2)在党总支的统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作。
(3)协助党总支将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各下属单位,加强检查考核,促进各项任务落实。
2、维护党的纪律。
(1)坚决维护党章和其它党内法规,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。(2)加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
3、监督检查作风建设
(1)认真落实上级部门关于作风建设监督检查办法,加大执纪检查力度,及时发现问题,督促整改。
(2)严肃查处、通报违纪违规行为,继续巩固好、发展好我局党的群众路线教育实践活动成果,确保中央八项规定和忻州市委“十项规定”和市委有关规定不折不扣落实。
4、抓好廉政宣传教育
扎实开展理想信念、党性党风党纪、道德品行和廉洁从政教育,深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育,切实提高廉政教育的针对性和有效性,使全系统党员干部特别是领导干部始终做到公私分明、克己奉公、廉洁自律。
5、完善反腐倡廉制度体系
以好用、管用为核心,进一步清理、制订和修订党风廉政建设相关制度,优化管理流程,强化用制度管权管事管人的各项措施,把权力关进制度笼子,形成符合我局实际、具有我局特色、科学完备的反腐倡廉制度体系。
6、强化党内监督
认真落实党内监督条例,加强对党总支领导班子及其成员的监督。切实加强对人、财、物等重点领域和关键环节的监管。
7、规范执纪监督行为
围绕重点权力,梳理执纪监督权力清单,查找风险源点,制定制约措施,着力构建预防在先、过程监控、严格追责的权力约束机制。坚持以零容忍态度惩治腐败,建立健全腐败案件及时揭露发现、有效查处惩治机制,有案必查,有腐必惩,严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为,严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职等案件,严肃查处发生在干部职工身边的腐败问题。认真执行重要信访、重要案件线索向局机关党总支报告制度。
四、落实“两个责任”的制度机制
1、责任报告制度。局机关党总支每年1月底前将上年度履行党风廉政建设主体责任情况,以书面形式专题报告机关工委,并将其作为向机关工委报告工作的一项重要内容。局机关纪检组每年1月底前以书面形式向市纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任的情况。
2、“两会三述”制度。严格按照上级要求开展年度考核与述责、述廉、述德工作,领导班子要集中报告履行党风廉政建设责任情况,领导班子成员要报告个人履行党风廉政建设责任情况和个人廉洁自律等情况,接受干部及相关代表民主评议。评议结果纳入干部考核体系,作为奖惩使用的重要依据。
3、廉政谈话制度。局机关党政主要负责同志与领导班子成员,各下属单位主要负责同志,每年廉政谈话不少于一次,把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任职前教育的重要内容和必经程序,提醒督促落实党风廉政建设主体责任。
4、纪检组约谈制度。在党风廉政建设责任制检查发现问题较多、群众来信来访反映强烈、民主测评满意度较低时,由纪检组约谈相关股、室、站、办及下属单位的领导干部,听取主体责任落实和个人廉洁从政情况,解决苗头性倾向性问题。
5、强化责任追究。对局党总支、各下属单位党支部领导班子成员违反或不履行党风廉政建设责任制,致使本单位不正之风长期滋长蔓延,或出现腐败问题而不制止、不查处、不报告的,进行责任倒查,并根据相关规定对单位主要领导和班子成员进行责任追究。
第二篇:落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法
***职业学院落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法
为深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会和中央纪委三次、四次、五次、六次全会精神,进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”),按照省教育厅党组《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(浙教党〔2020〕73号)要求,结合学校实际,制定如下实施办法。
一、总体要求
1.重要意义。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)是《党章》赋予的重要职责。“两个责任”厘清了党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工,是新形势下党要管党、从严治党的必然要求,是推进反腐败体制机制创新和制度创新的重要保障,是深入推进学校党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证。认真贯彻并坚决落实好“两个责任”,对推动学校发展,健全反腐败领导体制和工作机制,推动党风廉政建设责任制落实,具有十分重要意义。
2.基本要求。学校各级党组织要深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性,把“两个责任”与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,保障中央、省委和上级主管部门
关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。
(1)学校党委担负全面领导党风廉政建设的主体责任,坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到权责对等,有错必纠,有责必问。学校两级领导班子(学校党委、党总支)要对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,党委书记、总支书记履行好第一责任人职责,班子其他成员认真履行“一岗双责”。
(2)学校纪委要在省高校纪工委、省纪委驻厅纪检组、学校党委的领导下,认真履行监督职责,协助学校党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,明确职责定位,聚焦主业,突出主责,深化转职能、转方式、转作风,创新监督理念,转变监督方式,强化监督执纪问责,善于监督、敢于执纪、严格责任追究,全面贯彻落实监督责任。
二、党委的主体责任
(一)学校党委领导班子责任
学校党委是学校党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,对全校党风廉政建设负全面领导集体的责任。
1.加强组织领导。学校党委坚决贯彻落实中央、中央纪委和省委、省纪委关于党风廉政建设部署和要求,定期听取党风廉政建设和反腐倡廉斗争情况汇报,全面把握学校党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,明确学校党委、党总支两级领导班子和领导
干部在党风廉政建设中的职责分工。校党委每学期至少召开两次廉政专题学习,一次党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,每学期至少听取一次学校纪委工作情况汇报,加强日常指导常态信息作,及时协调解决重大问题,推动责任落实。
2.健全体制机制。成立***职业学院党风廉政建设工作领导小组,党委书记任组长,校长和纪委书记任副组长,其他班子成员及党委委员任组员。领导小组下设办公室,纪委书记兼任办公室主任,成员由党办、纪检监察处共同组成。研究探索和优化党风廉政建设领导体制和工作机制,认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《***职业学院关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》等制度;完善领导干部述职述廉制度;严格按规定报告党员领导干部个人重大事项;建立完善党风廉政建设工作定期报告制度;完善党政领导干部任期经济责任审计等制度;加强期中、期末党风廉政建设考核机制。切实把学校党委、二级党组织两级领导班子和领导干部履责工作抓好抓实,形成抓党风廉政建设的整体合力。
3.选好用好干部。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和学校的具体实施办法,规范干部选拔任用程序,强化廉政审查把关,对拟任的科级以上干部,应当提前2个工作日书面征求纪委意见。落实领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话制度,实行干部提拔倒查机制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
4.加强作风和纪律建设。牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,坚持巩固深化落实中央八项规定精神成果,大力弘扬党的优良作风,健全作风建设长效机制,持之以恒纠正“四风”,规范办学行为。加强对党员干部的教育管理工作,加强职业道德建设,认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题,及时纠正损害师生利益的不正之风,强化学校政风校风、教风学风建设,树立为民、务实、清廉形象。
5.领导和支持查办案件。领导和支持纪检监察部门依纪依规履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。以零容忍态度全力支持和保障纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败的高压态势。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题,早发现、早教育、早查处。
6.深入推进源头治理。加强廉政风险预警防控工作,完善学校党风廉政建设问责制度,深化学校惩治和预防腐败体系建设。深入开展党风廉政教育警示教育、专题活动,加强校园廉政文化建设,完善党风廉政建设制度体系,积极探索符合学校特点的反腐倡廉新思路、新举措,培育廉洁价值
理念,营造崇廉尚廉气氛,逐步建立形成和完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
7.强化权力制约和监督。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。坚持用制度管权、管人、管事,深化落实党务、校务公开相关规定、“三重一大”事项集体决策制度,让权力在阳光下运行。强化权力监督,推动阳光治校、依法治校、依法治教。完善廉政风险防控、防止利益冲突等制度,厘清、确定权责清单,加强对重点领域、重点部门和关键环节的监督,强化对权力运行的全过程监督。
(二)党委班子成员的个人责任
1.学校党委书记是学校党风廉政建设第一责任人,对学校党风廉政建设负全面领导责任。
(1)履行全面领导责任,强化组织推动。坚决贯彻上级决策部署,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办。
(2)管好班子,带好干部和党员两个队伍,当好廉洁从政的表率。
(3)带领完善党委中心组学习制度,抓好党性党风党纪和廉洁从政教育。每年亲自主讲一至两次廉政党课。
(4)带头认真执行民主集中制。严格执行领导班子议事规则与决策程序,落实学校“三重一大”决策制度,严肃党
内生活,落实领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。
(5)坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,完善干部管理制度。
(6)严以修身、严以用权、严以律己,率先垂范,以上带下。
2.学校领导班子其他成员责任。学校领导班子其他成员向党委书记负责,根据分工,认真履行“一岗双责”,对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(1)分管职责。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,领导并监督分管部门落实校党委党风廉政建设工作部署,认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设工作要求同分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(2)指导责任。每学期至少听取一次分管部门党风廉政建设情况汇报,及时解决存在问题,指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。
(3)监督责任。监督分管部门领导班子和领导干部廉洁从政,改进作风,履职尽责。及时了解和掌握党员干部的廉洁情况,及时发现苗头性、倾向性问题,早教育、早提醒、早纠正。
(4)自律责任。严格遵守廉洁从政改进作风各项规定,以身作则,管好自己,管好亲属,管好部下,自觉接受监督。
(三)党总支主体责任
学校各党总支对所属的二级学院、处室的党风廉政建设履行主体责任。要把党风廉政建设寓于各项业务工作之中,结合业务工作实际积极构建反腐倡廉管理机制,领导和推动本学院、本处室党风廉政建设深入开展。
(1)机关党总支责任。党总支书记和处室负责人认真落实学校党委党风廉政建设工作部署,加强机关党风廉政建设教育,带领支委成员做好机关教职工思想政治工作,协助纪检监察处加强对机关作风建设的监督检查。党总支书记、处室负责人是本部门党风廉政建设第一责任人。各处室主要负责人要落实“一岗双责”,要把党风廉政建设与行政管理和业务工作放在同等重要位置,一同部署落实。认真履行党风廉政建设第一责任人责任,管好本处室干部职工。
(2)二级学院党总支责任。党总支书记和二级学院院长是所在学院党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,对本学院党风廉政建设负全面领导责任,是学院党风廉政建设第一责任人。领导班子成员按照“一岗双责”的要求,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。学院班子党政一把手要严守法纪,廉洁从业,管好班子,带好队伍,做好表率。
三、纪委的监督责任
纪委是党内监督执纪的专责部门,协助党委加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,对学校党风廉政建设负监督
责任。
1.维护党的纪律。严明党的纪律和规矩,坚持不懈正风肃纪,维护党章和其他党内法规;组织对党的路线、方针、政策、决议和中央重大决策部署以及学院重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。确保政令畅通。
2.加强组织协调。根据学校党委及上级纪委决策部署,结合学校实际,向学校党委提出党风廉政建设和反腐败工作建议;在上级纪委和学校党委领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助学校党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务,加强检查考核,促进各项工作任务落实。
3.强化监督执纪。认真落实中央、中央纪委、省委及教育厅党组关于加强作风建设的工作要求,持之以恒反对和纠正“四风”。加强监督检查,严肃查处违规违纪的典型问题,对违反党规党纪的人员作出处理,及时通报曝光,形成强大威慑。围绕学校改革发展的突出问题,容易滋生腐败的重点领域和关键环节,组织开展监督检查工作。
4.深化预防教育。持续深化理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政,对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
5.严肃查办违纪违法案件。完善纪律审查制度,坚持以零容忍态度惩治腐败。按照干部管理权限,严肃查处党员干
部违纪违法案件,切实解决发生在师生身边的腐败问题。认真执行重要信访、重要案件线索向学校党委和驻教育厅纪检组、省高校纪工委报告制度。
6.严格追究问责。坚持有信必办、有案必查、有腐必惩,对问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,实施“一案双查”。建立和完善责任追究制度,实行“一案双查”,强化责任追究。对因领导不力,监管不严而导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不报告、不查处的,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
四、落实“两个责任”的制度保障
1.学校党委、党总支主要负责人履行主体责任任务清单制度。以学校党委和党总支主要负责人带头履行部署党风廉政建设工作、遵守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、专题报告责任制执行情况、及时解决党风廉政建设问题、检查考核党风廉政建设工作、落实领导干部监管责任、支持和保障案件查办工作、接受干部群众监督等责任为抓手,通过建立台帐、跟踪督查、定期通报等形式,加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查,对落实不力、执行不严的要启动责任追究程序,依法依规严肃追究相关领导责任,推动主体责任全面落实。
2.落实“一岗双责”制度。学校党委领导班子要按照“一岗双责”要求,实行党风廉政责任背书制度,层层签订党风
廉政目标责任书,传递责任,传导压力,并作为责任考核和责任追究的依据。领导班子成员带头遵守党规党纪和廉洁从政规定,严格执行民主集中制,严格按照制度和程序办事;勇于负责、敢于担当,督促党员干部履行好党风廉政建设责任;敢抓敢管、敢于批评,敢于同歪风邪气作斗争,坚决纠正不良风气和违规违纪问题。
3.完善党风廉政建设会商机制。坚持学校党委书记与纪委书记定期研究党风廉政建设工作制度,就上级党委和纪检监察机关重大决策部署,党风廉政建设工作部署及落实中需要协调的事宜,学校发生违规违纪问题的重要情况,监督检查和调研中发现的有关党风廉政和不正之风问题,群众反映的倾向性问题和领导干部存在的苗头性问题,以及学校招生就业、干部任用、评优评先、职称评定、学术诚信、公务接待、财务管理、科研经费、物资采购、项目建设、基建工程、食堂管理、后勤维修、资产管理等重要工作中发生的违纪违法问题,进行沟通协商,提出解决问题的意见建议和办法措施,并进行重点防范监督。
4.廉政谈话、约谈、诫勉谈话制度。学校党委书记以及领导班子其他成员,同分管二级学院院长和党总支书记、处室党总支书记和主要负责人每年廉政谈话不少于一次。把廉政谈话作为责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必要程序。对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较
多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的二级学院和处室,由学校纪委书记约谈二级学院领导班子和处室党总支书记和处室领导,听取党委主体责任落实情况和个人廉洁从政情况,开展诫勉谈话,解决倾向性、苗头性问题。
5.建立党风廉政工作报告制度。在涉及重大问题、重要事项时必须按规定向校党委请示报告。各党总支每年向分管领导和纪委书面报告党风廉政建设工作情况。严格执行领导干部报告个人有关事项和请示制度。学校党委每年向教育厅党组报告学校党风廉政建设工作情况和落实党风廉政建设主体责任的情况,学校纪委每年向校党委和驻教育厅纪检组、高校纪工委报告落实党风廉政建设监督责任的情况。
6.落实检查考核制度。学校党委及班子成员按有关规定接受厅党组、高校工委对落实党风廉政建设责任制情况的检查考核。建立科学、规范、制度化的党风廉政建设检查考核机制,明确检查考核的内容、方法、程序。把党风廉政建设作为领导班子和领导干部目标管理的重要内容,以及业绩评定、考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据,切实加大党风廉政建设考核权重,实行党风廉政工作“一票否决”制。
7.落实党风廉政建设责任追究制度。严格执行党风廉政建设责任追究制,对抓党风廉政建设和反腐败工作不力,造成不良影响的,严肃追究领导责任。健全责任分解、检查
监督、责任倒查追究的完整链条,有错必纠、有责必问。坚持“谁主管,谁负责,谁经办,谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”的原则。坚决执行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。
8.责任追究案件报告和通报曝光制度。建立责任追究案件报告制度和典型案件通报曝光制度,对情节严重、性质恶劣、社会影响大的问题,在上报上级纪委的同时,要在学校及时通报曝光,传递和释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。
9.加强纪检监察队伍建设。学校纪检监察机关要深化转职能、转方式、转作风,聚焦主业,突出主责,扛起党风廉政建设的监督责任,执好纪,问好责,把好关。要强化业务培训,加强理论业务学习,进一步提升能力,求真务实,努力践行“三严三实”。坚决克服不想监督、不敢监督、不会监督问题。对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的坚决问责;要完善自我监督机制,健全内控措施,严明工作纪律,严防跑风漏气、以案谋私行为和
“灯下黑”现象,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
10.加强组织领导,确保落实到位。学校党委、纪委要牢牢把党风廉政建设“两个责任”记在心上,扛在肩上,抓在手上。党总支要从讲政治的高度,切实加强组织领导,明确工作职责,建立工作制度,完善工作机制,严格监督检查,结合党总支实际,认真抓好落实。各级领导干部要切实履行
党风廉政建设“一岗双责”,确保责任制的贯彻落实。
第三篇:2019落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任报告
落实党风廉政建设党委主体责任和
纪委监督责任的报告
驻厅纪检组:
2019年,在厅党组的领导下,在驻厅纪检组的具体指导下,学院党委认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委关于全面从严治党的重大部署,深入落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任,务实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为学院改革、稳定和发展营造了良好的政治生态。现将有关情况报告如下:
一、精心谋划,落实管党治党政治责任
(一)高度重视,强化责任担当。
2019年,学院党委高度重视党风廉政建设工作,不断增强落实党委主体责任和纪委监督责任意识。党委书记陈建党同志特别强调,学院党委始终坚持党要管党、从严治党,紧紧扭住主体责任这个党风廉政建设的“牛鼻子”,将党风廉政建设和反腐败工作纳入全校工作大局;全体领导班子成员要在思想认识上解决好为何“分责”以及从制度机制上解决好如何“定责”、“履责”、“追责”等问题,党委对全院党风廉政建设负起主要领导责任,统揽党风廉政建设全局,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,纪委要进一步聚焦党风廉政建设中心任务,积极主动、科学有效地履行监督责任,预防、减少腐败问题的发生,要让“党委负主体责任、纪委负监督责任”成为高度自觉。(二)精心谋划,及时部署。
学院党委坚持把党风廉政建设摆在极其重要的位置。在年初召开的学院党风廉政建设专题工作会议上,陈建党同志就学院党风廉政建设和反腐败工作进行了工作部署,坚持把抓好党风廉政建设作为推动学院发展的政治保障和纪律保证,实现与学院中心工作同布置、同考核、同检查、同落实,将落实主体责任切实融入到各项业务工作中;进一步落实党风廉政建设领导机制和工作长效机制,党委书记作为“第一责任人”担负领导责任,强化组织推动,对学院重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协商、重要案件亲自督办,同时督促班子成员廉洁从政,履行好“一岗双责”和落实党内监督各项制度,班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。全院领导干部、各部门务必做好责任分解,把全校党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。(三)压力传递,责任落地生根。
坚持层层分责和常态化督责,压实党风廉政建设主体责任。一是层层分责。学院把“两个责任”落实列入学院2019党政工作要点,党委书记陈建党同志在年初同分管领导、各业务部门领导签订了学院《2019年党风廉政建设目标责任书》,认真抓好责任书中的任务细化分解,确保党风廉政建设与部门业务工作同研究、同落实、同部署,自我压实担子,增强推进反腐倡廉建设的实效性和可操作性,形成了职工各自站位,处室精诚合作的党风廉政建设管网,切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局;二是常态化监督。班子成员对个人分管部门负责人开展有廉政谈话、约谈提醒、听取廉政汇报等常态化监督举措,不断完善风险防控体系建设。二、积极履行“两个责任”
营造风清气正校园环境
(一)领导率先垂范,做好示范带动。
学院党委领导班子充分发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用,像抓改革发展一样,把党风廉政建设紧紧抓在手上。一是带头加强理论学习,深入系统地学习中国特色社会主义理论体系、习总书记一系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识;二是带头改进工作作风,执行中央八项规定,减少会议活动数量和时间,简化公务接待;三是带头执行民主集中制,认真落实“三重一大”事项决策监督管理机制;党委书记和领导班子成员定期开展一对一的谈心、谈话,把全体领导班子成员的心思和精力都凝聚到推进各项分管工作上去;定期开展高质量的民主生活会,班子成员间对照检查、互相批评,推动党内政治生活经常化、严格化;四是带头坚持正确的用人导向,坚持党管干部原则,健全科学的选人用人机制,完善干部考核评价办法,严格干部人事工作纪律,争做克己奉公、勤政廉政的模范。
(二)严明政治规矩,严守党的纪律。
学院党委从开展政治纪律教育入手,注重提高党员干部的纪律意识和政治规矩意识。伴随2019年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、进行了专题党课教育、“严守政治纪律严明政治规矩”专项活动,号召党员干部从遵守和维护党章入手,自觉遵守党的组织纪律、财经纪律和人事纪律,使广大党员坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高党员干部的纪律意识和政治规矩意识,确保党员干部始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致,确保政令畅通,使中央部署落到实处;同时,党委坚持“党要管党、从严治党
”方针,要求纪委进一步从加强监督检查入手,坚决查处违反党的纪律的行为。
(三)从严整风肃纪,推进作风建设。
学院党委严明党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,建立健全作风建设长效机制,落实中央八项规定,持之以恒纠正“四风”,有针对性地开展干部作风纪律专项治理工作,让基层群众切实感受到党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效。一年来,学院先后开展了违规办学行为等三个专项治理工作、严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作、关于对贯彻落实中央八项规定精神有关问题进行自查工作、违规违纪问题专项治理工作等专项工作,始终坚持把纪律挺在前面,把专项自查和整治作为推进学院作风建设的重要抓手,要求各总支、各部门摸清底数、建好台账,由总支书记、部门负责人签字背书,认真对待处置,进一步增强专项治理的针对性和实效性。在全年的专项治理工作中,经过认真组织和深入自查,学院党员干部不存在违规违纪行为;继续坚持厉行节约,精简会议、文件数量,提高会议实效,降低会议活动成本、严格车辆使用和办公用房管理,锲而不舍、驰而不息地反对“四风”,进一步营造了风清气正廉洁的校园环境。(四)对照责任清单,展开监督提醒。
学院党委始终把纪律和规矩挺在前面,要求纪委紧跟中央反腐败的部署和要求,注重抓早抓小、抓苗头、对不规范、可能出现的违纪情况及时进行教育提醒,始终保持严惩腐败的高压态势。学院纪委发挥组织协调职能,当好党风廉政建设的监督者、协调者、推动者,将党风廉政建设纳入纪委重点工作,坚持“有案必查,有腐必反”的原则,聚焦主业,突出主责,进一步发挥执纪监督作用,严查“四风”问题。学院纪委认真履行职责,协助党委组织开展党风廉政建设和反腐败工作,年初各部门负责人将签订的《2019党风廉政建设目标责任书》交纪检监察处备案后,纪委严格对照《责任书》中的责任清单,不断对部门负责人展开走访和提醒,要求部门负责人高度重视制度建设和风险防控建设,抓好预防治本工作,加强廉政风险点的排查和防控,做到有问题早发现、早控制、早防范、早化解;对已经发现的漏洞和问题,督促有关部门有针对性地建章立制、堵塞漏洞,最大限度遏制腐败现象蔓延,推动学院各部门把惩治和预防腐败各项任务落到实处;建立了处理涉法涉腐信访案件的工作机制,设置了举报电话,完善了信件、来访处置程序,加强了对可能涉腐信息的线索排查斟别工作,注意从易发生权钱交易的重点岗位和环节发现问题,从专项检查、舆论反映等渠道发现和挖掘线索。2019年,党委履行主责,纪委加强监督,没有发现党员领导干部有违纪违法行为。
三、积极预防,系统治理,筑牢拒腐防变的坚实防线
(一)健全制度清单,完善制度保障。
学院继续完善了落实党委(总支)主要负责人履行责任清单制度、“一岗双责”制度、党风廉政建设会商制度、党风廉政工作报告制度,进一步落实“三重一大”决策制度、廉政建设谈话和约谈制度、检查考核制度和党风廉政建设责任追究制度,以完善的制度为反腐败工作提供了重要的保障。(二)强化党员教育,增强政治定力。
学院坚持把反腐倡廉教育纳入党委中心组学习、党课教育之中,使涉及学院重点领域和关键环节的在职人员经常接受教育;面向全体党员干部科学安排教育内容,举行了党委书记领读领学活动,由党委书记陈建党同志带领学院全体党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》,强调领导干部要严格标准,严守底线;党委责成纪委征订两本书的单行本分发班子成员及各总支书记以及中层干部继续开展自我学习;开展了学院“严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作”专题承诺活动、宣传图片展,组织学院全体党员干部观看了廉政纪录片、廉政教育片和廉政警示片。通过多种形式的廉政教育,使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力,促进党员干部廉洁从政;纪委在重大节日、重要节点向学院全体党员干部编发廉政警示短信,更好地营造出校园“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚反腐倡廉文化氛围,从思想意识上提高党员干部拒腐防变的能力。
(三)抓住关键环节,重点检查治理。
纪委不断深化岗位风险防控机制建设。查找细化岗位风险点,建立健全相应的风险防控长效机制。按照《浙江金华职业学院大宗物资采购办法》、《浙江金华职业学院采购与招标监督工作实施细则》,强化各职能部门对重点领域和关键环节的廉政主体责任,对物资采购、基建项目、奖助贷评定、干部任用、财务管理等重点领域和腐败易发环节,对所涉及的相关责任部门采用廉政提醒、跟踪监管、不定时检查等手段,进行全方位、多层面、不间断的监督,确保监督不留死角,真正将权利关进制度的笼子。(四)用好“四种形态”,强化监督执纪。
纪委以党委的大力支持为依托,准确把握运用“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面。2019年以来,纪委切实回归“主业、主责”。改变了传统思维和工作定势,腾出手来集中力量抓监督、执纪,继续抓违纪、抓早抓小,常抓不懈;明确执纪重点,加强学校重点岗位、重大事件监督,规范执纪流程,推动批评与自我批评经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;优化了纪检干部队伍,三次派出纪检监察人员外出接受业务学习和培训,提高业务能力,打造学院忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
(五)从源头上遏制腐败。
学院始终保持对腐败现象的高压态势,党委注重把惩治腐败与预防腐败紧密结合起来,牢固树立抓早抓小、防微杜渐的理念,紧紧围绕作风建设开展工作,形成工作新常态;纪委注意关口前移,畅通信访渠道,注重源头防范,实时监督权力运行,不断加大问责、追责力度,从而构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。过去的2019年,学院党委在厅党组的正确领导下,在教育厅纪检组的具体指导下,在落实党委主体责任和纪委监督责任方面做了大量工作,取得了不错的成效;2020年,学院将会继续强化刚性约束,进一步增强执行力,党委肩扛主体责任,纪委履行监督责任,全面落实党要管党、从严治党。对“四风”现象坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,进一步将“两个责任”的贯彻落实工作推向一个新的高度。
第四篇:关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单
关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督
责任清单
为全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,结合本乡实际,现将XXX乡落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责清单明确如下:
XXX乡党委主体责任清单
党委主体责任主要包括三个层面的内容,即党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和党委其他班子成员分管范围内的领导责任。
党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任,把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。改革和完善落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组职能,督促各职能部门充分履职,督促下级党组织履行主体责任,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。
党委领导班子成员必须高度重视党风廉政建设和反腐败工作,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识,敢于负责,勇于担当。党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人,必须坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,根据工作分工认真履行“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,完善制度规定,加强风险防控。
一、XXX乡党委领导班子主体责任清单
(一)组织领导责任
1、认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,结合实际,研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措。
2、定期听取党风廉政建设工作汇报,解决工作中存在的突出问题。
3、搞好责任分解,明确各责任主体的职责分工,推动工作任务落实。
4、健全沟通协调机制,发挥党风廉政建设责任制领导小组作用,明确成员单位职责并督促工作落实,组织和动员人民群众参与到党风廉政建设和反腐败工作中来。
5、督促下级党组织履行主体责任,层层落实责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
(二)宣传教育责任
6、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》以及省委《实施办法》,深化党性党风党纪教育,加强廉政文化建设,加强反腐倡廉法律法规制度建设和执行。
7、宣传典型,弘扬正气和优良传统,不断增强广大党员干部的廉洁意识。
8、加强反腐倡廉制度建设,建立完善“三重一大”集体决策、选人用人、财务管理、招投标、物资采购等重要制度。
9、深化廉政风险防控工作,建立健全廉政风险防范机制,推动权力规范运行,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。
(三)作风建设责任
10、弘扬党的优良传统,坚决纠正“四风”,反对特权思想和特权行为,不折不扣落实中央八项规定精神、省委六条意见以及市、县规定和八条规定等系列规章制度。
11、扎实开展“四风”突出问题专项整治,加强部门政风行风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。
12、建立健全作风建设常态化长效化机制,采取专项治理、集中检查、明查暗访等形式,综合运用组织处理和纪律处分等方式加大作风问题查处力度,对典型案件点名道姓予以曝光。
(四)选人用人责任
13、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格坚持好干部“五条标准”,深化干部人事制度改革,健全科学的选人用人机制,坚持民主集中制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
14、严格执行研究干部任免事项时主要负责人末位发言制,实行干部“带病提拔”责任倒查制。严格遵守组织人事纪律,坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
15、加强对党员干部的日常管理和监督,坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。
16、加强对干部选拔任用工作的监督,完善干部选拔任用信息公开制度。
(五)制度建设责任
17、落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,以廉洁教育、村务公开(监督)、“三资”监管、便民服务、监督查处、量化考核为重点,全面提升农村基层党风廉政建设规范化水平。
18、建立健全查纠不正之风和作风建设长效机制。
(六)惩治腐败责任
19、强化对纪检监察工作的领导,经常听取纪委的工作汇报,帮助协调解决纪委工作中的重大问题。
20、支持纪委依法查办案件,严肃查处违纪违法问题,为纪委查办案件创造良好条件。
21、加强对纪委查办案件的指导、监督,对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。
22、加强对工作落实情况的监督检查,全面落实中央和省委关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施。
(七)监督管理责任
23、加强对领导班子和广大党员干部的管理监督。
24、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,每年层层签订党风廉政建设责任制责任书,抓好工作落实。
25、监督检查和指导单位主要负责人履行党风廉政建设第一责任人的责任和落实情况。
26、坚持抓早抓小,对广大党员干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性的问题及时发现、及时谈话提醒、及时处理,防止小问题变成大问题。
(八)示范表率责任
27、切实担负起党风廉政建设主体责任,在认真履行职责的同时,着力加强领导班子建设。
28、落实党内监督制度,认真开好民主生活会,自觉接受组织和群众的监督。班子成员要带头公开承诺,严守纪律,履行职责,管好自己和亲属,以身作则,保持清正廉洁。
29、严格执行党内法规,坚持清正廉洁、秉公用权,做廉洁从政的表率。
30、严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告制度,开展述职述廉。
二、XXX乡党委书记XXX主体责任清单
(一)领导负责责任
1、根据党中央、省委、市委、县委和上级纪委关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际,对党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排。
2、主持召开专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究、分析党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。
3、准确把握廉政建设状况,积极主动推进党风廉政建设工作,切实做到“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)。
(二)组织推动责任
4、加强对案件查处工作的领导,敢于担当、敢抓敢管,推动各部门的协调配合,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
5、及时听取重要案件查处情况,认真签批和处理重要信访举报,帮助排除办案中的阻力和干扰。
6、支持和重视廉洁文化建设,主动参加党风廉政建设系列教育活动,亲自讲廉政党课。
7、组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核,向被检查单位提出要求。
(三)教育监管责任
8、及时全面了解掌握及班子成员及成员单位班子成员廉洁从政、廉洁从业状况。认真落实诫勉谈话制度,发现倾向性、苗头性问题及时约谈,及时提醒告诫。
9、加强对党委班子成员、各成员单位主要负责人的监督,发现问题及时指出纠正。组织对软弱涣散党组织进行集中整顿
10、定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动,坚持每年开展党风廉政宣传教育月活动,中心组每年要安排党风廉政建设专题学习,每年亲自讲廉政党课1-2次,定期开展廉政约谈、提醒谈话。
11、要强化监督检查,切实管好班子带好队伍,坚持原则、敢抓敢管,克服好人主义,督促领导班子成员以及下级领导班子抓好廉洁从政。
(四)以上率下责任
12、认真履行“第一责任人”责任,自觉践行“三严三实”要求,模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见、市委十项规定、县委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定,管好自己,以身作则。
13、严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力依法依规行使。
14、严格执行民主集中制,遵守“三重一大”事项集体决策制度和一把手“四不直接分管”制度有关规定,不以权谋私,不搞特殊化。
15、抓好班子、带好队伍,加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理,对存在的问题及时提醒,并督促整改。主动向组织报告个人有关事项。
三、XXX乡党委领导班子其他成员主体责任清单(一)XXX乡党委副书记、乡长XXXX主体责任清单
1、分管分工责任
①负责政府全面工作,对政府工作负领导责任。对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取职责范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对自身工作的特点,制定相应的计划和措施。⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对职责范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对各单位及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与各单位党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对管辖领域党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对管辖范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(二)XXX乡人大主席XXX主体责任清单
1、分管分工责任 ①负责人大全面工作。分管机关后勤、招商引资;包XXX乡沿河片4村。对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。对党委、政府安排的在本片区内的各项工作任务负领导责任。对所包片区的包村干部、大学生村官、各村“两委”干部负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内及所包片各村的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内及所包片各村的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(三)XXX乡党务副书记XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①分管党建、政协、综治、信访、党政办、政法、司法、工会、共青团、妇联、武装、老干、统战、信息、关工委、编制、科协、610办。包XXX乡北梁片4村。对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。对党委、政府安排的在本片区内的各项工作任务负领导责任。对所包片区的包村干部、大学生村官、各村“两委”干部负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内及所包片各村的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内及所包片各村的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。(四)XXX乡纪委书记XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①负责纪检监察全面工作,抓好执纪、问责、监督。②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对纪检工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所职责范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督察,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查。
3、日常监管责任
⑧对所本乡党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对本乡存在的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,及时查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(五)XXX乡副乡长XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①分管三资代理服务中心、便民服务中心、农业(经营管理、农技推广)、林业(退耕还林、防火)、扶贫、畜牧、农机、计划生育、乡村企业、统计、民族宗教、老龄、民政、残联、文化体育、电力、广电、通讯、邮政、气象、土地管理(地质灾害预防)、质检。包XXX乡南梁片4村(寨沟村、桑元塔村、沙坪村、牧宇塔村)。对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。对党委、政府安排的在本片区内的各项工作任务负领导责任。对所包片区的包村干部、大学生村官、各村“两委”干部负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内及所包片各村的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内及所包片各村的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(六)XXX乡副乡长XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①分管安全生产、发改、经信、环保、水利(防汛、抗旱)、交通、治超、河道管理。包XXX乡中梁片4村(湍窝村、曲八塔村、顺水鄢村、小圪堆村)。对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。对党委、政府安排的在本片区内的各项工作任务负领导责任。对所包片区的包村干部、大学生村官、各村“两委”干部负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内及所包片各村的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内及所包片各村的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(七)XXX乡组宣员XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①协助党委副书记抓好党建工作及北梁片4村的党风廉政建设工作。负责宣传思想和精神文明建设、乡内外宣传报道工作;分管药品监督、食品安全、教育、卫生、盐业、合作医疗、档案、保密、政务网站信息、史志。对所分管范围内及所包村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任 ⑥对所分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(八)XXX乡党委委员、武装部副部长XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①协助副乡长赵永飞抓好南梁片4村的党风廉政建设工作。负责人武,应急抢险,消防、城建、规划、村镇建设、劳动和社会保障。对所分管范围内及所包村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(九)XXX乡党委委员、报账员XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①协助副乡长高际涛抓好中梁片4村的党风廉政建设工作。负责本乡财务工作。对所分管范围内及所包村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任 ⑧对所分管范围内的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
XXX乡纪委监督责任清单
乡纪委要在上级纪委和同级党委的领导下,认真履行党章赋予的职责,充分发挥党内监督专门机关作用,全面落实监督责任,当好党委的参谋助手。做到纪检外的工作不牵头,监督工作不缺位。履行对党委领导班子及成员和驻在部门党委管辖范围内党员、干部的监督责任。
一、XXX乡纪委监督责任清单
(一)组织协调责任
1、根据中央、省、市、县委决策部署,结合本乡实际,向乡党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。
2、协助党委加强党风建设,推进中央八项规定精神、省委六条意见和市委十项规定的贯彻落实;加强“四风”突出问题专项治理,纠正和查处违纪行为;督促建立作风建设长效机制。
3、协助党委制定惩治和预防腐败工作任务分解意见,加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常督查和年终考核,强化考核结果运用;加强对所辖村、支部、村委及其班子成员履行主体责任情况的监督检查。
(二)廉政教育责任
4、扎实开展理想信念、党性党风党纪、道德品行和廉洁从政教育,深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育,切实提高廉政教育的针对性和有效性,使全乡党员干部特别是领导干部始终做到公私分明、克己奉公、廉洁自律。
5、加强单位廉政学习教育的计划制定和落实情况检查;每月要采取灵活多样的形式,对全体党员干部进行1次加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政。
6、通过恳谈、约谈、诫勉谈话、函询等形式对党员干部作风和纪律上的问题早提醒、早纠正;对新任领导干部进行任前廉政教育。
(三)严明纪律责任
7、坚决维护党章和其它党内法规,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。
8、加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
9、严肃查处违纪违法案件,每年至少向同级党委专题报告两次落实党风廉政建设监督责任情况。
(四)正风肃纪责任
10、认真落实上级部门关于作风建设监督检查办法,加大执纪检查力度,及时发现问题,督促整改。
11、严肃查处、通报违纪违规行为,继续巩固好、发展好本乡党的群众路线教育实践活动成果,确保中央八项规定和省委“六条意见”、市委“十项规定”和县委有关规定不折不扣落实。
12、组织开展强农惠农政策落实情况的检查,督促查处涉农乱收费、乱摊派等侵害群众利益问题。督促查处涉农项目、涉农资金管理使用中违规违纪案件。督促指导加强农村集体“三资”监管、村务公开等农村基层党风廉政建设。
(五)查办案件责任
13、维护党章及其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党纪的行为。
14、按照干部管理权限,严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为。
15、严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职等案件。
16、严肃查处发生在干部职工身边的腐败问题。
17、及时处理和纠正发生在重点领域、重点环节和群众身边发生的腐败问题.18、协助上级纪委查办涉及本单位、本区域的违纪违法及腐败案件。
(六)预防腐败责任
19、以好用、管用为核心,进一步清理、制订和修订党风廉政建设相关制度,优化管理流程,强化用制度管权管事管人的各项措施,把权力关进制度笼子,形成符合本乡实际、具有我乡特色、科学完备的反腐倡廉制度体系。
20、认真落实党内监督条例,加强对党委、支部领导班子及其成员的监督。切实加强对人、财、物等重点领域和关键环节的监管。
(七)严肃执纪责任
21、坚持以零容忍态度惩治腐败,建立健全腐败案件及时揭露发现、有效查处惩治机制,有案必查,有腐必惩。
22、认真执行重要信访、重要案件线索向乡党委报告制度。
23、根据责任规定建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制。
24、对照责任制规定的进行监督检查,对责任不落实、不到位造成工作被动和严重后果的,及时进行责任追究。
25、实行“一案双查、双究”,既追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。
(八)队伍建设责任
26、引导乡党委转变思想观念,加强对纪检监察工作的领导和支持。
27、抓好乡纪检监察干部业务培训,提高队伍整体素质。
28、强化对乡纪委的考核,完善奖惩激励机制。
二、XXX乡纪委书记XXX责任清单
(一)组织推动责任
1、根据上级纪委决策部署,结合本乡实际,向乡党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。
2、在党委的统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作。
3、协助党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务,建立工作台账并抓好落实监督检查;加强日常检查、年终督查、年终考核,促进各项工作任务落实。
(二)敢于担当责任
4、落实中央的有贪必反、有腐必惩,对腐败分子实行零容忍的政策。
5、聚焦“四风”、落实“三转”,加大查办案件力度。
6、抓好中央八项规定落实情况的监督、加强干部遵守党纪情况的监督、加强干部履行职责的监督。
(三)教育监督责任
7、抓好廉政学习宣传教育,对反腐倡廉、“八项规定”、厉行勤俭节约反对铺张浪费相关精神进行集中专题学习,增强党员干部廉洁从政意识。运用各法律法规、领导干部违法违纪案件、岗位廉政风险防控要求进行警示教育,加强党员干部理想信念教育和党性党风党纪教育。
8、要充分发挥纪委职能作用,加大纠风督查、违法违纪行为查处力度。
9、开展专项行动,如:“整风肃纪”,整治党员干部“庸、懒、散”;开展专项督查清理,组织清理督查组对单位资金使用情况进行清理,提升透明度,维护弱势群众利益;开展党风政风民主评议监督,坚决防止、纠正和查处不正之风和违纪违法行为。
(四)严于律已责任
10、认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。
11、带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
12、严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
13、教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
中共XXX乡委员会 2015年4月2日
第五篇:关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法
关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法
各党支部:
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委第三次全会精神,进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”),强力推进党风廉政建设和反腐败工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和《XX县委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》文件精神,结合我乡实际,制定本办法。
一、落实“两个责任”的总体要求
1.落实“两个责任”的要求。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。全乡各党支部和纪委要深刻认识“两个责任”的极端重要性,准确把握“两个责任”的基本内涵,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,真正把各项规定和要求落到实处。各党支部要充分认识到落实主体责任是加强党风廉政建设的根本性和源头性举措,把落实党风廉政建设主体责任作为重
大政治任务,切实当好本支部本单位党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。乡纪委等部门要按照乡委部署要求,认真抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。各支部主要负责人要履职尽责,充分发挥示范引领作用。纪检小组要在党支部的领导下认真履行《党章》赋予的职责,积极协助支部加强党风建设和组织协调反腐败工作。要加强对党组织特别是班子成员的监督,更好发挥党内监督专门机关作用。要全面深化转职能、转方式、转作风,突出抓好惩治腐败、作风建设、纪律执行工作,把精力放在“监督的再监督、检查的再检查”上,做到不越位、不缺位、不错位。
2.落实“两个责任”的关系。各党支部要为纪委履行监督责任创造有利条件,并对纪委落实监督责任不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。纪委要加强对党组织主体责任落实情况的监督,对主体责任落实不力的党组织和领导干部要进行督促和纠正,对违纪违规行为要严格追究责任。
二、党组织的主体责任
(一)党组织领导班子的集体责任
3.加强组织领导。认真贯彻落实中央、省市县委和各级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,结合本地本单位实际,制定党风廉政建设工作计划、目标任务和工作举措。定期听取党风廉政建设工作汇报,解决工作中存在的突出问题。搞好责任分解,明确各责任主体的职责分工,推动工作任务落实。健全沟通协调机制,发挥党风廉政建设责任制领导小组作用,明确成员单位职责并督促工作落实,组织和动员人民群众参与到党风廉政建设和反腐败工作中来。切实履行党组织主体责任,将责任延伸到农村、社区和各单位,层层落实责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
4.选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革,健全科学选人用人机制,坚持民主集中制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。加强对党员干部的日常管理和监督,坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。
5.加强和改进作风建设。弘扬党的优良传统,坚决纠正“四风”,反对特权思想和特权行为,不折不扣落实中央八项规定、省委十条规定、市委十一条规定和县委十三项规定,切实纠正损害群众利益的不正之风,创新作风建设教育实践载体,建立健全作风建设常态化长效化机制。
6.从源头上防治腐败。认真落实中央和省市县《建立健全惩治和预防腐败体2O13—2O17年工作规划》。深化党性党风党纪教育,加强廉政文化建设,加强反腐倡廉法律法规制度建设和执行,强化对权力运行的制约和监督,积极构
建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,推动权力公开透明阳光运行,不断完善不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
7.领导和支持执纪执法工作。支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,解决重大问题,尤其要支持纪委执纪办案,做到有案必查、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。
(二)党组织主要负责人的第一责任
8.加强研究部署。根据中央、省市县委和各级纪委关于党风廉政建设的部署和要求,结合本地本单位实际,对党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排。主持召开专题会议,听取工作汇报,分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题,保证纪委履行监督责任。围绕容易滋生腐败的薄弱环节加强调查研究,建立完善有效管用的制度规定。
9.准确把握廉政状况。及时全面掌握本地本单位党风廉政建设和反腐败工作状况和其他领导班子成员、下级领导班子以及领导干部的廉洁从政状况。
10.大力支持纪委工作。加强对案件查处工作的领导,敢于担当、敢抓敢管,推动各部门的协调配合,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。采取积极有力措施,支持纪检监察干部队伍建设。
11.高度重视廉政教育。把党风廉政建设理论和党纪法规作为学习的重要内容,不断增强廉洁从政的思想自觉和行动自觉。定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动,亲自讲廉政党课。支持和参与廉政文化建设,营造廉荣贪耻的社会氛围。
12.带头开展检查考核。坚持平时检查和年终考核相结合,主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核,围绕落实党委主体责任和纪委监督责任,对被检查地方和单位提出要求。
13.做廉洁从政表率。模范遵守中央八项规定、省委十条规定、市委十一条规定和县委十三项规定、党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力依法依规行使。抓好班子、带好队伍,加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理,对存在的问题及时提醒,并督促整改。加强对党员的教育、监督和管理,永葆共产党员的先进性和纯洁性。
(三)党组织其他班子成员分管范围内的领导责任 14.主动研究部署。协助本级领导班子及其主要负责人抓好党风廉政建设工作,分析职责范围内的党风廉政建设现状,并有针对性地指导制定与分管部门(单位)业务特点相符合的党风廉政建设工作计划和推进措施,坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
15.支持查办案件。对发生在分管范围内的违纪违规案件,及时揭露,支持执纪执法机关及时查处。
16.加强督促指导。对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
17.参加检查考核。坚持平时检查和年终考核相结合,积极参与对分管部门(单位)党风廉政建设工作的检查考核。
18.严格廉洁自律。认真执行中央八项规定、省委十条规定、市委十一条规定和县委十三项规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
三、纪委(纪检小组)的监督责任
19.协助党组织落实主体责任。根据中央、省市县委和各级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,加强调查研究,结合本地本单位实际,向党组织提出党风廉政建协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作。协助党组织将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,加强检查考核,促进各项任务落实。
2O.维护党的纪律。坚决维护党章及其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查,坚决查处违反党纪的行为。把严明
政治纪律放在首位,切实维护党的团结统一。严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。加强对重大决策部署执行情况的督促检查,坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”行为,对因工作失职、监管不力的行为进行严肃问责。
21.推进作风建设。锲而不舍推进中央八项规定、省委十条规定、市委十一条规定和县委十三项规定落实。紧紧围绕“四风”方面存在的突出问题,加大明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责、点名道姓通报曝光的力度,形成有力震慑。督促相关职能部门抓好作风建设方面法规制度执行情况的监督检查,建立和完善配套措施,不断健全有利于优良作风养成的长效机制。
22.查处违纪违法案件。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件,又着力解决发生在群众身边的腐败问题。加强执纪执法部门协作配合,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。坚持抓早抓小,对党员干部身上存在的苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。坚持依纪依法、安全文明办案,规范办案程序,加强案件审理,不断提高办案质量。加大对典型案件的剖析通报力度,充分发挥查办案件治本功能。
23.强化党内监督。严格落实党内监督各项制度。定期开展对党内监督各项制度执行情况的监督检查。加强对党组织落实主体责任情况的监督。配合上级部门定期对领导干部报告个人有关事项情况开展抽查核实工作。
四、落实“两个责任”的措施
24.完善工作制度和机制。强化乡纪委的领导,建立健全报告工作、定期述职等制度。乡纪委在线索处置和案件查办时,在向乡委报告的同时必须向上级纪委报告。认真落实省纪委、省委组织部关于纪委书记排序及分工的有关规定,确保纪委书记监督的权威性和独立性。清理和理顺乡纪委牵头、负责和参与的工作,切实做到聚焦主责主业,负职负责。
25.建立落实“两个责任”情况报告和通报制度。党支部书记每年12月底前,以书面形式向乡委、乡纪委报告本履行党风廉政建设主体责任的情况。乡纪委向乡党代会报告履行监督责任情况,定期向“两代表一委员”通报党风廉政建设和反腐败工作情况。各纪检小组向乡纪委和本级党组织报告履行监督责任情况。
26.建立党政班子成员带队检查考核落实“两个责任”情况制度。把落实“两个责任”情况纳入党风廉政建设责任制检查考核范畴,每年由党政班子成员带队进行检查考核,对存在的问题提出明确整改意见,并对考核情况进行通报。
强化检查考核结果运用,把考核结果作为对党员干部评先表彰、业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
27.建立党组织、纪检小组主要负责人落实“两个责任”情况评议制度。每年选择党组织主要负责人和纪检小组长向乡纪委述责述廉,集中报告本人落实党风廉政建设责任制、履行“两个责任”、个人廉洁自律等情况,并进行现场评议,评议结果在适当范围内通报。
28.建立廉政谈话制度。党组织主要负责人与领导班子成员要开展经常性的廉政谈话,把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必经程序,提醒督促落实党风廉政建设主体责任。
29.认真执行约谈和函询制度。严格落实《关于纪检监察机关对领导干部进行约谈的暂行办法》和《关于纪检监察机关对领导干部进行函询的暂行办法》,对党员干部存在的倾向性、苗头性问题早打招呼、早提醒。
30.强化责任追究。研究制定责任追究办法,对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,及时进行组织调整,并实行责任倒查。建立责任追究案件情况报告制度和典型案件通报曝光制度。
31.加强纪检监察干部队伍建设。配齐配强纪委副书记、纪委委员和各纪检小组成员,对纪检监察干部严格要求、严
格教育、严格管理、严格监督,用铁的纪律打造反腐倡廉“铁军”。从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,防止纪检监察机关“灯下黑”的问题。各党支部要结合实际,根据本意见制定具体的落实措施。