第一篇:纪委2012年上半年总结
上半年纪检监察工作总结
XX县纪委 监察局
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县纪委、监察局围绕中心,强化措施,狠抓落实,开拓创新,各项工作取得了明显成效。
一、上半年工作总结回顾
(一)围绕中心、强化检查,切实抓好县委决策部署的贯彻落实。紧扣县委的重大决策部署和阶段性中心任务,加强了监督检查,确保了政令畅通,推动各项工作落到实处。一是对项目建设情况开展了监督检查,重点检查项目进度、审批程序、资金使用、建设标准和规模等情况,目前已经检查12个单位32个项目,发现7类问题。出台了《工程建设项目实行廉洁承诺责任书制度的规定》,并与52个项目签订了廉洁承诺书。二是开展了安全生产监督检查,对我县8个驻矿点的驻矿工作进行了巡回检查,参与2起安全事故责任调查处理。三是开展食品安全专项整治监督检查,重点检查了10个职能部门履职情况,并对食品销售现场进行了调查,发5类问题,相关部门已经全部整改。四是对51个政府采购点执行政府采购价格情况进行了检查,发现未执行政府采购价合计金额为1309053元,应追回金额为170176.89元。目前正在督促有关部门对存在的问题进行整改。五是以省市确定的12类专项资金为重点,全面加强了对各项惠民政策 和资金落实情况的监督检查,对存在的2方面问题目前正在整改中。此外,对基层建设年活动驻村工作组的在岗情况、工作开展情况进行了检查和抽查,确保这项活动扎实开展。
(二)突出重点,抓住关键,始终保持查处案件的高压态势。今年以来,进一步树强查办案件是主业和生命线的理念,以查处经济案件、副乡局级以上领导干部违法违纪案件、干扰经济发展环境案件为重点,加大了办案力度。牢牢抓住了信访举报、线索管理、初核、立案、审理和案件监督管理等关键环节,在全市率先出台了案件监督管理制度,加大了案件各个环节监督管理力度,进一步提高了办案质量,扩大了办案成果。上半年共受理群众来信来访131件(次),初核案件149件,立案117件,党政纪处分64人,移送司法机关处理5人,共挽回经济损失107.59万元,进一步增强了震慑作用。在此基础上,还充分发挥办案的警示教育作用,成功召开了全县警示教育大会,对5起典型案件进行了公开处理,促进了惩治成果更好地向预防成果转化。
(三)实化举措,优化环境,全力为二次创业保驾护航。把加强效能建设,优化发展环境,作为推动二次创业的重要推手。一是进一步优化了项目环境。重点解决项目审批、办理过程中推诿扯皮和不作为、慢作为行为,对有关单位办事效能明察暗访9次,诫勉谈话30人,行政警告2人,辞退1人。同时认真落实了项目首问首办负责制和承诺限时办结 制;进一步提高了审批效率,对16个单位审批办理情况进行抽查,督导整改问题4个;确定30个县重点项目开展跟踪问效,解决事项诉求5件。二是进一步优化了企业发展环境。对照县委“八个不准”,坚决治理到企业乱检查、乱评比、乱收费行为,严格规定凡是到企业检查的,必须到县优化办办理备案手续。在全县设立了20个经济发展环境监察点,聘请200名发展环境监察员,召开座谈会2次,对25个涉企执收执法部门进行了评议,收集到违规罚款、违规收费等方面问题40多个,立案处理4起。三是以查办干扰经济发展环境案件为突破口,进一步优化了全县的发展环境。通过来人、来信、来电等方式,受理发展环境方面的举报投诉87件,对顶风违纪的,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就,党政纪处理7人。
(四)恪守准则,强化监督,有效督促各级干部廉洁自律。执行自律规定,提高拒腐能力,始终是加强干部监督的重点。把全年的党风廉政建设责任进行细化分解,并与乡科级干部签订了责任状,切实抓好责任制的落实、考核和责任追究。加大了对《廉政准则》“52个不准”执行情况的监督检查力度,重点治理了利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权以委托理财、内幕信息等形式谋取不正当利益的行为。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度,加强对 省委“约法八章”精神贯彻落实情况的监督检查。对调整的乡局级领导干部物品交接情况开展了监督检查,调查违规问题1起。对公车情况开展监督检查,核查出10辆超标车、61辆超编车、16辆违规借用车,目前正在按照规定进行处理。开展婚丧事大操大办治理工作,诫勉谈话2人。开展领导干部公款公车工作时间赶庙会专项检查10次,并进行大会告诫和签订了责任状,防止了违纪现象发生。对全县 “五费一票”执行情况进行了检查,下发了《廉政通知书》43份,存在问题已全部得到整改。印发了《XX县村(居)干部廉洁履职若干规定》,重点加强了对农村基层干部的监督管理。
(五)深化机制,关注热点,切实抓好纠风惠民工作。坚持以人为本、执政为民的理念,坚决纠正损害群众利益的不正之风,进一步做好纠风惠民工作。一是创新民主评议载体,进一步深化“听证+质询、倒排+倒逼、督导+问责、跟踪+监管”四项机制,对测评满意度低于60%予以免职;对整改问题进行督导问责;对测评在后20名和满意度低于60%被免职干部加强跟踪管理。召开今年第一次民主评议大会,整改解决问题18件,免去中层负责人3名,推动部门、窗口、基层提效、提速,助推政风行风建设再上新水平。二是从诉求征集、诉求受理、跟踪问效等七个方面对“代理诉求”工作进行规范,共征集合理化意见和建议59条,形成质询问题19件,全部提交民主评议大会上进行质询,推进群众 4 诉求与政府关切的无隔阂交流。央视新闻以“河北XX代理诉求解群众之忧”为题进行报道,产生了广泛影响。三是大力推行治理公路“三乱”无缝隙管理体制,组织开展明察暗访24次,检查执法路段1400余公里,对执法人员21人次实施问责处理。切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,对20个乡镇卫生院执行基本药物“零差价”制度情况进行了专项检查,发现网外购药、乱加价等共性问题4个,目前正在处理阶段。开展了2008年清理教育系统在编不在岗成果后续巩固工作。
二、下半年工作安排部署
下半年纪检监察工作总体思路是:统筹推进,整体工作上台阶;集中力量,重点工作求突破,在上半年取得成绩的基础上,乘势而上,再强措施,再鼓干劲,把各项工作推向深入,确保全年任务目标圆满完成。
(一)整体工作。强力推进惩治和预防腐败体系建设,促进反腐倡廉工作局面进一步活跃。不断加强《廉政准则》贯彻执行,切实抓好领导干部廉洁自律工作。围绕全县中心大局,紧扣上级工作重点,深入开展监督检查,确保政令畅通,推进二次创业。大力开展廉洁从政道德教育,深化干部队伍作风建设,提高机关效能,进一步优化发展环境。围绕群众反映强烈的的不正之风,继续开展好民主评议工作,切实抓好纠风治乱工作。及时受理信访举报投诉,加大办案力度,强化办案责任,提高办案效率,促使办案水平上新台阶,从根本上减少重复访和越级访,为十八大召开营造稳定的社会环境。深化行政审批改革,继续抓好三类审批事项的检查,深入开展专项资金检查,扩大源头治腐成果。搞好自身建设,进一步提升履职水平,树立纪检监察队伍的良好形象。
(二)重点工作。结合形势任务,下半年要集中力量对四项重点工作实现新的突破。
1、切实抓好公共资源交易平台建设。这项工作是今年全省治理工程建设领域突出问题的重要举措,也是上级要求我县年底前必须完成的一项硬任务。在具体运作中,要按照“政府主导、管办分离、统一进场、综合监管、科技支撑、公开透明”的原则,结合到张北县等地考察学习的好经验,高起点规划,高标准实施。机构建设上,要尽快落实人员、编制和经费保障。硬件建设上,要落实好办公场地,搞好装备设施配备,创造良好的办公环境,实现项目全部入驻。这项工作时间紧、任务重,要倒排工期,抓紧实施,确保年底前建成投用。
2、加快推行政府绩效管理工作。市纪委今年重点推进两项工作,其中就包括推行政府绩效管理工作。下半年我们要加快推进这项工作,在3月份已经出台实施意见的基础上,尽快筹备召开全县动员大会,进入实质性实施阶段。组织各单位制定本单位政府绩效管理评估指标,经县领导小组审定、汇总后,形成全县评估指标体系。同时配套出台政府绩 6 效考核评价办法,建立健全内部考核与公众评议相结合,定性评估与定量评估相结合的政府绩效评估机制。抓好经常性和年终考核,并运用好绩效评估结果,推动政府整体绩效的提高。
3、深入开展工程建设领域专项治理。重点治理建设项目立项审批程序不严格,虚假招投标、转包、违法分包,施工监理不到位、工程质量不达标,擅自改变建设标准和规模,资金拨付不规范、物资采购混乱,竣工验收审计不及时等问题。针对专项治理中发现的问题,除督促有关单位切实进行整改外,对各类问题背后隐藏的违纪违法行为要坚决查处。重点查办国家工作人员特别是领导干部利用职权插手干预城乡规划审批、项目审批、招标投标、土地审批和出让等方面以谋取私利的案件;重点查办因决策失误或失职渎职给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重损失的责任案件;重点查办工程建设领域的商业贿赂案件。
4、着力解决发生在群众身边的腐败问题。抓住损害群众利益,群众反映强烈的热点难点问题,纠风室、党风室等有关室要按照已经印发的《贺国强要求着力解决的群众身边10个方面腐败问题任务分工表》,加强监督检查,加大办案力度,下大力气解决征地拆迁,矿产资源开发,办学乱收费,医药购销和医疗服务,食品药品制假售假,国有企业领导人员侵占国家、集体利益和侵害职工群众权益,基层干部吃拿 卡要、收受财物,执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”,基层干部买官卖官、拉票贿选,基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等群众身边的腐败问题。
二〇一二年七月八日
第二篇:纪委年工作总结
漯河市郾城区纪委监察局2008年工作总结
今年以来,区纪委监察局在市纪委和区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照上级纪委党风廉政建设和反腐败工作会议部署,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,采取有力措施,突出工作重点,创新方式方法,重点突出八个“新”,推动了全区党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。现将有关情况总结如下:
一、完善机制,党风廉政建设责任制工作呈现新局面
1、健全组织保障机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作同全区的经济工作一起部署、一起推进、一起检查、一起考核,形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制。
2、完善协调保障机制。(1)确定协调工作思路。研究制定协调工作方案,分解细化工作任务,研究制定责任制考核标准,及时进行了安排部署。(2)在协调中排除阻力。对牵头部门的工作目标、方案、措施进行审核、监督,对部门工作中遇到的困难,给予支持,排除阻力。(3)在协调中督促进度。对全区的党风廉政建设和反腐败斗争开展情况进行了专项督促检查,充分把握工作进度,指导工作进展。(4)建立了协调联席会议制度。及时召开联席会议,交流工作情况,解决工作问题,提出建议和要求,共召开协调会议5次。
3、实施制度保障机制。建立了定期述职述廉、开展检查考核、教育提醒谈心、责任查处追究、选拔任用干部、建立廉政档案等六项制度,进一步规范了领导干部廉洁从政行为,强化了纪律监督职能,使落实党风廉政建设责任制的措施具体化,程序规范化,管理科学化。今年以来,共对60多名新提拔干部进行了任前廉政谈话,对2名科级干部进行了诫勉谈话。四是严格责任追究机制。结合实际,建立了执纪执法、财政审计、组织人事等部门协调追究机制,制定了“一案双查”制度,确保责任追究重点突出,围绕优化经济发展环境、工作作风等五个方面加大责任追究力度。今年以来,共对违反责任制规定的12名责任人实施了责任追究,有力保证了责任制的落实。
二、突出重点,领导干部廉洁自律工作有了新举措 坚持“规定动作”与“自选运作”并举,预防与惩治并重,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。重点推出了廉洁自律“五个一”活动,即:
1、召开一次会议。在节假日之前,召开专题会议,重申领导干部廉洁自律有关规定,制定具体措施,提出有关要求。把制止奢侈浪费、收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证、相互请吃、利用婚丧嫁娶等事宜大操大办借机敛财和参与赌博的情况作为抓好领导干部廉洁自律各项规定落实的重点,进行宣传教育和督促检查;
2、做出了一个规定。除节假日会同区组织、人事、公安、工商、地税等部门定期不定期对酒店、茶楼、洗浴中心、舞厅等场所进行突击检查外,5月底又专门出台了《关于进一步严禁工作日午间饮酒的规定》,明确规定全区所有公务人员工作日午间不准饮酒,由区纪委牵头,成立了专门的工作督察组,投资2万余元购买了测酒仪和录音录像设备,定期不定期对各单位进行监督和检查,随时发现问题随时处理。全年共印发专题通报两期、手机短信通报5次。对违反纪律的10个单位及贯彻不力的8个单位进行了全区通报,对违反纪律的11名当事人进行了严肃处理。
3、下发了一个通知。为有效控制部分领导干部带车行为、公务车辆费用以及招待费过高的问题,又对廉洁自律有关规定进行了完善和重申,下发了《关于进一步完善和重申廉洁自律有关规定的通知》,规定因公务车辆产生的费用,除注明经手人外,还必须写清车号,并于每年的一月一日将每辆车的年消费情况上报到区委廉自办,有效控制了部分单位车辆费用过高的问题。此外,规定了全区各单位招待用烟酒,由政府统一招标采购,节省招待费用100多万元。
4、编发了一条廉政短信。清明、端午、五
一、中秋、十一、元旦、春节期间坚持每月给领导干部发一条廉政短信,先后发送廉政短信8000余条。
5、进行了一次检查。就元旦、清明、五
一、端午节、中秋节期间领导干部落实廉洁自律情况,进行了一次全面检查,就公车私用问题查处违规行为5起,通报批评5人,责任追究2人。
三、强化惩处,查办案件工作有了新进展 为进一步完善区、乡、村三级信访网络,在全区各乡镇和群众较为聚集的位置,设立举报公示栏,方便群众举报。并在特殊时期以短信形式给群众发送短信,目前,共累计发送短信5000余条。建立了信访接待日制度、信访举报受理责任卡制度、“三要”信访案件汇报制度、信访举报工作责任追究制度、基层初信初访责任制等制度,妥善解决群体访、重复访等问题,维护社会稳定。截目前,全区纪检监察系统共受理群众信访举报41起,党政纪处分41人,挽回经济损失15万元。
同时,依托检察、公安、审计、工商等系统举报投诉网络的作用,严肃查处涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂的行为,共查处商业贿赂案件8起。其中法院正在审理一起,刑事处理4起,党政纪处分3起。在工作中,坚持定期对典型案件进行点评分析,总结经验,收到了较好的效果。并创新实行了案件公开审理辩护人制度,有效维护了当事人的合法权益。
四、纠正行风,治理损害群众利益突出问题有了新突破
1、“治理”成果得到巩固和深化。减轻农民负担方面,进一步强化对农民负担的监督管理,使中央、省、市一系列支农惠农政策得到落实。认真做好粮食直补工作,足额兑现补贴资金3438万元,惠及农户82432个农户,采取统一发放银行存款单办法,没有出现截留、挪用现象。全面落实中小学免除学杂费和农村中小学“两免一补政策”,并搞好监督检查,全年共查处教育乱收费案件10起,党政纪处理10人,其中中小学校长7人,教师3人,涉及金额38590元,已清退资金38590元。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,在全区实行药品集中招标制度,今年以来共集中采购药品1800种次,涉及金额1200万元,占医院用药比例为96%。建立施工企业清欠档案,实行保证金制度,推行工资按月支付制度,并加强监督检查,先后处理解决拖欠农民工工资事件6起,涉及318人,金额357万元。治理公路“三乱”方面,实行牵头部门轮流值班制度,保证了上路巡查、暗访和夜查的连续性,全区无一起公路“三乱”现象发生。还认真解决了征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中损害居民利益、企业重组改制中侵占职工合法权益等方面的突出问题。
2、认真开展“四金”监督检查工作。共检查社会保障资金16276.9万元,扶贫资金508.6万元,救灾资金1740.05万元,检查中发现涉及违规金额515.09万元,纪律处分1人。通过检查,严肃了各项专项资金管理使用纪律,保证了各项资金发挥最大效益,切实维护了群众切身利益。
3、进一步深化政风行风评议工作。通过商都网、行风政风热线、问卷调查、征求意见卡等渠道,对全区53个行政事业单位和25个公共服务行业进行了民主评议,并将收集到的意见建议,在专题会议上以书面形式反馈到各有关单位,组织评议代表对其整改情况进行验收,督促其认真整改到位。11月份,在全省统一组织的万人评行风活动中,全区共发放评议表格1300份,纪委组成4个评议组,每组邀请一名人大代表、政协委员,组织了10个测评点,集中纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,有力地促进和推动了各被评单位依法行政的执政理念和行业作风建设。
同时,在基层站所广泛开展了争创“三优一满意基层单位”活动(即争当优秀干部(员工)、争创优质服务、争创优良基层单位、争取人民满意),对创建不重视、不深入、问题较多、群众满意率排名在后三名的基层单位,责令其认真整改,整改不力的,列为所在乡镇“不受欢迎单位”,建议其主管部门对其领导班子有关人员进行调整,视情况追究其党风廉政建设责任。
五、深化改革,源头治腐工作有了新成效
1、稳步推进各项改革。推进行政审批制度改革,规范行政服务中心,对保留的行政许可项目,实行了一门受理、一次告知、限时办结、责任追究等办法,审批效率明显提高。推进财政体制改革,实行会计统一核算,纠正不合理开支49.3万元;推进干部人事制度改革,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,推行考察预告、民主推荐、任前公示、公开选拔、经济责任审计等办法,先后对新提拔的60多名干部进行了任前公示和谈话,对新调整的23名领导干部进行了离任审计,对12名干部进行了任期审计。全面实行政府统一采购,前三季度共采购110批次,预算金额505.3234万元,实际采购金额423.6356万元,节约资金81.6878万元,节资率16.17%。推行建设工程招投标制度,统一招投标建设工程项目,招标总建筑面积91490平方米,工程造价2467万元。对全区各单位车辆保险实行了统一招投标,保险费率下降30%,节约资金11万余元。
2、建立健全各项制度。在全面落实“四项制度”的基础上,在四大班子中完善了领导班子的议事和决策机制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,建立民主化、科学化的决策机制,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用都实行集体研究决定,保证了政令畅通。在干部人事任免上,坚持逐级呈报,严格考核,党委会集体研究后进行公示并向市委推荐。在乡局级干部选拔、任用和管理工作中,坚持事前征求纪检监察机关意见,推行任前公示、任前谈话、试用期、末位淘汰、引咎辞职、待岗、诫勉谈话等制度,坚决遏制用人上的不正之风。在优化经济发展环境方面,先后出台了《关于对重点工程建设、企业经营环境进行专项整治的决定》、《关于进一步优化经济发展环境的规定》、《关于对危害经济发展环境行为的处理意见》、“十条禁令”等一系列文件,实行了引进项目领导代理服务制度、重点企业领导联系制度、重点企业挂牌保护制度、暗访工作制度、对话制度、民主评议政风行风制度和无干扰生产日、检查收费备案制度、企业交费登记制度、倒查帐制度等。实行了行政服务中心“一站式”办公、会计集中核算、政府采购、廉政准入等制度,在四大班子中实行了公务接待包干制、公车用油政府采购制、购置新车廉自办审批制。
3、逐步深化“三公开”。政务、厂务、村务公开等工作全面推开,在全区92个机关企事业单位实行了办事公开,在177个行政村全面推行了政务村务公开。全区9个乡镇(办)全部建成了便民服务中心,在177个行政村设立了便民服务代办站,共为群众代办各种事项5000件(次)。
六、深化教育,党风廉政宣传教育工作有了新载体 我们始终注重结合党员干部实际,加强对党员干部的马克思主义理论,特别是邓小平理论和“ 三个代表”重要思想的教育、艰苦奋斗教育、理想宗旨教育、廉洁从政教育、党纪政纪条规和法规教育,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、任用等各个方面,把教育与管理、自律与他律紧密结合起来,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,做到入脑入心。一是坚持把反腐倡廉教育纳入各级党校、党委理论中心组学习计划,对新任领导干部进行廉政培训。二是坚持警示教育和正面典型示范教育相结合,充分发挥教育在预防腐败中的基础性作用。节日期间,向全区副科级以上领导干部发送廉政短信7000余条,起到了良好的宣传教育效果。三是坚持面向全党“全社会”,依托“大宣教”工作格局,拓展廉政文化建设的深度和广度。先后投资2万多元在黄河广场醒目处悬挂廉政漫画、提示牌68块,在全区各级医疗机构中开展“十佳廉医”评选活动,营造了良好的社会氛围。
七、抓好工程,农村基层党风廉政建设工作有了新抓手
1、抓好“龙头工程”,切实推动领导体制和工作机制的有效运转。坚持把农村基层党风廉政建设摆在重要议事日程,各级党政“一把手”不断强化责任主体意识,建立了区农村基层党风廉政建设工作联席会议制度,明确了职责分工,年初制定工作计划,年中及时召开主、协办单位工作汇报会,分析存在问题,推进工作落实。
2、抓好“教育工程”,努力营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传思想工作的整体部署,切实发挥“大宣教”格局作用,建立了在党费中安排一定比例的经费用于宣教的长效机制。结合农村基层实际,采取多种形式,广泛开展党纪条规、法律法规等廉政教育。共组织党员干部观看典型案例录像片110场次,举办反腐倡廉图片展1次,在新农村建设试点村制作94幅廉政漫画,广泛开展了廉政知识竞赛、廉政对联征集、廉政故事大赛、廉洁家庭评比表彰、编发廉政短信、发放廉洁自律提醒卡、制作廉政宣传图片、召开贤内助座谈会等一系列活动,营造了良好的反腐倡廉社会氛围。
3、抓好“延伸工程”,深入推进农村、社区党风廉政建设。我们确定了“重点突破、以点带面、全面提升”的工作思路,全区确定了10个村作为首批示范点重点突破,开展了“双述双评”工作,设立了农村基层党风廉政建设工作站,共监督重大村务40余项,解决问题20多个,化解越级上访17起。统一了村级党风廉政建设档案目录,全面规范村级基础工作,极大地调动了广大农村干部干事创业的积极性,增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,激发了村干部的生机和活力,密切了党群、干群关系,加快了和谐农村的建设步伐。
4、抓好“公开工程”,促进农村经济和社会健康协调发展。坚持把农村民主政治建设作为农村基层党风廉政建设的重要工作内容,以“四公开”为抓手,不断完善制度,规范管理。纪检与组织、财政、民政等部门紧密配合,加强对乡(镇)政务公开、村务公开、财务公开和党务公开工作的监督检查,建立健全了《郾城区农村党员干部廉洁自律暂行规定》、《关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》以及《关于规范和加强村集体财务管理的意见》等一系列规章制度。严格按照公开的内容、程序和时限要求,对集体资金使用管理、村级财务收支、集体资产处置以及党费收缴、党员发展等群众关心的问题和事项进行公开,做到程序规范、操作透明。同时,全面推行村级财务审计工作,全面落实“村财乡管”制度,规范村级财务管理,增强工作的透明度,取得了“一提高、两促进、三减少”的明显效果,即提高了农村财务管理水平;促进了农村社会稳定和经济发展;减少了村级管理成本,减少了村干部违法违纪的途径,减少了群众因财务不清引发的信访。
八、转变作风,纪检监察队伍自身建设得到新加强
1、配齐配强纪检监察干部。基层党组织是落实党在农村基层各项政策的关键层次,是密切党群干群关系的重要环节。为促进基层党风廉政建设工作的顺利开展,我们从四个层面强化基层纪检监察组织建设。一是高度重视纪检监察干部使用。今年以来,共提拔20人,重用13人,留任1人;各乡镇在现有人员编制的基础上,选举产生了5名纪检委员,其中纪委书记1名,纪委副书记1名,兼职委员3名。二是在全区各行政村、社区、企业聘请了260个党员或群众为廉政监督员(纠风联络员),协助村(居委会)支部、村(居)委会解决矛盾,调解纠纷,促进农村稳定。三是在设纪委的区直单位配备了3-5名专兼职纪委人员,其中纪委书记1名,纪委副书记1名,兼职委员2-3名,其他单位明确1名班子成员分管纪检监察工作。四是党组织关系在郾城区的垂直管理单位及其他驻郾单位,按上级主管单位规定设置纪检监察机构,配备纪检监察干部,未设纪检组的单位明确了1名班子成员分管纪检监察工作。
2、切实提高纪检监察干部的综合素质。目前,全区共有专兼职纪检监察干部395人,我们积极选派纪检监察干部完成市纪委调训任务。今年以来,委机关先后有6名同志分别参加了外派培训,开阔了视野,增强了纪检监察干部队伍的政策理论水平、业务素质、工作能力,有力地保证了各项工作的圆满完成。在做好外派培训的同时,区纪委根据乡镇纪检监察干部调整范围大的实际,每月召开一次乡镇纪委书记例会,由区纪委常委或室主任授课,提高基层纪检监察干部的综合素质。
3、加强班子和机关干部队伍建设。区纪委常委会始终注重加强班子建设,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高把握全局、驾驭复杂局面的能力,增强服务全区工作大局的自觉性和坚定性;坚持民主集中制原则,认真执行常委会议事规则,提高决策的民主化和科学化水平;坚持求真务实、开拓创新,注重把上级精神与郾城实际紧密结合起来,不断开创反腐倡廉工作新局面;坚持带头遵守廉洁自律各项规定,自觉接受监督,做到遵纪守法、廉洁从政。抓好干部队伍建设,通过建设“学习型、团结型、服务型、实干型、廉洁型”纪检监察机关和开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,切实加强纪检监察能力建设和先进性建设;完善各项工作制度,健全内部监督制约机制,着力解决党员干部在思想、组织、作风、纪律和工作方面存在的突出问题;加大案件线索摸排力度,实行统一管理;在每周五下午组织机关全体干部集中学习,有室主任汇报本周工作完成情况和下周工作打算,提高了机关干部素质和工作的积极性、主动性,树立了纪检监察机关和干部队伍的良好形象。
二、工作中存在的问题
总体来讲,今年工作进展良好,势头不错,也取得了一定的成绩。但尽管如此,我们也清醒到看到,我们的工作与上级的要求和人民群众的期望相比,还存在一些差距,主要表现在:少数基层单位领导班子和领导干部对责任制的认识不到位;贯彻落实责任制的相关措施还不够配套、不够完善,有时还存在检查考核难、责任追究难的问题;从事纪检监察工作人员的队伍不稳定。每年都有一部分从事纪检监察的人员变动工作岗位,新入伍的干部对纪检监察业务不经过较长时间的学习和实践一时很难熟练掌握业务知识,很难开展组织协调工作;普遍存在编制偏少状况。比如区纪委监察局机关区划调整后人员编制调走一半,但工作量并没有减少,加上郾城区党员干部基数比较大,每年需要处分的党员数也比较多,而委局机关目前基本上每个科室平均1.2人,大部分科室只有室主任一人。对此,我们将认真加以改正。
三、明年工作打算
2009年,我们将紧紧围绕“强机制、创特色、求实效、争一流”工作目标,服务大局,履行职责,抓好协调,当好参谋。一是紧贴“一个中心”,把党风廉政建设和反腐败工作完全地、自觉地融入到经济建设中心,服务于、服从于经济建设中心。二是认真履行“两项职能”,即履行纪律检查和行政监察职能。三是紧扣“三个重点”,即查办违法违纪案件,优化经济发展环境、改进机关工作作风和提高行政效能。四是努力做到“四个坚持”,即坚持把反腐败工作置身于第一要务中,做到“思想上跟得上,工作上贴得紧,任务抓得实”;坚持党要管党、从严治党的方针;坚持纠正损害群众利益的不正之风;坚持标本兼治、综合治理、制度建设惩防并举、注重预防的方针。五是突出抓好优化环境、教育监督、查办案件、专项治理、自身建设等“六项工作”。
2008年12月
第三篇:纪委总结
半年来,在中共什邡市纪委的指导和镇党委的正确领导下,镇纪委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕灾后恢复重建这个中心,进一步强化落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,为XX镇走在镇域经济发展前列提供了坚强的纪律保证。
(一)认真履职,积极抓好党风廉政建设责任制的落实
坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了一把手负总责、分管领导具体负责的齐抓共管的责任体系,形成了“横向到边、纵向到底”,层层抓落实的良好格局。制定并落实了《XX镇建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划任务分解方案》,按调整惩防工作领导小组,将责任落实到人头。全面推进廉政风险防范管理工作。镇党委于2010年11月正式成立了以党委书记、镇长为组长的廉政风险防范工作领导小组,由镇纪委牵头具体落实廉政风险防范工作,制定了《中共XX镇党委关于全面推进廉政风险防范管理工作的意见》、《中共XX镇关于全面推进廉政风险防范管理工作的实施方案》,通过组织实施共登记出部门权力87条,查找出部门廉政风险点85条。针对办、所、中心和村(社区)风险,通过召开党委会议,由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,共制定部门廉政风险防范措施85条,其中部门重大风险防范措施42条,部门一般风险防范措施43条,个人廉政风险防范措施89条。
(二)坚持教育与监督并重,增强干部廉洁从政意识
狠抓教育警示,开展了公务用车专项治理、领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职、述廉等活动。按年签定《党风廉政责任书》和《领导干部廉洁自律承诺书》。坚持教育为本,加强反腐倡廉宣传教育。
以中心组学习为契机,组织班子成员、中层干部、村(居)主要负责人共同学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于进一步从严管理干部的十条措施》,以《廉政准则》为抓手,增强教育活动的针对性和时效性,提高其廉洁从政的政策法律水平,增强其廉洁自律的自觉性和坚定性。
(三)注重实效,强化对灾后恢复重建政策落实的监督检查
始终把监督检查作为强化纪检工作的一项重要措施,重点对灾后重建工程项目的招投标、比选、竞争性谈判和农房重建、维修加固资金、特殊党费发放等各类专项资金实施了全过程的监督检查。对党员干部违规分户、违规发放农房资金和特殊党费的行为进行了认真的清理和纠正,有效遏制了重建中可能出现的弄虚作假、截留、挤占、挪用灾后重建资金等问题,确保了各项惠农政策落实,重建实施程序规范,结果公正、透明。
(四)强化行政监察工作,优化经济社会发展环境
一是认真履行监察职能,引导镇村干部强化服务意识。镇纪委坚持深入开展机关干部纪律作风整顿活动,督促各部门公开办事程序,严格执行机关考勤、首问负责、责任追究等制度,有效解决了干部作风飘浮、办事推诿、效率低下等问题,形成了良好的机关办事作风。
二是搞好反腐宣传,正面引导舆论。主动宣传XX灾后重建、反腐倡廉工作部署、重要活动和反腐倡廉焦点问题,扎实做好舆情信息的处理、收集报送工作。对反映的信访问题及时查明,及时处理,及时回复。对网络舆论热点问题及时作出回应和引导,妥善处理有害信息,积极引导舆论,起到正面的宣传效果。
(五)重视信访工作
镇纪委高度重视信访件的调查和处理工作,认真办理什邡市纪委批转举报件,坚持有件必查,提高信访案件处理质量,特别对在灾后重建中党员干部存在的违纪和损害群众利益的案件,一经发现及时查处,决不姑息。处理群众信访举报件件(次)。
(六)加强村监委会的建设。
通过半年多的工作运转和完善,围绕紧抓村务公开和民主理财两个关键环节,监委会一方面审查村级财务,对村两委换届选举、各种议事听证会,特困户、困难户、低保户,廉租房入住资格评审等进行了监督和督促公开,另一方面对群众反映的热点问题进行了解答疑,真正完善了纪检监察工作在村级的延伸。
上半年,我镇的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了阶段性成效,但还有很多需加以进一步改进和完善的地方。
下半年我们将继续做好惩防体系框架结构建设,全面落实惩防体系建设各项任务,进一步解决党风廉政方面的突出问题,提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度;
深入开展廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。以先进典型为榜样,加强对广大党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育;围绕镇域经济发展,强化监督检查,确保政令畅通,抓好干部作风和机关效能建设,优化发展环境,提高办事效率。
第四篇:纪委总结2011
乐土镇纪委2011年工作总结
2011年,我镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求,从服务全镇工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大查案、办案力度,有力的促进了我镇的经济发展,维护了我镇的政治安定和社会稳定。现将2011年我镇纪委工作总结如下:
一、扎实有效做好信访工作
截止到12月,乐土镇纪委共接待群众来访28次,镇纪委根据群众来访反映的问题,及时调查核实,处理办结,避免了再次上访事件的发生。目前,镇纪委共办理信访案件8件、收到上级转办5件、办结5件(其中11月份办结上级转办案件2件)、自办3件,党内严重警告处理1人,党内警告2人,行政撤职1人。
二、抓好领导干部廉洁自律工作
领导干部的廉洁自律工作是纪委工作的重点,乐土镇从
下几个方面开展工作。
1.认真组织领导干部学习廉洁自律准则,从理论上加强领导干部廉洁自律的意识。
2.组织领导干部观看警示教育片,利用真实案例教育领导干部廉洁自律。
3.定期召开民主生活会,了解领导干部思想动态,做好领导干部廉洁自律工作。
三、认真做好廉政风险防控管理试点工作
乐土镇党委政府高度重视廉政风险防控管理试点工作,乐土镇按照既定方案,在规定的时间节点完成了宣传动员;核定权力清单,规范工作流程;排查廉政风险,评估风险等级;制定防控措施,规范权力运行;基础工作回头看;加强公开公示,推进科技防控;构建长效机制,强化监督检查七个阶段的工作任务。
乐土镇对照法律法规和机构“三定”方案,目前已核定权力清单87个,职权目录87个;查找岗位廉政风险点69个、业务流程风险点61个,制度机制风险点59个,其他类型风险点23个;其中高等级风险点64个,中等级风险点46个,低等级风险点16个;共制定防控措施总数103个,从而大大加强和规范了权力运行。
乐土镇在该项工作中能够认真完成上级的任务要求的同时,还加强自主创新做好廉政风险防控管理工作。一是投
资6万余元建设了屏幕面积约为20平米的电子屏幕墙用于公开公示,在工作日期间滚动播出公示乐土镇的廉政风险防控管理工作的相关内容。二是在广大党员干部中开展了家庭助廉倡议活动,向近百余名干部家属发出倡议,寻求家庭助廉保廉。三是组织干部职工深入学习廉政警句,撰写心得体会。四是开展警示教育,我们通过村级远程教育站点播放警示教育片,用反面材料警示人,教育广大干部正确对待手中权力,自觉增强党性观念,筑牢思想道德防线。
四、认真开展乡镇纪检干部“驻村入户、访民问廉”活动。
按照上级工作部署,乐土镇纪委全体成员认真开展“驻村入户、访民问廉”活动。截止到11月底已经基本完成该项工作,在全镇21个行政村、召开座谈会82次、走访1132户农户,现场为群众解决问题81件,根据群众反映和走访中发现的问题上报党委政府6件。特别是今年在乐土镇范围内成立了蒙城县道口工业园区,需要在乐土镇的建明、杨桥、李大寨三个行政村开展征地拆迁安置工作。乐土镇纪委由纪委书记带队,对这3个村认真开展“驻村入户、访民问廉”活动,通过召开干部、群众座谈会,走访群众、发放征求意见表等方式,了解社情民意、了解群众最关心的热点难点问题,特别是征地拆迁安置方面的问题。工作组对反映上来的问题进行了归纳总结,并上报党委政府,为上级制定政策提
供了现实依据。
五、做好党务公开督查工作
乐土镇于今年7月份成立了党务公开工作领导小组,制定了党务公开工作实施方案。镇纪委成立了党务公开工作督查组,督查镇直部门和村级的党务公开工作。督察组每月督查2次,督查结果在全镇进行通报,对于工作不力的单位进行通报批评并限期整改,确保各单位认真开展党务公开工作。
下步工作
1.继续深入开展廉政风险防控管理工作,坚持超前防范,规范领导干部廉洁从政行为。加强对领导干部从政行为的制约和监督。
2.坚持从严执纪,加大查处违纪违法案件力度。突出抓好改进办案方式和方法,一要加强案件审理工作。要严格办案纪律、办案程序,正确运用政策和策略,坚持惩治腐败与保护党员干部权利并重,进一步提高办案工作水平。二要加强信访举报工作。提倡和鼓励实名举报,严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。加强与有关职能部门联系,整理信访资源。三要坚持和完善发案分析制度。按照“一案一整改”的要求,着力从体制、机制与管理,制度上查找发案原因,总结教训、完善制度、改进管理,发挥查办案件在治本方面的积极作用。
3.坚持标本兼治,综合治理方针,推进党风廉政建设责任制的落实。结合我镇实际,立足当前,注重实效,突出工作重点,强化制度建设,注重典型引路,狠抓任务落实。把党风廉政建设责任制的要求贯穿于落实农村基层党风廉政建设二十条措施工作的全过程。
4.坚持行政监察和效能建设并举,进一步转变政府职能,提高效能。按照科学民主决策,坚持依法行政、加强行政监督这三项政府工作的基本准则,做好行政监察工作。
回顾一年来的工作,镇纪委认真开展工作,与时俱进,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步探索深化,如:违反党的纪律,违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,改进工作方法,争取更大成绩。
中共乐土镇纪律检查委员会
2011年12月10日
第五篇:纪委2010总结
完善监督机制
强化思想教育 努力创造良好政治生态和政务环境
庐阳区城市管理局纪委(二○一○年九月十五日)
今年以来,我局纪委在区纪委和局党委的正确领导下,围绕局党委中心工作,深入开展创先争优活动,并以此为契机,进一步建立健全惩治和预防腐败体系,狠抓干部职工政治思想和作风教育,促进了全系统的党风廉政建设,有力推动了各项业务工作的健康发展。现将工作总结如下:
一、深入开展反腐倡廉教育,切实加强党风廉政建设
局纪委将党风廉政建设作为一项重点工作进行布置,根据工作分工,政工科负责反腐倡廉宣传教育活动的总体安排,通过党委中心组学习、每周三政治学习,重大节日和纪念日活动等形式,坚持在广大党员干部中开展思想政治教育、纪律作风教育、道德法制教育。
(一)常态学习增进廉洁意识
局纪委利用周三政治学习的时间,将廉政文化教育学习作为一项常规工作来抓。年初以来,由纪委书记牵头,带领机关全体人员及基层队(办)负责人认真学习研读了《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并对副科级以上干部进行了《廉政准则》测试,对试卷成绩认真汇总上报。
此外,定期举行对执法队伍的教育培训,规范执法程序,强化自我约束意识,有效杜绝了执法过程中的“吃、拿、卡、要”和行政审批过程中的违规操作行为。(二)重点活动巩固教育成果
4月2日,局纪委组织全局中层以上干部及重点岗位人员前往庐阳区检察院廉政警示基地参观,并在那里观看了郑筱萸典型案例系列警示片,从一幅幅宣传教育图片到现实生活中的实际案例,使得全体人员受到一次生动的廉洁警示和遵纪守法教育。在创先争优活动中,通过上党课、写分析、参观瑶岗革命基地等形式,加强党员教育,提高了党员廉洁自律意识和责任感,使得党风廉政教育渠道进一步拓宽,教育成果进一步显现。
二、贯彻执行重点制度,积极推进反腐倡廉执行年活动
(一)巩固完善,增强各项制度执行力
坚决贯彻执行推进年中研究制定出台的庐阳区城市管理局反腐倡廉各项制度,切实巩固在年初开展的深化“廉政风险点”排查活动成果,请局机关全体职工填写风险点排查意见表,并予以总结分析。按照区纪委要求,将《庐阳区城市管理行政执法队伍内部管理规定》、《庐阳区城市管理局机关效能建设责任追究实施意见》这两份文件作为我局行业重点制度,开展“五抓”活动,即抓评估、抓完善、抓落实、抓督察、抓问责,切实加强这些制度的执行力。
(二)严格要求,深化机关作风和机关效能建设
在机关效能建设上,为规范从政行为,提高行政效率,局纪委紧紧围绕内部管理制度、服务承诺制度、首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度等工作制度,在抓好经常性教育的同时对机关及局属各单位进行不定期的效能检查,对违反工作制度的工作人员进行严肃的处理。今年以来,我局共发生四起违反相关规定的问题,对此,局纪委、局机关效能建设领导小组均逐件进行严肃处理,在全局上下起到了良好的警戒作用。
(三)把握关键环节领域,营造良好政务环境
对于行政审批和执法过程中的关键环节领域进行全面规范。其中,在市容行政许可方面,严格审查申请材料,对符合法定形式的,确保三个工作日内及时做出行政许可决定,并及时对审批项目进行网上公示,杜绝人情办事、违规操作。在财务管理方面,按照《庐阳区城管局财务公开制度》、《关于对庐阳区城管局所属单位实行财务统一管理的有关规定》等制度严格执行,定期对单位财务明细公示,确保用制度管钱管事的效果。
三、完善监督机制,促进党员廉洁自律
(一)召开民主生活会,增强领导班子自身建设
7月4日,我局党委班子召开民主生活会,总结经验,查摆问题,明确整改措施和努力方向。局属各单位和机关各科室主要负责人列席了会议。会上,局党委副书记、局长阮仁胜代表党委班子从解放思想、发展思路、工作落实和工作作风等方面做了深刻剖析,认真查找了班子自身存在的问题。各位班子成员也分别就各自分管的工作目前存在的问题、产生问题的根源及今后努力的方向做了发言。局属各单位和机关各科室负责人对局党委班子在作风建设等方面提出了意见和建议。民主生活会后,局党委班子认真梳理各项问题并逐一加以落实整改。同时,以健全党委会工作职责,加强基层民主建设入手,推进党建和纪检工作创新。
(二)全面接受监督,促进政务公开规范化
为进一步接受群众监督,确保公正透明的办公环境,局纪委高度重视政务公开工作。今年以来,计财科每季度财务明细、综合科对公用车辆燃油费用,政工科对干部任用、民主测评结果等均在局公告栏予以公示。执法队伍执法流程、行政许可项目审批流程等也一一上墙,明确责任程序,保证干部职工的知情权、参与权和监督权,充分调动了工作的积极性和创造性。
(三)公正透明,选人用人程序规范
队伍建设是单位开展好各项工作的基础。为此,在干部任用考核中,局纪委坚持公正透明原则,定期对中层以上干部进行民主测评并将结果予以公示。今年9月,按照市城市管理局要求,招聘15名渣土工地协管员,从报名审核到考试录用,都严格按照相关程序要求进行,杜绝暗箱操作,在文化和政治思想等方面都保证了被录取人员的质量。
(四)服务为本,信访稳定工作扎实推进
信访维稳工作关系大局安定。局纪委高度重视此项工作,通过向基层单位公开举报电话、信访联系方式,畅通信访工作渠道。指挥中心对各项来电投诉,认真接听,切实解决人民群众反映的问题,做到事事有落实,件件有回音。今年,对上坊的街道退休职工热情接待,耐心倾听,通过努力,妥善解决了28名街道小集体退养人员的保险问题,受到了群众的称赞,确保了退休职工队伍的稳定。
在一系列工作的基础上,局纪委将进一步推进反腐倡廉执行年的各项工作,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的作风,完善监督机制,强化思想作风努力创造良好政治生态和政务环境,推动我区城市管理工作迈上新台阶。