2009年上半年信访工作普查汇报

第一篇：2009年上半年信访工作普查汇报

昝

村

镇

2009年上半年信访工作督查汇报

一、韩信联办发[2009]19号交办的57个信访突出问题工作进展情况。

个性问题涉及我镇的有两个：

1、化石村村民张维竹信访问题，反映的问题有： ①反映本村赵新泉96年10月以不正常手段骗取庄基批复一份。2002年9月，市国土资源局做过《土地行政处罚决定书》将原批书作废，一直没执行，并由此引发打架。赔偿长期上访费用问题。

②村干部腐败，贪污了65元低保款问题。③村组给她划分责任因不够。④因打架赔偿不公后遗症问题。问题处理结果。

①针对张维竹反映的问题，昝村镇党委、政府做了大量工作、协调配合土地部门2006年2月收回所批庄基、土地交归集体。

②反映村干部腐败贪污65元钱低保款问题。2006年7月已调查，上报并协调村干部向上访人当面解释了情况。

③责任田划分不够问题。2006年4月，查看分地清册，并提出了处理意见。2008年10月镇政府，村两委干部及群众代表组成10多人对张维竹的现有地面积进行了复丈，结果张维竹根本不存在责任田不够问题。

为了彻底解决张维竹上访问题，2009年2月24日下午，在市政府二楼周市长办公室召开了由我镇领导参加，张维竹在场的座谈协调会。一是土地问题按原协调的意见到位。二是其他未解决的问题一次性补助3.4万元累计06年1.6万元共5万元，一次性解决到位。当时张维竹很满意，并承诺不再上访。但时隔不长，2009年6月18日张维竹以进城为由进京连续两次到非正常地点上访，造成不良影响。

2、薛村村民路喜彦反映移民补助问题。

经市移民局调查，所反映的问题基本属实，涉及的30多户群众确系实际搬迁。但未查找到省地市移民批复档案、根据上级规定没有陕西省、渭南市移民批复档案的动迁人口一律不能纳入大中型水库移民后期扶持补助范围，市移民局书面答复了路喜彦。

共性问题包括原电影放映人员、涉军人员、原拖拉机站人员、民办代理教师等。

我镇原电影放映人员1人，梁代村梁民强，涉军人员28人（张村薛铁录于去年因车祸死亡），原拖拉机站人员4人，民办代理教师110人，其中重点有2人，薛村张仙玲、白村张效娣。对这几类人员，我镇高度重视，对重点人员都安排了人 员监控，并经常做好他们的思想工作，适时从民政上给于照顾，上半年基本没有出现集体访和越级访。

二、中、省、渭南市交办案件办理情况。省交办信件1件

薛村薛长虹反映烈士墓被毁九年仍未得到解决。薛长虹系烈士薛碧如的孙子，他反映的问题基本属实。此事韩城市委早在2000年4月14日上午和2000年4月28日下午两次召开专题会议研究解决，并有会议纪要。此后几年，我镇党委、政府高低重视，组织相关人员数次协商，但终因双方当事人要求条件悬浮过大，没有达成一致意见。按照会议纪要精神，我镇已于2007年10月30日让薛村村委会给当事人薛定生另划一院庄基，并将村委会“通知”送达薛定生本人。但问题未处理到位。2009年4月17日在韩城市民政局二楼会议室召开了一次由渭南市民政局张副局长主持、韩城市民政局领导和昝村镇领导参加的“关于烈士墓的问题”座谈会，把存在的主要问题进行了梳理归纳，即执行难的问题。目前的问题正在协调解决之中。

渭南交办信件1件

下甘谷村樊保明反映在任期间，给村上建校，建设韩城市设施农业示范园，及村级干部一九九九年至二00一年的工资，共欠188489元至今没有着落，需要解决。

经调查核实,建设标准化小学欠款102619元，建设设施农 业示范园欠款70500元，干部工资15370元，共计欠款188489元，反映属实。处理意见：

1、建校欠款问题：建设标准化小学是教育局提倡批准建设的，所欠的资金市教育局应予帮助解决。

2、下甘谷设施农业示范园是市级农业示范园，是市政府建设的，所欠资金应由市政府给予解决。

3、村组干部工资是当时的体制问题，村组干部工资由各自承担，是一个普通性问题，应由村组自行解决。

三、市委市政府领导批示要结果信件的办理情况。市级领导批示要结果信件2件：

1、张村村民卫选伟反映承包地被租用后租金未对兑问题。经调查走访村组干部及部分群众，大家一致认为承包地在遇到统一租用后，应收回集体，所以卫选伟不应享受每年的租金，就此我们对卫选伟做了大量的思想工作，卫选伟思想一直不通。最后我们建议卫选伟走司法渠道，争取能得到公平公正的解决。

2、白村村民董景民等人反映村组财务问题。

镇上抽调人员配合市经管站进行了调查，目前市经管站正在审计之中。

四、矛盾纠纷排查台帐建立及化解情况

按照要求建立了矛盾纠纷排查台帐，每个案件都落实包案 领导和同志，并要求在规定时限内给予解决，不能及时解决的要说明原因。上半年共排查各类矛盾纠纷18件，除烈士墓、白村财务正在解决外，其它全部解决到位。

五、两办“五个文件”的贯彻落实情况

两办„2009‟14号文件下发后，我镇即召开党委会进行了学习讨论，并组织机关干部进行了学习，对文件要求逐一进行了安排：

1、建立了领导干部接访下访约访群众工作机制。由党政主要领导亲自接访下访约访群众，组织和带动班子其他成员积极开展接访下访约访，积极协调解决复杂疑难信访问题，通过下访约访，积极开展调查研究，着力从源头上预防信访问题的发生。

2、建立每周一汇报制度

每周一例会时间，由各包案领导汇报所包案件处理进展情况，各包村领导同志汇报上周所包村出现的新问题和不安定因素，以便及时研究解决，把矛盾化解在萌芽状态。

3、成立了昝村镇信访工作领导小组，组长杨俊华、副组长雷民章、冯玉莲、成员有薛选科、史克军、张锋刚、谢艳丽、王庆民、冯东云。设立了昝村镇信访办公室。有兼职信访干部2人。各村也成立了相应的机构。

4、建立涉访群众信访联系沟通机制。

主要做好联络工作，掌握信息，做好思想工作争取理解，做好逢年过节的慰问，使信访人对我们的工作予以支持。总之，引导上访人员服从大局，促进社会和谐稳定。

二00九年七月十四日

第二篇：2009年上半年信访工作普查汇报

昝村镇

2009年上半年信访工作督查汇报

一、韩信联办发[2009]19号交办的57个信访突出问题工作进展情况。

个性问题涉及我镇的有两个：

1、化石村村民张维竹信访问题，反映的问题有：

①反映本村赵新泉96年10月以不正常手段骗取庄基批复一份。2002年9月，市国土资源局做过《土地行政处罚决定书》将原批书作废，一直没执行，并由此引发打架。赔偿长期上访费用问题。

②村干部腐败，贪污了65元低保款问题。

③村组给她划分责任因不够。

④因打架赔偿不公后遗症问题。

问题处理结果。

①针对张维竹反映的问题，昝村镇党委、政府做了大量工作、协调配合土地部门2006年2月收回所批庄基、土地交归集体。

②反映村干部腐败贪污65元钱低保款问题。2006年7月已调查，上报并协调村干部向上访人当面解释了情况。

③责任田划分不够问题。2006年4月，查看分地清册，1

并提出了处理意见。2008年10月镇政府，村两委干部及群众代表组成10多人对张维竹的现有地面积进行了复丈，结果张维竹根本不存在责任田不够问题。

为了彻底解决张维竹上访问题，2009年2月24日下午，在市政府二楼周市长办公室召开了由我镇领导参加，张维竹在场的座谈协调会。一是土地问题按原协调的意见到位。二是其他未解决的问题一次性补助3.4万元累计06年1.6万元共5万元，一次性解决到位。当时张维竹很满意，并承诺不再上访。但时隔不长，2009年6月18日张维竹以进城为由进京连续两次到非正常地点上访，造成不良影响。

2、薛村村民路喜彦反映移民补助问题。

经市移民局调查，所反映的问题基本属实，涉及的30多户群众确系实际搬迁。但未查找到省地市移民批复档案、根据上级规定没有陕西省、渭南市移民批复档案的动迁人口一律不能纳入大中型水库移民后期扶持补助范围，市移民局书面答复了路喜彦。

共性问题包括原电影放映人员、涉军人员、原拖拉机站人员、民办代理教师等。

我镇原电影放映人员1人，梁代村梁民强，涉军人员28人（张村薛铁录于去年因车祸死亡），原拖拉机站人员4人，民办代理教师110人，其中重点有2人，薛村张仙玲、白村张效娣。对这几类人员，我镇高度重视，对重点人员都安排了人

员监控，并经常做好他们的思想工作，适时从民政上给于照顾，上半年基本没有出现集体访和越级访。

二、中、省、渭南市交办案件办理情况。

省交办信件1件

薛村薛长虹反映烈士墓被毁九年仍未得到解决。

薛长虹系烈士薛碧如的孙子，他反映的问题基本属实。此事韩城市委早在2000年4月14日上午和2000年4月28日下午两次召开专题会议研究解决，并有会议纪要。此后几年，我镇党委、政府高低重视，组织相关人员数次协商，但终因双方当事人要求条件悬浮过大，没有达成一致意见。按照会议纪要精神，我镇已于2007年10月30日让薛村村委会给当事人薛定生另划一院庄基，并将村委会“通知”送达薛定生本人。但问题未处理到位。2009年4月17日在韩城市民政局二楼会议室召开了一次由渭南市民政局张副局长主持、韩城市民政局领导和昝村镇领导参加的“关于烈士墓的问题”座谈会，把存在的主要问题进行了梳理归纳，即执行难的问题。目前的问题正在协调解决之中。

渭南交办信件1件

下甘谷村樊保明反映在任期间，给村上建校，建设韩城市设施农业示范园，及村级干部一九九九年至二00一年的工资，共欠188489元至今没有着落，需要解决。

经调查核实,建设标准化小学欠款102619元，建设设施农

业示范园欠款70500元，干部工资15370元，共计欠款188489元，反映属实。

处理意见：

1、建校欠款问题：建设标准化小学是教育局提倡批准建设的，所欠的资金市教育局应予帮助解决。

2、下甘谷设施农业示范园是市级农业示范园，是市政府建设的，所欠资金应由市政府给予解决。

3、村组干部工资是当时的体制问题，村组干部工资由各自承担，是一个普通性问题，应由村组自行解决。

三、市委市政府领导批示要结果信件的办理情况。市级领导批示要结果信件2件：

1、张村村民卫选伟反映承包地被租用后租金未对兑问题。经调查走访村组干部及部分群众，大家一致认为承包地在遇到统一租用后，应收回集体，所以卫选伟不应享受每年的租金，就此我们对卫选伟做了大量的思想工作，卫选伟思想一直不通。最后我们建议卫选伟走司法渠道，争取能得到公平公正的解决。

2、白村村民董景民等人反映村组财务问题。

镇上抽调人员配合市经管站进行了调查，目前市经管站正在审计之中。

四、矛盾纠纷排查台帐建立及化解情况

按照要求建立了矛盾纠纷排查台帐，每个案件都落实包案

领导和同志，并要求在规定时限内给予解决，不能及时解决的要说明原因。上半年共排查各类矛盾纠纷18件，除烈士墓、白村财务正在解决外，其它全部解决到位。

五、两办“五个文件”的贯彻落实情况

两办„2009‟14号文件下发后，我镇即召开党委会进行了学习讨论，并组织机关干部进行了学习，对文件要求逐一进行了安排：

1、建立了领导干部接访下访约访群众工作机制。由党政主要领导亲自接访下访约访群众，组织和带动班子其他成员积极开展接访下访约访，积极协调解决复杂疑难信访问题，通过下访约访，积极开展调查研究，着力从源头上预防信访问题的发生。

2、建立每周一汇报制度

每周一例会时间，由各包案领导汇报所包案件处理进展情况，各包村领导同志汇报上周所包村出现的新问题和不安定因素，以便及时研究解决，把矛盾化解在萌芽状态。

3、成立了昝村镇信访工作领导小组，组长杨俊华、副组长雷民章、冯玉莲、成员有薛选科、史克军、张锋刚、谢艳丽、王庆民、冯东云。设立了昝村镇信访办公室。有兼职信访干部2人。各村也成立了相应的机构。

4、建立涉访群众信访联系沟通机制。

主要做好联络工作，掌握信息，做好思想工作争取理解，做好逢年过节的慰问，使信访人对我们的工作予以支持。总之，引导上访人员服从大局，促进社会和谐稳定。

二00九年七月十四日

第三篇：普查汇报

富平县合兴粮业有限公司（城关中心库区）2012年秋季“粮食库存安全检查”情况汇报

企业基本情况介绍

富平县合兴粮业有限公司是富平县粮食局下属的国有独资公司，公司位于富平县杜村镇车站大街312号，注册资金为50万元人民币，经营范围：粮食、油脂收购、储存及销售。主要职能：经富平县政府授权，富平县粮食局委托，公司负责富平县原国有粮食企业资产的运营管理和保值增值;按照“债随资产走”的原则，承担富平县原国有粮食企业所有债权债务和老粮管理工作;承担各级储备粮;承担政策性和县域内宏观调控、救灾粮所需粮油的收购和供应任务;参与市场竞争。现有仓容10.044万吨，其中城关中心库区5.044万吨、墩台分库1.5万吨、其他13个储粮分库3.5万吨。资产总额为7218.13万元。年经营量1600万吨，经营收入330万元左右。2012年8月取得中央储备粮代储资格（《中央储备粮代储企业资格认定证书（粮食类）》，取得资格仓容5.044万吨，取得仓号11—32，证书编号：61003400）。

城关中心库区地处陕西省商品粮基地县—富平县城区，南距省会西安70公里，与蒲城、三原、高陵、临潼等粮食生产县区相邻，北距工业重镇铜川市40公里，是陕西省富平县规模最大的国有粮食收储、中转库。中心库区位于富平县杜村镇丰荣街39号，与西铜铁路富平站一墙之隔，富渭、106省道两条公路门前经过，距京昆高速公路入口2公里，地理位置优越，交通便利。中心库区前身富平县城关粮食收储公司，始建于一九五三年二月，一九九二年十一月正式挂牌，被国家粮食储备局命名为陕西富平国家粮食储备库，2006年7月取得了中央储备粮代储资格。主要承担中央储备粮、各级地方储备粮的收购、储存、轮换任务和县域内救灾救济粮及商品粮的供应任务。

中心库区占地面积68168.3平方米，总仓容50440吨，拥有仓房8座（其中经过改造的普通平房仓4座14个仓号，仓容35000吨；普通平房仓4座8个仓号，仓容15440吨），另有600平方米的棚式简易仓一栋。主要承担中央储备粮、各级地方储备粮的收购、储存、轮换任务和县域内救灾救济粮及商品粮的供应任务。拥有综合办公楼1座，办公区和库区配备有消防栓、消防池、灭火器、防盗报警和监控录像系统。

中心库区现有职工31人（在岗26人），其中大学本科学历1人、大专学历5人、高中专业学历人员23人、高中以下学历1人。仓储保管人员15名，其中持有仓储专业资格证书的11人（中储粮西安分公司颁发证书的粮油保管员5名、国家粮食局职业技能鉴定指导中心颁发证书的中级粮油质量检验员2名、中高级粮油保管员4名）。

公司配备粮食输送机、清杂机、通风机等机械设备20多台套，实现了粮食出入库机械化；配备了更新换代的GSM粮情微机测控系统，实现了粮食安全检测的自动化、准确化；配备了通风机、地上笼通风系统，能及时有效地确保储粮安全；配备有经计量部门检测合格的70吨汽车衡，达到了计量准确。检化验室配备有谷物容重器、水分测定仪、小麦硬度指数测定仪和气象色谱仪等检化验设备30余台套，完好率100%，可对各类粮食质量指标以及储存品质指标进行全面鉴定和分析。

公司始终把仓储管理工作做为日常工作中的重心来抓，强化管理，从细微出着手，做到了量化管理，明确责任，坚持“四无”活动经常化、制度化、规范化；尤其是把中央储备粮和各级储备粮的管理工作做为工作的重中之重，严格执行《中央储备粮管理条例》，按照“两个确保、三个严格、七项制度”办事，做到了质量良好、数量真实、储存安全；储粮安全工作、安全生产工作常抓不懈，近年来未发生“较大”、“重大”、“特别重大”储粮事故；未发生人员死亡的安全生产责任事故；没有违反国家粮食法规、政策。2010年1月，被陕西省粮食局授予粮油仓储管理工作“先进单位”荣誉称号。连续多年被渭南市粮食局、富平县粮食局评为“一符四无”粮库。在粮食的储备、中转和轮换中为国家做出了我们应该做的工作。

近几年来，在中、省、市各级粮食主管部门的业务指导和富平县粮食局的坚强领导，本着“三个有利于”的原则，从企业长远发展考虑，不断加大储粮科学技术和基础设施建设方面的投入，先后更新改造了微机粮情测控系统；配备了地上笼通风系统；更换了密闭性能良好的复合型仓门、仓窗；新购置了检化验仪器和清理设备；坚硬化了库区主道路；改造了部分仓房，这些储粮科学技术的应用和基础设施的再建设既有利于中央、地方储备粮和政策性粮食的安全储存，又节约了费用，保证了供给，降低了成本，减少了亏损，提高了效益，为国家增强粮食储备、宏观调控、平抑市场、救灾备战带来不可估量的社会效益。

近年来，各级政府十分重视富平粮食生产，从2009年至今，先后有国家粮食局、陕西省委、陕西省政府、中储粮西安分公司、陕西省粮食局等领导多次来调研。为了落实二〇一一年六月省委赵乐际书记来我县调研夏粮收购工作重要指示精神，由富平县合兴粮业有限公司投资建设的富平县中心粮库迁建项目正在抓紧施工，可望2013年建成，届时，我们已完全具备中央储备粮代储条件。

储粮安全自查

一、粮食库存数量自查情况

截止2012年9月30日，代储库存总量22766吨。

按储粮性质分为：代中央储备粮西安大明宫直属库代储代储中央储备小麦15001吨；代储中央储备玉米3000吨；代储贸易小麦4765吨。

按品种分为：小麦19766吨；玉米3000吨。1、15001吨小麦分布情况：（1）ZC-15001吨:

11#：1555吨、18#：1573吨、20#：1766吨、21#：2052吨、22#：1961吨、23#南：1297吨、23#北：1009吨、24#：1987吨、25#：1801吨。

（2）ZM-4765吨: 12#：1636吨、14#：1429吨、17#：1700吨。2、3000吨玉米分布情况： ZC-3000吨: 13#：1644吨、19#南：1356吨。

经过自查和中储粮大明宫直属库的定期督查，库存粮食品质达标、宜存，粮情稳定，处于安全状态，达到了“一符三专四落实”的要求。

二、粮食库存自查工作开展情况

按照《中央储备粮管理条例》和《粮食库存检查暂行办法》的要求开展自查：

1、粮食库存实物检查

对所有库存粮食分品种、性质，按堆粮尺寸进行了测量，按《几何体体积计算公式》进行了测量计算，按要求填写了《粮食实物检查工作底稿》和测量计算过程；

2、粮食库存账务检查

（1）对所有库存粮食按统一的帐、表、卡、簿进行记载和自查整理；对所有库存粮食账实相符、账账相符情况进行了自查；

（2）对统计帐、会计帐、保管总帐和分仓保管帐的帐帐相符以及库存实物自查结果的帐实相符等粮食库存账务处理情况进行了自查；

（3）对不同性质和品种的粮食按规定进行了分账管理和分仓储存；（4）自查了中央储备粮、贸易粮代储费用补贴的拨付情况，截止2012年9月，未拨付2012年 季度代储费用。

3、库存粮食质量状况和卫生安全状况自查

（1）自查了粮食质量安全情况，根据辖区内粮食可能受到有毒有害物质污染、真菌毒素感染情况，对库存粮食进行了相关卫生指标的检验；

（2）自查了粮食质量状况，重点自查了储粮的水分、杂质等质量指标和储存品质指标。

（3）逐仓对库存粮食按性质、品种和收购年限进行扦样、检验和品质分析，库存粮食质量合格、宜存，原粮卫生达标。

4、储粮安全自查

重点检查了库存粮食中有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。

通过微机粮情检测系统检测和现场逐仓、逐点扦样检查，储粮水份安全、粮温变化正常、符合“三温”变化规律，无虫害活动，粮情处于安全稳定状态。

三、工作措施

（一）严格按照“两个确保”要求，落实安全管理责任

严格按照“两个确保”的要求，在驻站监管员的业务指导下，加强库存粮食的管理工作。一是按照储备粮“一符、三专、四落实”规定，对库存粮食做到专仓储存、专帐记载、专人管理。二是定期核对“三帐”，做到账账相符，账实相符，数量真实。三是认真做好粮食品质的检测，我们对库存的代储中央储备粮和代储贸易粮定期进行检测，粮食品质全部符合国家标准。

（二）、坚持保粮方针，积极开展“一符四无”粮仓活动

始终贯彻保粮方针，从加强仓储基础工作入手，积极开展“一符四无”粮仓规范化管理活动，首先是完善储粮安全管理制度，落实储粮安全管理责任，按照《粮油储藏技术规范》要求建立健全查粮制度，保管员职责等相关制度，与包库人员签订安全责任书，实行储粮安全岗位责任制，落实储粮安全责任。二是坚持“四无活动”经常化，对库存粮食管理要求是“清洁卫生天天搞，仓房设施定期查，各种记录按时填”，确保中央储备粮仓常年达到“一符四无”标准。三是严格查粮制度，按照《粮油储存技术规范》要求，定期检测粮温、水分、害虫等情况，坚持人工检查与微机检测相结合，认真对照分析，解决储粮中不安全因素，确保储粮安全。

（三）、狠抓规范化管理，不断提高规范化管理水平

按照务实创新、规范管理、促进仓储管理工作再上新台阶的要求，以精细化管理为手段，强化仓储基础设施管理，不断提高规范化管理水平。

1、狠抓规范化管理，仓储科结合我公司实际，制订了2012年仓储管理工作安排意见，建立健全各项规章制度，与仓库保管员签订安全管理责任书，实行包仓制，落实安全管理责任。

2、抓好仓房基础设施的建设，严格按照规范化要求，做到了仓库隔热、密闭性能良好，仓房设施健全。

3、对机械设备、计量器具、用具用品等实施规范化管理，制订了各项管理制度，从严从细管理。

4、配置“二牌三薄”，坚持按时查粮，准确记录、定期分析，责任人审核签字，力争将工作做细做实，不断提高规范化管理水平。

5、严格档案管理，做到帐卡健全，粮食出入库、检化验原始记录齐全，粮情分析记录详细，熏蒸和通风记录规范，数据真实，装订整齐。

（四）、狠抓安全生产工作，确保储粮安全

为了抓好安全生产工作，首先成立安全生产工作领导小组，加强制度建设，先后制订了《突发安全事故应急预案》、《三防工作预案》、《防汛应急工作预案》、及《粮油出入库管理办法》等相关业务操作规程，为安全管理提供制度保障。二是按要求配备消防器材，消防工具，定期维修、保养，各种防火、防汛设施配备齐全。三是与装卸工队签定安全生产责任书，严格机械操作规程，严肃工作纪律，定期检查防护装置，保证使用良好；四是加强对化学药剂的管理，明确出入库制度，建立药品管理台帐，严把药品出库关，药剂库实行专人管理，双人双锁，全程监管。五是加强“三防”工作管理，成立了“三防”抢险队和安全巡逻队，坚持领导带班和二十四小时值班制度，重点抓好防火、防讯、防盗、防破坏、防伤亡和储粮安全工作。库区坚持24小时值班，定期检修排水管道，确保畅通，消除不安全隐患。六是做到防火、防汛等各种安全标志醒目、标准。

二〇一二年十月

日

第四篇：信访工作要点汇报

信访工作要点汇报

信访工作要点汇报

年我局群众和信访工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府“四个四”发展战略，认真贯彻落实新时期群众和信访工作的一系列决策部署，以群众工作统揽信访工作，继续深入推进信访逐级负责制，进一步拓宽渠道，完善机制，整合资源，落实责任，认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度化解不和谐因素，为全市外事侨务旅游工作营造和谐、稳定的社会环境。

一、进一步提高思想认识

今年面对群众和信访工作的新形势、新任务，全局干部职工要认真学习和深刻领会党的十七大精神，充分认识

做好当前群众和信访工作对巩固党的执政基础和加强民主政治的重要性、必要性和紧迫性，切实做好这项事关人民利益、社会稳定、党和政府形象的工作，通过扎实有效的工作，切实解决群众信访反映的问题，维护合法权益；通过有效的工作，实实在在地体现党的先进性；通过扎实有效的工作，进一步密切党和政府与人民群众的血肉关系，维护稳定，推动改革，促进发展。

二、切实加强组织领导

要把群众和信访工作纳入2011年全局工作的重要议事日程，总体部署，统筹谋划，合理安排：一是要严格落实信访工作责任制，由主要领导负总责，分管领导具体抓，其他班子成员实行“一岗双责”制，由各科、队、所具体承办；二是要由主要领导亲自阅批群众来信，接待和处理群众上访、领导交办的重大信访问题；三是要对信访工作中出现的问题及时请示汇报，争取最好的办法予以解决，特别是要在人、财、物方面给

予大力支持，确保工作顺利进行。http://

三、实行责任追究

要进一步落实责任制，增强做好群众和信访工作的责任感和自觉性，严格按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确职责、明确任务，一级抓一级，一级负责一级，层层落实，切实抓好群众和信访工作的督查督办工作。重点要做好四项工作：一是积极妥善处理旅游投诉，认真受理旅游咨询；二是认真做好12345市长热线交办件处理回复；三是切实做好涉及侨务、外事方面的群众来信来访和政策咨询服务工作；四是认真做好相关部门转办、交办信访件办理工作。对工作认真负责、成效显著的要宣传表扬，推广其工作经验；对推诿扯皮、敷衍塞责的在全局通报批评；对因工作不落实而造成严重后果和影响的，要严格按照信访工作首问制和信访工作责任追究制，追究相关科、队、所和人员的责任。

四、确保办结质量

信访办结质量的好坏直接关系到信访工作的好坏，要将把信访办结质量放在信访工作的首位来抓好。要加强调研，认真办理，绝不把矛盾上交或下推。在调查处理过程中，要认真听取上访人员的意见，维护他们的合法权益，防止走过场，对上访人员反映的问题，要本着实事求是的原则加以解决，对应该解决的，要准确、及时、快速地办理；对不能解决的要多解释、说明确，缓和其情绪；对坚持过高或无理要求、干扰社会和机关工作秩序、情节严重的要严肃处理。总之，要坚持实事求是的原则，以事实为依据，以法律为准绳，切实解决群众信访反映的热点、难点问题，确保今年我局群众和信访工作顺利、健康发展，为全局各项工作开展营造和谐、稳定的良好环境，为全市经济社会发展作出积极贡献。

第五篇：宝塔区水利普查汇报材料

宝塔区普查工作汇报材料

（二〇一一年十一月二十四日）

一、宝塔区基本情况

1、宝塔区位于陕西省北部。北纬36°11′-37°09′，东经109°21′-110°03′。东临延长县，西靠安塞县，南与甘泉县、宜川县、富县毗邻，北与子长、延川县接壤。总面积3556平方千米，其中城区面积16平方千米。总人口40万人。地域广阔，自然资源丰富。全区总土地面积3556平方公里，辖11镇9乡、3个街道办事处，611个行政村、20个城市社区。总人口44.2万。全境平均海拔898.5米，年均降水量550毫米，年均气温7℃，年均无霜期150天，属干旱半干旱性气候，适宜发展苹果、蔬菜和小杂粮等多种农作物。境内有天然次生林158万亩，木材蓄积量3.83万立方米，石油储量1.46亿吨，煤炭储量14亿吨，天然气储量14.6亿立方米，紫砂陶土储量700万吨。经济社会发展迅速，社会秩序和谐稳定。近年来，区委、区政府坚持“产业富民、工商强区、城镇带动、项目支撑、科教引领、建设小康”的发展战略，走农业产业化、工业新型、化、城乡一体化、经济民营化的路子，经济持续增长，社会和谐稳定。2009年，全区完成生产总值125.2亿元，完成地方财政收入达7.6亿元；城镇居民可支配收入达15771元，农民人均纯收入达到4147元。宝塔区先后荣获全国科技进步先进区、全国体育先进区、国家生态示范区、全国绿化模范区、全国双拥模范城、全国计生优质服务先进区、中国优秀旅游城市。

宝塔区水利普查办现专职办公人员有吴瑾、高延明、郑建生、陈常乐、王小磊共５人，批准普查经费***万元，截止目前经费到位***万元。

二、普查对象清查数据成果

1、普查区划分情况

宝塔区水利普查领导小组根据本区实际情况，采取了将普查6+2内容划分到各个下属单位具体全过程负责。

2、质量控制情况

2.1质量控制原则

2.1.1、全过程质量控制原则

质量控制必须贯穿于普查方案编制、普查培训、清查登记、填表上报、数据处理、汇总发布等普查工作的全过程，及时识别并消除事前、事中、事后影响普查数据质量的各类因素，保证质量。针对普查工作中容易出现质量问题的薄弱环节、关键部位实施严格的质量监控措施，对各项普查内容的核心指标和重要数据进行严格的审核把关。

2.1.2、全员质量控制原则

全体普查人员是质量控制的主体，做好普查人员选聘、培训、分工和责任落实等工作，广泛开展宣传动员，要求所有普查人员认识到普查工作的重要性，加强普查工作的责任感，提高普查质量。

2.1.3、分级质量控制的原则

乡、镇级普查机构及其主要负责人应对本普查区的数据质量负全责。对于上报的普查数据成果，应严格按照有关标准和要求进行自查；对于上级普查机构检查验收发现的问题，应及时进行整改；对于下级普查工作，应及时进行监督、检查和指导，并对下级上报的普查数据质量严格审核把关。

2.1.4、分类质量控制的原则

在逐级开展质量控制工作的每一个环节，应充分发挥专业技术人员的作用，不同调查对象和调查内容，分类做好数据审核、校正、论证、评估和验收等工作。水利普查涉及水资源管理、水环境保护、水利建设、工程管理、农田水利、水土保持、公共供水等专业的内容，需要相关专业的技术人员在数据采集、数据审核、汇总分析、成果协调等方面进行质量把关，分专业承担相应的质量控制责任。

2.2、建立质量控制岗位责任制

为切实推进普查质量控制各项工作，区水利普查办公室成立以技术与数据组为普查质量控制工作组，对普查中每个环节实施统一的质量管理，并负责全区普查质量控制和验收工作。各乡、镇水普办要指定专人负责质量控制和验收工作，同时要按照全员质量控制原则，将普查各阶段的质量控制任务分解落实到每一个岗位，开展普查质量控制工作的检查指导。

区和乡镇普查机构要明确普查每个环节的质量控制要求和检查验收标准，通过抽查、检查、报告等多种方式，及时收集、整理、分析和反映各阶段普查工作质量情况。对于不符合质量控制要求的问题，要提出对策措施和建议，及时纠正。对共性的质量问题，要及时向上一级普查办公室汇报反映。

2.3、质量控制管理制度

2.3.1、普查表填报过程中的质量控制

（1）、每个普查对象要确定一名联系人，负责普查表的接收、内部协调和报送工作。

（2）、对重点普查对象可试填草表，区普查办按有关填报规定对草表的每一个调查项目以及每一个指标和代码进行详细审查，保证填写内容有根有据，在无逻辑性和技术性差错的情况下，逐填正式表。

（3）、普查对象的负责人要对填报数据负责，填报人员及负责人要对本单位填报的普查数据信息进行把关审核后，逐一签名。普查对象内部审核实施三级审核制度，即填表人自检、部门负责人核实和法人代表或单位负责人审核。填表人按填表规定填写各项普查表格并对填报的表格进行自检，包括普查表的项目、编码、属性标识、各指标的计量单位以及文字表述等。部门负责人核实数据的真实性、合理性和逻辑性，确保数据真实可靠。法人代表或单位负责人对普查数据有效负责审核，并签字盖章。

（4）、普查员对普查表的准确填报进行现场审核，主要包括内容是否齐全、准确，数据来源是否可靠，并对普查表填报项目是否齐全、准确，是否符合指标解释要求负责。普查员审核内容包括：A、普查表必填项目是否填报齐全；B、基本情况是否与有关台账和票据相符；C、普查表格填报栏目是否准确；D、普查对象内部是否进行了三级审核并加盖印章。

（5）、普查对象与普查员、普查员与普查指导员以及普查指导员与市普查办之间应做好普查表的交接记录。

（6）、普查表必须用钢笔或碳素墨水笔填写，书写工整、清晰。

2.3.2、普查表审核过程中的质量控制

1、普查指导员对普查信息的逻辑关系和合理性审核，并对其是否符合技术规定的要求负责。

2、由区普查办的技术与数据组对重点对象普查数据进行会审。会审内容包括与统计数据的核对，核对不一致要分析原因，确定普查数据填报的可信度。

3、对有问题的普查表要返回填报单位，进行核实、重新填报。

4、区普查办对普查表的审核、更改要有记录，并将原始表、更正表和审核记录一并存档。

2.3.3、普查表抽查验收过程中的质量控制

在清查和普查阶段，采取典型调查和抽查等多种方式检查各普查区的工作质量，发现问题及时改正，数据质量达不到规定要求的，由普查区责任人员重新清查或普查。

由区普查办对各普查区的各项普查数据进行随机抽查。应从各项基础数据的来源、依据、填报的准确性、合理性、有效性、数据间的逻辑关系和质量管理等方面详细审核，提出书面审核意见。

2.3.4、数据处理的质量控制

严格执行国家数据处理的统一规定，保证各级数据处理工作的一致性，减少技术性差错。未经第一次全国水利普查工作机构许可，不得改变，只能结合实际情况进一步加以细化。

数据处理过程中的质量控制

1、做好基本单位名录库的管理和维护工作。通过单位清查建立完好的基本单位名录库，是防止漏报、重报、错报的重要措施，是正确录入和汇总普查数据的基础。因此，在普查数据录入前，普查人员与数据处理人员要密切配合，正确搞清搞准普查单位数，认真做好基本单位清查和名录库的建库工作，保证做到单位不重不漏，各项属性准确无误。

2、加强基础表数据的人工审核。计算机数据录入之前，必须对基础表数据先进行人工审核，人工审核合格方可交付录入人员。人工审核由普查员、普查指导员和普查机构工作人员完成。审核人员与录入人员之间应建立交接验收制度。

3、数据录入过程中的质量管理。区普查办应确定专门的录入人员和复核人员，对数据录入过程的质量控制负责。数据录入后，要进行计算机审核操作。数据复录。保证达到 100%的复录率，同一数据的录入和复录不能为同一人。普查数据实行集中录入，普查表也实行交接登记制度，需登记《普查资料数据录入签收单》一式 2 份，数据录入指导员和普查指导员各一份。

4、对普查综合汇总数据的逻辑性和客观性要进行人工重点检查，发现问题，及时更正。

5、强化对普查基础表的计算机审核功能。数据录入后，一定要按要求进行计算机审核操作。根据制定的数据审核规则，进行各类审核关系操作，并打印审核结果报告单。对于计算机审核出的提示信息须查明原因，根据本地区的实际情况进行处理。如为填表错误，则需交普查员进一步核实，更正普查表，重新录入。校正情况要有记录和经手人签字；如普查对象对核实的情况拒绝更正，普查机构可以按更正情况录入，并做好相关记录，附加说明上报。

6、加强汇总表的人工审核，把住综合审核关。组织有经验的人员分析综合汇总表的信息，及时发现基础数据中的问题，并在数据上报前，对主要综合数据和主要的统计分组数据进行合理性检验和质量评估。所有数据全部审核完成后，组织有关质量控制人员对数据进行质量评估，并写出质量评估报告；最后对数据进行整理合并。

数据抽查验收过程中的质量管理

1、坚持“分专业负责、就地解决”的质量控制原则。区普查办数据质量控制组对全区普查数据进行全面审核，严格把关，保证上报数据符合质量控制要求，未经审核通过和质量评估的数据不得上报。发现异常情况和错误信息及时反馈给各专业组或普查区检查核实，对不合格数据退回报送单位重新修改，限时重报。

2、做好定期检查工作。在数据处理、上报阶段要组成检查组，对数据处理各环节工作情况进行自查，对检查中发现的问题要及时予以纠正。

3、数据处理质量抽查的内容主要为普查表各项指标的录入、复录、审核情况，重点关注填报说明中必填指标项的录入准确情况。区普查机构要做好各专业组和乡镇普查机构数据处理的质量抽查工作。第二阶段数据上报完成后，区普查机构根据上报数据，核查各专业组和片区的复录率和审核无误率。通过随机抽取抽查地区普查对象的录入情况来确定录入准确率。录入准确率、复录率和审核无误率应满足国家普查工作要求。抽查完成后，区普查办应编写抽查工作报告，同时将抽查报告和相关材料报上级普查机构备案。

3、普查数据审核、整改落实情况

市水利普查办对我区水利普查工作进行了多次检查抽查，发现了一些问题，提出了工作要求，我区要在此基础上，认真自查整改，全面完善提高。要认真履行责任及义务，将水利普查作为当前一项重要工作来抓，在组织、制度、人员、资金等方面做好后勤保障，切实推动各项工作扎实有序推进；要学习先进，抓牢抓实，通过学习先进地区的经验，对照问题找差距，确保普查时间节点，高质量、高标准地提交成果；要落实责任、加强督办，区、乡两级普查办均要加强检查，加强宣传，针对进展情况，针对薄弱性环节开展培训。下阶段重点工作：一是各乡镇（区）要严格按上报的台账名录建立各类台账，并检查落实各单位台账建立情况；二是根据省、市水利普查办的审查意见，各乡镇（区）要进一步补充完善清查数据，要分专项对全区普查数据进行核实，看是否存在普查对象漏报、错报、不规范等现象，并做好各专项数据间关联性的核实工作；对照质量控制要点开展数据的复核，检查清查表数据是否漏填、错填；针对发现的问题，对基层台账管理系统录入数据及普查表填写数据进行修正、补充完善，确保报送的普查成果数据准确、完整；三是要整理普查数据纸质表格，满足存档要求，及时存档；四是按《第一次全国水利普查质量控制工作细则》等相关技术要求，完成普查数据中数据接收审验、计算机审验、分专业详审、跨专业联审和数据终验五步审验法的相关程序，并做好相关记录备查。同时进一步明确了我区水利普查专、兼职人员的责任与分工，进一步要求所有乡级普查员所填报的清查表必须签字、盖章后由区级普查指导员审核后才能录入上报。目前我区的水利普查工作正如火如荼，有条不紊的进行中，普查所需的资金、设备仪器也再次的向政府、财政部门提交了请示报告，目前正等待落实到位。

4、对象清查成果

1、水利工程80个。其中水库工程5个，水电站工程0个，水闸工程5个，泵站工程5个，引调水工程0个，堤防工程55个，农村供水工程10个。

2、经济社会用水对象226个。其中农村居民生活用水60 个，城镇居民生活用水40个，灌区调查对象3个（地表水3个、地下水0个），规模化畜禽养殖场3个，公共供水企业4个，工业企业51个，建筑业与第三产业65个（建筑业5个，住宿餐饮业15个，第三产业45个）。

3、河湖开发治理保护对象31个。其中河湖取水口10个，地表水水源地3个，治理保护河流12条（段），治理保护湖泊0个，入河湖排污口6个。

4、水保对象19个。其中水保措施9个，水保治理骨干工程10个。

5、行业能力对象69个。其中水行政机关2个，水利事业单位36个，水利企业11个，水利社会团体0个，乡镇水利管理站20个。

6、灌区工程3个。其中2000亩以上3个。

7、地下水取水井专项对象673个。其中规模以上机电井29个，规模以下机电井及人力井644个，规模以上地下水水源地0个。

二、基层取用水台账建设情况

全区共建立台账对象159个。其中灌区取用水台账3个，工业用水户51个，建筑业用水户5个，住宿餐饮业45个，第三产业用水户45个，三产大户14个，河湖取水口10个。台账建设数量满足规定要求，发放了159张台账表和记录表。

三、普查数据全面获取情况

目前，我区水利普查工作进展顺利，目前已经完成第一阶段的入户调查、台账建设和普查对象的清查登记工作，现在进入静态指标填报和空间数据采集、标绘阶段。由于数据获取是水利普查的核心工作，数据量大、业务性强。为此，区普查工作人员加班加点认真做好此项工作。

为切实做好本阶段水利普查工作，全面完成19类普查对象的地理位臵坐标采集与标绘和40张普查表的静态数据的填报，区普办进行了认真安排，周密布署。一是确保技术力量。先后组织技术骨干人员到省水普办集中学习培训，认真学习《水利普查空间数据采集与处理》教材和水利普查填表上报阶段培训教材，全面了解空间数据采集、标绘和静态指标填报阶段的普查目标与任务、普查对象与内容、普查技术路线与工作流程、质量控制要求等各项工作，有力提高了一线工作人员的业务能力。二是落实工作职责。由参加省里空间数据处理的培训的同志负责整个普查对象的空间数据采集与处理，其他各专项负责人配合完成，确保工作落到实处。三是保障工作设备。根据空间数据采集工作的需要，我区水普办按要求配备了涉密机房、GPS、扫描仪、硬盘、光盘、U盘等设备物品，为空间数据采集工作的顺利开展提供设备保障。四是重视保密工作。按照国普办要求加强安全保密工作，建立了保密岗位责任制，确保水利普查空间数据采集和标绘工作顺利开展。五是抓紧开展外业工作。目前，各地区水普办工作人员克服寒冷天气和恶劣野外条件，陆续赴野外进行空间数据采集，修改并完善水利普查数据处理成果，确保空间数据采集阶段所需名录的准确性、完整性。

四、普查空间数据与对象关系数据采集情况

11月9日上午，我区水利普查办组织各专业组工作人员召开会议，将空间数据的外业采集工作进行分工落实，动员部署采集工作，确保普查数据质量。会后，各专业组工作人员及时动身，马不停蹄地分赴各地开展空间数据采集工作。

普查工作时间紧，数量多，空间数据采集更是点多、面广，区水普办针对台账建设和普查对象，按乡镇辖地、专业类别等进行了全面梳理，稳步做好台账表样和普查表样的发放、数据获取指导、填表答疑、样表回收、核实初审和数据的录入工作。同时，利用GPS设备，加紧进行空间数据的外业采集及内业标绘工作。根据工作计划安排，现阶段的工作主要有，普查对象取用水量动态指标台账的建设；普查对象空间数据采集与标绘；全面开展调查，获取普查数据，完成普查表填报、普查数据审核与录入。

截至目前我区坐标外业采集配备数码相机**部、手持GPS**部。

五、普查数据预处理情况

我区取用水台账现正在收集整理阶段，尚未进行录入与审核；由于各项数据暂未采集到位，故坐标数据也暂未开始录入。基层台账管理系统与数据采集系统名录一致。

六、总体数据质量的自我评价

我区数据采集工作现正在紧张有序开展中，各专项负责人员每日深入实地进行采集，数据质量良好。距上级领导要求的时间节点还有短短的数天时间，我区普查办将不遗余力的投入到普查工作中，确保按时完成任务。

七、存在的问题和建议 宝塔区水利普查主要存在以下问题：一是普查经费缺乏。、目前已到位经费 万元，但仅占计划到位经费 万元的 %，与普查工作需要还有较大差距。二是台账建设困难较多。全区台账建设虽已全面启动，但依然存在填报人员责任心不强、不认真、数据不实，灌区、取水口等计量设施欠缺等问题，导致采集的数据缺乏真实性、可靠性、科学性。三是普查数据采集及录入工作进度滞后。前期工作衔接不够，时间节点把控不好，普查数据审核不严，导致数据失真，表册填报差错率高、返工率大，影响整体普查进度。四是宣传氛围仍然不浓。我区虽已做了大量工作，但仍存在宣传渠道窄、影响面小，社会氛围不浓、关注度低等问题。