第一篇:保定市国家税务局文件
保定市国家税务局文件
保国税发〔2007〕81号
保定市国家税务局转发关于印发 废旧物资回收经营单位及用废企业
增值税管理办法的通知
各县(市、区)国家税务局,市局各直属单位:
现将《河北省国家税务局关于印发<废旧物资回收经营单位及用废企业增值税管理办法>的通知》(冀国税发[200 7]38号)转发给你们,并结合我市实际情况提出以下意见,请一并贯彻执行。
一、各县(市、区)国家税务局要按照《河北省国家税务局废旧物资回收经营单位及用废企业增值税管理办法》(以下简称《省局办法》)的规定对现有废旧物资回收经营单位的增值税免税资格进行重新审核,符合条件的,继续保留增值税免税资格;不符 合条件的取消增值税免税资格,废旧物资回收经营单位的增值税免税资格重新审核工作应于2007年4月15日前完成,并将继续保留增值税免税资格的废旧物资回收经营单位名单和取消增值税免税资格的废旧物资回收经营单位名单报市局流转税管理处备案。
二、新申请认定废旧物资回收经营单位增值税免税资格事宜由市局局长办公会认定;废旧物资回收经营单位申请认定增值税免税资格的,除应具备《省局办法》第六条规定的条件外,还需同时具备下列条件:
1.有2000平方米以上的经营场地; 2.注册资金在5O0万元以上。
废旧物资回收经营单位申请认定增值税免税资格时,除应提供《省局办法》第七条要求提供的资料外,还应提供中介机构出具的验资报告。
县(市、区)国家税务局受理申请后,应对报送资料的完整性进行审核,并对申请资料的真实性进行实地查验,出具核查报告。经审核和实地查验,符合规定条件的,县(市、区)国家税务局将文字请示、核查报告和废旧物资回收经营单位提供的其他资料上报市局认定增值税免税资格。
三、废旧物资回收经营单位在向非经营性单位收购废旧物资时,必须在废旧物资收购发票上留存销售单位经办人的签字、电话号码并加盖销售单位印章;在向城乡居民个人收购废旧物资时必须留存销售者身份证复印件,并将身份证复印件粘贴在废旧物2 资收购发票记帐联的后面;在向非经营性单位以外的人员收购废 旧物资时,对收购金额在200元(含)人民币以上的,不得开具收购发票,对收购金额超过200元(含)人民币的,如确属城乡居民个人销售的自家生活过程中产生的废旧物资,经税收管理员实地核查,情况属实的,废旧物资回收经营单位才能开具废旧物资收购发票;对超出废旧物资收购发票的开具范围,销售废旧物资的单位和个人又不具备开具发票资格的,应到所在地税务分局(所)代开普通发票,并按规定缴纳税款。
四、税收管理员应按月抽查废旧物资回收经营单位的收购发票开具情况,对经抽查发现十份(含)以上收购发票开具不实或超出开具范围的,立即取消其免税资格,收缴尚未开具的废旧物资收购发票和废旧物资销售发票,同时移交稽查部门进行检查。
五、废旧物资回收经营单位领购发票实行验旧供新制度,除执行《省局办法》第十九条的规定外,还应执行下列规定:税收管理员应逐份审核废旧物资收购发票和废旧物资销售专用发票开具的真实性,同时填写《普通发票查(抽)验明细表》并签字。发票发售人员依据《普通发票查(抽)验明细表》及其他相关资料发售废旧物资收购发票和废旧物资销售专用发票,并将查验信息录入综合征管信息系统。
六、凡按《省局办法》规定应由县(市、区)局主管局长以上批准供应废旧物资收购发票和废物销售专用发票的,县(市、区)国家税务局征管科在本科备案的同时要在一周内将《普通发票领购簿申请审批表》(复印件)送县(市、区)局综合业务管理科和稽 查部门备案,同时将《普通发票领购簿申请审批表》(复印件)上 报市局征收管理处、流转税管理处、票证中心、稽查局备案。上述部门要按时登记《废旧物资收购发票备案登记台帐》和《废旧物资销售专用发票备案登记台帐》。
七、严格废旧物资回收经营单位废旧物资收购发票和废旧物资销售发票收发存登记制度。废旧物资回收经营单位应将以上两种发票的购、用、存情况如实填写《发票登记簿》。同时,废旧物资回收经营单位还应建立废旧物资收购发票和废旧物资销售发票开具台帐(台帐式样见附件
2、附件3)。废旧物资回收经营单位平时只登记电子台帐(通过EXCEL表方式),月份终了后打印出纸质台帐,装订保存。在进行增值税纳税申报时除报送规定的有关资料外还应向税务机关报送台帐的电子信息,税务机关办税服务厅通过计算机接收台帐电子信息后应妥善保存。
八、税收管理员应定期检查废旧物资回收经营单位向利用废旧物资的生产企业销售废旧物资是否按规定通过银行结算货款,凡未通过银行结算货款的,立即取消其免税资格,收缴尚未开具的废旧物资收购发票和废旧物资销售发票,同时移交稽查部门进行检查。
九、《省局办法》第二十六条所称大额经营业务,暂按日销售额在10万元以上掌握。
十、税收管理员要按月测算以废旧物资为原料的生产企业的增值税税负,对增值税税负低于预警值又无正当理由的,经主管4 税政业务的局领导批准,对其取得的废旧物资销售专用发票,暂停抵扣进项税金并由稽查部门对其进行检查,对经检查确无问题的再恢复抵扣税款;对为上述生产企业开具废旧物资销售专用发票的废旧物资回收经营单位,暂停发售废旧物资销售专用发票并收缴结存的废旧物资销售专用发票,同时移交稽查部门对其进行检查,经检查确无问题的可恢复发售废旧物资销售专用发票。
对虽然增值税税负高于预警值,但有其他证据表明该企业存在问题的,也应按上述规定处理。
增值税税负预警值是增值税税负评估的预警线,不能以此为依据对企业实行定率征收。
关于增值税税负预警值的确定问题,经市局研究,暂按以下规定执行:
以废旧物资为主要原料生产的部分产品的增值税税负预警值:铝锭及铝制品5.7%;铜锭及铜制品5.8%;塑料颗粒3%;板纸4.8%。
以废旧物资为主要原料的生产企业生产的其他产品以《国家税务总局关于发布2005年增值税行业预警标准的通知》(国税函〔2006〕840号)所附的《2005年分行业(小类)增值税预警标准表》中相应的预警下限标准作为增值税税负预警值。
市局将根据情况定期公布增值税税负预警值,在公布新的税负预警值后,按新的税负预警值执行。
十二、废旧物资回收经营单位违反《省局办法》及本《通知》的有关规定,被取消增值税免税资格的,其法人代表在一年内举
办新的废旧物资回收经营单位,税务机关不得给予认定增值税免税资格。
十三、本《通知》下发前,市局制定的有关规定与《省局办法》及本《通知》的规定不一致的,以《省局办法》及本《通知》的规定为准。
十四、各县(市、区)国家税务局可依据《省局办法》和本《通知》的规定,制定更为详细的、符合本单位实际情况的落实措施。
附件1.《废旧物资回收经营单位增值税免税资格认定表》; 2.《废旧物资收购发票开具台账》式样; 3.《废旧物资销售发票开具台账》式样。
二○○七年四月五日
保定市国家税务局办公室 2013年4月6日印发 打字、校对:流转税处 王斌
第二篇:保定市国家税务局监察室工作职责
保定市国家税务局监察室工作职责
一、监察室工作职责
负责本系统贯彻执行党和国家的路线方针政策及有关法律、法规情况的监督检查;负责本系统党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作;负责执法监察和纠风工作;负责政务公开工作;负责本级管理干部信访举报、违法违纪案件和系统内重大案件查处工作;负责完成上级主管部门和局领导交办的其它工作。
具体工作职责:
1、负责本系统贯彻执行党和国家的路线方针政策及有关法律、法规情况的监督检查。
2、负责本系统党的纪律检查、行政监察和廉政建设工作。
3、负责执法监察和行风工作。
4、负责系统行政公开透明工作。
5、负责本级管理干部信访举报、违法违纪案件和系统内重大案件查处工作。
6、负责完成上级主管部门和局领导交办的其他工作。
二、岗位设置、主要职责、人员分工及工作要求(一)监察室主任岗位 主要职责:
1、主持监察室全面工作,按照岗位规范对本处工作人员进行合理分工,制定工作计划,明确职责权限。
2、根据上级要求和规定,结合我局实际制定全系统党风廉政建设工作制度。
3、负责全系统宣传教育,建立健全惩治和预防腐败体系
4、做好执法监察、行风工作、行政公开透明工作、预防职务犯罪、信访举报和案件查处工作。
5、负责与上级有关部门和地方有关部门的联系、沟通和协调工作。
6、完成上级主管部门和局领导交办的各项工作。工作要求:
1、逐步健全惩治和预防腐败体系,明确阶段性工作目标、工作标准以及责任单位和人员,认真抓好落实。
2、着力解决群众反应强烈的突出问题,不断深化行风建设工作,行风评议获得执法单位优秀行列。
3、认真开展执法监察工作,通过执法监察使税务干部的执法水平有所提高。
4.加大案件查处力度,进一步提高信访案件工作水平,减少违纪违法,降低举报数量。
(二)监察室副主任岗位 主要职责:
1、协助主任搞好监察室各项工作。
2、协助主任制定监察室的工作计划、工作制度,并协助做好组织实施和督促检查工作。
3、负责与上级有关部门和地方有关部门的联系、沟通和协调工作。
4、分管信访案件工作。
5、完成领导交办的其他工作任务。工作要求:
在分管的信访案件工作中,对调查方案和处理程序严格把关,做到定性准确,处理恰当。
(三)监察室副主任岗位 主要职责
1、协助主任搞好监察室各项工作。
2、协助主任制定监察室的工作计划、工作制度,并协助做好组织实施和督促检查工作。
3、负责与上级有关部门和地方有关部门的联系、沟通和协调工作。
4、分管执法监察工作。
5、完成领导交办的其他工作任务。工作要求:
在分管的执法监察工作中,做到年初制定切实可行的方案,在对每个单位实施执法监察前,制定详实的实施方案,通过征管信息系统选取薄弱环节开展执法监察,检查面不低于30%。对被监察单位下达执法建议书和执法决定书,并对整改情况进行抽查,通过执法监察提高税务干部的执法执纪水平。
(四)执法监察岗位 主要职责:
1.监督检查税务机关及其工作人员,在税务管理活动中贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规,以及规章制度和上级税务机关的重大决策的情况。
2.监督检查各级税务机关及其工作人员行使权力,履行职能,完成各项税收任务和各项管理任务的情况。
3.通过监督检查发现和纠正执法、执纪偏差和失误,惩戒违法违纪的人员。
4.针对有关管理环节暴露出来的问题,督促有关部门建立并完善相关的规章制度,堵塞漏洞,切实加强和改善管理工作。
5.履行监督检查的职能,行使税务纪检监察机构的权力,保证各项管理活动有纪律、有秩序地进行,确保税收工作任务和目标的实现。
6.负责系统行政公开透明运行工作。工作要求:
1.按照执法监察工作方案,通过征管信息系统选取薄弱环节开展执法监察,检查面不低于30%。对被监察单位下达执法建议书和执法决定书,并对整改情况进行抽查,通过执法监察提高税务干部的执法执纪水平。
2.每半年向省局报送执法监察工作总结,填写执法监察统计表。
3.按照省局要求,搞好行政公开透明运行工作,做好市局机关的协调工作,督促各处室将公开内容按时公开。
(五)案件调查岗位职责 主要职责:
1.按举报线索,通过初核对确属违反党纪,政纪的经主管局长同意,做好立案工作,坚持受理、初步核实和呈报批准等环节。
2.对违纪案件组织调查,要两人以上,确定调查方案,拟定调查提纲。
3.严格按程序收集获取证据。及时准确查明案件,为案件审理和定性处理提供真实可靠的材料和定性处理意见。
4.实事求是地对案件做出正确判断和结论,按标准写出调查报告。
5.做好移送审理的工作。
6.做好事实材料同被调查人见面的工作。
7.对违反党纪政纪的案件,做好上报审批工作。
8.对经检查确有触及刑律问题,做好向司法机关移交案件工作。
9.做好整卷归档工作。
工作要求:
1.按照立案程序对违法违纪人员进行调查取证,定性准确处理恰当。
2.按省局要求每季在月末25日前报送案件报表。3.对由县(市、区)局调查处理的案件做好审理工作,保证处理恰当。
4.每年在全系统进行一次案件通报,达到警示全体干部的目的。
(六)案件审理岗位 主要职责:
1.按照案件审理工作条例和有关规定,负责党纪、政纪案件的审理工作。
2.承办党纪、政纪案件的审理,在认真阅卷的基础上,起草审理报告。
3.办理处分手续,代表本级组织草拟处分决定、请示、批复、通知等文件、材料。
4.承办不服本级党委、行政、纪委批准的党纪、政纪处分的申诉案。
5.认真听取申诉人的意见和审阅案卷,提出复审意见;根据组织决定,办理维持、变更或撤销原处分的文件起草和有关手续。
6.做好受处分人员的追踪回访工作,掌握受处分党员、干部的情况并向领导汇报。对处分执行情况进行督查。
7.负责案卷、文件、资料的管理,立卷归档和违纪案件档案的保密工作。
8.参与案件检查工作。
9.完成领导交办的其它工作。
工作要求:
正确行使税务纪检监察职能,保证办案质量,严肃党纪、政纪,保护纪检监察对象的合法权益。
(七)信访工作岗位 主要职责:
1.受理对党员、监察对象或党组织违反党章、党纪、政纪及各种不正之风问题的检举控告。
2.受理党员、监察对象对其党纪政纪处分的申诉。
3.受理上级纪检监察部门批转交办的检举控告和申诉信访件。
4.对非纪检信访及时转交有关部门处理。
5.重要信访及时向主要负责领导汇报。
6.对电话反映问题,认真做好记录,保证记录的准确性、完整性。
7.坚持按程序处理信访件,严格执行专人收件、登记、转呈、统计、催办、上报制度。8.完成领导交办的其它工作。
工作要求:
1.按照信访条例的要求署名举报的,受理与否要在15日内给予举报者书面答复。
2.每季要在全系统进行信访通报,年终进行全年的信访通报。
3.按照程序严格审核下转各县(市、区)局的信访件,做到调查材料和调查程序准确无误。
4.按时限要求上报省局要结果的信访件。
5.每月20日给省局准确无误地传送信访、案件报表。(八)预防职务犯罪工作岗位 主要职责:
1.制定、组织实施预防职务犯罪工作计划和措施 2.定期研究分析预防职务犯罪工作,防止不廉洁行为和违法违纪事件发生。
3.对工作人员进行预防职务犯罪教育。工作要求:
配合检察院对税务干部开展预防职务犯罪教育,减少税务人员的职务犯罪。
(九)内勤工作岗位 主要职责: 1.负责起草处室工作计划总结及综合材料。2.负责处内收文、电报、电传、信函、内部刊物、资料和其他材料的拆封、分类、登记、分送等工作,文件收发、登记及时、手续清楚,易于查找。
3.负责全处考勤和处室值班人员安排以及办公用品的领发;负责处内文件的封发传递、保管、借阅、查询、立卷、归档管理工作,文件资料保管归类规范,资料齐全,卷目清楚有序,注意保密,严防丢失。负责本处印章使用和管理工作,处内固定资产登记工作和处内共用固定资产的保管工作。
4.负责政治学习记录汇总上报工作。
5.负责系统行风工作,组织全系统的行风工作督导检查。
6.负责目标考核工作。
7.负责领导交办的其他临时性工作。工作要求:
1.每天坚持两次看公文处理系统和综合信息系统。2.及时传递、处理公文。
3.固定资产登记清楚、保管到位。
4.制定详实可行的工作计划,工作总结全面恰当,按照领导要求按时完成各项综合性文字工作,完成本处信息报道任务。5.年初下达行风建设工作方案,制定切实可行的计划搞好行风评议工作。
6.按时上报市局目标办要求的各种资料,并按要求进行台账的登统工作。
三、工作流程(一)信访岗位工作流程
接收群众来信来访→在信访登记簿上进行登记→填写信访处理笺→处室领导在信访处理笺上签意见→纪检组长在信访处理笺上签意见→需初核的信访件组成调查组进行初核→向领导汇报初核结果署名举报的向举报人告知查办结果→需立案的由领导审批转案件组。
(二)案件工作流程
1、受理立案
受理(线索登记、材料处理、呈报批阅)→初查→立案→制作立案报告(审批)表→报领导审批。
2、调查取证
调查前的准备(制定调查方案)→调查的实施(被调查人基本情况、案件事实)→审查证据→分析认定→错误事实材料与本人见面并由本人签署意见→调查组提出处理意见→撰写调查报告。
3、案件审理 审核案件管辖范围→审核违纪事实→审查调查程序→审定违纪性质→提出审理意见。
4、案件审理的程序
受理→审理→集体审议→审议终结→制作审理报告。
5、案件处理
局长办公会或党组会讨论决定→制作处理决定书→送达被处分人→人事部门存档→案件结案→制作纪检监察结案报告。
6、关于处分的解除
本人提出申请→所在单位提出解除处分的意见并写出书面意见(包括受处分期间工作表现及单位意见)→原批准机关做出解除处分的决定。
7、立卷归档
分类整理案件从受理、立案、调查、审理和处理等一系列过程形成的文书资料,进行组卷。
(三)执法监察工作流程
1.选题立项→组成执法监察小组→拟订执法监察工作方案→下发《执法监察通知书》→开展执法监察→编制工作底稿→撰写执法监察报告→征求被监察单位意见→下达《监察建议书》或《监察决定书》→督促被监察单位落实监察建议或执行监察决定的情况,出具书面报告→有关材料整理归档→对违纪违法问题进行初核或立案查处。
第三篇:江西省国家税务局文件(范文模版)
江西省国家税务局文件
赣国税发[2004]259号
江西省国家税务局关于印发《江西省国税系统
代开普通发票管理暂行办法》的通知
各市、县(区)国家税务局:
为进一步加强和规范代开普通发票管理,强化税源监控,维护市场经济秩序,根据国税函[2004]1024号文件精神,现将《江西省国税系统代开普通发票管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:
1、代开普通发票申请表
2、江西省XXX县(市、区)国家税务局代开发票台帐
3、代开发票专用章式样
4、票样
二○○四年十月十五日
来本辖区临时从事经营活动,确实业务量小、开票频度低(单笔业务销售额不超过1000元,一个月内代开发票不超过5次,一天内代开发票不超过1次)的,可以为其代开普通发票。
第六条 正在申请办理税务登记的单位和个人,对其自领取营业执照之日起至取得税务登记证件期间发生的业务收入需要开具发票的,主管税务机关可以为其代开发票。
第七条 应办理税务登记而未办理的单位和个人,主管税务机关应当依法予以处理,并在补办税务登记手续后,对其自领取营业执照之日起至取得税务登记证件期间发生的业务收入需要开
第八条 依法不需要办理税务登记的单位和个人,临时取得收入,需要开具发票的,主管税务机关可以为其代开发票。
第三章 代开发票的程序
第九条 代开发票
(一)申请代开发票人的合法身份证件及复印件;
(二)付款方(或接受劳务服务方)对所购物品品名(或劳务服务项目)、单价、金额等出具的书面确认证明。
若申请代开发票的纳税人为个人,并且销售货物和劳务的金额不超过150元,只需提供申请代开发票人的合法身份证件及复印件。
4第十八条 填开发票时必须严格按照号码顺序依次填开,做到项目齐全,字迹清楚,内容真实。严禁跳号填开,单联填开。
第十九条 一般应使用计算机开具发票,并确保开票记录完整、准确、可靠储存、不可更改;暂无条件使用计算机开具的,也可手工填写。无论是计算机开具还是手工填开,发票联均必须加盖税务机关代开发票专用章,否则无效。代开发票专用章规格和式样见附件4。发票专用章由各设区市国税局刊刻,税务机关名称具体至县(市、区)国税局。
第四章 代开发票的领用、缴销和保管
第二十条 《代开发票》仅限国税机关内部领用,严禁向国税部门以外的任何单位和个人发售。代开发票由国税机关内部开票人员专人领用和保管。
第二十一条 开票人员缴销代开发票时,代开发票的证明材料、申请表要按所对应存根联号码顺序装订成册,同存根联一起交县(市、区)国税局发票管理部门查验。发票管理部门应对代开发票情况及征税情况进行检查,无问题后方可核销,核销旧票后方可领用新票。
第二十二条 县(市、区)国税局发票管理部门将代开发票的证明材料、申请表要按所对应发票存根联号码顺序装订成册,同存根联一起立卷存档,存期10年。保存期满后,由发票管理部-6
第四篇:广东省国家税务局文件
广东省国家税务局文件 粤国税发〔2006〕180号
关于实施支持我省受灾地区 及企业救灾复产九项税收措施的通知
广州、深圳、各地级市国家税务局:
最近,我省接连受到几个大的台风及强热带风暴影响,一些地区遭受了有气象记录以来最大的洪涝灾害,灾情、汛情和损失都非常严重,有些企业经营活动遭受严重影响,为支持受灾地区及企业复产重建工作,省局决定出台九条税收扶持措施,现通知如下,请遵照执行。
一、受到风灾、水灾等严重自然灾害影响的内资企业,由纳税人提出申请,经国家税务机关批准,可给予减征或者免征所得税一年。
二、对受台风、洪灾影响,正常纳税确有困难的外商投资企
— 1 — 业,由纳税人提出申请,经国家税务机关批准,可给予减征或免征地方所得税。
三、内资企业因风灾、水灾等不可抗力导致现金、银行存款、存货、短期投资、固定资产的损失,经国家税务机关审批后,可在申报企业所得税时扣除。
四、外商投资企业因台风、洪灾遭受的财产损失,在向主管国家税务机关报送所得税申报表时,应向主管国家税务机关报备有关财产损失及扣除的情况,可以在发生当期计算缴纳企业所得税时扣除。
五、外商投资企业通过中国境内非营利的社会团体或国家机关向受灾地区的捐赠,可以作为企业当期的成本、费用在税前列支。
六、受灾出口企业由于台风、洪灾等原因不能在规定期限内取得单证及申报退(免)税的,可向税务机关提出书面延期申报申请,经地级市以上国家税务机关核准后,在核准的期限内申报办理出口退(免)税。
七、因受台风、洪灾影响,正常纳税确有困难的定期定额纳税户,可由纳税人提出申请,由县区级国家税务机关根据纳税人受灾情况,酌情对定额进行调整。
八、因受台风、洪灾影响,纳税人按期缴纳税款确有困难的,由纳税人提出申请,经当地国家税务机关审核,报省级国家税务机关
— 2 — 批准,可以延期缴纳税款,但最长不得超过3个月。延期缴纳税款期间免予加收滞纳金。
九、纳税人、扣缴义务人因台风、洪灾等不可抗力,不能按期办理纳税申报或者代扣代缴、代收代缴税款报告表的,可延期办理。
主题词:税务
自然灾害△
政策
扶持△
通知
抄送:中共广东省委办公厅,广东省人民政府办公厅,广东省财政厅、广东省地税局,广东省档案馆。
广东省国家税务局办公室 2006年8月23日印发
校对:办公室 马咏华
第五篇:石城县国家税务局文件
石城县国家税务局文件
石国税发„2008‟56号 签发人: 李志成
关于开展财务收支和税收征管情况
自查工作的报告
赣州市国家税务局:
按照 《江西省国家税务局关于开展财务收支和税收征管情况检查的通知》(赣国税函[2008]162号)和《赣州市国家税务局关于开展财务收支和税收征管情况检查的通知》(赣市国税函[2008]47号)的要求,为加强财务管理,提高资金使用效益、规范税收征管,我局开展了财务收支和税收征管自查工作。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视。我局成立了石城县国家税务局财务收支和税收征管情况自查领导小组(石国税发[2008]37号),指导本局财务收支和税收征管情况的自查工作并制定了相关自查工作方案。强调各负其责、协调配合、注重实效,对查出的问题高度重视、认真研究、边查边改、完善制度,切实保障检查效果。
二、精心部署。在财务收支和税收征管情况自查工作方案中,明确规定自查工作三个阶段,明确八条自查重点内容,明确各股室职责分工。
三、自查结果(一)成效
1、能贯彻落实预算管理制度。我局每年一季度根据上级要求和上年实际财务收支情况,结合本局当年打算,合理合规完整地编制预算,并通过了县局局长办公会议审核批准。对年内确需调整的个别项目,也经过了县局局长办公会议审批。预算管理实行了收支两条线,无随意追加预算情况;经费最低保障线制度已落实到位;项目经费和基本经费未挤占、挪用;专项经费做到专款专用;开支范围符合规定。
2、能贯彻落实财务制度。我局按照《国家税务总局关于规范国家税务局系统二级管理京外单位津贴补贴工作的通知》(国税函„2007‟769号)规定规范津贴补贴,此文件下发之后无新增津贴补贴、奖金项目,无提高原有津贴补贴、奖金标准或扩大发放范围的现象;固定资产的购置、处置均履行了相关手续、填报了相关表格,其管理符合有关规定;2007年购公务小轿车一辆,车辆购置经报市局审批、未超标,无国有资产流失现象;债权债务等往来款项每年末清理一次,比较及时,不存在非正常个人借款和无预算关系单位借款;账户开设合规,手续完备;没有账外资金和私设小金库问题。
3、能贯彻落实基本建设管理制度。我局附属楼建设项目经省局批准,向开发商购买成品房。该项目目前尚未竣工。其经费未挪用,资金拨付按照工程进度暂付,符合规定;立项审批合规;实际建设规模、投资额与审批情况相符;工程设计、施工、监理按规定进行招标;会计核算规范。
4、能贯彻落实政府采购管理制度。我局去年采购了1部公务车,严格按规定实施了政府采购;向市局申请,由市局统一招标,程序合规、采购方式合法。采购合同的管理、执行规范,付款手续健全。
5、履行领导干部经济责任。我局原党组书记、局长曾剑峰同志08年1月份调任到定南县局当局长,其任期内经济责任的审计,应由市局审计部门负责。(1)能贯彻落实国家的财经法律、法规和税务总局有关财经纪律、财务规定。(2)建立健全了内部财务控制制度并严格执行。(3)严格执行和编制财务预算;重大财务事项都由局长办公会或局党组研究决定。(4)按规定配备了专职财务人员,无专职审计人员。(5)领导干部个人能认真执行财经纪律和廉政制度规定。
6、能落实以前审计决定或意见,对审计发现的问题在以后无再次发生。比如:出纳现金日库存量严格控制在5000元以下;出纳收到现金于当日及时缴入单位基本帐户等等。
7、我县局没有下属培训中心、宾馆等经营单位,不存在未缴、欠缴税款问题。
8、对2006年-2007年各级国税机关组织收入的检查情况(1)税收征收管理,包括税收减免和退税的程序合法、手续完备。能严格落实国家税收优惠政策,程序合法,手续。扶持“农、牧、林”产业的发展,没有违反规定的情况发生。2006年我县有2户企业申报核准先征后返,合计减免增值税3.21万元,有3户企业申请核准征前减免,合计减免增值税61.75万元,减免所得税728.54万元;2007年我县有2户企业申报核准先征后返,合计减免增值税3.74万元,有3户企业申请核准征前减免,合计减免增值税94.67万元,减免所得税419.53万元。2006-2007年我局未办理缓税和欠税核销业务。
(2)税务行政审批符合规定。一是严格执行法律程序,按照“三公”原则快速、高效的完成纳税人的行政许可申请;二是根据上级的文件精神,及时做好“发票领购资格”“建立收支粘贴簿、进销货登记簿”的行政许可取消及后续管理工作,切实减轻纳税人负担,真诚为纳税人提供优质服务。
不存在征管数据与稽查滞补罚数据脱节、案件惩戒力度小、稽查决定执行难等问题。
(二)不足:
1、债权债务等往来款项一年只清理了一次,及时性差;
2、职工个人借款有时不能按计划归还;
3、财务开支归类有时会串位。
四、整改完善。
针对财务收支和税收征管自查工作中发现的不足,我局进行了总结和分析,提出相应的整改措施:一是建立健全财务管理制度,明确对债权债务等往来款项的清理应及时,一年最少清理两次。二是严格按照财务管理规定,不允许职工个人借支额公款。特殊情况经县局领导签批的除外,但一定要按计划在年内归还;三是加强学习并严格执行财务支出规定,尽量杜绝凭证单据做帐时各科目间的串位现象。
二OO八年六月二十五日
石城县国家税务局办公室
2008年6月25日印发 打字:黄春香
校对:计划征收股 万贵连