高速公路养护专项工程管理办法(定)

第一篇：高速公路养护专项工程管理办法(定)

三、养护专项工程管理办法 1目的

为规范汉十高速公路养护专项工程管理，严格执行公路基本建设程序，建立“统一、开放、竞争、有序”的高速公路养护工程管理体系。确保工程质量和合理工期，控制工程造价，推动技术进步，提高投资效益，促进汉十管理处管理事业健康发展。

2适用范围

本办法适用于汉十高速公路养护专项工程的管理。3 管理模式

专项工程施工管理采用“管理处统一指挥、养护科全面管理、养护站现场管理、总监办独立监理”的四级管理模式。

4职责

4.1 养护科职责

负责年度养护专项工程（下简称专项工程）的全面管理，制定符合实际的专项工程管理规定、制度和办法，健全专项工程管理体制。具体如下：

4.1.1负责编制专项工程养护计划，组织路况检测、并依据批复的养护预算组织实施专项工程。

4.1.2负责组织专项工程设计、施工、监理、检测、咨询单位的招投标工作。

4.1.3负责专项工程设计、施工、监理、检测、咨询单位的合同管理；负责施工（项目经理、总工）、监理单位（总监）主要负责人的变更管理。负责专项工程变更（设计方案、单价）的管理和审批，组织重大技术方案变更的评审。4.1.4负责组织专项工程《总体施工组织设计》、《施工安全方案》、《施工环保方案》、《安全应急预案》、《监理实施细则》、《安全监理计划》的评审及批复工作；负责组织设计文件的技术交底。

4.1.5负责监管专项工程各参建单位质量、安全、环保管理体系的运行，监督养护管理站、施工、监理单位质量、安全、环保等管理工作的开展，及时发布专项工程质量、安全、环保巡查报告；

4.1.6负责专项工程施工进度的管理，签署专项工程总体开工令，组织召开施工调度会，实时发布工程进度信息以及施工进度计划调控方案。

4.1.7 负责专项工程计量及变更的管理，组织开工前合同工程量的复核及分解工作，组织跟踪审计及竣工结算工作。

4.1.8负责组织专项工程交（竣）工验收工作。4.1.9负责养护突发应急工作的组织和协调。4.1.10负责重大质量、安全事故的处理和上报。

4.1.11负责组织各养护站、施工单位与相关部门重大事项的协调工作。

4.2养护管理站职责

负责专项工程施工的现场管理和控制工作，对监理工作的开展进行督促和考核。具体如下：

4.2.1负责管养线路专项工程的建议性计划和技术方案的编报。

4.2.2参与专项工程招投标、交（竣）工验收工作。4.2.3负责召开月度工作例会，编制及上报专项工程月（旬）报。组织及开展专项工程日常巡查，针对巡查过程中发现的质量缺陷、安全、环保隐患及时下达整改函件并监督整改落实。对于重大质量缺陷，重大安全、环保隐患及时上报养护科。对于已发生的安全事故及时逐级上报并按照相关规定采取应急措施。

4.2.4负责对总监办已审核上报的专项工程《总体施工组织设计》、《施工安全方案》、《施工环保方案》、《安全应急预案》、《监理实施细则》、《安全监理计划》进行复审，并上报养护科；参与《总体施工组织设计》、《施工安全方案》、《施工环保方案》、《安全应急预案》、《监理实施细则》、《安全监理计划》的评审。

4.2.5负责《总体施工组织设计》中施工计划分解的审批，根据审批的计划目标对施工单位施工组织、施工进度、资源配备等工作进行全面管理，组织施工节点目标考核工作，协助和指导监理单位进度管理工作的实施。

4.2.6负责专项工程设计方案、费用变更申请的审查，计量报表的审核和签认，参与隐蔽工程验收和工程量的签认，工程结算资料的审核。

4.2.7参与施工单位进场履约检查，审核施工单位进场验收申请。

4.2.8负责施工、监理单位的人员履约现场管理，对施工、监理单位主要管理人员变更进行审查，负责其余投标人员变更的审批。对一般管理人员（监理人员）有权提出更换指令。

4.2.9负责监督监理单位监理工作的独立开展，以及监理单位质量保证、安全管理、环境保护管理体系的运行。针对监理工作的不足及时下达工作指令或采取相关管理措施。4.2.10负责养护突发应急工作的现场管理。

4.2.11负责质量、安全事故的上报，参与质量、安全事故的处理。

4.2.12负责协助施工单位与相关部门协调工作。4.2.13养护科交办的其他工作。4.3总监办职责

4.3.1 根据监理招标文件以及合同文件要求，严格合同履约（人员、车辆、总监办试验室等），负责建立和完善总监办质量保证、安全管理、环境保护管理体系，制定相对应的管理制度。

4.3.2负责监理路段的路况（徒步）调查，参与监理路段专项工程的建议性计划和技术方案的编制。

4.3.3负责编制专项工程《监理实施细则》、《试验检测管理办法》、《安全监理计划》。

4.3.4全面履行监理的“五控两管一协调”职责，负责督促施工单位质量保证、安全管理、环境保护管理体系的建立、完善和运转。主持召开第一次工地会议，编制并上报专项工程监理月报。

4.3.5负责施工单位上报的《总体施工组织设计》、《施工安全方案》、《施工环保方案》、《安全应急预案》、技术方案变更、费用变更的审核，参与《总体施工组织设计》、《施工安全方案》、《施工环保方案》、《安全应急预案》、重大技术方案变更的评审。

4.3.6负责对施工单位上报的施工计划分解的审核，根据确定的计划目标对施工单位的施工组织、施工进度、资源配备等方面进行全方位监理，协助养护站对施工单位进行节点目标考核，监督施工单位进度计划的调整及落实。

4.3.7负责专项工程计量报表的审核和签认，组织隐蔽工程的验收和工程量签认，编制计量报表C册资料，对施工单位提交的计量报表B册资料进行审核。对工程结算资料进行初审。

4.3.8对施工单位进场履约进行初验并编制初验报告。对履约不符合招标文件及合同文件要求的现象及时下达监理指令，对于整改不及时、指令不执行的上报养护站。

4.3.9负责施工单位主要管理人员变更申请以及投标人员变更的审核。

4.3.10负责组织单位（分部、分项）工程的划分及审批、单位（分部、分项）工程开工审批及中间交工，监督施工单位监理程序的执行。

4.3.11协助养护站及施工单位的日常对外协调工作。4.3.12负责监督施工养护突发应急工作的实施。

4.3.13负责质量、安全事故的上报，参与质量、安全事故的处理。

4.3.14养护科、养护站交办的其他工作。4.3.15具体见《监理实施细则》。4.4施工单位职责

4.4.1 服从养护管理单位及总监办的管理，根据施工招标文件以及合同文件要求，严格合同履约，不得对投标人员进行违约变更。全面承担施工单位质量、安全、环保、进度主体责任。杜绝重大质量、安全事故的发生。

4.4.2 负责编制、上报专项工程《总体施工组织设计》、《施工安全方案》、《施工环保方案》、《安全应急预案》。接受《总体施工组织设计》、《施工安全方案》、《施工环保方案》、《安全应急预案》的评审和修改。

4.4.3负责建立和完善项目部质量保证、安全管理、环境保护管理体系、管理制度和措施，主动接受养护管理单位和总监办的考核。

4.4.4 负责对已批复专项工程施工总体计划分解及上报，根据确定的计划目标组织施工，主动接受养护管理单位及总监办的节点目标考核工作，及时对进度计划进行调整。

4.4.5在合同规定的时间内完成履约相关工作，负责进场履约检查的申报。

4.4.6负责单位（分部、分项）工程划分和上报。4.4.7负责专项工程变更申请（设计方案、费用）的编制和上报，对计量报表中工程量真实性、准确性负责，负责计量报表A、B册资料的编制，负责工程结算资料的编制和提交。

4.4.8主动承担对外协调工作。

4.4.9负责施工养护突发应急工作的实施。

4.4.10负责质量、安全事故的上报，参与质量、安全事故的处理。

4.4.11养护管理单位、总监办交办的其他工作。5管理规定

5.1专项工程筹备阶段 5.1.1计划管理

5.1.1.1养护科组织年度路况调查及检测工作，养护管理站督促总监办进行路况（徒步调查），每年不少于一次。

5.1.1.2养护管理站根据当年路况检测和道路使用状况，按照先通后畅，先重点路段后一般路段的原则，编制下年度专项工程建议计划书上报管理处工程养护科。

5.1.1.3工程养护科审查汇总养护工程建议计划书，并会同计划财务科提出建议，并报处长办公会批准后报高管局立项。

5.1.2 技术准备

专项工程立项后，工程养护科对设计单位进行招标，由设计单位制定具体设计方案，并进行设计方案论证和评审。

5.1.3工程招标

专项工程的施工和监理一律实行招投标。养护工程的施工、监理招投标由工程养护科提出招标方案报管理处审批，管理处招标。养护工程招投标的依据是国家和交通部有关的法律、法规。通过公平竞争，选择重合同、守信誉、有经验的专业化施工和监理队伍。

养护科负责组织中标单位进行合同谈判,严格执行交通部制定的有关标准、规范、规程及批准的设计文件组织施工；每年对中标单位资质进行查验备案。

5.2专项工程实施阶段

专项工程实施阶段划分为三个阶段：施工准备阶段；施工阶段；交工及缺陷责任期。

5.2.1施工准备阶段

5.2.1.1养护科组织设计单位进行设计文件技术交底，总监办组织施工单位进行现场设计复核。5.2.1.2施工单位编制及上报《总体施工组织设计》、《施工安全方案》、《施工环保方案》、《安全应急预案》和施工进度计划的分解。

5.2.1.3养护科组织《总体施工组织设计》、《施工安全方案》、《施工环保方案》、《安全应急预案》和《监理实施细则》、《安全监理计划》的评审。

5.2.1.4养护科组织养护站、施工单位、监理单位进行《监理实施细则》、《安全监理计划》、《试验检测办法》、《内业资料管理办法》、《公路养护工程计量管理办法》、《养护工程变更管理办法》、《突发应急工程管理办法》、《施工安全管理办法》的培训。

5.2.1.5养护科负责组织施工单位进场履约检查，发布总体开工令等。

养护专项项目总体开工令由工程养护科下达，应具备以下基本条件：

1、合同已签订、履约保函、保险已办理。

2、养护科对《监理实施细则》、《安全监理计划》、《总体施工组织设计》、《施工安全方案》、《施工环保方案》、《安全应急预案》进行审批，各养护站对施工进度计划的分解已审批。

3、施工单位进场履约检查已通过。

4、施工许可证已办理。5.2.2施工过程阶段

施工阶段的管理，必须做好工程质量、安全、工程进度、工程费用管理，并做好合同管理等各项工作。

5.2.2.1 工程质量控制

1、施工单位必须严格按照国家行业标准、规范、招标文件（技术规范）、《监理实施细则》的规定、要求，建立质量保证体系、完善量管理机构的设置和人员配备、质量管理措施的制定，严格遵守质量自检工作、报检程序，严格原材料、施工配合比的管理。主动服从养护管理机构和监理单位的质量管理和监理。

2、监理单位严格分项工程交工验收程序、按规定进行测量或抽样试验，发现问题及时责令纠正及返工，检查合格后签发《中间交工证书》。未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下道工序或工程项目的施工。签发了《中间交工证书》的分项工程，方可进行计量。

3、养护管理站负责施工现场的质量巡检，监督施工、监理单位开工审批、过程自检、中间交工验收等监理程序的执行。

4、具体见《监理实施细则》 5.2.2.2工程安全管理

1、养护工程项目签订施工合同时，养护管理站督促施工单位办理“养护工程施工许可证”。采取高速公路施工改道的养护作业，需及时向社会公开发布信息。

2、施工单位必须按照《道路交通标志和标线》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路养护安全作业规程》及有关规定设置施工作业区的安全设施，并严格服从路政、沿线高管交警的管理。

3、施工单位必须严格按照相关规定对施工作业区合理布点，作业区施工单位安全管理人员的配备，施工材料、作业设备的摆放、安全标志标牌摆设、施工车辆、作业人员的现场安全管理，确保所辖路段实施安全生产和文明施工。施工前，参建单位全体养护作业人员必须进行养护安全培训一次。

4、施工单位必须按照招标文件、合同文件的规定，在开工前购买工程一切险、第三方责任险、人身意外伤害险。

5、养护站要及时督促并参与监理单位安全监理工程师组织的安全巡查，重点落实生产及生活区域的防火、防电、防坠落、施工设备安全、人员安全等危险源的管理和消号。严格督处整改落实，严重安全隐患的部位可暂停施工。

6、监理单位安全监理工程师要严格督促施工单位定期开展安全教育培训工作。

7、施工单位需严格按照招标文件、合同文件及养护站、总监办的要求，进行专职安全管理人员的配备、补充和完善，定期召开安全教育培训，定期进行安全自查、排查。杜绝重大安全事故的发生。

8、具体见《突发应急工程管理办法》、《施工安全管理办法》。5.2.2.3工程进度控制 施工单位在对已批复总体计划，按照月度及工区划分进行分解，经监理单位、养护管理站审核后，按计划实施。

2养护管理站通过巡视、报表、会议等手段掌握工程进度。要求施工单位按时提交月度工程进度报告，进度报告内容包括：概况或总说明、工程进度、影响进度的特殊事项、拟采取的措施。

3计划执行出现严重问题时，养护站应会同总监办及施工单提出解决的措施和方案，并及时上报养护科，对计划进行调整。

4由于施工单位的原因造成工程进度延误，养护科应依据合同进行适当的处理。

5.2.4计量与支付管理 一切计量必须按合同文件规定的方法、范围、内容、单位及监理工程师同意的方法计量。工程达到规定的计量单位时，养护管理站督促监理工程师审查施工单位提供的计量所需的资料，按实际情况填写各项计量资料。经过监理签认的工程计量报表由养护管理站初审后,上报工程养护科审核,审核后的资料作为中期支付的依据。专项工程完工，验收资料齐全后，由施工单位提出验收申请，养护管理站和监理组织初验。在养护管理站、监理初验基础上，由工程养护科会同管理处有关部门及养护管理站、监理工程师进行交（竣）工验收，验收合格后施工单位办理质量保函，完成工程费用支付。工程缺陷责任期满后，视工程质量情况决定返还质量保函。由养护管理站、监理工程师初审后，无质量问题，工程养护科签发《工程缺陷责任终止证书》，退还质量保函，合同同时终止，双方解除合同关系。

缺陷责任期间，工程出现质量问题，施工单位应及时处治，如未按要求完成质量整改，管理处可指定维修保养单位进行处治，产生相关费用将从质量保函中扣除。具体见《公路养护工程计量管理办法》、《养护工程变更管理办法》

5.3交（竣）工及缺陷责任期 5.3.1工程完工后，养护管理站及监理单位根据施工单位的交（竣）工资料进行初验，通过初验后管理处组织交（竣）工验收。验收由工程养护科会同有关部门、养护管理站、监理单位和施工单位代表参加。

5.3.2验收按照交通部《公路工程质量检验评定标准》和相关的规定、规范进行。

5.3.3工程交（竣）工验收后由养护科办理交（竣）工决算，交（竣）工决算在验收后十五天内完成。

5.3.4 在工程完工后，只要签发交工证书后即进入缺陷责任期阶段监理，施工单位应对工程缺陷、修补、修复及重建进行，监理单位应做好此阶段的监理工作。

第二篇：高速公路养护专项工程监理工作报告

郑尧高速郑州至许昌段

养护专项工程

监 理 工 作 报 告

中交国通公路工程技术有限公司

二〇一一年十二月

一、监理工作概况

郑尧高速郑许段（K0+000-K82+910）迎国检专项工程，全长为82.910公里。根据监理合同要求设置了二级监理机构，即监理代表处和二个驻地监理办公室。

在本工程中共投入监理人员16人：总监理工程师1人，驻地监理工程师2人，工程部主任1人，合同部主任1人，中心试验室主任1人，中心试验室试验员2人，旁站监理4人。炊事员2人，司机2人。

二、工程质量管理 一）工程质量控制措施

（1）督促承包商完善和健全了承包商自检体系，严格按合同要求建立了监理质量抽检体系，为确保工程质量奠定了基础。

（2）实行工程报检制度，严格控制施工工序质量，上道工序检查满足设计和规范要求后方可进行下道工序施工。

（3）加强试验工作，严把材料关。在工程开工前和工程实施过程中，加强原材料检验，坚决杜绝不合格材料用于本工程中；发现问题及时分析，提出改进措施，并对不合格标牌及时进行了返工处理。

（4）严格控制施工质量，加强监理独立抽检。为了尽量不因为抽检影响承包商的下道工序施工，节约时间、提高工

作效率，一般情况我们驻地办都是采用的承包商自检和监理抽检同时进行，但我们不会因为承包商的同时自检而减少监理独立抽检项目的频度或项次。目前抽检频度达100%，超过了规范要求的20%。

（5）实行旁站和巡视制度，隐蔽和重点工程进行全方位、全过程、全天候旁站，其它反复巡视。发现问题，现场及时口头通知要求整改，问题较严重的或承包商不很好按要求整改的下发监理工程师通知，并督促和落实问题的整改结果。

二）施工过程中质量检查情况：

我公司承担该项目监理任务后，在质量方面严格要求，认真审批承包商自检体系，建立工程报验制度，履行承包商自检业主监理共同抽检两项质保体系。在原材料控制方面，监理人员对进场的原材按批量抽检，发现不合格的原材责令承包商清除出场，严禁不合格的原材用于本工程。

在本工程中无质量事故和问题发生。

通过这次对本工程的实体检测、外观检查和内业资料检查，该工程质量评定为合格。

三、保通方案

高速公路维修的最大特点就是既要保证施工安全，又要保证车道畅通不堵车，避免发生意外事故，在工程开始前要

求施工单位先报保通方案，严格按照《公路养护安全作业规范》进行保通设置，监理单位根据本路段情况结合《公路养护安全作业规范》进行审批，制定了最佳保通措施，确保了工程顺利完成。

1、成立组织机构，建立安全责任制度

工程开工前，建立了安全管理部门，配备安全管理负责人和安全管理人员，并对所参与施工单位的管理、监理和施工人员进行安全培训和教育；

2、强化安全意识，按照《公路养护安全作业规程》进行作业现场安全设置：

1）人员及车辆要求：

①所有现场作业人员必须规范穿戴标志服，佩戴胸卡（管理、监理、施工现场负责人、技术员、施工员、保通员胸卡颜色区分开）

②施工作业区设置专职安全保通人员。专职保通员应站在安全区内侧，白天手持红色旗摆动提醒过往车辆，及时纠正歪倒标志标牌；

③施工车辆必须安装警示灯，悬挂彩旗等明显标志。车后悬挂“施工车辆、随时停放”字样；

④施工车辆不得随意调头、逆向行驶或乱停乱放（施工车辆、设备机具应停放整齐在作业区内），严重老化、带病机械设备不得上路使用。

2）控制区划分：

为使车辆在被压缩的行驶区域通行有序，保证作业区内人员和设备的安全，必须对车辆行驶速度、路线、方向采取强制性交通管制。按照通行车辆行驶的特点，交通控制区分为六个部分。

①警告区。警告区长度一般范围为距作业区700-1000m。专项、大修工程不得小于1500m。

②上游过渡区。标志要按栏截式的方式摆放。一般范围有100-150m长。

③缓冲区。一般距离为100-210m长。

④作业区。作业区是控制区中最重要的防范区段。它的长度要覆盖整个作业的区段。

⑤下游过渡区。一般距离为30m长，在过渡区终点，采用安全锥，与行车方向成45°角摆放。过渡区以外，是行车区域，作业人员及作业设备不能擅入。

⑥终止区。终止区是解除交通管制的分界，位置为下游过渡区的终点断面。

3）安全作业区布置： ①占用硬路肩或停车带作业

在中分带内和在路缘石以外有限距离内实施标牌拆卸安装作业，安全设施采用安全锥，在中分带内作业，应做到在两侧迎向来车方向的一定距离设置安全锥，以提醒过往车

辆驾驭人员注意，适当避让。作业时间较长或作业人数较多时，要注意在作业区及缓冲区范围内插彩旗或设置作业标志。作业标志和设施摆放不要占用行车断面。作业人员也要避免在没有防护的情况下进行行车断面；

②当施工需要占用行车道作业

当标牌施工占用行车道1h以内，以锥形标为主，并配置作业标志，夜间必须的临时性作业，应使用警示灯具示警。

③单侧整幅封闭

当标志标牌更改工程中需要对单侧整幅进行封闭作业时，单侧整幅封闭将改变交通流向，在中分带另一侧发生双向行驶。在封闭前做好准备，安排好设施安全看守人员，备齐各种安全设施。

④在高速公路出、入口作业

在高速公路出入口进行标牌作业时，该处作业标志的设置要考虑主线及匝道均有来往车辆的可能，并考虑匝道视线不良等因素，对车流进行规划，提前预告。

3、提供充足的夜间照明：为保证施工期间的交通安全和施工安全，夜间施工必须有照明设备，并配备夜间频闪灯、警示灯。

四、计量支付、工程进度和合同管理情况 根据合同要求施工监理阶段顺利完成了下列工作：

1、计量支付

严格工程计量，确保业主资金使用安全。在施工现场，每名监理员到现场均带有监理日记，对工程实际发生进行认真检测和记录，回去后及时进行整理和归档。每完成一道工序后及时将抽检数据整理成册，并督促施工单位进行自检资料整理，承包人每整理一份自检资料，及时检查其填写方式、工程数量是否准确和属实，如有错误，则责成施工单位及时改正，防止积重难返。计量资料报给监理后，驻地监理、监理代表处合同监理及时对照图纸和工程量清单，对清单中有的项目予以计量；超过清单数量工程数量，暂时不计量，要求承包人按变更程序，申报单价和费用。

2、进度控制

认真审批的承包人的总体工程进度计划和分部、分项工程进度计划，每天统计、汇总承包人当日完成的工程量。对于未完成日进度计划的承包人，首先帮助其分析未完成任务的原因，同时采取处罚措施督促承包人加快工程进度。坚持日、周天气预报查询制度，及时指导承包人调整施工计划。

3、合同管理

能够认真学习、研究并熟悉《施工合同协议书》及《图纸》、《施工监理合同》中的条款，施工中严格执行合同。监理过程中对承包商是否按要求投入相关人员、相关设备，是否挪用工程款等进行了多次合同履约性检查，确保了工程的顺利完成；严格控制变更设计、索赔、违约清偿等，做到了

实事求是，使承包人及业主利益都得到了保障。

六、对运营单位和施工单位的评价

郑尧高速郑许段迎国检专项工程之所以在有限时间内保质保量的完成，归纳起来和下列几个方面有密切关系：

1、领导重视、公司支持是工程建设的根本保证

河南省交通运输厅领导对迎国检工作非常关注并寄予厚望，河南中原高速公路股份有限公司郑州分公司领导班子对该工程高度重视，提出了高起点、高标准、严要求，打造精品工程的目标。公司李总、王经理经常到现场办公，积极为分公司、承包人、监理排忧解难，为本项目的顺利实施给予了大力支持并打下了坚实的基础。

2、班子和谐、管理到位是工程成败的决定因素

工程初期，管理公司领导小组每天上路检查工程计划落实和工程质量情况，晚上召开碰头会，共同制订项目管理办法和奖罚措施，研究解决工程疑难问题的办法并安排、检查落实情况，做到了当天问题当天解决。团结、和谐的领导班子及严谨、规范的管理手段，为确保本项目的顺利完成提供了可靠的保证。

3、精心组织、科学管理是实现目标的重要手段

河南瑞航公路养护技术有限公司根据本工程特点，组织了一批经验丰富的技术人员和管理人员对该工程精心策划、精心组织，制订严格、规范的管理制度，科学、合理的安排

作业面，终于在业主规定的时间内，保质保量的完成全部工程。

七、监理工作体会

我公司承担该项目监理任务后，立即组织了一支技术水平高、业务能力强的监理队伍，遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理宗旨，从工程的质量、进度、费用、安全、环保等方面进行严格监督管理，施工过程中，全体监理人员明确分工、责任到人，坚持全过程旁站，对每道工序进行认真检查，严格把关是精品工程的有力保障，每一分部工程完成后及时进行检查，不符合规范和技术要求的坚决要求返工处理，为本工程顺利完成做到了尽职尽责，为本工程的交工验收打下了良好的基础。

中交国通公路工程技术有限公司

二〇一一年十二月

第三篇：江苏省高速公路养护管理办法

江苏省高速公路养护管理办法

第一章 总则

第一条 为规范高速公路养护行为，加强高速公路养护监督管理，提高高速公路养护质量和服务水平，根据《中华人民共和国公路法》、国务院《收费公路管理条例》、《江苏省高速公路条例》和《江苏省收费公路管理条例》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内高速公路的养护和监督管理活动。

本办法所称的高速公路养护，包括高速公路小修保养，中修工程、大修工程。高速公路改建工程根据规模和性质按照国家有关规定实施。

第三条 省人民政府交通运输主管部门（以下简称省交通运输部门）主管全省高速公路养护监督管理工作，具体由省公路管理机构负责。

省公路管理机构应当建立健全高速公路养护监督管理机制和制度，加强监督指导，不断促进高速公路养护管理水平的提高。

第四条 高速公路养护由取得高速公路收费权的经营企业和利用贷款、有偿集资建成高速公路经批准收取车辆通行费的事业单位，以及非收费高速公路管理单位（以下统称高速公路经营管理单位）依法负责。高速公路经营管理单位应当按照有关法律法规以及国家和省交通运输部门制定的养护技术规范、操作规程和标准，做好高速公路养护工作。

第五条 高速公路经营管理单位应当积极采用先进、环保的养护技术、材料和科学的管理方法，重视新技术、新材料和新工艺在养护工作中的应用，提升养护科技含量，大力推进机械化养护，不断提高养护效率和养护质量。

第二章 一般规定

第六条 高速公路应当实行经常性、及时性、预防性和周期性养护，保障高速公路经常处于路面平整，路肩、边坡平顺，桥涵、隧道构造物及沿线设施完好，标志、标线齐全、规范等良好的技术状态。

第七条 高速公路机电系统（监控系统、收费系统、通信系统、供配电系统）、服务设施、交通安全设施维护，应当遵循“保障安全、优化服务”的原则，按照国家和省有关技术规范要求进行维护，及时维修和更换损坏部件，保持系统、设施经常处于良好的技术状态。

第八条 省公路管理机构应当明确高速公路养护与检查标准，建立高速公路技术状况定期评价制度，每年对高速公路技术状况进行评价认定，并根据评定结果，结合高速公路运行年限、交通量状况和实际运行情况等因素，向高速公路经营管理单位提出养护意见。第九条 高速公路经营管理单位应当建立健全养护管理体系，落实养护管理人员和必要的养护设备、经费，保证养护工作正常开展。

第十条 高速公路经营管理单位应当建立高速公路技术状况评定、养护计划管理、养护工程管理、日常巡查与检查、桥涵与隧道专项检查、病害处治、养护作业现场管理、科技推广应用、技术档案管理与数据报送、突发事件应急处置等工作制度，并规范相应的工作程序。

第十一条 高速公路经营管理单位应当根据高速公路技术状况，结合高速公路养护管理目标，经征求省公路管理机构意见，编制养护计划，并报省公路管理机构备案。

第十二条 高速公路经营管理单位应当根据养护计划，安排相应的养护经费，满足养护需要。

第十三条 高速公路经营管理单位应当每季度评定一次高速公路技术状况指数（MQI）。高速公路技术状况应当达到《公路技术状况评定标准》规定的良以上等级。

高速公路桥梁技术状况应当保持《公路桥涵养护规范》规定的一、二类等级。高速公路出现A级隧道和危险涵洞的，应当及时消除危险。

第十四条 高速公路经营管理单位应当按照国家和省交通运输部门的规定，结合经营管理需要，建立包括高速公路养护数据库、路面管理系统（PMS）和桥梁管理系统（BMS）等在内的高速公路管理系统，并及时做好相关数据的更新和维护工 作。

省公路管理机构应当统筹协调，逐步实现全省高速公路养护管理系统联网管理，实现信息共享。

第十五条 省公路管理机构应当根据职责，做好重大自然灾害和高速公路重大突发性损毁的路网信息发布、抢险协调、技术支持等应急处置工作。

高速公路经营管理单位应当根据抢险和应急养护的需要，落实必要的抢险和应急养护材料、设备，及时组织清除冰雪等自然灾害造成的通行障碍，修复损毁的高速公路，并做好突发性事件的其他相关应急处置工作。

高速公路上重要、特殊结构型式桥梁以及互通立交、隧道应当作为保障畅通的重点部位单独制定应急预案。

第十六条 从事高速公路养护作业的单位应当具备相应的养护资质，养护作业人员应当经培训后上岗。

从事高速公路养护作业的单位应当具有与高速公路养护相适应的施工、维修、检测、清扫、冰雪清除、巡查等机械设备。

第十七条 省交通运输部门应当建立高速公路养护作业单位信誉考核制度，定期进行考核。

第十八条 高速公路经营管理单位应当按照国家和省交通运输部门的规定，设置、完善交通量调查站点，配备自动化监测设施，并做好有关数据上传和设施维护工作。

第十九条 高速公路经营管理单位应当按照国家和省有 关规定，及时更新、报送高速公路养护基础数据和统计、检测评定、交通量调查等资料。

高速公路技术状况指数（MQI）季度评定结果应当在下季度的首月10日前报送；桥涵与隧道技术状况评定结果和交通量统计年报应当于次年1月底前报送。

第二十条 高速公路养护文件、台帐、巡查记录、检查记录、交通情况调查、路况基础数据、养护计划、养护工程设计、施工和验收文件、图纸等应当真实、齐全、有效，并按照规定分类、归档。

第二十一条 高速公路经营管理单位应当做好高速公路用地范围内的水土保持工作，并按照绿化规划和公路养护技术规范的要求，做好高速公路绿化工作。

第三章 养护巡查、检查及处置

第二十二条 高速公路经营管理单位应当按照国家和省有关规定，制定养护巡查和检查制度，并按照养护技术规范要求，进行养护巡查和检查。

养护巡查分为日常巡查和夜间巡查，日常巡查每天不少于一次，重点是路面、交通安全设施和路障；夜间巡查每月不少于一次，重点是照明和标志、标线。

养护检查分为经常性检查、定期检查和特殊检查。发生洪水、台风、雪灾、地震等自然灾害和有可能对高速公路及其附属设施造成较大破坏的异常情况时，应当进行特殊检查。第二十三条 高速公路养护巡查和检查应当按照养护技术规范要求做好记录；对发现的病害和问题应当及时提出处置意见。特殊检查结束后，检查单位或者检查人员应当及时提交专题检查报告。

第二十四条 高速公路经营管理单位应当按照《公路桥梁养护管理工作制度》和《公路桥涵养护规范》规定，对桥梁进行检查。

第二十五条 高速公路经营管理单位应当建立重要、特殊结构型式桥梁和隧道的结构安全、耐久性监测等检查制度和维护机制，并专门制定养护技术手册。

第二十六条 高速公路经营管理单位应当配备专职的桥梁养护工程师，负责桥梁养护技术管理工作，主持桥梁的经常检查，负责组织桥梁的定期检查与评定。

第二十七条 高速公路经营管理单位对巡查和检查中发现的高速公路病害和问题，应当及时处理。对严重影响行车安全的病害和问题，应当及时采取措施，排除险情，并在24小时内修复病害、解决问题；难以在24小时内修复和解决的，应当采取相应防护措施。

第二十八条 高速公路经营管理单位对被评定为四、五类的桥梁以及严重影响桥梁结构安全的情况，应当及时采取相应临时处置措施，报告省公路管理机构，并组织制定大修、加固、改建或者重建方案。

对确需保持通行的四类桥梁，应当制定专门的监测方案，于每月15日前向省公路管理机构报送监测结果。

四、五类桥梁，应当自评定之日起，中、小桥一年内完成维修改造；大型、特大型桥梁一年内完成维修改造方案论证并组织实施。

第二十九条 高速公路经营管理单位在养护巡查、检查以及应急处置时，发现影响交通安全的情况，需要采取交通管制措施的，应当及时报告公安部门。

第四章 养护作业和养护工程管理

第三十条 高速公路经营管理单位应当按照《公路养护安全作业规程》、《江苏省高速公路养护工程施工安全技术规程》和其他技术规范规定，组织养护作业、实施养护工程。

养护作业需要占用行车道的，养护单位应当选择在车流量较少的时段进行，避开交通高峰时段，避免造成交通阻塞。

养护作业需要半幅封闭或者中断交通的，高速公路经营管理单位应当编制施工路段现场管理方案，报省交通运输、公安部门批准，在施工前五日通过新闻媒体和高速公路可变情报板发布养护作业路段、时间等信息，并在施工路段前方相关入口处设置公告牌。

第三十一条 高速公路养护作业，应当兼顾养护作业的内容与要求、时间与周期、交通量等因素合理布置施工控制区。

施工控制区内的工程材料应当分类堆放整齐，不得将工程材料、工具、建筑垃圾等置于施工控制区以外。

第三十二条 高速公路养护作业，应当按照国家和省有关 标准和规定，设置施工标志和安全标志。

高速公路经营管理单位应当加强高速公路养护作业的安全管理，提高作业人员安全意识，保障作业安全。养护作业时，养护作业人员应当着安全标志服。

养护作业区的施工标志、交通安全标志和设施应当始终处于良好的状态，养护作业未完成前，不得随意撤除或者改变其位置、扩大或者缩小控制区范围。养护作业完成后应当及时清理现场。

第三十三条 养护作业单位在高速公路上进行不良地质土石方开挖、高边坡处理、高空作业、高大支架模板搭设、构造物拆除或者爆破等具有较大危险性作业前，应当编制专项施工方案，进行安全论证，必要时应当组织专家论证。

第三十四条 高速公路养护大修工程应当按照国家和省有关规定进行合同管理、招投标、监理、质量监督、交竣工验收和工程审计。

第三十五条 高速公路养护大修工程应当进行方案设计。高速公路经营管理单位应当组织方案论证。

高速公路经营管理单位在进行下列养护工程项目的方案论证时，应当通知省公路管理机构参加：

（一）需要中断交通的项目；

（二）重要、特殊结构型式桥梁和隧道的加固项目；

（三）大修里程连续达5公里以上或者大修累计里程10公里以上的项目；

（四）其它有重大影响的特殊项目。

第三十六条 高速公路经营管理单位依法组织高速公路养护大修工程竣工验收时，应当通知省公路管理机构参加。

第五章 监督管理

第三十七条 省公路管理机构应当加强对高速公路经营管理单位贯彻法律法规以及国家和省交通运输部门制定的规范、规程和标准情况的监督检查，并将发现的问题和改进完善的意见，及时书面通知高速公路经营管理单位。高速公路经营管理单位应当在规定期限内整改，并将整改情况报送省公路管理机构。

高速公路经营管理单位违反本办法规定，省交通运输部门可以根据国务院《收费公路管理条例》、《江苏省高速公路条例》和《江苏省收费公路管理条例》等法律法规的规定予以处罚、处理。

第三十八条 省公路管理机构应当每年组织不少于一次高速公路技术状况评定和养护管理规范化检查，并将检查评定结果向高速公路经营管理单位通报；高速公路技术状况评定结果应当逐步向社会公示。

高速公路经营管理单位应当将检查评定结果作为工作考核的依据。

第三十九条 省公路管理机构应当加强对高速公路及其附属设施技术状况的监督检查，并及时将发现的有关病害及问 题通报高速公路经营管理单位。

第四十条 省公路管理机构应当加强高速公路养护技术指导，推进养护工作技术进步，并创造条件，建立高速公路养护管理工作交流平台，促进高速公路养护水平的提高。

第四十一条 省公路管理机构应当加强高速公路养护管理法律法规、标准规范的宣传贯彻，并做好高速公路养护技术管理人员的培训工作。

第四十二条 对养护工作规范、养护质量优良、完成养护目标情况良好的高速公路经营管理单位，省交通运输部门可以给予表彰和奖励。

第六章 附则

第四十三条 高速公路养护招投标，按照《江苏省高速公路养护项目招标投标管理办法（试行）》执行。

第四十四条 本办法自颁布之日起施行。

第四篇：山西省高速公路养护管理办法

第一章 总则

第一条 为加强高速公路养护管理，确保高速公路安全畅通，根据有关法律、法规，结合我省高速公路管理工作实际，特制定本办法

第二条 高速公路养护管理是指通过科学计划，合理组织，严谨实施，严格考核，高效、优质、安全、低耗地完成一系列养护生产活动，经常保持高速公路及其设施处于完好状态。

第三条 高速公路养护管理的质量方针是：合理规划，协调运转，把握规律，防治科学，反应快捷，作业规范，提高质量，保障畅通。

第四条 高速公路养护管理实行统一领导、分级管理，逐步推行社会化、专业化和市场准入制度。

第五条 高速公路养护管理从工程交工验收合格之日起，由各级养护管理部门组织实施。

第六条 本办法适用于山西省行政区域内高速公路的养护管理。

第二章 职责与权限

第七条 高速公路管理局（以下简称高管局）代表交通厅履行全省高速公路养护工作的行业管理职能，确保高速公路养护管理工作正常开展。

（一）负责制定高速公路养护管理的工作目标、质量标准和考核办法。

（二）负责对高速公路养护管理工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。

（三）负责对高速公路养护管理工作进行指导和服务。

（四）负责对高速公路养护管理工作进行定期考核评比，激励先进，鞭策落后。

（五）负责高速公路养护专项、大修工程方案、预算的审核、审批或申报，并负责监督执行。

（六）负责高速公路养护管理系统业务培训、学习的组织、指导和信息资料的统计分析、整理归档工作。

（七）掌握高速公路养护管理动态，适时对本省高速公路养护管理进行科学决策，不断提高高速公路养护管理工作的科技含量。

第八条 高速公路公司（管理处）具体负责所辖高速公路的养护管理工作，以提高高速公路路况服务水平为目的，全力提升养护管理水平，确保高速公路畅、洁、绿、美、全。

（一）建立和健全高速公路养护管理机构，合理配置技术管理人员，配足必要的养护专用设备。

（二）严格执行和细化高速公路养护管理工作标准和工作程序，坚持规范化管理。

（三）创新管理理念，激活用人机制，确保高速公路养护管理工作高效运转。

（四）科学组织，合理实施，不断提高高速公路路况服务水平。

（五）负责高速公路桥梁、隧道定期检查、特殊检查的组织实施，并做好养护质量评定和维修保养考核工作。

（六）预防为主，防治结合，建立高速公路防汛抢险、除雪防滑等灾害性防治工作长效机制，制定工作预案，并负责组织实施。

（七）做好高速公路养护专项工程的调研、储备和组织实施工作。

（八）负责高速公路养护专用机械设备的管理工作。

（九）负责高速公路养护安全生产管理工作。

（十）负责高速公路养护管理、技术、作业人员的培训工作。

（十一）负责建立高速公路养护管理档案，及时上报各种养护管理资料。

（十二）积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高高速公路养护管理现代化水平。

第九条 养护单元是高速公路日常维修保养的直接实施者，以提高养护工作质量为目的，确保高速公路养护工作实现高效、优质、安全、低耗。

（一）贯彻落实国家、省及所属高速公路公司(管理处)有关高速公路维修保养管理方面的政策法规、规范标准和管理办法，建立各项养护管理、生产规章制度。

（二）按照养护计划或养护合同，制定详细的维修保养实施方案，并按技术规范和操作规程要求进行实施。

（三）做好日常路况巡察和预防性养护工作，及时发现、上报和处治路况病害。

日常路况巡察频率每天不少于两次，且要做到“见雨上路、见雪上路”。

（四）做好高速公路防汛抢险、除雪防滑等灾害性防治工作。

（五）积极配合做好高速公路的各项检测及路况评定工作。

（六）负责养护机械设备的维修保养及使用工作，不断提高养护机械设备的完好率、使用率和养护机械化水平。

（七）负责养护作业的规范化管理，确保安全生产。

（八）负责养护管理、技术、作业人员的培训工作，提高全员综合素质。

（九）建立和完善养护管理、生产台账，及时上报各种资料。

（十）积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高工作效率，提高养护质量，降低事故发生率，降低养护成本。

第三章 日常维修保养管理

第十条 维修保养是对高速公路及其附属设施进行预防性保养和修补其轻微损坏部分，使之经常性保持完好状态。

第十一条 全省高速公路维修保养费用实行定额管理。具体费用由高管局根据交通厅文件精神，结合各高速公路实际确定。

第十二条 高速公路公司（管理处）和养护单元从事高速公路维修保养管理工作应具备的基本条件：

（一）根据所辖高速公路实际，30-50公里设置一个养护单元，具体负责高速公路的维修保养工作。

（二）养护单元应具有公路专业或相近专业技术管理人员3-5名，且具有坑槽修补、除雪、清扫等必要养护机械设备的使用能力。

（三）建立养护管理技术档案，熟悉相关路况。

（四）健全规章制度，完成岗前培训。

第十三条 高速公路公司（管理处）要加强对养护单元工作的检查和考核力度，确保养护计划或养护合同的圆满完成。

第十四条 高速公路养护单元应当按照高速公路养护技术规范和操作规程要求做好维修保养工作。

第十五条 高速公路维修保养工作目标

（一）路面平整无明显跳车，病害处治及时、快捷、优质。

（二）路容路貌整洁、美观，绿化长势良好。

（三）沿线设施规范、齐全，恢复及时。

（四）路基边坡稳定，排水设施完善、畅通。

（五）桥梁、隧道等构造物保持完好状态。

（六）防汛抢险、除雪防滑预案完善，措施到位，效果明显。

（七）养护作业规范，现场管理有序。

（八）尽可能采用机械化作业，提高养护质量和工作效率。

（九）应用高速公路养护管理系统，建立规范的养护管理 档案和科学的评价、决策系统。

第四章 养护专项、大修工程管理

第十六条 养护专项工程是对高速公路及其附属设施的一般性磨损、局部损坏及不可抗拒的异常情况进行的修理、加固、更新和完善。

养护大修工程是对高速公路及其附属设施已达到服务周期而必须进行的应急性、预防性、周期性的综合修理，以全面恢复到或接近原设计标准。

第十七条 全省高速公路养护专项、大修工程实行审批制。

（一）单项预算费用100万元以下的养护工程，由高速公路公司（管理处）提出方案和预算，高管局核实、审批，并报交通厅备案。

养护工程方案的提出依据要充分，要有相应的路况评定资料支持。

（二）单项预算费用100万元以上的养护工程，由高速公路公司（管理处）或高管局提出项目建议书，经高管局或交通厅现场审核同意、批准后，由高管局或高速公路公司（管理处）委托具有相应资质的设计单位按照相关规范标准编制设计文件及预算，经高管局审核后，报请交通厅审批。

第十八条 高速公路养护专项、大修工程实行项目法人负责制和合同管理制。高速公路公司（管理处）为项目法人单位，具体负责工程质量、进度、投资和合同管理。

第十九条 养护专项、大修工程逐步实行招投标管理制和推行工程监理制。

（一）单项合同估算价在100万元以下的养护工程，可不进行招标；单项合同估算价在100万元以上的养护工程，原则上要通过招标方式选择施工队伍，招投标工作由项目责任单位负责组织，接受高管局监督。

（二）招投标工作应本着公开、公平、公正和诚实信用的原则进行，可以采用公开招标和邀请招标两种方式。

（三）实行招投标的养护工程，原则上要推行工程监理制，委托具有相应资质的监理单位实行全过程监理。

第二十条 高速公路养护专项、大修工程要严格验收制度，确保投资效益。

100万元以下的养护工程，交（竣）工验收由项目责任单位自行组织实施,并在当年完成；100万元以上的养护工程，验收由项目责任单位组织,报请高管局参加,并在缺陷责任期满后一个月内完成。所有养护工程要报请高管局备案。

第二十一条 高速公路养护专项、大修工程目标

（一）工程质量合格率100%、优良率85%以上。

（二）工程开、竣工率100%。

（三）工程投资不突破批准预算。

（四）工程基本建设程序完善，资料完整，并列入日常养护管理档案。

第五章 考 核

第二十二条 养护管理考核实行五级挂牌公示制度。五级分别是：标兵、优秀、良好、合格、不合格。

标兵养护管理单位标准：能够完全适应高速公路维修保养管理工作，实现了无纸化办公和数字化管理，九千质量管理体系完善，运行良好，高速公路路面管理系统已升级至网络版并在日常养护管理工作中得以广泛运用，养护管理工作成效显著，能够完全达到工作标准要求，养护质量指数MQI≥90，且年衰减幅度＜1%。

优秀养护管理单位标准：能够适应高速公路维修保养管理工作，基本实现无纸化办公和数字化管理，九千质量管理体系运行正常，且已通过认证，高速公路路面管理系统单机版在日常养护管理工作中运用良好，养护管理工作能够达到工作标准要求，养护质量指数MQI≥85，且年衰减幅度＜2%。

良好养护管理单位标准：能够基本适应高速公路维修保养管理工作，建立了九千质量管理体系，高速公路路面管理系统单机版开始应用，养护管理工作能够基本达到工作标准要求，养护质量指数MQI≥80，且年衰减幅度＜3%。

合格养护管理单位标准：具备从事高速公路维修保养管理工作的基本条件，但九千质量管理体系尚未建立，高速公路路面管理系统尚未应用，规范化管理有待进一步加强，养护质量指数MQI≥75。

不合格养护管理单位标准：不具备从事高速公路维修保养管理工作的基本条件，不能从事高速公路维修保养管理工作。

第二十三条 高管局每季对高速公路的养护质量指数组织进行一次抽查，每半年对高速公路公司（管理处）的养护管理工作组织进行一次检查、挂牌，并对挂牌情况和高速公路养护质量指数进行公示。

高速公路公司（管理处）每月对基层养护单元组织进行一次检查、挂牌；每季对高速公路养护质量指数进行一次评定，并把评定情况上报高管局。

第六章 罚 则

第二十四条 高速公路公司（管理处）和养护单元达不到本办法第十二条规定的，不能从事高速公路养护工作。

第二十五条 高速公路养护单元达不到本办法第十五条目标要求的，由高速公路公司（管理处）按照有关规定或合同要求进行处罚并责令其限期整改；高速公路公司（管理处）达不到本办法第十五条目标要求的，由高管局责令其限期整改，并在检查评比中扣分，情节严重的通报批评。

第二十六条 高速公路公司（管理处）违反本办法第十七条规定，擅自开工建设的养护工程项目，费用不予批复。

第二十七条 高速公路公司（管理处）违反本办法第二十条、第二十一条规定，不能及时验收养护专项、大修工程或养护专项、大修工程达不到目标要求的，降低其养护管理级别。

第二十八条 高速公路公司（管理处）达不到本办法第二十三条第二款要求的，或者养护质量指数自我评定值与抽查值误差超过2%的，降低其养护管理级别。

第七章 附 则

第二十九条 本办法由高管局负责解释。

第三十条 本办法自2004年5 月1 日起施行。

第五篇：北京高速公路养护管理办法

北京市收费（高速）公路养护

监督管理办法

第一章

总则

第一条

为规范收费（高速）公路养护工作行为，加强对收费（高速）公路养护工作的监督管理，切实提高收费（高速）公路养护工作质量和服务水平，根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《公路安全保护条例》、《北京市公路条例》及《公路养护工程管理办法》等法律、法规的规定，结合本市收费（高速）公路养护工作实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于本市行政区域内已运营收费（高速）公路的养护工作和监督管理活动。

第三条

市交通运输主管部门负责本市收费（高速）公路养护行业的监督管理工作，具体工作由市公路管理机构承担。市公路管理机构应建立收费（高速）公路养护行业监督管理机制和制度，对收费（高速）公路实施行业监督指导检查，督促收费（高速）公路经营管理单位履行收费（高速）公路养护、绿化等职责，并履行公路用地范围内的水土保持和灾害防治义务，不断促进收费（高速）公路养护管理水平的完善和提高。第四条

收费（高速）公路经营管理单位应当按照有关法律法规以及国家和交通运输主管部门制定的养护技术规范、操作规程和标准，做好收费（高速）公路及沿线附属设施的各项养护工作。

收费（高速）公路经营管理单位应积极采用先进、环保的养护技术、材料和科学的管理方法，重视新技术、新材料、新设备和新工艺在养护工作中的应用，提升养护科技含量，推广快速养护施工技术，大力推进机械化养护，不断提高养护效率和养护质量。

第五条

收费（高速）公路经营管理单位应在通行费中列支足额资金用于公路养护，确保路况处于优等水平。

第二章 一般规定

第六条

收费（高速）公路经营管理单位应根据收费（高速）公路技术状况评定结果，结合收费（高速）公路养护管理目标，征求市公路管理机构意见，科学编制养护计划，并于每年的2月底前报市公路管理机构备案。

第七条

收费（高速）公路经营管理单位应每年评定一次收费（高速）公路技术状况，其收费（高速）公路技术状况指数（MQI）应达到《公路技术状况评定标准》规定的优以上等级。收费（高速）公路路面技术状况评定采用自动化检测手段，收费（高速）公路路面技术状况指数（PQI）每年达到90以上，无中、次、差路段，且五年规划期末年收费（高速）公路单公里路面技术状况指数（PQI）达到90以上。

各收费（高速）公路经营管理单位应建立收费（高速）公路桥梁养护管理和安全运行报告制度，分析所管辖桥梁技术状况、桥梁检查和桥梁养护管理工作开展等情况。

收费（高速）公路上的一、二类桥梁数量占桥梁总数的比例应大于95%，当收费（高速）公路出现三、四、五类桥及B、A级隧道和危险涵洞时，应当及时消除安全隐患。

公路技术状况评定结果和桥梁安全运行报告于当年12月底报市公路管理机构备案。

第八条

市公路管理机构应明确收费（高速）公路养护与检查标准，建立收费（高速）公路路面、桥梁技术状况定期评价制度，每年对收费（高速）公路路面、桥梁技术状况进行评定。

每年对全市收费（高速）公路路面技术状况（PQI）进行随机抽检，抽检比例不少于列养里程的30%；对特大、特殊结构和特别重要的桥梁按不少于桥梁总数10%的比例进行抽检巡查，抽检巡查结果反馈给收费（高速）公路经营管理单位并提出养护意见。

第九条

收费（高速）公路经营管理单位应当积极推进收费（高速）公路养护科学决策体系建设，建立收费（高速）公路技术状况评定、养护计划管理、养护工程管理、日常巡查与检查、桥涵与隧道专项检查、病害处治、养护作业现场管理、科技推广应用、技术档案管理与数据报送、突发事件应急处置等工作制度，并规范相应的工作程序，形成一套完整的公路养护科学决策机制、规范化管理标准。

第十条

收费（高速）公路经营管理单位应结合经营管理需要，建立包括收费（高速）公路养护数据库、路面管理和桥梁管理等在内的收费（高速）公路管理系统，并及时做好相关数据的更新和维护工作。

市公路管理机构应当统筹协调，逐步实现全市收费（高速）公路养护管理系统联网管理，实现信息共享。

第十一条

收费（高速）公路应当实行经常性、及时性、预防性和周期性养护，保障收费（高速）公路经常处于良好的技术状态，达到路面平整，路肩、边坡平顺，桥涵、隧道构造物及沿线设施完好，标志、标线齐全、规范等。

第十二条

收费（高速）公路机电系统、服务设施、交通安全设施维护，应当遵循“保障安全、优化服务”的原则，按照国家相关技术规范要求进行维护，及时维修和更换损坏部件，保持系统、设施经常处于良好的技术状态。

第十三条 收费（高速）公路养护工作应严格执行国家规定的收费（高速）公路养护管理制度及工作程序，并按规定办理养护作业手续。

从事收费（高速）公路养护作业的单位应具有与收费（高速）公路养护相适应的施工、维修、检测、清扫、防汛、铲冰除雪、巡查等机械设备，获得相关部门颁发的安全生产许可证。从事养护作业人员必须经过培训后上岗。

市公路管理机构应逐步建立收费（高速）公路养护作业单位信誉考核制度，定期进行考核。

第十四条 收费（高速）公路经营管理单位应当根据抢险和应急养护的需要，落实必要的抢险和应急养护材料、设备，及时组织防汛、铲冰除雪等自然灾害造成的通行障碍，修复损毁的收费（高速）公路，并做好突发性事件的其他相关应急处置工作。

收费（高速）公路上重要、特殊结构型式桥梁以及互通立交、隧道应当作为保障畅通的重点部位单独制定安全应急预案。

市公路管理机构根据职责，做好收费（高速）公路重大自然灾害等突发性事件的路网信息发布、抢险协调、技术支持等应急处置工作。

第十五条

收费（高速）公路经营管理单位应当按照行业管理需求，设置完善的交通量调查站点，配备自动化监测设施，做好有关数据上传、分析应用和设施维护工作。

第十六条

收费（高速）公路养护管理文件、台帐、巡查记录、检查记录、交通情况调查、路况基础数据、养护计划、养护工程设计、施工和验收文件、图纸等养护管理的内业文件资料应当真实、齐全、有效，并按照规定分类、归档。第十七条

收费（高速）公路经营管理单位严格执行报表制度，按照国家、本市有关规定，及时更新、报送收费（高速）公路养护基础数据和统计、检测评定、交通量调查等资料。

收费（高速）公路经营管理单位每月25日前向市公路管理机构报送养护工程统计数据月报，年底按要求向市公路管理机构报送收费（高速）公路的各类统计数据。

第十八条 市公路管理机构应当加强收费（高速）公路养护技术指导，推进养护工作技术进步，建立收费（高速）公路养护管理工作交流平台，促进收费（高速）公路养护水平的提高。

第十九条

市公路管理机构应当加强收费（高速）公路养护管理法律法规、标准规范的宣传贯彻，并做好收费（高速）公路养护技术管理人员的培训工作。

第三章

养护巡查及处置

第二十条

收费（高速）公路经营管理单位应制定养护巡查制度，并按照养护技术规范要求进行养护巡查。

养护巡查分为日间巡查和夜间巡查，日间巡查每天不少于一次；夜间巡查每周不少于一次。遇有重大政治活动或设施存在安全隐患等情况时，收费（高速）公路经营管理单位应加大巡视频率，采取相应措施，确保运营安全。第二十一条

收费（高速）公路经营管理单位应结合各自管辖的收费（高速）公路养护特点，制定并执行收费（高速）公路设施损坏修复时限制度，在巡查和检查时应按照养护技术规范要求做好记录，对巡查和检查中发现的病害等问题应及时处理并在24小时内修复病害，难以在24小时内修复的，应当采取相应防护措施。

第二十二条

收费（高速）公路经营管理单位应制定小修保养考核管理办法，每半年组织一次小修养护工作检查，并将检查及整改情况报送市公路管理机构。

第二十三条

收费（高速）公路经营管理单位应当按照《公路桥梁养护管理工作制度》和《公路桥涵养护规范》规定，对桥梁进行经常检查、定期检查、特殊检查，对发现的问题及时采取措施。特殊检查结束后，检查单位或者检查人员应当及时提交专题检查报告。

对特大、特殊结构和特别重要桥梁，应按单座桥梁和养护作业类别安排专项养护检查管理资金。

第二十四条

收费（高速）公路经营管理单位应当建立重要、特殊结构型式桥梁和隧道的结构安全、耐久性监测、健康监测和实时监控等检查制度和维护机制，并专门制定养护技术手册。

第二十五条

收费（高速）公路经营管理单位应当配备专职的桥梁养护工程师，负责桥梁养护技术管理工作，主持桥梁的经常检查，负责组织桥梁的定期检查与评定；并按要求组织桥梁养护管理技术人员的培训。

第二十六条

收费（高速）公路经营管理单位在养护巡查、检查以及应急处置时，发现影响交通安全的情况，需要采取交通管制措施的，应当及时报告公安交通管理部门和市公路管理机构。

第四章

养护专项和大中修工程管理

第二十七条

收费（高速）公路经营管理单位应当按照《公路养护安全作业规程》、《公路养护技术规范》和其他技术规范规定，组织养护作业、实施养护专项和大中修工程。

第二十八条

收费（高速）公路专项养护和大中修工程应当按照国家和市有关规定进行合同管理、招投标、监理、质量监督、交竣工验收和工程决算评审。

第二十九条

收费（高速）公路专项养护和大中修工程应严格按照有关的施工规范、标准和操作规程进行施工，建立质量管理控制体系，健全检查验收制度，确保养护工程质量，大修等养护工程应接受公路工程质量监督部门的监督。

第三十条

收费（高速）公路经营单位应依据规范及市道路养护平安工地标准等相关规定，详细制定本单位养护工程安全施工的各项制度。收费（高速）公路养护维修施工时，应当按照收费（高速）公路作业标准，在施工路段设置警示及安全标志；作业人员穿着统一的安全标志服；作业现场应安排专人进行管理和指挥；夜间施工应设置红色警示信号等。

施工控制区内的工程材料应当分类堆放整齐，不得将工程材料、工具、建筑垃圾等置于施工控制区以外。

第三十一条

收费（高速）公路养护作业，应当兼顾养护作业的内容与要求、时间与周期、交通量等因素合理布置施工控制区。

养护作业需要占用行车道的，应当选择在车流量较少的时段进行，避开交通高峰时段，减少交通阻塞。

养护作业需要半幅封闭或者中断交通的，收费（高速）公路经营管理单位应当编制施工路段现场管理方案，报公安交通管理部门批准，同时报市公路管理机构备案，并在施工前5日通过新闻媒体、收费（高速）公路可变情报板等不同形式发布养护作业路段、时间等信息。

第三十二条

收费（高速）公路经营单位进行具有较大危险性养护作业前，应当编制专项施工技术方案，进行安全论证，必要时应当组织专家论证。

第三十三条

大修等工程完工后，由收费（高速）公路经营管理单位按行业有关规定组织交工验收工作，配合市公路管理机构做好工程竣工验收工作。

第五章

监督管理

第三十四条

市公路管理机构应加强对收费（高速）公路经营管理单位贯彻法律法规以及国家、行业、地方制定的规范、规程和标准情况进行监督检查，并将发现的问题和改进完善的意见，通知收费（高速）公路经营管理单位。高速公路经营管理单位应当在规定期限内整改，影响车辆正常安全通行的要立即整改，并将整改情况报送市公路管理机构。

第三十五条

收费（高速）公路经营管理单位未按国家规定的技术规范和操作规程进行养护的，由市公路管理机构依据《收费公路管理条例》的规定责令改正；拒不改正的，责令停止收费。责令停止收费后３０日内仍未履行公路养护义务的，由市公路管理机构指定其他单位进行养护，养护费用由原收费（高速）公路经营管理者承担。拒不承担的，由市公路管理机构申请人民法院强制执行。

已签订收费（高速）公路特许经营协议的收费（高速）公路经营管理单位，按照协议约定每月5日前向市公路管理机构指定的账户缴纳上一月度通行费收入的5%作为运营维护履约保证金。如未按国家规定的技术规范和操作规程进行养护的，或者虽已按规定进行养护但不能达到本办法规定目标的，并在规定期限未整改的，市公路管理机构可以直接委托或通过招标形式选择第三方进行养护和维修，养护和维修的费用经结算后从运营维护履约保证金中支出。市公路管理机构于每年2月底前完成对收费（高速）养护运营行业检查，检查结果达到本办法规定内容，在考核完毕后的三十（30）天内，一次性将上一运营维护履约保证金或剩余部分及利息返还收费（高速）公路经营管理单位。

第三十六条

收费（高速）公路养护运营行业检查由市公路管理机构按照《收费（高速）公路检查评定标准》组织实施，并将检查评定结果进行通报并上报市交通运输主管部门。

第六章

附则

第三十七条 本办法自发布之日起执行。

第三十八条

本办法由北京市交通委员会路政局负责解释。