第一篇：新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农产品质量安全法》办法
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农产品质量安全法》办法
（2011年7月29日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2011年7月29日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告第38号公布 自2011年10月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了保障农产品质量安全，维护公众身体健康和生命安全，促进农业和农村经济健康发展，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内从事农产品生产、经营以及与农产品质量安全相关的活动，适用本办法。
第三条 农产品质量安全工作实行政府统一领导，分级、分部门负责的体制；坚持加强基层指导，完善基本服务，强化基础监管的方针；遵循深入宣传与广泛动员相结合，专门机构监督检查与行业组织和生产经营者自律相结合，普及推广与强制推行相结合的原则。
第四条 县级以上人民政府应当保障农产品安全供给，将农产品质量安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划，建立健全农产品质量安全监管体系、检验检测体系、技术推广服务体系，并由本级财政给予经费保障。
第五条 县级以上人民政府农业、林业、畜牧兽医、渔业行政主管部门（以下统称农产品质量安全监管部门）按照职责分工，负责生产环节农产品质量安全的监督管理工作；工商、质量技术监督、卫生、商务、环保等行政主管部门按照下列分工，共同承担农产品质量安全管理职责：
（一）农产品质量安全监管部门负责农产品种植、养殖、捕捞生产过程的农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品使用的监管，负责组织实施农产品质量安全标准和监管工作；
（二）工商行政主管部门负责流通环节农产品质量安全的监督管理，查处经营假冒伪劣农产品和无照经营农产品等违法行为；
（三）质量技术监督行政主管部门依法管理农业标准化工作，负责组织农产品质量安全标准的制定、修订、审批和发布，其中食用农产品质量安全标准依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定执行；
（四）卫生行政主管部门协助自治区食品安全委员会做好食品安全综合协调，承担组织查处食品安全重大事故、组织制定食品安全地方标准、接受食品安全企业标准备案的职责，负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作，及时向农业部门通报食品安全风险监测信息；
（五）商务行政主管部门负责农产品流通领域和动物产品屠宰加工的行业指导和管理；
（六）环境保护行政主管部门负责对影响农产品质量安全的生产环境及污染等进行监督管理。
乡（镇）人民政府应当加强农产品质量安全日常监督，对农产品生产经营活动进行指导、服务。
村（居）民委员会应当协助人民政府做好农产品质量安全的宣传、教育和引导。
第六条 各级人民政府及有关部门应当充分利用各类媒体和其他有效宣传方式，深入开展农产品质量安全知识和农产品质量安全法律、法规的公益宣传，提高全社会农产品质量安全意识，广泛动员公民、法人和其他组织积极参与提高农产品质量安全的社会实践活动。第七条 农产品生产经营者应当遵守有关法律、法规，依照农产品质量安全标准从事生产经营活动。
各级人民政府应当采取措施引导和支持农产品生产者、经营者依法成立或者加入农民专业合作经济组织和农产品行业协会。并为其生产经营活动提供指导和帮助，监督其执行农产品质量安全标准。
农民专业合作经济组织、行业协会应当加强行业自律和诚信体系建设，建立健全农产品质量安全管理制度和控制体系，为成员提供农产品质量安全信息、技术服务，引导成员依法从事农产品生产经营活动。
第二章 农产品产地和生产安全
第八条 县级以上人民政府应当加大对农产品质量安全源头管理力度，转变发展方式，采取综合措施，加强标准化、规模化农产品生产基地建设；推进保障农产品质量安全的标准化示范基地、示范农场、养殖小区（场）和无规定动植物疫病区（非疫区）的建设，指导农产品生产者按照农产品质量安全标准进行生产。
第九条 县级以上人民政府应当推行无公害农产品认证。
鼓励和支持农产品生产者申请绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等认证，创建名牌农产品，并使用相关标志。
县级以上人民政府农产品质量安全监管部门应当建立严格的农产品认证管理制度，对通过认证的产品及时向社会公布。
第十条 县级以上人民政府农产品质量安全监管部门应当建立健全农产品产地安全监测管理制度，定期对农产品生产区域的环境要素进行调查、监测和评价，编制农产品产地安全状况及发展趋势年度报告，并及时向社会公布。自治区农产品质量安全监管部门应当在农产品主产区和大中城市郊区、工矿企业周边的农产品生产基地设置监测点，监控农产品产地安全变化动态，指导农产品产地安全管理和保护工作。
第十一条 县级以上人民政府农产品质量安全监管部门根据本区域农产品品种特性和产地安全状况，进行农产品产地划分、规划和监督管理。
农产品产地安全状况不符合安全标准的，应当依照国家有关规定划定农产品禁止生产区。
第十二条 自治区农产品质量安全监管部门应当制定保障农产品质量安全的生产技术规范和操作规程。
县级以上人民政府农产品质量安全监管部门应当组织农业科研机构和农业技术推广机构推广农业综合防治技术；加强对农产品质量安全生产技术的研究、培训和推广，指导农产品生产者执行有关技术规范和操作规程，科学合理使用农业投入品。
第十三条 县级以上人民政府农产品质量安全监管部门以及工商、质量技术监督等有关部门应当加强对农业投入品生产、销售的监督管理和指导；农产品质量安全监管部门应当建立健全农业投入品安全使用制度，根据本地实际，对可以使用和禁止使用、限制使用的农业投入品进行公告。
第十四条 农业投入品经营者应当建立农业投入品购销台帐，如实记录投入品名称、规格、数量、供货商、生产日期（批号）、产品登记证号（批准文号）以及进销货时间、销售对象、销售数量等事项。购销台帐保存期限不得少于二年。
农业投入品经营者采购农业投入品，应当查验供货商提供的营业执照、生产经营许可证及产品质量合格证明，并保存其复印件；销售农业投入品应当向购买者出具销售凭证、使用说明书；对限制使用的农业投入品，应当向购买者告知有关适用范围和用法、用量及使用风险。
第十五条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列内容：
（一）使用农业投入品的名称、采购地点、购入数量、产品登记证号（批准文号）、用法、用量、使用和停用日期、休药期、间隔期、使用人；
（二）动物疫病、有害生物发生和防治情况以及动植物死亡、无害化或者销毁处理情况；
（三）屠宰、捕捞、收割、采摘的日期；
（四）法律、法规规定的其他内容。
第十六条 在农产品生产过程中禁止实施下列行为：
（一）使用国家禁止使用的农业投入品；
（二）超范围、超标准使用国家限制使用的农业投入品；
（三）使用农药捕捞、捕猎农产品；
（四）屠宰、捕捞、收割、采摘未达到安全间隔期、休药期的农产品；
（五）在禁止生产区生产禁止生产的农产品；
（六）法律、法规禁止实施的其他行为。
第十七条 禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废弃物或者其他有毒有害物质。农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当符合国家规定的标准。
第十八条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织应当自行或者委托有资质的检测机构对其生产的农产品进行质量安全检测。检测合格的，应当附具检测合格证明；检测不合格的，按照国家有关规定进行无害化处理或者销毁。
第三章 农产品包装和经营
第十九条 国家规定应当进行包装销售的农产品，必须包装销售；包装的农产品拆包销售的，可以不再另行包装。
第二十条 包装销售的农产品，应当在包装物上标注或者附加标识，标明品名、产地、生产者、生产日期、保质期、认证标志和发证机构等。
包装销售的农产品有分级标准的，应当标明质量等级；使用添加剂的，应当标明添加剂的名称和含量；农业转基因生物产品，按照国家有关规定标识。
第二十一条 从事农产品包装活动的，应当遵守下列规定：
（一）使用的包装材料和保鲜剂、防腐剂、添加剂等符合国家强制性技术规范；
（二）包装场所卫生及防疫条件、用具、用水等符合相关规定，有必要的冷藏设施、消毒设备；
（三）包装人员持有卫生部门颁发的健康证。
以印制、粘贴、喷绘、附着等方式直接在农产品上标识、标码的，所使用的材料应当符合食品安全卫生的法律、法规和有关标准。第二十二条 农产品销售实行市场准入制度。实行市场准入制度的农产品种类（名录）、市场类型（名录）和实施时间，由自治区农产品质量安全监管部门提出，报自治区人民政府批准公布。
销售前款规定的农产品，应当凭产地证明和质量合格证明进入市场。
质量合格证明包括：检测、检疫合格证明，无公害、绿色、有机食品认证证明等。
第二十三条 禁止销售下列农产品：
（一）含有国家禁止使用的农药、兽药、渔药或者其他化学物质的；
（二）农药、兽药、渔药等化学物质残留或者重金属等有毒有害物质超标的；
（三）含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；
（四）使用的包装材料、保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性技术规范的；
（五）检测、检疫不合格的；
（六）其他不符合农产品质量安全标准的。
禁止销售病死、毒死或者死因不明的动物及其产品。
第二十四条 农产品批发市场、农贸市场、定点屠宰场、农产品专卖店或者销售农产品的超市等农产品经营单位，应当遵守下列规定：
（一）建立农产品质量安全管理制度，配备质量安全管理人员；
（二）运输、储存需冷藏保鲜的农产品，配置相应的冷藏设施；
（三）保证经营场所清洁卫生，对场地及使用器械定期消毒；
（四）与进入市场的农产品经营者签订农产品质量安全协议，明确质量安全责任；
（五）在显著位置悬挂标示牌，如实标明农产品品名、产地、生产日期、保质期、检测结果等信息；
（六）实行进货检查验收制度，查验产地证明和质量合格证明，并予以记录；
（七）对无检测合格证明的农产品，安排人员和经费自行开展质量安全检测，也可以委托有资质的检测机构进行抽查检测；
（八）发现市场内存在不符合质量安全标准的农产品，应当立即采取停止销售措施，及时向当地农产品质量安全监管部门或者工商行政管理部门报告。
第二十五条 农产品销售企业应当建立销售记录，如实记载销售的农产品品名、产地、数量、销售时间、流向等相关情况。销售记录保存期限不得少于二年。
第二十六条 农产品的收购、包装、保鲜、运输、储存和销售，应当保证安全、无毒、无害、清洁的环境，不得将农产品与有毒、有害物品混装、混存。
第二十七条 宾馆、饭店及机关、学校、医院等单位开办的食堂采购农产品的，应当向农产品经营者索取有效票据，并实行进货台帐登记制度。
第四章 监督检查
第二十八条 县级以上人民政府农产品质量安全监管部门应当加强对农产品质量安全的监督管理，对生产、销售的农产品及其包装标识进行检查，对农产品质量安全状况进行追溯。
对农产品质量安全监管部门依法进行的监督检查，被检查者有义务予以协助。第二十九条 县级以上人民政府应当组织农产品质量安全监管部门制定并实施农产品质量安全监测计划，委托有资质的检测机构对生产中或者市场上销售的农产品进行例行监测和监督抽检，并向社会公布监督抽检结果；监测、抽检不得向管理相对人收取费用。
对不符合质量安全标准的农产品，有关农产品质量安全监管部门、工商行政管理部门应当按照各自职责依法予以处理。
第三十条 县级以上人民政府农产品质量安全监管部门在农产品质量安全监督检查中，依法行使下列职权：
（一）对农产品生产环境、生产过程、包装、经营及仓储场所进行现场检查；
（二）向当事人和其他有关人员调查了解与生产、经营活动有关的情况；查阅、复制与农产品质量安全有关的生产、经营活动记录、档案、票据、账簿等有关材料；
（三）对不符合质量安全强制标准的农产品和国家禁止使用的农业投入品，采取先行登记保存、查封、扣押等措施。
第三十一条 县级以上人民政府农产品质量安全监管部门应当加强农产品质量安全监管信息网络建设，按照有关规定及时发布农产品质量安全日常监督检查等信息。其他单位和个人不得擅自发布。
第三十二条 县级以上人民政府农产品质量安全监管部门应当建立农产品质量安全预警制度和应急机制，对本行政区域内可能影响农产品质量安全的潜在危险进行分析、预测、评估，并采取有效措施，防止农产品质量安全事故的发生。
第三十三条 发生重大农产品质量安全事故的，有关单位和个人应当及时向发生地的人民政府和农产品质量安全监管部门报告；接到报告的部门应当依法进行现场调查取证，启动相应的应急预案，实施应急处置措施并逐级上报；任何单位和个人不得瞒报或者谎报。第三十四条 县级以上人民政府农产品质量安全监管部门应当建立和完善农产品质量安全的投诉、举报受理制度，公布举报方式，及时查处违法行为。
任何单位和个人都有权向农产品质量安全监管部门查询农产品安全信息，举报农产品生产经营中的质量安全违法行为，对农产品安全监督管理工作提出意见和建议。
第五章 法律责任
第三十五条 违反本办法第十四条、第二十五条规定的，由县级以上人民政府农产品质量安全监管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第十六条规定的，由县级以上人民政府农产品质量安全监管部门责令停止违法行为，对农产品进行无害化处理或者销毁，没收其违禁农业投入品，并处五千元以上三万元以下罚款。
第三十七条 违反本办法第十七条规定，向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质的，依照有关环境保护法律、行政法规的规定处罚。
第三十八条 违反本办法第二十二条规定，无农产品产地证明和质量合格证明销售实行市场准入的农产品的，由县级以上人民政府农产品质量安全监管部门没收违法所得和违法销售的产品，并处二千元以上二万元以下罚款。
第三十九条 违反本办法第二十三条第一款规定的，由县级以上人民政府农产品质量安全监管部门、工商行政管理部门按照法定权限，责令停止销售，追回已经销售的农产品，对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款；违反第二款规定的，依照《中华人民共和国食品安全法》予以处罚。第四十条 违反本办法第二十四条第六、第七、第八项规定的，由县级以上人民政府农产品质量安全监管部门责令限期改正，逾期不改正的，处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上二万元以下罚款。
第四十一条 违反本办法第二十六条规定的，由县级以上人民政府农产品质量安全监管部门责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下罚款。
第四十二条 违反本办法规定，给消费者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
农产品批发市场中销售的农产品有前款规定情形的，消费者可以向农产品批发市场要求赔偿；属于生产者、销售者责任的，农产品批发市场有权追偿。消费者也可以直接向农产品生产者、销售者要求赔偿。
第四十三条 有关行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由监察机关或者其主管机关对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不履行监督检查职责，或者发现违法行为不予查处的；
（二）不依法实施农产品质量安全检测，或者出具不实、虚假检测报告的；
（三）瞒报或者谎报重大农产品质量安全突发事件的；
（四）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为。
第四十四条 违反本办法规定，应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规执行。第六章 附则
第四十五条 本办法下列用语的含义：
农产品，是指在农业活动中获得的粮食、油料、蔬菜、瓜果、茶叶、食用菌、畜禽、禽蛋、生鲜乳、鱼、虾、蜂蜜等植物、动物、微生物的初级产品，以及经过清洗、分拣、干燥、去壳、切割、分级、包装、冷冻等初加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。主要包括：
（一）粮油作物，是指小麦、稻谷、大豆、杂粮（含玉米、绿豆、赤豆、蚕豆、豌豆、荞麦、大麦、元麦、燕麦、高粱、小米、米仁）、花生、芝麻、菜籽、棉籽、葵花籽、蓖麻籽等。
（二）瓜、果、蔬菜，是指自然生长和人工培植的瓜、果、蔬菜，包括农业生产者利用自己种植、采摘的产品进行连续简单加工的瓜、果干品和腌渍品等，以瓜、果、蔬菜为原料的蜜饯除外。
（三）食用菌，是指自然生长和人工培植的食用菌，包括鲜货、干货以及农业生产者利用自己种植、采摘的产品连续进行简单保鲜、烘干、包装的鲜货和干货等。
（四）药材，是指自然生长和人工培植的药材，中药材或者中成药生产企业经切、炒、烘、焙、熏、蒸、包装等工序处理的加工品除外。
（五）毛茶，是指从茶树上采摘下来的鲜叶和嫩芽（即茶青），经吹干、揉拌、发酵、烘干等工序初制的茶。
（六）烟叶，是指以各种烟草的叶片经过加工制成的产品，分为晒烟叶、晾烟叶和烤烟叶。
（七）牲畜、禽、兽、昆虫、爬虫、两栖动物类。
1、活禽、活畜、活虫，生猪、菜牛、菜羊、牛蛙等；
2、光禽和鲜蛋，光禽，是指农业生产者利用自身养殖的活禽宰杀、褪毛后未经分割的禽；
3、动物自身或者附属产生的产品，蚕茧、鹿茸、牛黄、蜂乳、鲜奶等；
4、其他陆生动物。
（八）水产品。
1、淡水产品，淡水产动物和植物的统称；
2、滩涂养殖产品，滩涂养殖的各类动物和植物；
3、水产品类，农业生产者捕捞收获后连续进行简单冷冻、腌制和自然干制品。
农业投入品，是指在农产品生产过程中使用或者添加的物质，包括农药、兽药、种子、苗木、水产苗种、种畜禽、肥料、饲料和饲料添加剂、农用薄膜、兽医器械、植保机械等农用生产资料产品。
农产品产地安全，指农产品的土壤、水体和大气环境质量等符合生产质量安全农产品要求。
第四十六条 本办法自2011年10月1日起施行。
第二篇：新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农产品质量安全法》办法
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农产品质量安全法》办法
（2011年7月29日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了保障农产品质量安全，维护公众身体健康和生命安全，促进农业和农村经济健康发展，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内从事农产品生产、经营以及与农产品质量安全相关的活动，适用本办法。
第三条 农产品质量安全工作实行政府统一领导，分级、分部门负责的体制；坚持加强基层指导，完善基本服务，强化基础监管的方针；遵循深入宣传与广泛动员相结合，专门机构监督检查与行业组织和生产经营者自律相结合，普及推广与强制推行相结合的原则。
第四条 县级以上人民政府应当保障农产品安全供给，将农产品质量安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划，建立健全农产品质量安全监管体系、检验检测体系、技术推广服务体系，并由本级财政给予经费保障。
第五条 县级以上人民政府农业、林业、畜牧兽医、渔业行政主管部门（以下统称农产品质量安全监管部门）按照职责分工，负责生产环节农产品质量安全的监督管理工作；工商、质量技术监督、卫生、商务、环保等行政主管部门按照下列分工，共同承担农产品质量安全管理职责：
（一）农产品质量安全监管部门负责农产品种植、养殖、捕捞生产过程的农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品使用的监管，负责组织实施农产品质量安全标准和监管工作；
（二）工商行政主管部门负责流通环节农产品质量安全的监督管理，查处经营假冒伪劣农产品和无照经营农产品等违法行为；
（三）质量技术监督行政主管部门依法管理农业标准化工作，负责组织农产品质量安全标准的制定、修订、审批和发布，其中食用农产品质量安全标准依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定执行；
（四）卫生行政主管部门协助自治区食品安全委员会做好食品安全综合协调，承担组织查处食品安全重大事故、组织制定食品安全地方标准、接受食品安全企业标准备案的职责，负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作，及时向农业部门通报食品安全风险监测信息；
（五）商务行政主管部门负责农产品流通领域和动物产品屠宰加工的行业指导和管理；
（六）环境保护行政主管部门负责对影响农产品质量安全的生产环境及污染等进行监督管理。
乡（镇）人民政府应当加强农产品质量安全日常监督，对农产品生产经营活动进行指导、服务。
村（居）民委员会应当协助人民政府做好农产品质量安全的宣传、教育和引导。
第六条 各级人民政府及有关部门应当充分利用各类媒体和其他有效宣传方式，深入开展农产品质量安全知识和农产品质量安全法律、法规的公益宣传，提高全社会农产品质量安全意识，广泛动员公民、法人和其他组织积极参与提高农产品质量安全的社会实践活动。
第七条 农产品生产经营者应当遵守有关法律、法规，依照农产品质量安全标准从事生产经营活动。
各级人民政府应当采取措施引导和支持农产品生产者、经营者依法成立或者加入农民专业合作经济组织和农产品行业协会。并为其生产经营活动提供指导和帮助，监督其执行农产品质量安全标准。
农民专业合作经济组织、行业协会应当加强行业自律和诚信体系建设，建立健全农产品质量安全管理制度和控制体系，为成员提供农产品质量安全信息、技术服务，引导成员依法从事农产品生产经营活动。
第二章 农产品产地和生产安全
第八条 县级以上人民政府应当加大对农产品质量安全源头管理力度，转变发展方式，采取综合措施，加强标准化、规模化农产品生产基地建设；推进保障农产品质量安全的标准化示范基地、示范农场、养殖小区（场）和无规定动植物疫病区（非疫区）的建设，指导农产品生产者按照农产品质量安全标准进行生产。
第九条 县级以上人民政府应当推行无公害农产品认证。
鼓励和支持农产品生产者申请绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等认证，创建名牌农产品，并使用相关标志。
县级以上人民政府农产品质量安全监管部门应当建立严格的农产品认证管理制度，对通过认证的产品及时向社会公布。
第十条 县级以上人民政府农产品质量安全监管部门应当建立健全农产品产地安全监测管理制度，定期对农产品生产区域的环境要素进行调查、监测和评价，编制农产品产地安全状况及发展趋势报告，并及时向社会公布。
自治区农产品质量安全监管部门应当在农产品主产区和大中城市郊区、工矿企业周边的农产品生产基地设置监测点，监控农产品产地安全变化动态，指导农产品产地安全管理和保护工作。
第十一条 县级以上人民政府农产品质量安全监管部门根据本区域农产品品种特性和产地安全状况，进行农产品产地划分、规划和监督管理。
农产品产地安全状况不符合安全标准的，应当依照国家有关规定划定农产品禁止生产区。
第十二条 自治区农产品质量安全监管部门应当制定保障农产品质量安全的生产技术规范和操作规程。
县级以上人民政府农产品质量安全监管部门应当组织农业科研机构和农业技术推广机构推广农业综合防治技术；加强对农产品质量安全生产技术的研究、培训和推广，指导农产品生产者执行有关技术规范和操作规程，科学合理使用农业投入品。
第十三条 县级以上人民政府农产品质量安全监管部门以及工商、质量技术监督等有关部门应当加强对农业投入品生产、销售的监督管理和指导；农产品质量安全监管部门应当建立健全农业投入品安全使用制度，根据本地实际，对可以使用和禁止使用、限制使用的农业投入品进行公告。
第十四条 农业投入品经营者应当建立农业投入品购销台帐，如实记录投入品名称、规格、数量、供货商、生产日期（批号）、产品登记证号（批准文号）以及进销货时间、销售对象、销售数量等事项。购销台帐保存期限不得少于二年。
农业投入品经营者采购农业投入品，应当查验供货商提供的营业执照、生产经营许可证及产品质量合格证明，并保存其复印件；销售农业投入品应当向购买者出具销售凭证、使用说明书；对限制使用的农业投入品，应当向购买者告知有关适用范围和用法、用量及使用风险。
第十五条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载下列内容：
（一）使用农业投入品的名称、采购地点、购入数量、产品登记证号（批准文号）、用法、用量、使用和停用日期、休药期、间隔期、使用人；
（二）动物疫病、有害生物发生和防治情况以及动植物死亡、无害化或者销毁处理情况；
（三）屠宰、捕捞、收割、采摘的日期；
（四）法律、法规规定的其他内容。
第十六条 在农产品生产过程中禁止实施下列行为：
（一）使用国家禁止使用的农业投入品；
（二）超范围、超标准使用国家限制使用的农业投入品；
（三）使用农药捕捞、捕猎农产品；
（四）屠宰、捕捞、收割、采摘未达到安全间隔期、休药期的农产品；
（五）在禁止生产区生产禁止生产的农产品；
（六）法律、法规禁止实施的其他行为。
第十七条 禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废弃物或者其他有毒有害物质。
农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当符合国家规定的标准。
第十八条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织应当自行或者委托有资质的检测机构对其生产的农产品进行质量安全检测。检测合格的，应当附具检测合格证明；检测不合格的，按照国家有关规定进行无害化处理或者销毁。
第三章 农产品包装和经营
第十九条 国家规定应当进行包装销售的农产品，必须包装销售；包装的农产品拆包销售的，可以不再另行包装。
第二十条 包装销售的农产品，应当在包装物上标注或者附加标识，标明品名、产地、生产者、生产日期、保质期、认证标志和发证机构等。
包装销售的农产品有分级标准的，应当标明质量等级；使用添加剂的，应当标明添加剂的名称和含量；农业转基因生物产品，按照国家有关规定标识。
第二十一条 从事农产品包装活动的，应当遵守下列规定：
（一）使用的包装材料和保鲜剂、防腐剂、添加剂等符合国家强制性技术规范；
（二）包装场所卫生及防疫条件、用具、用水等符合相关规定，有必要的冷藏设施、消毒设备；
（三）包装人员持有卫生部门颁发的健康证。
以印制、粘贴、喷绘、附着等方式直接在农产品上标识、标码的，所使用的材料应当符合食品安全卫生的法律、法规和有关标准。
第二十二条 农产品销售实行市场准入制度。实行市场准入制度的农产品种类（名录）、市场类型（名录）和实施时间，由自治区农产品质量安全监管部门提出，报自治区人民政府批准公布。
销售前款规定的农产品，应当凭产地证明和质量合格证明进入市场。
质量合格证明包括：检测、检疫合格证明，无公害、绿色、有机食品认证证明等。
第二十三条 禁止销售下列农产品：
（一）含有国家禁止使用的农药、兽药、渔药或者其他化学物质的；
（二）农药、兽药、渔药等化学物质残留或者重金属等有毒有害物质超标的；......
第三篇：新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国反恐怖主义法办法学习专题
1、（单选题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，反恐怖主义情报中心由（）反恐怖主义工作领导机构设立。A.县级 B.乡级 C.自治区 D.市级
正确答案：C
用户选择：C
2、（单选题）《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》规定，反恐怖主义工作领导机构建立应对处置恐怖事件指挥体系，设立的三级指挥机构不包括（）。A.县市（区）B.自治区 C.州市（地）D.乡（镇）
正确答案：D
用户选择：C
3、（单选题）根据《中华人民共和国反恐怖主义法》第三条规定，下列行为不被认定为恐怖活动的是（）。
A.在网上评论关于恐怖活动的新闻 B.容留恐怖份子在家组织会议 C.开车接送恐怖份子
D.在朋友圈散播恐怖活动视频 正确答案：A
用户选择：A
4、（单选题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，恐怖事件的有关信息，由（）反恐怖主义工作领导机构统一发布。A.县级 B.自治区 C.乡级 D.市级
正确答案：B
用户选择：B
5、（单选题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》第十九条，物流运营单位发现违禁品的，不应当（）。A.予以隔离 B.予以封存 C.向公安机关报告 D.予以销毁
正确答案：D
用户选择：D
6、（单选题）新疆维吾尔自治区公安机关调查恐怖活动、极端主义活动嫌疑人员，可以依法采取的措施不包括（）。A.盘问 B.传唤 C.拘留 D.检查
正确答案：C
用户选择：C
7、（单选题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，（）是恐怖主义的思想基础。A.民族主义 B.自由主义 C.资本主义 D.极端主义
正确答案：D
用户选择：D
8、（单选题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，下列哪一项不属于宗教事务主管部门应当加强管理的范围？（）A.境外宗教组织 B.宗教活动 C.宗教教职人员 D.宗教活动场所
正确答案：A
用户选择：A
9、（单选题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，（）以上人民法院在审判刑事案件的过程中，可以依法认定恐怖活动组织和人员。A.高级 B.初级 C.中级 D.地方
正确答案：C
用户选择：C
10、（单选题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》，应当实行安全查验制度的物流运营单位不包括（）。A.货运 B.邮政 C.送餐 D.快递
正确答案：C
用户选择：C
11、（多选题）《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》规定，电信、互联网、金融、住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者，应当对客户身份信息进行（）。A.信息备案 B.实名登记 C.查验 D.搜身检查
正确答案：ABC
用户选择：BC
12、（多选题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，下列哪些恐怖活动罪犯、极端主义罪犯应该由监狱、看守所、社区矫正机构等分别进行教育改造、矫正？（）A.被判处拘役的
B.裁定假释或者暂予监外执行的 C.被判处有期徒刑以上刑罚的 D.被判处管制、缓刑的
正确答案：ABCD
用户选择：CD
13、（多选题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，反恐怖主义、反极端主义工作坚持的原则包括（）。A.先发制敌、保持主动 B.专群结合、全民参与 C.防范为主、惩防结合 D.坦白从宽、抗拒从严
正确答案：ABC
用户选择：AC
14、（多选题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，下列哪些恐怖活动罪犯、极端主义罪犯应该由监狱、看守所单独关押？（）A.对抗教育改造且有暴力倾向的
B.服刑期间又犯罪或煽动、教唆其他罪犯违法犯罪的
C.恐怖活动、极端主义犯罪组织中的首要分子、共同犯罪中的主犯和罪行重大的 D.社区矫正失败的
正确答案：ABC
用户选择：AD
15、（多选题）《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》规定，（）有义务协助、配合有关部门开展反恐怖主义、反极端主义工作。A.个人 B.邻国 C.宗教组织 D.单位
正确答案：AD
用户选择：AC
16、（多选题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，在（）情况下，重点目标的管理单位和有关单位应当根据情况，启动应急响应机制，提升安全防范等级，控制重要部位、重要设施的出入口和外围区域，必要时设置防爆设备、安检设备、车辆阻挡装置等。A.战争期间 B.突发紧急事件 C.特殊敏感时期 D.大型活动举办期间
正确答案：BCD
用户选择：BD
17、（多选题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，反恐怖主义、反极端主义工作应当（）。A.尊重习俗、保障人权 B.标本兼治、综合施策 C.依法打击、宽严相济 D.坦白从宽、抗拒从严
正确答案：ABC
用户选择：AC
18、（多选题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》，宗教事务主管部门应当加强（）的管理。A.境外宗教组织 B.宗教活动 C.宗教活动场所 D.宗教教职人员
正确答案：BCD
用户选择：AD
19、（多选题）根据《中华人民共和国反恐怖主义法》第三条规定，下列哪些行为被认定为恐怖活动？（）A.为恐怖分子提供技能培训 B.制作视频传授恐怖袭击方法 C.准备实施恐怖活动 D.协助招募恐怖分子
正确答案：ABCD
用户选择：ACD
20、（多选题）《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》规定，货运、邮政、快递等物流运营单位，发现违禁品的，应当予以（），及时向公安机关报告。A.隔离 B.封存 C.销毁 D.退回
正确答案：AB
用户选择：AB
21、（判断题）新疆维吾尔自治区县市（区）应对处置恐怖事件指挥机构负责指挥在县市（区）范围内发生的恐怖事件的应对处置。没有反恐怖领导机构的，由当地公安机关行使指挥权。A.对 B.错
正确答案：对
用户选择：对
22、（判断题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，对刑满释放前经评估仍有社会危险性的恐怖活动、极端主义罪犯，监狱、看守所应在该罪犯刑满释放前三个月内将危险性评估结果和安置教育建议报送罪犯服刑地的中级人民法院。A.对 B.错
正确答案：错
用户选择：对
23、（判断题）恐怖主义是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。A.对 B.错
正确答案：对
用户选择：对
24、（判断题）新疆维吾尔自治区县级以上人民政府应当建立健全反恐怖主义、反极端主义工作经费保障机制，将反恐怖主义、反极端主义工作经费列入同级财政预算。A.对 B.错
正确答案：对
用户选择：对
25、（判断题）新疆维吾尔自治区市级以上人民政府会同有关部门应当加强边境地区管理，建立人防、物防、技防相结合的边境防控体系。A.对 B.错
正确答案：错
用户选择：对
26、（判断题）新疆维吾尔自治区恐怖事件的有关信息，由县级反恐怖主义工作领导机构统一发布。A.对 B.错
正确答案：错
用户选择：对
27、（判断题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，反恐怖主义工作领导机构应当向上一级反恐怖主义工作领导机构报告工作，紧急情况应当立即上报，必要时可以越级上报。A.对 B.错
正确答案：对
用户选择：对
28、（判断题）《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》规定，公安机关传唤恐怖活动、极端主义活动嫌疑人员，无须书面传唤或出示工作证件。A.对 B.错
正确答案：错
用户选择：对
29、（判断题）根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，初级以上人民法院在审判刑事案件的过程中，可以依法认定恐怖活动组织和人员。A.对 B.错
正确答案：错
用户选择：对
30、（判断题）新疆维吾尔自治区反恐怖主义工作领导机构建立应对处置恐怖事件指挥体系，设立自治区、州市（地）、县市（区）三级指挥机构，实行指挥长负责制。A.对 B.错
正确答案：对
用户选择：对
第四篇：农产品质量安全实施情况
农产品质量安全实施情况
茌平县农业局
我县现有耕地60764公顷，主要种植粮食、油料、蔬菜、瓜果及食用菌等产品。其中粮食作物年播种面积为5.5万公顷，总产量为56.3万吨；蔬菜、瓜果及食用菌类播种面积3650公顷，总产量6.8万吨。我县农产品质量安全的重点，在于蔬菜、瓜果及食用菌类产品的监管。
一、健全农产品质量安全体系建设
1、监管队伍建设
监管队伍是农产品质量安全的主力军，是我们农产品质量安全工作的有力保障。农业局积极申请编制和经费，调整人员，建立起一支颇具战斗力的农产品质量安全监管队伍。
2、检验机构建设
按照农业部《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》（2006—2010年）1200个县级检验检测站的建设目标，将在我县建设县级农产品质量安全检验检测站一处，总投资为300万元，中央财政拨款100万元，地方财政配套200万元，预计今年或明年即能批复实施。项目建成后，主要以开展现场快速检测、指导地方农业生产为目的，直接面向广大农业生产者和农产品消费者，重点承担所辖区域范围内农产品生产基地、批发市场、农贸市场等方面的农产品质量安全日常性检测工作，将从根本上解决我县农业、畜牧、水产等行业的产品检测难题。
3、农产品标准化建设
农产品质量安全建设最重要的环节是对整个生产过程按照标准化的生产技术规程进行全程控制，协调统一所有生产者的管理，优化现行的家庭承包生产经营体制，对每家每户的生产经营进行技术指导和有效监管，形成规模化生产、产业化经营和社会化服务。
二、存在的主要问题及原因分析
1、农产品生产和经营的门槛过低。农产品作为人们不可或缺的生活资料，历史悠久并且生产工艺简单，尤其是近些年来，党和国家把农产品作为稳定人民生活的重要物资，一直把农产品生产作为优惠和扶持的对象。生产、经营者不必取得任务资格，不必申请营业执照，不必办理企业代码证、税务登记证，不必有统一的产品标准，产品不必有包装甚至有任务标识就可以上市销售。这样形成的结果是，生产者素质良莠不齐，产品没有可追溯性，只要把产品销售到下一级就万事大吉，可以不为下一级负责。所以，生产者为了用最小的成本获取最大的利益，不惜以牺牲消费者的生命和健康为代价。
2、农产品质量安全多部门监管责任不清。农产品质量监管存在多部门分管，各部门之间权限不清的问题。农业部门是农产品生产的主管部门，负责农产品生产环节的监管，工商等部门负责流通环节的监管。客观地说，农产品从田间到餐桌的整个过程是一个不可分割的整体过程，哪个环节出了问题也是不行的。从
生产和流通的全过程看，末端监管也就是市场、餐厅（饭店）的监管才是最有效的。因为生产环节无论从地域还是时间来看，都是比较分散的，监管起来事倍功半。但食用农产品作为商品，总是要通过市场销售才能实现其利润，市场监管相对比较容易。市场监管隶属工商部门，而工商部门管理市场监管的范围较大，没有精力实现真正的监管。
3、检验检测机构的缺失。农产品质量是否合格、是否存在安全问题，不可能靠肉眼看、鼻子闻，也不能等到人们食用后发生中毒事故后再去处罚，唯一的方法就去用仪器去检验检测。农业局虽有农药速测仪、气相色谱仪等一些检测仪器，但是年久失修，配套性差，专业技术人员严重缺乏，无资金保障，远远不能承担起检测任务。
4、农产品质量安全监测没有形成制度化。保证农产品质量安全是政府的重要职能。发达国家通常由政府出资，建立农产品质量安全例行监测制度，对农产品实施从“农田到餐桌”的全过程监控。而我县对农产品质量安全监测的投入有限，市场准入性检测费用大都由农产品生产者或经营者支付，既影响了政府监督职能的发挥，又增加了农产品的成本。
三、措施和建议
1、组建一支强有力的农产品质量安全监管队伍
从农业、畜牧、水产等部门抽调精干人员，落实机构编制，组建一支强有力的监管队伍，集中精力把农产品质量安全监管作
为中心工作来抓，完善工作机制，强化责任目标。
2、建立一套农产品质量安全追溯机制
强化农产品生产、经营主体资格认证工作，扶持农产品生产、经营公司、农民合作社等单位进行包装、标识上市。生产者具有合法资质的，由生产者进行包装或标识；生产者不具备合法资质的，由流通环节的经营者进行包装或标识。禁止无包装、无标识的“裸菜”、“裸果”在市场上销售。鼓励和扶持农产品质量认证，兑现农业“三品”奖励政策，加快我县农业“三品”的认证步伐。
3、配备必需的仪器设备
农业局现有气相色谱仪、食品快速测定仪等一批仪器设备，还需要配备原子荧光光度计、氮吹仪等仪器药品，以及实验室的配套装修，配备专业检验检测人员5人，以及必要的检测经费，完善相应的法规政策。
4、保障必要的工作经费
按照《中华人民共和国农产品质量安全法》的相关规定，“县级以上人民政府应当将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并安排农产品质量安全经费，用于开展农产品质量安全工作”，我县应安排适当数额的农产品质量安全工作经费，并纳入财政预算，用于农产品质量安全监管的抽样、交通和办公等费用。
茌平县农业局
二〇一一年六月一日
第五篇：农产品质量安全实施报告
淮南市XXXX农产品批发市场
质量安全实施报告
近年来，我市场农产品质量安全工作在相关职能部门的共同努力下，取得了一定的成效，市场农产品产品质量安全水平呈持续上升趋势
1、推行“农产品质量可追溯性体系工程”，保证和提高农产品的质量。实施农产品质量安全的追溯，可以满足消费者的知情权和选择权，进而从生产源头上保障消费者的合法权益，为人民群众的饮食健康提供优质高效的服务。
2、气调库建设：气调库又称气调贮藏是当今最先进的果蔬保鲜贮藏方法。它是在冷藏的基础上，增加气体成分调节，通过对贮藏环境中温度、湿度、二氧化碳、氧气浓度和乙烯浓度等条件的控制，抑制果蔬呼吸作用，延缓其新陈代谢过程，更好地保持果蔬新鲜度和商品性，延长果蔬贮藏期和销售货架期。
3、信息中心建设：依据农产品市场的办公需求和模式、业务需求和模式、管理机制和体制、投资与回报预算、广域网供应商平台能力等的不同，实施Web化管理。
电子商务系统：采用Web Computing设计思想，利用IIS4与Weblink的结合构成三层式Web结构的中间一层，将客户机／服务器结构与Web密切结合，使得本系统可以呈现更多样化，更具先进性、扩充性、移植性、实用性、安全性、维护性，因而系统具有良好的性
能价格比。
4、检疫检测中心建设：（1）改造装修农产品质量安全检验检测实验室，总面积为590m2（2）检测能力年检样品达10000份（3）配套建设水、电等辅助设施；（4）配置农产品质量安全检验检测仪器。
通过实行农产品的安全检验与检测，使城乡消费者吃上“放心肉”、“放心菜”、“放心果”，增强对农产品质量安全的保证力度，为农产品进入更广阔的市场创造有利的条件。
据不完全统计，至2012年底，市场与3.8万余农户建立了利益联结机制，在市场周边形成的种植、养殖、加工专业村（户）已有8600多个，带动了农产品生产基地1.8万多亩，促进农民户均增收3800多元，较好地发挥了市场的带动作用，促进了农业产业化的发展。
公司积极参加省、市组织的农展活动，吸取同行业发展的精华。通过参加农展，我们在展示自身的同时也发现企业发展的不足，为进步提升市场科技服务水平，加快市场发展，淮南市XXXX农产品批发市场加快了市场信息化及质量检测体系的建设，目前XXXX农产品批发市场已建成质量检测及信息中心，依据市场的办公需求和模式、业务需求和模式、管理机制和体制、投资与回报预算、广域网供应商平台能力等的不同，实施Web化管理；购置质量检测检验设备，严把产品质量关，保证城乡居民吃上“放心菜”。
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