江西省公安交警大队档案管理规则(试行)（五篇范文）

第一篇：江西省公安交警大队档案管理规则(试行)

江西省公安交警大队档案管理规则（试行）

为进一步规范全省公安交警大队档案管理工作，根据公安部、省档案局和省公安厅有关文件要求，结合我省公安交警档案管理的实际情况，制定本规则。

一、交警大队档案概念及各类档案内容（卷内材料）

公安交警大队档案是指公安交警大队在本辖区(路段）实施交通安全管理活动中形成的具有保存价值的文字、图表、视听等材料。各类档案案卷的具体内容如下：

（一）专业档案

1、交通事故卷

在处理交通事故中，适用一般程序时形成的材料，应建立交通事故案卷。适用简易程序时形成的材料按资料保存。

交通事故卷正卷内存放：（1）受理交通事故登记表；（2）移送案件通知书；

（3）交通事故立案登记表；（4）交通事故现场勘查笔录；（5）交通事故现场图；（6）交通事故照片；

（7）公安交通管理行政强制措施凭证；（8）传唤证；

（9）当事人身份证明、驾驶证、行驶证复印件等其他材料；（10）视听材料目录；（11）询问笔录；（12）谈话笔录；

（13）交通事故当事人陈述材料；（14）人体损害程度鉴定书；

（15）交通事故受伤人员伤残评定书；（16）交通事故尸体检验报告、鉴定书；（17）求知名尸体信息登记表；（18）死亡证明；

（19）交通事故车辆技术检验报告、鉴定书；（20）其他检验、评估报告、鉴定书；（21）交通事故认定书；

（22）公安行政处罚告知笔录；（23）听证文书；

（24）公安行政处罚决定书、公安交通管理行政处罚决定书、公安交通管理撤消决定书、公安交通管理转递通知书；

（25）行政复议文书；

（26）暂缓执行行政拘留通知书、执行通知书（回执）；（27）委托书；

（28）交通事故损害赔偿调解申请书、交通事故损害赔偿调解书、交通事故损害赔偿调解终结书、交通事故调解记录；（29）尸体处理通知书；

（30）交通事故抢救费支付（垫付）通知书；

（31）交通事故处理通知书（包括不立案、不受理、不调解等）；（32）送达回执；

（33）其他行政法律文书。副卷内容：

（1）审批表；（2）报告书；

（3）呈请（回避、拘留、提请批准逮捕、变更强制措施、侦察终结、起诉、撤消案件）报告书；

（4）交通事故处理工作记录；

（5）交通事故逃逸案件协查通报、公告或撤销通知；

（6）与损害赔偿调解有关的材料（如被抚养关系证明，户口证明等）；（7）交通事故遗留物品清单；（8）司法机关调卷公函；（9）消除安全隐患通知书；

（10）涉嫌酒后驾车驾驶人血样提取登记表；（11）认尸启事；

（12）其他与交通事故处理有关的文书材料；（13）交通事故案卷材料粘贴纸。

2、侦查卷

处理触犯刑律（涉嫌交通肇事罪）的交通事故时形成的材料，应建立侦查卷。正卷内存放：

（1）接受刑事案件登记表、立案决定书、移送案件通知书（回执）；（2）传唤通知书（副本）；（3）拘传证；

（4）取保候审决定书（副本）、取保候审保证书、收取保证金通知书（回执）、对保证人罚款决定书（副本）、退还保证金决定书（副本）、没收保证金决定书（副本、回执）、不予取保候审通知书；

（5）监视居住决定书（副本）、解除监视居住决定书（副本）；（6）拘留证、拘留通知书（副本）、延长拘留期限通知书（副本）；

（7）提请批准逮捕书、批准逮捕决定书、不批准逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书（副本）；

（8）变更强制措施通知书（副本）；

（9）提请批准延长羁押期限意见书（副本）、批准延长羁押期限决定书、延长侦查羁押期限通知书（副本）、重新计算侦查羁押期限通知书；

（10）释放通知书、释放证明书（副本）；

（11）安排律师会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知书；（12）讯问笔录；

（13）其他刑事法律文书；

（14）案件需要的其他文书同交通事故案卷内容。副卷内容： 同交通事故卷

3、行政处罚卷

公安交通管理工作中，适用一般程序对违反交通法规的行为进行行政处罚时形成的材料，应建立行政处罚案卷(交通事故卷中的行政处罚材料不单独立卷）。适用简易程序处理时形成的材料按资料保存。行政处罚卷卷内存放：

(1)受案登记表;(2)交通管理行政案件审批表;(3)公安交通管理行政处罚审批表;(4)公安交通管理行政处罚告知笔录;(5)听证申请书;(6)不予受理听证通知书;(7)举行听证通知书;(8)听证报告书;(9)公安交通管理行政处罚决定书;(10)行政强制措施凭证;(11)公安交通管理撤销通知书;(12)公安交通管理转递通知书;(13)拘留证、拘留通知书;(14)收缴物品清单;(15)罚款没收专用现金进账单;(16)罚没现金专用收据;(17)责令限期消除交通安全隐患通知书（责令排除障碍通知书）;(18)送达回执;(19)传唤证;(20)询问笔录或自述材料;(21)证人证言;(22)物证（照片及说明）;(23)检查笔录;(24)扣留物品发还凭证;(25)检测结论;(26)被处罚驾驶人员驾驶证、车辆行驶证复印件;(27)其他证据材料;

4、机动车、机动车驾驶证管理卷

在机动车、机动车驾驶证管理工作中形成的文件材料，应当建立机动车、机动车驾驶证管理卷。该卷由车管部门管理。

卷内存放：（略）

5、备查卷

对工作中取得的具有一定参考价值的材料、以及其他卷无法包括的材料，应建立备查卷。卷内存放：

（1）各种犯罪嫌疑线索、报案未破材料；（2）各类调查材料；

（3）其他有一定参考价值的材料。

（二）会计档案

1、会计凭证（县市区政府成立结算中心后由结算中心保管），包括原始凭证、记账凭证。

2、会计帐簿，包括日记账、总账、明细分类、分户或登记薄、现金出纳账、银行存款账。

3、会计报表，包括行政事业单位决算、单位预算会计月、季度报表。

4、其他公安交警会计档案。

（三）科技档案

1、基本建设档案

2、设备仪器档案

3、科研技术档案

4、鉴定检验档案

（四）文书档案

本大队在工作中形成的正式文件材料以及上级公安机关、交警、有关部门下发的，对本大队工作有约束力或指导等作用的文件材料，应该建立文书档案。主要有两类：

1、公安交警大队在工作中形成的本所文书材料。如计划、总结、年报、月报、会议记录、简报、专题报告和各种登记薄册、统计报表等；

2、上级和有关部门的文件及贯彻情况。如本大队收到的上级和有关部门的指示、规定、办法、条例、细则、重要通知、通报等文件材料，应与本大队贯彻执行中形成的相应材料一并立卷归档。

（五）视听档案

在工作中形成的照片、录音、录像、磁盘、光盘等媒体材料应建立视听档案。在工作中形成的电子文书在输出纸质文件保存的同时，应定期刻录光盘或拷贝磁盘，形成电子档案；驾驶员、车辆管理信息定期刻录光盘或拷贝磁盘，建立电子档案。视听档案分为四类：

1、照片档案 主要存放：

（1）建队以来的队容队貌；（2）历任队领导、民警相片；（3）上级领导来队视察等相片；（4）各种荣誉相片；

（5）每年本大队重要工作、重大活动情况现场相片；（6）其他有保存价值的相片。

2、录音带

主要存放：工作中有保存价值的录音带。

3、录像带

主要存放：工作中有保存价值的录像带。

4、其他类 主要存放：

（1）年度驾驶员管理信息备份光盘（磁盘）；（2）每年车辆管理信息拷贝光盘（磁盘）；（3）工作中形成的文书电子档案光盘（4）其他有保存价值的信息及载体。

二、档案分类及档号和保管期限

公安交警大队档案分为专业档案、会计档案、文书档案、科技档案、视听档案五大门类，各门类又分为若干种类。各类档案由若干卷案卷组成，各案卷的档号由全宗号（暂空）、类别号、目录号、案卷号组成，具体档号和保管期限划分如下：

（一）专业档案（JZ）

1、事故卷 类别号：JZ1，目录号：按保管期限划分，1-永久 2-长期 3-短期，案卷号：从1编起，将满1000号（不跨年度）转下一轮目录后再从1编起。保管期限：2004年5月1日以前为：永久-特大事故，长期-重大事故，短期-一般事故；之后为：永久-对交通肇事逃逸人员吊销驾驶证处罚的，使（领）馆官员、使（领）馆车辆发生死亡1人以上及其他死亡3人以上的交通事故；长期-致人伤残、死亡1至2人和涉外交通事故（其他有永久保管规定的除外）；短期-其他适用一般程序处理的交通事故。

2、侦查卷 类别号：JZ2，目录号：1，案卷号同上。保管期限：永久

3、行政处罚卷 类别号：JZ3，目录号：按保管期限划分，1-长期 2-短期，案卷号同上。保管期限：长期-有限制人身自由处罚，短期-无限制人身自由处罚。

4、机动车管理、机动车驾驶证管理卷 类别号：JZ4，目录号、案卷号同上。保管期限：注销后短期。

5、备查卷 类别号：JZ5，目录号、案卷号同上。保管期限：长期。

（二）会计档案（JJ）

1、会计凭证 类别号：JJ1，目录号：1，案卷号同专业档案。保管期限：长期。

2、会计帐簿 类别号：JJ2，目录号、案卷号同上。保管期限：长期。

3、会计报表 类别号：JJ3，目录号、案卷号同上。保管期限：长期。

4、其他公安交警会计档案 类别号：JJ4，目录号、案卷号同上。保管期限：长期。

（三）科技档案（JK）

1、基本建设档案 类别号：JK1，目录号：1，案卷号同专业档案。保管期限：长期。

2、设备仪器档案 类别号：JK2，目录号、案卷号同上。保管期限：长期。

3、科研技术档案 类别号：JK3，目录号、案卷号同上。保管期限：长期。

4、鉴定检验档案 类别号：JK4，目录号、案卷号同上。保管期限：长期。

（四）文书档案（JW）

按年度、保存期限分类组卷。1、50年案卷 类别号：JW1，目录号：1-永久 2-长期 3-短期 案卷号：从1开始，按保管期限编大流水号，将满1000号（不跨年度）转下一轮目录后再从1编起。2、51年案卷 类别号：JW2，目录号、案卷号同上。

3、类推至2003年案卷 类别号：JW54，目录号、案卷号同上。4、2004年起 类别号：JW，目录号：2004，案卷号：每年从1开始，按永久、长期、短期的顺序编小流水号。

5、保管期限分类：

（1）计划、总结、年报 永久（2）专题报告、会议记录 长期（3）各种登记簿册 长期（4）月、季度报表 短期(无年报者为永久）（5）上级来文卷 长期

（五）视听档案（JS）

1、照片类 类别号：JS1，目录号：1（数量多也可分目录），案卷号：从1编起，将满1000号（不跨年度）转下一轮目录后再从1编起。

2、录音带 类别号：JS2，目录号、案卷号同上。

3、录像带 类别号：JS3，目录号、案卷号同上。

4、其它类（磁盘、光盘等）类别号：JS4，目录号、案卷号同上。视听档案的保管期限参照同类内容的文书档案的保管期限酌情确定。

三、档案组卷方法和要求 组卷，就是将办理完毕的具有查考保存价值的文件材料，按照它们的形成过程中的联系和规律组成案卷，是文件材料转化为档案的过程。各承办人完成组卷后向档案室移交归档集中保管，文件材料转化为档案。公安交警大队文件材料组卷的原则是：必须将应归档的文件材料收集齐全完整；遵循文件材料的形成规律，保持文件材料之间的有机联系；区别文件材料的不同价值，尽可能使一卷中的文件材料保管期限一致；组成的案卷要便于保管和利用。具体组卷方法和要求如下：

（一）专业档案

1、组卷

专业档案以案件建档。

各小类案卷的卷内存放材料见第一部分，材料的排列应以法律文书（审批、处理结果等）在前，其它文件在后，并按形成时间先后结合重要程度排列。

2、填写案卷封面

专业档案的案卷封面包括：全宗单位名称、类别名称、案卷标题、卷内文件材料起止年月、本案卷数、此卷为第几卷、页数、保管期限、立卷单位、档号。

（1）全宗单位名称，为县（市、区）公安局（分局）；

（2）类别名称，为各小类名称，如：车辆驾驶证管理卷、交通事故卷等。（3）案卷标题，要写明所属单位名称或人物姓名、代号（耳目）、问题性质。业务案卷标题包括：对象名称+案件性质+结尾词。对象名称是指人员、案犯姓名、组织名称、单位名称、代号等；案件性质是指属于什么性质的案件（问题），如：交通肇事、逃逸等；结尾词是指案、卷或材料，结尾词根据卷内文书材料和案情来定，有的写案，有的写卷，有的写材料。如：车辆驾驶证管理卷标题为：***车辆驾驶证材料；交通事故卷应标明发生事故的时间、地点。拟写要求：客观准确；文字简练（不超过50字）；能反映涉及单位（人员）、案卷性质、时间等卷内主要内容；用字要符合规范，书写要端正。

3、装订案卷，对经过整理已经条理化的文件材料一般按卷装订成册。装订的具体要求是：

（1）将不同规格的文件材料进行折叠或裱贴，使之统一规格（新老材料大小不同，但在一卷内应尽量整齐），整齐规范，利于保管。一般以右下齐为准；

（2）去除卷内金属和异物；

（3）用铅笔对卷内文件逐页编号；

（4）采用三孔一线方法装订，打眼要规范，线绳松紧要适度，做到不压字、不漏订页。

4、填写卷内文件目录和各种表格。案卷内表格一般有文件目录、备考表、案情说明表、卷内制卡人物登记表等，在填写时应详尽、认真、细致。（1）卷内文件目录一般放在案卷的首位，主要包含：顺序号、责任者、题名、日期、页号、备注等内容。每项内容都应逐行填写。顺序号按文件顺序编；责任者为审批、行文、作证的单位或个人；题名应与卷内各文件标题完全一致（如原标题过于简单，则应根据其内容拟写准确的题名，并用方括号将题名括起）。

（2）备考表附在案卷的最后，卷底之前，用以登记卷内文件是否齐全、破损等基本情况或对某一问题的说明等。备考表应填写立卷人姓名及立卷时间，并由审核人（档案员）签字验收。

（3）案情说明表，对较重要的案件或案情复杂需要说明案情的案卷，应填写案情说明表，简明、概括地叙述主要案情、当事人等。

（4）卷内制卡人物登记表只适用于部分业务档案，如事故卷、行政处罚卷，是对卷内所有被处罚、处理人员逐进行登记、标明页号，与目录、卡片相对应。

（二）会计档案

按会计凭证、会计帐簿、会计报表、其他分类分别组卷，并参照文书档案的要求填写封面、封底。

（三）科技档案

按基本建设档案、设备仪器档案、科研技术档案、鉴定检验档案分类分别组卷，并参照文书档案的要求填写封面、封底。

（四）文书档案

1、组卷

按照上级公安机关关于文书材料立卷归档的规定组卷，在平时分类保管的基础上，第二年年初进行最后调整，把同一问题的文书材料组合在一起。如：会议材料，视数量可一会一卷也可一会数卷；统计报表可按内容属性组成一或数卷；工作计划、总结等，一般可按名称或责任者组合。卷内文件以文书自然形成次序排列，兼顾文书相互之间的有机联系，便于查找为原则。一般是批复、批示在前，请示、报告在后；正件在前，附件在后；定稿在前，草稿在后。其他文书材料按重要程度或时间先后排列。

2、填写案卷封面

文书档案的案卷封面包括：全宗单位名称、类目名称、案卷标题、卷内文件材料起止年月、件数、页数、保管期限、归档号、档号。

（1）全宗单位名称同业务档案；

（2）全宗单位名称下一列类目名称，填写交警大队名称。

（3）案卷标题，要概括揭示卷内文件的内容与成份，是编制检索工具和识别案卷的标志和基础。文书档案案卷标题包括六个特征，即：作者、时间、地区、通信者、问题、名称，常用的有三个特征，即作者（时间或地区、通信者）+问题+名称，如：***交警大队关于交通管理工作的情况报告，***交警大队1998年工作计划、总结。拟写要求同专业档案。

3、装订案卷同专业档案。

4、填写卷内文件目录和各种表格。案卷内表格一般有文件目录、备考表等，在填写时应详尽、认真、细致。

（1）卷内文件目录一般放在案卷的首位，主要包含：顺序号、文号、责任者、题名、日期、页号、备注等内容。每项内容都应逐行填写。顺序号按文件顺序编；责任者为审批、行文、作证的单位或个人；题名应卷内各文件标题完全一致（如原标题过于简单，则应根据其内容拟写准确的题名，并用方括号将题名括起）。

（2）备考表同专业档案。

（五）视听档案

视听档案按照《公安机关声像档案管理办法（试行）》的规定组卷。根据载体形式不同，按照片、录音、录像分类保管，以盘、盒、本、张（或相册）为保管单位。每份视听材料要有完整、准确、简练的文字说明同时归档，相片正、负片分别存放，正片装制式档案相册，负片装袋，其它视听材料装盒保存。

四、档案收集、归档的时间和工作责任划分（工作分工）

公安交警大队各类档案的归档时间应根据各自形成的时间规律确定。一般情况下，阶段性工作结束、案件结案、形成的文件材料基本齐全就可以归档。档案归档的基本要求是：立卷归档的种类、份数以及卷内每份文件材料的页数均应收集齐全完整；卷内文件材料应排列条理系统；案卷封面项目用碳素墨水或毛笔逐项准确填写，字迹工整显明；不属归档的材料决不归档。具体归档时间和责任划分如下：

（一）专业档案

归档时间应在结案或办理完毕后一个月内，亦可在次年一季度内将全年专业档案集中归档。

专业材料由各承办人负责整理归档。

（二）会计档案

会计档案按年归档，每年初对上年度的材料立卷归档。会计材料由财会人员负责整理归档。

（三）科技档案

工程验收并交付使用、设备启用后二个月内由使用单位(个人）整理归档。科研成果鉴定后一个月内由科研单位整理归档。

（四）文书档案

按年度归档，即每年一季度将上年度的文书材料立卷归档。文书档案的收集归档工作由内勤负责。

（四）视听档案

随办结随归档，亦可在次年一季度内将全年视听档案集中归档。视听材料由承办人负责整理归档。

档案员负责按目录接收已组成案卷的档案，并将其装盒入库保管。分管大队领导应督促、指导各责任人按要求完成自己的工作。

五、库房管理和档案查阅、利用等其他工作要求 公安交警大队档案室应设有档案库房和查阅室。档案的存放和查阅等管理工作都应按照规定的要求、条件进行。

（一）库房管理

1、库房建设要求

公安交警大队档案室应设立存放档案的专用库房，房屋建筑要牢固、密闭，达到防盗、安全和防潮、防热、防光的要求。门窗有加固、密封措施。库房面积应能适应档案存放、发展的需要，并能容纳以后10年增加的档案数量（使用面积最少在10平方米以上）。

2、设施配备要求

档案库房内应配有密集架（或铁质档案柜）、空调、去湿机、温湿度检测仪、排风扇、灭火器、深色窗帘等器材设备。

3、档案存放要求

各类档案应按要求装入标准公安档案盒，分类按顺序放入库房内的密集架（或档案柜）中保管，并要放臵适当的防虫、防霉药品。密集架（或档案柜）上要有标明架（柜）内存放档案类别、内容的大标牌和小标签，墙上要有标示档案存放位臵的“档案存放指南”。

4、日常管理要求

（1）经常检查落实防火、防光、防潮、防虫、防鼠、防盗、防尘、防高温等安全措施，保证档案材料的安全。

（2）为库房（只有单间的不编号）、装具等编号，并合理摆放、调整密集架（或档案柜）和各类档案。档案架、柜不能紧靠墙壁，相互间应有方便查阅、通行的距离。

（3）检查登记温湿度，必要时采取打开空调、去湿机等降温降湿措施。库房内温度应控制在摄氏14-30度，相对湿度应控制在45-70%。

（4）打扫灰尘，清理杂物，库房内不允许有任何异物。（5）将档案管理有关信息输入计算机。

（二）档案查阅

1、要有档案查阅室。查阅室可单独设立，亦可与库房相连（隔开）。

2、查阅室内应放臵桌椅、微机、各种目录、人物卡片、各种登记统计表簿等日常管理和查阅档案所需的物品。档案管理七项制度（《交警大队档案工作责任制》《交警大队立卷归档制度》《交警大队档案保管、转递制度》《交警大队档案利用制度》《交警大队档案保密制度》《交警大队档案鉴定制度》《交警大队档案统计制度》）应在查阅室上墙。

3、查阅工作按档案查阅制度的规定进行，并要作好各项登记工作，汇编利用效果实例。

（三）编研材料

公安交警大队编研工作是以室藏档案材料为主要对象，在研究档案内容的基础上，汇编和编制各种参考资料，为公安交通管理服务的工作。

主要是编制本年组织沿革、大事记、基础数字汇编、专题资料等编研材料。编写方法与要求如下：

1、大事记

大事记是按照时间顺序简要地记载一定时期本单位工作中的重要事项、重大活动和发生的重大案件、事件等的参考资料。公安交警大队大事记可以反映本所工作发展变化的历史情况。

（1）公安交警大队大事记的编写形式有：一是以时述事，即按年、月、日顺序，逐条记述，便于通览和查找；三是以事述时，以问题为主先分若干问题，每一问题内再按年、月、日顺序逐条记述；三是时与事紧密结合，以时间为主，适当集中部分具有连续性的事项、事件或案件。一般以第一种为主，每年编写一篇。

（2）公安交警大队大事记的编写，要求观点正确、所用材料真实；只简记大事、要事，不记小事；系统条理、言简意赅，用简短的篇幅概括丰富的内容。编写中应注意：一是实事求是地记述大事的内容，不加评述，文字简洁明确，不冗长，用词达意。

二是注意材料的广泛性和用材的精练性。除了档案外，还应收集有关资料，并作调查访问。严格选用材料，抓住材料精髓，详简得当。三是材料来源要注明出处，以便查阅。四是建立大事记录制度，由专人负责大事的记载工作。

2、组织沿革

公安交警大队组织沿革是系统记载一个公安交警大队的组织机构、人员编制、体制变革等情况的一种参考资料。编写组织沿革，可采用文字和表格两种形式。有的内容，如历史沿革概述、职能任务，用文字记述容易交待清楚。交警大队成立、撤销、合并时间，所领导任免，人员编制等情况，用表格形式便于反映出内在联系，既能减少篇幅，又条理清楚，便于查阅。所以往往将文字记述与列表两种形式结合使用。

3、基础数字汇集

公安交警大队基础数字汇集也称统计数字汇集，就是以数字的形式反映一个公安交警大队辖区内交通管理工作或某一方面的基本情况的参考资料。实际上就是对原来各种统计报表的综合工作，既基本情况统计。公安交警大队基础数字汇集的种类有综合性和专题性两种综合性的基础数字汇集，是记载某一公安交警大队全面情况的数字汇集，内容广泛，篇幅较大；专题性的基础数字汇集，是记载和反映某一个方面基本情况的数字汇集，内容和范围比较灵活，如交通事故发生、查处数字、档案工作情况统计数字汇集等。

编写基础数字汇集的要求是：材料必须准确可靠，对统计报告表、调查的数字要认真核对。基础数字汇集，可以由档案工作人员和统计工作人员合作编写，以保证各种数字的完整，提高汇集的质量。

（四）检索工具

公安交警大队应根据本所档案工作的实际情况和整个公安工作的需要，逐步建立健全档案检索手段，制作各类档案检索工具。主要有两类：手工检索工具和机器检索工具。其中，手工检索工具又分为书本式检索工具、卡片式检索工具。

卡片式检索工具包括文件卡片、人物卡片、案件名称卡片、代号卡片。书本式检索工具包括案卷目录、案卷文件目录、文号目录（索引）、人名索引、单位名称索引、专题文件目录等。

公安交警大队应编写案卷目录、人物卡片、案卷文件目录（全引目录）等手工检索工具，并逐步建立计算机检索工具。

（五）登记统计

公安交警大队档案登记统计的内容包括档案的收集、移出、整理、鉴定、保管数量和状况，档案检索、编研和利用情况，档案构成、档案利用、档案机构和人员等情况的基本登记统计和其它的专门统计。档案统计数据是根据原始登记收集、汇总的。

1、档案登记

（1）卷内文件目录：是对卷内文件按顺序进行的登记，对卷内文件起着固定顺序和统计数量的作用。按卷编目录，组卷时编写。

（2）案卷目录：是登记每一卷标题及卷内文件的起止日期、页数和保管期限的簿册。分类编写目录。

（3）总登记簿：双称流水登记簿，是掌握档案总数和变化情况的流水登记总帐。（格式见《公安档案工作手册》第190页）

2、检索、利用情况登记（格式见《公安档案工作手册》第191-192页）

（1）检索工具登记表：是公安交警大队档案室检索工具种类与数量的记录。登记的项目有检索工具名称、检索对象、主要职能、检索工具形式、数量及单位、编制人及编制时间等。

（2）档案借出登记簿：是公安交警大队档案室对档案借出室外利用时的一种登记，是利用者借阅档案与归还档案的交接凭证。（3）档案查阅登记簿：是公安交警大队档案日常提供利用情况的记录。（4）档案利用效果登记表：记录利用公安交警大队档案后所取得的效果。

3、档案的统计

公安交警大队档案的统计是上级公安机关和交警部门档案统计的组成部分，其统计项目是根据公安部制发的《公安档案工作统计年报表》确定的。交警大队档案工作人员要做好以下几项工作：

（1）对本大队保管档案系统地进行统计调查，按上级要求认真地实事求是地填写统计报表。

（2）对本大队档案统计资料进行系统规范整理，并将结果按要求分门别类地填写在统计报表内。

（3）做好公安交警大队档案统计资料的分析。这是交警大队档案统计工作的最后环节，也是对交警大队档案工作好坏的检验。通过对本大队档案各项统计资料的分析研究，从中进一步掌握不同时期交警大队档案工作发展变化的情况和达到的水平，结合其他档案工作资料，总结经验教训，以便进一步提高交警大队档案工作的水平。

（六）档案工作人员配备与职责

公安交警大队应当根据档案工作量的实际需要配备兼职或专职档案工作人员。档案员一般应选择责任心强、工作细心、年龄不超过50岁、文化水平大专以上的正式民警担任。

档案工作人员的职责是：

1、负责对本大队各项工作中形成的文件材料的收集、整理、立卷、归档工作进行监督和指导。

2、集中统一管理本大队各类档案及公安文件、信息资料、并积极提供利用和服务。

3、对收进本大队档案室的及时编目入柜，平时要做好补充归档。编制档案检索工具和参考资料。

4、负责接待查档工作。

5、定期向上级档案馆、室移交文书档案，并做好档案的转递工作。

6、参与对档案的鉴定并负责日常统计工作。

7、完成本大队领导交办的其他有关档案业务方面的工作。

（七）等级评定申报材料目录

1、交警大队档案工作达标升级申请报告

2、交警大队档案工作目标管理等级申报登记表

3、档案工作目标管理评分表

4、档案工作基本情况统计表

5、档案管理人员基本情况统计表

6、档案台帐（各门类档案统计总数、分类数）

7、档案分类大纲

8、交警大队档案归档、不归档范围

9、交警大队档案保管期限表

10、交警大队大事记

11、交警大队组织沿革

12、交警大队档案典型利用事例汇编

江西省公安交警大队档案管理规则（试行）

第二篇：肃宁县公安交警大队

肃宁县公安交警大队

二00九年一季度政务公开工作总结

按照政务公开和行政权力公开透明运行工作要求，我大队对今年以来政务公开情况进行了认真的回顾总结，主要工作是： 一、一季度主要工作情况

按照上级交管部门的统一部署和要求在圆满完成整交百日会战后，全力投入春运交通安全管理和集中整治严重交通违法行为的会战中，对无证驾驶、酒后驾驶、假牌假证、挪用套用机动车号牌、超速行驶、客运超员、货车超载超限、城区违法乱停乱放等严重交通违法开展了大力度、多波次、不间断的连续整治。在整交中，共动员警力1909人次，动用警车358辆次，设流动测速点3处，执勤检查点3处，登记检查7座以上的客运车辆2874辆，查处客车超员31起，转运安置旅客62人次，检查大型货车2110辆次，查处超速986起，处罚三轮农用车违法载人87例，查扣无证驾驶机动车195辆，并对其中情节严重的26人实施了行政拘留的强制措施。

大队一季度业务工作完成情况如下： 简易程序处理交通违法案件783例。机动车注册登记18件。机动车驾驶证审验1633人。受理机动车驾驶人考试发证40人。机动车辆安全技术检测1225辆次。简易程序处理交通事故49起；一般程序处理交通事故10起，死亡1起。

在完成上级布置的交管任务中，我们今年以来的主要作法是：（1）建立强有力的组织领导机构。大队成立了二00九年春运交通安全和整治严重交通违法领导小组，由大队长金国红任组长，教导员齐建英任副组长并具体负责春运交通安全管理工作的指挥调度，副大队长刘会宁负责客运站的源头管理；副大队长李亚斌负责事故隐患排查治理、事故情况统计分析；副大队长杨艳华负责材料上报和检查督导；大队长助理王立秋负责路面检查工作；副大队长孔祥明负责春运启动日的交通安全宣传活动和机动车的检测；副教导员贺素云负责驾驶人的源头管理工作。

（2）保持对省道干线的严密控制。公巡中队、特勤中队、城区中队按照各自分包路段，实行昼夜不间断的路检勤务，严查超员、超速和安全事故隐患。同时，严密注视省道的交通流量，把警力侧重部署在高峰时段，避免了春运中的拥堵，保证了集日和车辆高峰时段省道干线的安全畅通。

（3）加强客运源头的安全管理。向客运站派出驻站民警2人，把住长途客运安全的源头关，做到旅客超员不出站，客货混装不出站，车辆安全技术状况不合格不出站，有易燃易爆危险物品不出站，消除了客运安全隐患。

春运期间，两名大队领导分别带队，深入运输企业开展安全教育，检查安全生产责任制度落实情况，检查营运驾驶人的从业资质，对司乘人员进行了春运交通安全一课的宣传教育，并逐车逐人签定“春运 交通安全责任状”，把安全责任落实到每辆车、每个人，推动春运交通安全工作扎扎实实地深入开展。

（4）加强交通安全宣传教育。一是在1月11日，在县公交公司启动了春运交通安全启动仪式，有4家运输企业280名司乘人员和县直12个部门的负责人参加了启动仪式，县领导在大会上对春运交通安全提出了要求，大队领导和客运企业代表作了表态发言，大队印发春运宣传材料10000份向社会广为散发，提醒广大群众文明参与交通，珍爱生命，安全出行。二是以做好春运交通安全保卫和“两会”道路交通安全管理工作，维护辖区交通秩序，营造安全畅通的道路交通环境为主旨，全力保证春节“黄金周”安全保卫工作任务的完成。大队超前谋划，把可能发生的安全事故因素全面考量，制定具体方案，合理调整警力部署，周密布置岗点，对省道易发交通事故的路口、集市和城区闹市进行重点管控，加大巡逻密度和管理力度，保证了省道春运的行车安全和城区道路的秩序稳定。

（5）超前周密谋划道路交通安全，建立应急反应机制。大队安排足够的值班备勤力量，保持指挥的顺畅和通信的通畅。全队干警保持手机24小时开机，值班人员每天保持25人以上，备勤人员吃住在大队，大队值班领导在岗在位加强督导检查，保证查勤查岗每天两次以上。办公室值班人不离电话，日夜坚守不松懈。

同时，大队在春运和集中整治期间全面加强对路勤、车管业务和值班备勤情况的督导检查，及时发现和解决存在问题，并切实完善春运期间雨雪雾天气下的应急处置预案。在二月十八日夜间路面降雪结冰后，一方面向县政府提出动员县直干部职工清除积雪和冰层，一方 面加强重点路段的值勤和控制，指挥行人和车辆遵守交通安全法规，谨慎行车，安全上路，防止交通事故的发生。

（6）不断加大交通安全基础设施投入。大队在深入调查研究的基础上，从路口交通控制，违章记录处理，打击交通肇事逃逸，完善标牌标志标线和交通安全宣传等多方面规划，争取政府投入30万元加以落实。在交管基础设施资金保障和交警队伍经费保障上，落实政府投入的长效机制，形成政府财政支持为主体，部门自筹为助力，社会投入为补充，全方位加大交警“三基”工程建设投入的局面。今年以来，在政府的统一协调领导下，有20余个部门、30余摊企业为交通安全基础设施建设和交通安全宣传投入资金70万元，提供办公场所1500多平米，提供机动车检测车间设备1套，机动车驾驶人考试场1处，并在上级技术部门的支持下，逐步完善了城区路口的交通信号系统，主要路口路段的隔离护栏，学校幼儿园周边的安全警示标志、省道和城区路街的标志标线都得到了完善和及时维护，交管工作实现了从粗放到科学的历史性跨越。

二、财务收支情况

一季度上交支队罚款收入530293元，拨入经费30万元；上交业务收入39475元；经费支出122953元，业务支出46261元。

三、提高办事效率规定

大队按照“便民利民，服务群众”的原则和本部门的职责权限，本着“马上办、热心办、办得好”的要求，制定办事时限如下：

（一）、车管业务

1、对丢失驾驶证申请补领的，在48小时内办理完管辖权限内相 关手续。

2、暂住人员申请考领驾驶证的，网上核对后及时办理。

3、办理机动车牌照不超过5个工作日。

4、办理机动车驾驶证，考试和体检合格后不超过5个工作日。

（二）、交通违章处罚

外地车辆违章，情节轻微的一般以教育为主；适用简易程序的处罚，民警要在5分钟内办理完结；严重违法应接受处罚，滞留时间不超过30分钟。

（三）、事故处理

1、凡能适用简易程序结案的，争取在第一个工作日内调解；轻微事故责任认定不超过5日；一般事故责任认定不超过15日；重特大交通事故不超过20日。

2、车物评损和尸检按事主要求两日内完成。

3、事故调解处理时限为20日内。

4、接处警城区15分钟到达现场，20公里以外30分钟到达现场；现场勘查轻微事故20分种完成，一般事故40分钟完成，重大事故50分钟完成，特大事故60分钟勘查完成。

(四)、公路巡警

公路巡警接报警求助电话，城区5分钟到达现场；城区以下15分钟内到达现场。

四、行风建设公开承诺

（1）开通大队长联系热线电话“5162001”，亲自解决和协调处理群众的“急、难、盼、怨”问题，提高工作的主动性和时效性，拉近与广大人民群众的距离。

（2）努力服务县域经济发展，对重点行业、骨干企业、外地来肃客商拉运皮毛、电料、针纺织品、果品、饲料成品及原料的运输车辆做到轻微违法不处罚，一般违法不扣车，严重违法和交通事故快处理，并对鲜活农副产品坚决实行“绿色通道”制度。

（3）简化机动车登记程序，统一设置业务受理岗位，业务办理实现“一站式”服务，驾驶人考试实行预约服务，巡逻警车实行应急救助和延伸服务，违法处理和交管信息提供查询服务，窗口单位推行首问告知服务和首办责任制度。

（4）实行24小时勤务制度，坚持严格规范执法，严格遵守“五条禁令”，坚决查处执法人员“吃拿卡要”等违法违纪行为，杜绝公路“三乱”问题的发生。违反者将依据有关规定严肃追究有关责任人和主管领导的党政纪责任。

（5）推行阳光服务和警务公开。将行政许可，办事程序，交管法律法规和处罚依据、标准全部上墙公开，不办关系案、人情案。

（6）随时接受群众报警求助和监督，积报查处和回复群众的举报投诉，及时解决群众的困难。

肃宁县公安交警大队 二00九年三月二十五日

第三篇：公安交警大队事迹材料

东港市公安交警大队事迹材料

东港市公安交警大队在2003年城市市容环境建设中，按照市政府关于城市市容环境建设的具体要求，结合城市道路交通实际，充分发挥主力军作用，强化道路交通秩序管理，保证城市交通秩序井然，取得了明显成绩。实施“畅通工程”活动被国家公安部、建设部评为C类城市良好管理等级，位居全国同等级24个城市之首。

一、领导重视，纳入日程

城市交通安全秩序管理是城市市容环境建设，创建全国文明城市的重要环节，东港市公安交警大队党总支高度重视，强化小城市交通，大城市管理的意识和赶超地级市的意识。以城市交通管理实施“畅通工程”为载体，成立了城市道路交通管理工作领导小组，制定实施方案，明确责任，精心组织；突出重点，解决热点；强化措施，求真务实。在警力、装备配备上向城市中队倾斜，改革勤务制度，努力实现城市交通管理现代化、规范化、法制化建设目标，为经济建设、提高人民群众生活水平提供服务。

大队领导及政工科对城市交通管理工作按目标管理考核标准每月进行一次全面考核，总结经验教训，找出存在的问题，及时进行整改，形成了制度化、经常化。

二、强管理，为市民出行创造便利条件

为给市民创造有序、安全、畅通的交通环境，市公安交警大队立足本职，注重解决影响交通安全秩序的热点难点问题，不间断地进行交通安全秩序集中整顿和专项整治，城市交通秩序明显好转，2003年底经丹东市交警支队目标考核，取得了全地区交警系统第一名的好成绩。

一是严格整治机动车违章停放，进一步规范停车秩序。对机动车违章停放常抓不懈，采取民警包段，晚上巡逻车进行巡逻，对违章停放车辆现场拍照、罚款、吊扣驾驶证、记分等手段，全年处罚违章停放车辆2860余台次，较好地解决了城市主要街道机动车乱停乱放的问题，经上级交警部门考核，每公里乱停放车辆达到0－1辆的优秀标准。同时在城市街道规划了临时停车场，施划了临时停车泊位，安排专人进行管理，使车辆停放基本上达到了规范一致，受到好评。

二是加强机动车在市区鸣高音喇叭的管理。市交警大队在充分调查的基础上，在主要街道和学校周边增设了6块禁止鸣高音喇叭的标志，在有警时间或夜间巡逻对发现鸣高音喇叭严格进行处罚，没收其非法装置。

三是严厉打击“黑车”。对无牌无证、假牌假证、报废车上路行驶坚持持之以恒，严厉打击，一经发现坚决扣留，并取高限处罚。全年共扣留审查、处罚此类车辆500余台次，收缴假牌照120付。

四是强化非机动车、行人交通管理。针对市区非机动车、行人交通违章行为突出的问题，采取了教育为先，处罚为辅的办法，在东港路和黄海大街的各路口的隔离栅栏上设置了70余块行人、非机动车指示标志，规范了非机动车和行人的交通行为。同时对屡教不改者进行经济处罚。全年共处罚行人10000余人次，扣留非机动车2500余辆。非机动车、行人各行其道率达95％以上，遵守信号率达90％以上。

五是大力整治摊贩违章占道经营。市交警大队与市城管办联合行动，对桥东市场东门口、中医院北门口两旁、法院门前、果菜批发市场北门、土房桥等小市场占道经营现象进行重点整治，每晚从18时开始至21时，取得明显效果，群众反映良好。

六是强化学校周边的交通秩序管理。一度时间，市内大东小学、实验小学、站前小学每到放学时，接学生的非机动车停放秩序乱，影响了学校的正常秩序，交通安全隐患大。大队领导及相关科室、中队人员实地调查之后，主动与教育局、学校领导和教师进行协商，研究解决办法。在学校门口施划了学生通道，在大门两旁施划了临时停车线，为学校值周教师、学生、工勤人员制作了袖标，每到放学时，派专门警力到学校门口维护交通秩序，护送学生过马路等，效果良好。全年市区中小学生没有在上下学时间发生道路交通事故，此举受到学校师生、家长及社会的好评。

三、塑形象，为经济建设服务

交通民警的良好形象代表着党和政府的形象，代表着城市的品位。东港市公安交警大队把以交警良好形象、井然有序的交通环境、文明执法、热情服务作为吸引外商，为经济建设创造软环境的重心纳入日程，常抓不懈。

为使民警达到形象佳、执法文明、服务热情的标准，坚持做好经常性思想政治工作，开展岗位大练兵，在提高民警的两个素质上下功夫。对民警中存在的态度冷淡、出言不逊等苗头性问题适时进行教育和纠正。在全体民警中实行纠正违章先敬礼，使用文明用语，禁止使用的50种忌语，并作为目标考核的重要内容与年终民警评先创优的重要依据。

为使交通管理工作切实达到推动和促进经济发展的要求，大队向社会公开承诺，对来港投资的外商车辆和持有平安卡的车辆一般违章以教育为主，不扣车、不扣证，不罚款；严重违章按简易程序处理；对外埠车辆因道路不熟造成违章，民警在教育的基础上负责引路或护送，并印制了警民联系卡，群众需要帮助时，一呼即到。

第四篇：公安档案管理规定

公安档案管理规定

第一条　为了加强公安档案的科学管理，确保公安档案的完整与安全，根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法的规定，结合公安档案的特点，制定本规定。

第二条　公安档案是公安机关在履行国家法律赋予公安机关的职责活动中直接形成的具有保存价值的公安专用文件材料。

公安档案工作是公安工作的重要组成部分，也是国家档案工作的组成部分。

第三条　各级公安机关及其人民警察都有保护公安档案的义务。

第四条　公安档案工作，由公安部负责统一指导，实行分级管理，并接受国家档案行政管理部门的统筹规划、组织协调、统一制度和监督指导。

各级公安机关的档案业务受上级公安机关和同级地方档案行政管理部门的监督和指导。

第五条　各级公安机关的档案工作主管部门负责本机关公安档案工作。

公安档案数量较大的地级以上公安机关(含地级)具备相应条件的，可以建立公安档案馆;没有条件的，应当建立公安档案室。有公安档案工作机构的可以与公安档案馆(室)合署办公。

县级公安机关应当建立综合档案室，有公安档案工作机构的可以与公安档案室合署办公。

建立公安档案馆，由本级公安机关提出申请，经同级档案行政管理部门审核，报同级人民政府批准，并向上级公安机关和档案行政管理部门备案。

第六条　公安机关应当加强对公安档案工作的领导，统筹安排工作经费，保障公安档案工作的正常开展。

第七条　公安档案工作人员除应当具备人民警察基本条件外，还应当具备档案专业知识;新从事档案工作的人员应当具有大专以上文化水平。

第八条　公安机关档案工作机构，应当履行《中华人民共和国档案法》及其实施办法规定的职责，做好下列工作：

(一)贯彻执行有关法律、法规和国家有关档案的规章制度和具体方针政策，建立、健全公安档案工作的规章制度;

(二)指导公安专用文件材料及其声像材料、资料的形成、积累和归档工作;

(三)接收统一管理公安档案;

(四)收集保管具有永久保存价值的公安档案、资料，并自形成之日起满___年即向同级公安档案馆移交;同级未设公安档案馆的向上一级公安档案馆移交;

(五)依照国家规定，定期将公安机关在行使国家行政管理职责活动中形成的党政领导和行政管理方面等具有永久保存价值的档案，向同级国家综合档案馆移交。

?第九条　公安机关形成的各种公安专用文件材料及其声像材料、资料，凡属国家规定应当归档的，由材料、资料形成的部门按照公安档案管理的有关规定和要求收集齐全并负责整理，定期向本级公安档案工作机构归档，由公安档案工作机构集中统一管理，任何部门和个人不得据为己有或拒绝归档。

第十条　公安档案的归档范围、保管期限和管理细则由公安部制定，经国家档案行政管理部门同意后实施。

第十一条　公安档案工作机构应当建立公安档案统计制度，对公安档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计。

第十二条　涉密公安档案的管理及档案密级的变更、解密办法由公安部制定。

第十三条　公安机关应当定期对公安档案进行鉴定。

第十四条　公安档案库房必须坚固，门窗严密，具备防盗、防火、防渍、防有害生物的必备设备，库房内保持清洁和适宜的温度、湿度。

公安档案馆的库房应当符合《档案馆建筑设计规范》，库房管理应当符合国家有关规定。

第十五条　公安机关应当不断研究和改进公安档案的保管方法和保护技术，积极采用先进技术和先进设备，逐步实现公安档案管理的科学化、现代化。

第十六条　公安机关应当建立公安档案借阅制度，根据档案的特点、密级，确定相应的借阅范围和审批程序，保证档案的安全与方便利用。

第十七条　在公安档案工作中有下列事迹之一的，由主管公安机关给予奖励：

(一)在公安档案的收集、整理、提供利用方面做出显著成绩的;

(二)对公安档案的保护和现代化管理及理论研究做出重要贡献的;

(三)同违反档案法律、法规行为作斗争，表现突出的。

第十八条　凡在公安档案工作中违反《中华人民共和国档案法》及其实施办法的行为，依照国家有关法规进行处罚。

第十九条　铁道、交通、民航、森林公安机关和海关侦查走私犯罪公安机构的档案工作参照本规定执行。

第二十条　本规定由公安部、国家档案局负责解释。

第二十一条　本规定自发布之日起施行。

第五篇：公安交警大队大队长先进事迹材料

文章标题：公安交警大队大队长先进事迹材料

**同志，中共党员，现任**市公安局副局长兼交警大队大队长。他于1986年5月参加公安工作，成为一名普通的人民警察，随着时间的推移，他从基层民警一步一步走到了领导岗位。1992年6月任原上街基乡政法副乡长兼派出所所长，1994年9月任东大街派出所所长，1997年1月调任市公安交

警大队大队长，1999年8月至今任市公安局副局长兼交警大队长。

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十几年公安工作的风风雨雨，他对公安工作有了更加深刻全面的认识。十几年来，他把全部的精力和满腔热情都倾注到了这项事业中，虽然职位变迁、岗位改变，但他作为一名党员干部、人民公仆，全心全意为人民服务的热情却丝毫没有消减。特别是肩负起公安交通管理工作第一责任人的重任后，尽管面临的是一块陌生的领域，但他还是不畏坚难，与新战友们攻破一道道难关，在交通管理工作中取得了一场又一场胜利，结出了我市公安交警工作历史的累累硕果。1998年、1999年，佳木斯市和省分别在我市召开了城镇道路交通管理现场会。与会领导对我市公安交通管理工作做出了这样的评价：“**的交通状况秩序化、交通管理设施城市化、交警勤务标准化、交通管理规范化”。省公安交通管理局将我市的管理经验面向全省进行了推广，并把我们的经验确定为全省小城镇交通管理工作努力的方向。2000年，**代表黑龙江省参加全国城市交通管理“畅通工程”考评，通过了“三等”良好管理水平的验收，一举达标。2001年、2002年**市又顺利通过了畅通工程D类城市三等管理水平的考查验收，部分考查项目已达到了一、二等管理水平。几年来，通过他和全体交警的不懈努力，交警大队获得了金灿灿的收获。1997，被省公安厅荣记集体二等功；1998分别被省公安厅、佳木斯市公安局评为“人民满意科队”称号，同年被市委、市政府评为“抗洪抢险标兵单位”；1999被评为全省公安交通管理工作标兵单位；2000被省委政法委授予政法战线“学，创”活动标兵单位称号；2001年被评为全省交通管理工作标兵单位，被佳木斯市委政法委授予“为经济建设服务先进集体”；2002年被评为全省交警系统规范化建设先进集体标兵，同时被省公安厅、建设厅评为全省实施畅通工程工作先进集体。他本人做为我市交警部门的代表，上级也给予了他个人许多荣誉。1997他被评为全省公安交通管理工作先进个人；1998被省委政法委评为“学东莱、打基础”杰出民警；1999年被评为全省交通管理工作先进个人标兵；2000被佳木斯市委政法委授予“为经济建设服务先进个人”；2001年被省公安厅荣记个人二等功，并被评为全市“十佳公仆”之一；2002年被评为全省交警系统规范化建设先进个人标兵，同时被省公安厅、建设厅评为实施畅通工程先进个人。

1997年1月28日，伴随着料峭微寒，他走马上任交警大队长，成为公安交通管理战线上的一名新兵。上任伊始，他首先面临的不是要求别人怎么做，而是要求自己尽快地熟悉业务，进入角色。于是他便全身心地投入到学习、积累、调研中，不断地向老同志请教，准确把握交警工作的内在规律。他深知，作为这个单位的主要领导，首先应该是一名好交警，然后才是一名好指挥员，才能具备决策、组织、统领全局的能力。为此，他和大队班子成员反复调研，最终找到了制约我市交通管理工作的症结所在：**城市道路变宽了，交通事故却增加了，根本原因在于设施老化，装备陈旧，管理滞后，交警队伍整体素质偏低。

作为县一级城镇道路交通管理工作，要达到大中城市的水平确实存在很大难度。经过周密细致的调研，他及时提出了依靠政府、加大投入、夯实基础，量体裁衣、循序渐进，向科技要秩序，向科技要警力，不断提高交警队伍整体素质的总体设想。

按照这种思路，他首先对城镇道路各项交通安全设施和科技装备进行了总体规划，包括交通安全标志、交通指挥系统、科学设置物体隔离等。此项工作得到了市委、市政府和市局领导的高度重视，各级领导一致认为，这不仅对维护良好的交通秩序会发挥巨大作用，而且也会使城市文明建设工作焕发新的生机。因此在财力紧张情况下，给予了大量的资金投入。

几年来，他把有限的资金花到了刀刃上，全部用在了交通管理设施建设上。为节省费用、减少开支，大部分施工任务都是他和民警加班加点完成的，有时连续工作几个通宵。经过几年的努力，更换了办公大楼，改变了办公环境，在市区增设了六处灯控交通岗，其中两处支臂式岗台，在中央大街设置物体隔离带2600米，水泥物体隔离带1000米，施划热熔标线5000延长米，增设交通安全标志210块。并且将向阳路单线隔离全部改为复线隔离，“盘活了存量”，提高了道路利用率。一处处交通

岗，一盏盏人行横道灯，一块块标志牌，一条条斑马线，不但有效渠化了交通，而且成为锦城一道亮丽的风景。与此同时，交通管理装备也得到了极大改善，购买了21台警用摩托车，1台清障车，1台划线机。建成开通了“122”全自动多功能道路交通管理指挥中心，“122”指挥中心的建成开通和装备电子警察，设电子警察3处，充分发挥了重要路口电视监控和车辆

交通违法行为自动抓拍功能，有效抑制了交通交通违法行为。另外，更新了350兆对讲通讯设备，装备了两部测速仪，进一步增加了交通管理的科技含量，不仅结束了过去“报警难、出警慢”的历史，而且道路交通秩序有了明显改善。使我市交通管理工作逐步走上了科学化管理的轨道。

在加大硬件建设力度的同时，他始终将党风廉政建设和工作作风建设作为重中之重的工作来抓，并且坚持常抓不懈。

他认为交通民警作为道路交通管理的主要力量，建设好这支队伍，不仅是日常交通管理工作的需要，也是交警部门文明形象窗口建设的需要。为此，他和大队班子成员从自身抓起，深入贯彻三个代表重要思想，认真开展三项教育活动，学习济南交警的先进经验，以人民满意为目标，抓班子、带队伍，创一流。

从实施“畅通工程”至今，他和大队班子成员包片执勤上早高峰，与一线民警并肩战斗。白天，与民警一起巡逻执勤纠正交通违法行为，一起吃盒饭。一些重要的工作部署、会议就安排到晚上进行。踏实稳健的工作，为“畅通工程”顺利达标奠定了坚实的基础。为了带出一支纪律严明的交警队伍，在重大原则问题上他和大队班子成员从不搞特殊化，不开口子，不批条子。有一次，他内弟的好朋友严重交通违法行为，内弟带人来求情，当着众人面他狠狠地批评了内弟，内弟无地自容悻悻地走了，很长时间不愿理他。类似这种事，在他的日常工作中屡见不鲜，但时间长了大多数人知道他的性格，并体谅他的难处，慢慢理解了。为了严肃规章制度，他先后自掏腰包1300多元，替亲朋好友交上了交通违法行为处罚款。“头雁高飞众雁随”，民警们的思想行为潜移默化地受到了影响，在交警队伍中，严格自律、尽职尽责已成为了一种风气。

为了进一步加强民警队伍规范化建设，提高队伍的战斗力，在党支部会议上明确了每个岗位的工作职责，规范了内务管理，民警的政治、业务学习达到了经常化、制度化。在办理车管业务上，坚持做到简便、快捷、热情、耐心、细致。对外来投资者及离家路途较远的群众，实行急事急办，特事特办。全面实行了警务公开，向社会做出承诺。今年4月份，为了加强廉政建设，增加工作透明度，将交警的工作置于社会的监督之下，他主动提出将财务工作移交至财政局进行统一管理。在交通事故处理方面，不仅达到了出警快、现场勘察快、恢复交通秩序快的目标，还建立了公开、公正、公平、高效的交通事故处理听证制度。各执勤交警立足岗位，心系群众，动真情、办实事。居民家中跑水有我们交警的身影，扶老携幼有我们交警的身影，拦截惊马有我们交警的身影，救助受难百姓依然有我们交警的身影。以实际行动实践了“有困难找交警，交警为您排忧解难”的庄严承诺。

他始终坚持把“人民满意不满意”作为检验自己工作的唯一标准。制定的制度和措施一但违背了大多数百姓的意愿，就千方百计加以改进。2000年，省公安厅、省建设厅确定我市参加全国“畅通工程”实施方案下发后，他和大队班子成员一致认为，市区向阳路车流量大，行驶缓慢，达不到每小时30公里的评价标准，达到标准的捷径就是除线路车外的所有机动车实行单向行驶。经过多方征求群众意见，特别是广大出租车驾驶员意见，大多数人认为单向行驶会给百姓出行带来不便，鉴于以上实际情况，从人民不满意的地方改起，从人民满意的地方做起，取消了单向行驶的计划。实行车辆分流的管理办法，使之达到了国家验收标准。制定的所有制度、措施得当而不死板，都收到了防范于前、惩治于后的管理效果。为不断完善交警部门监督机制，他组织民警主动拓宽了接受社会监督的渠道。在各交通岗设立了警风警纪监督台和意见箱。印制的“严管街”须知卡上面，公布了民警违法违纪举报电话，每名交警均实行挂牌执法服务。经常组织民警不定期走出去深入到各有车单位，登门听取批评建议。在社会各界人士中聘请了21名警风警纪执法监督员，定期请进来，召开行风评议座谈会，听取他们的意见和百姓的心声。不但开门纳良言，而且闭门思己过，对他们提出的意见和建议都认真梳理，全面整改，深刻查摆自身工作的不足，做到件件有着落，事事有回音。以实际行动接受监督，取信于民，进而增强了广大民警爱岗敬业、廉政勤政的自觉性。

“严格执法，热情服务”是一面镜子。对照这面镜子，他看到交警队伍存在的不足和差距。并针对这些问题，采取了行之有效的措施，认真加以解决，取得了显著成效。

针对个别交警上路执法有失水准，对外地车交通违法行为从重处理，对本地车辆交通违法行为从轻处理，甚至拉关系、送人情、讨好处的问题，并彻底改变这种局面，重塑交警形象，结合我市出台的一系列改善经济发展环境的制度和措施，他和大队班子成员经反复研究决定，对外地车辆实行“三不一教育”措施，即不危及交通安全的交通交通违法行为“不扣车、不扣证、不罚款，以批评教育为主”，对本地车辆交通违法行为行为依法严管严罚。实施“畅通工程”以来，按照市委、市政府的文件精神，重点整顿了党政机关、事业单位及政法系统的交通违法行为车辆，使之达到车辆行驶模范遵章守则；整顿了各类机动车行车秩序，规范了非机动车和行人的交通行为，对中央大街这条“严管街”进行了专项治理整顿，把中央大街初步建成了交通交通违法行为的禁区，不良交通行为的教育区，遵守交通规则的示范区，“畅通工程”活动的带动区、小城镇交通管理的目标区。国检验收组的专家认为，我市交通管理规范，执勤执法形象好，已经超过了部分大中城市的管理水平。

他经常向民警讲，日常交通管理工作要变管理为服务，在服务中管理，增强服务意识。首先他给大家澄清了几点模糊认识：一讲严格管理，就狠罚款，严而无度；一强调服务，就放任自流撒手不管。通过对民警的反复教育，他们逐渐明确了管理与服务的辩证关系。认识到，严格管理要严而有序、严而有情、严而依法，尊重当事人的人格，维护其合法权益，确保其人身安全，激发群众遵章守纪、配合执法、服从管理的热情，使人民群众真正领悟到严格管理、严格处罚“道是无情却有情”的道理。增强其行为上的自觉性。经过实践，在管理者与被管理者之间架起了一座情感交流的桥梁，融洽了警民关系，使人民群众都能自觉遵守交通法规，履行义务，管理由被动变为主动，使严格管理有了扎实的群众基础。

几年来，他组织交警经常开展交通法规宣传教育活动，先后举办了全市中小学生交通法规竞赛、全市中小学生“交通安全在我心中”演讲比赛、全市“畅通工程”杯交通安全知识竞赛，数次组织民警深入市区17所中小学校进行交通法规宣传教育活动。为保证中小学生的交通安全，城镇中队坚持每天中午为临近繁华街道的过街小学生进行疏导、宣传交通安全常识。为了认真解决各镇中小学乘坐农用车上下学的问题，亲自带队深入各镇中小学，与学校签定交通安全责任状。与此同时，在市区繁华路段设立交通法规宣传站，散发宣传材料，赠阅交通安全图书。还定期举办交通违法行为驾驶员学习班，通过复训教育，增强了交通违法行为司机的交通法规观念。

在市委、市政府倡导的“攀穷亲、结对子、济贫困”的帮扶活动中，几年来，他带领民警先后为二龙山镇山胜村、宏胜镇龙富村、原上街基乡万有村送去了价值4.2万元的种子、化肥、变压器，为山胜、万有村小学校分别维修了校舍，修建了厕所。为贫困农民献计献策，寻求尽早脱贫的新路子。

由于交警工作的特殊性，在工作中难免会触动一些交通违法行为者的利益和所谓的“尊严”，但他忍辱负重，敢把辛苦当荣耀，笑把骂声做清风，把更多的精力溶入到公安交通管理事业中。“不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香”，一面面锦旗，一块块奖牌，一封封感谢信，无一不饱含着他和广大交警的艰辛和汗水；无一不饱含着人民群众的厚爱和深情；无一不记录着交警迈向都市化管理的奋斗历程。作为一名共产党员从事这项事业，他无怨无悔。在今后的工作中，他将继续带领交警队迎着十六大的春风，认真实践三个代表的重要思想，以踏实的工作作风、强烈的服务意识，赢得人民群众对交通管理工作的理解和支持，为**市的经济建设保驾护航，用警风照亮路风，为金色盾牌增添新的光彩。

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