关于对我县初中生流失情况的调研报告

第一篇：关于对我县初中生流失情况的调研报告

精选范文:关于对我县初中生流失情况的调研报告(共2篇)为更好地做好初中生控辍保学工作，真正摸清我县初中生流失现状，我们从3月中下旬开始，深入到学生流失比较严重的潮洛窝中学、石臼窝中学、孙各庄中学等7所乡镇初中进行调研，通过和校长、教师、在校学生、流失学生及家长广泛接触，进一步摸清了学生流失的现状及原因，掌握了大量第一手材料，现将我们的调研情况汇报如下：

一、当前我县控辍保学工作情况

1、近两年我县初中在校生情况近两个学年，我县初中在校情况如下表：2003—2004学年 2004—2005学年学年初 学年末 流失率 学年初 学年末 流失率一年级 11068 10836 2.1% 8884 8710 1.96%二年级 13055 12136 7.04% 10538 9816 6.85%三年级 13275 12174 8.29% 11667 10730 8.03%合计 37398 35146 6.02% 31089 29256 5.9% 通过上表可以看出，近两年我县初中生巩固率呈上升趋势，但和省普九“初中生巩固率控制在3%以内”的要求，还有不小距离。

2、我县流失学生下特点

我县流失学生有以下特点：一是地区分布不均衡。流失学生较高的乡镇集中潮洛窝、石臼窝、林西大丁学区地区，学生年流失率在15%以上，而玉田镇、林头屯、亮甲店等乡镇学生流失很少，在3%以内，基本达到了省“普九”要求。二是随年级增长，学生的流失人数也呈递增趋势。三是流失学生绝大多数厌学情绪严重，有的是成绩太差，学习困难，也有相当部分中等学生，因为偏科，心理压力较大，从而中途退学。

3、控辍保学工作的主要做法

近几个学年，教育局一直高度重视控辍保学工作，从县局到学校到教师层层做好控辍保学工作。一是纳入目标考核。把各初中学校的巩固率做为对各单位考核的重要内容，凡巩固率达不到县局要求的，不得评为教育教学优秀单位，各学校也将学生的巩固率纳入教师班级量化，直接和教师个人利益挂钩；二是建立民主平等的新型师生关系。先后在教育系统开展了“建立新型师生关系”论文评选和素质教育案例的征集活动，部分学校采取学生评价教师的做法，将学生对教师的评价作对教师业绩考核的一部分，和教师切身利益挂钩；三是改革课堂教学模式。以新课程改革为契机，加强综合实践活动课的教学，努力研究和探索师生互动，合作探究式的课堂教学方法；四是建立学困生档案。要求各学校要关心厚爱学困生，建立学困生跟踪档案，教师在教育教学中充挖掘用他们的闪光点，帮助他们树立在校学习的自信心；五是扶贫控辍。用好上级划拨的扶贫款资助了7000多在校中小学生，基本实现了对贫困小学生的“两免”，（免杂费、课本费），对初中贫困生实现“两免一补”保证全县没有因家庭经济原因而辍学的学生。

二、学生流失原因分析

造成初中生辍学的原因复杂多样，是学校、家庭、社会和学生自身素质等各种因素交互作用的结果，通过可归结为以下三方面原因：

1、社会原因：首先，在市场经济浪潮的冲击下，部分家长看到一些个体户，虽然没有文凭，甚至有些没有什么文化知识，却能赚大钱。毕业生就业难的现状使学生和家长认为反正上大学也找不到工作，不如不上学。落后的观念，缺浅的眼光形成了新的读书无用论，使得一些家长产生了消极的情绪，使部分学生丧失了求学的热情。

其次，在我县教育执法没有落到实处，控辍保学工作主要由学校去做，当多次家访无效，学校无能为力时，没有更有力的措施来履行法律赋予的权力和义务，对于学生中途辍学，不能按《义务教育法》和《未成年人保护》的要求，对辍学学生的监护人进行处罚。像我县流失比较严重的潮洛窝、窝洛沽等乡镇，学生流失受当地服装厂影响较大，以石臼窝高庄子为例，仅该村就有大小服装厂近20家，需要大量工人，许多学生都流向附近的服装厂。一些用工单位招工时比较随意，根本不考虑学生是否已经初中毕业，只要有人介绍，就招收。例如，我们到潮洛窝同庆服装厂准备和潮洛窝中学一名叫单飞飞的流失生了解情况，该厂以没有此人为借口，根本不予接待，我们只得无功而返。所以单凭教育系统的一己之力，很难做好此项工作。

2、家庭原因

调研过程中，我们走访了24名流失学生家庭，通过和流失学生家长接触，我们感觉到，绝大多数学生家长都愿意孩子继续上学，也有个别家长或监护人因自身素质的问题，把不送孩子上学看成是自己的家事，别人无权干涉，对学校、教师的劝返工作抵触甚至无理刁难。分析学生流失的家庭原因，我们认为主要是现在独生子女较多，生活条件都较好，普遍存在对孩子的溺爱，所以当孩子学习成绩不好，产生厌学情绪时，家长多不做耐心的思想工作，家长与孩子之间缺乏必要的沟通，对子女放任自流。例如我县散水头镇和林西大丁学区的许多流失学生闲散在家，对孩子未来的成长极为不利。

3、教育内部原因

近几年我县在推进素质教育方面做了大量工作，但受诸多因素的影响还存在着一些问题，造成学生失去学习兴趣，最终辍学。主要表现在：

一是我县现行的考试制度有很大弊端。不可否认，我县实行多年的抽考制度，对于提高学校教学质量，调动各级工作积极性起到了重要作用，但随着时间的推移，其弊端也逐渐显示出来。面对抽考，教师承担着工作和教学成绩的双重压力，为取得好成绩，教师的压力又转加到学生身上。部分教师为追求教学成绩，对后进生缺乏正确的引导与教育，往往会有简单粗暴的做法，从而使学生厌学情绪愈加强烈，辍学也就成其必然的选择。二是学校办学行为不规范。为提高教学成绩，一些学校急功近利，推行素质教育流于形式。在考试复习上，搞题海战术，甚至违反县局规定，利用节假日补课。有的学校学校干脆取消了学校体育活动和课外活动时间，单一枯燥的学习生活严重挫伤了学生的积极性，主动性。三是工作方法不当。有的学校还根据考试成绩给学生排全榜，存在着根据学生的学习成绩，排座位，个别教师歧视学生，对差生爱心不足，恨心有余，缺乏必要的关心和帮助，体罚、变相体罚现象时有发生，大大挫伤了后进生的自尊心、自信心和学习积极性，这些都加剧了学生的辍学。教师在对待学生辍学的问题上，往往是发现学生辍学再去做工作，没有提前发现学生的思想动态，造成工作的被动。

三、相关对策和建议针对我县初中生流失的现状，提如下建议：

1、大力宣传，营造依法控辍的社会氛围。通过广播、电视等媒体进行《义务教育法》、《未成年人保护法》和《河北省关于进一步加强依法治理义务教育阶段学生辍学的规定》等法律法规的宣传，努力营造依法治教的社会舆论氛围。

2、强化政府行为，将控辍保学工作纳入教育执法的轨道。义务教育是为提高全民族的素质打基础的，必须有政府的支持。建议出台相关文件，要求各用工单位必须招收具备初中毕业以上学历的学生。适时组织教育、工商、公安等职能部门对各用工单位进行执法检查。对未能让被监护人接受义务教育的监护人实行必要的教育、劝说乃至惩罚等措施，使其履行好监护责任。

3、健全控辍保学责任制度，实行“三层两线”承包责任制。即：县政府与乡镇政府、乡镇政府与村委会、村委会与村民；教育局与学校、学校与教师、教师与学生家长，层层鉴定责任状，强化乡镇政府控辍保学力度。建议县政府把乡镇政府的控辍保学工作纳入以乡镇政府的目标目标考核之中，乡镇政府成立相应组织机构，明确分工，定期召开村委会会议，将控辍保学工作纳入议事日程，列入对村委会的考核内容。

4、加强学校和家庭的联系，形成合力。通过家访、举办家长座谈会、开办家长学校等形式，对家长进行社会形势教育，提高家长素质，掌握科学的教育孩子方法。让家长了解当今社会用人既讲学历，又不唯学历，要想将来真正在社会上找到自己的出路和岗位，必须要有实际能力，具有较高的素质。而这些，必须靠学生时期扎实的基础知识换取，学生只有对今天的学习充满热情，才能对明天的社会充满信心。

5、更新教育观念，深化教育改革，推进素质教育的实施。改革现有的考试制度，努力在初中学校营造适合素质教育发展的宽松环境。学校要进一步规范办学行为，明确办学方向和育人目标。为高一级学校输送合格人才固然重要，但更要面向全体学生。减轻学生课业负担，科学安排课时，合理设置课程，学校要确保学生的休息娱乐时间。各科教学要严格执行新教学大纲和新课程标准。

6、完善学籍管理，杜绝弄虚作假现象，有效遏制学生辍学。学籍管理中学校弄虚作假，县局摸不清底数是控辍保学不力的一个重要因素。2004—2005学年，县局将进一步规范学籍管理，从源头杜绝各种违规现象，扎实做好控辍保学工作。主要措施有一是把小学六年级毕业生人数和七年级建籍人数相联系，有效控制小学至初中这一阶段学生的流失。二是从2005—2006学年开始，七年级建籍开始实行电子摄像，防止学校想方设法不给学生建籍等弄虚作假行为。三是继续实行流失生月报制度。各学校要如实汇报各年级每月学生的流失情况，县局根据各学校上报情况，不提前通知直接不定期深入到学校，通过深入课堂数人数、和学生座谈、查看学校相关资料等方式检查核对各学校在校生情况。

7、加强师德建设，提高教师队伍素质。把加强教师职业道德建设，作为推进控辍保学工作的基础性工程来抓，促使广大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表，使中小学生都能受到良好的教育和影响。引导教师不断探索教育教学规律，改进教学方法，对教育思想不端正、体罚或变相体罚学生，以及排挤学生的行为及时加以纠正。在广大教师中大力提倡敬业、奉献、钻研、协作和创新精神。同时，鼓励教师参加进修学习，在教师中形成一种爱学习、肯钻研的良好风气，提高教师教学技能和教育科研的能力。

总之，控辍保学工作是一项长期的工作，必须引起我们的高度重视，它需要政府、社会、学校、家庭密切配合，形成合力，齐抓共管，认真履行好各自的职责，才能收到好的效果。

[关于对我县初中生流失情况的调研报告(共2篇)]篇一：关于对我县初中生流失情况的调研报告

关于农村初级中学学生流失情况的调研报告

河南省新蔡县教研室 赵成国 河南省新蔡县棠村中学 马志玺 河南省新蔡县栎城中学 朱 森 河南省新蔡县十里铺中学 郭志刚

为了进一步做好义务教育阶段初中生控辍保学工作，真正摸清我县农村初级中学学生流失现状，受县教体局指派，我们四人从2012年4月中下旬开始，深入到学生流失比较严重的11所乡（镇）初中进行调研，通过和校长、教师、在校学生、流失学生及家长广泛接触、座谈、发放调查问卷等形式，进一步摸清了学生流失的现状及原因，掌握了大量

2010——2011学年度

2011——2012学年度

学年度巩固率94.14%，近两年我县初中生巩固率呈上升趋势，但和省普九“初中生流失率控制在3%以内”的要求，还有不小距离。年级越高，流失率越大。

2、我县流失学生的特点

我县流失学生有以下特点：一是地区分布不均衡。流失学生较高的乡（镇）集中在陈店中学、砖店中学、蛟停湖中学、十里铺中学、栎城中学、邹大庙中学、河乌中学、棠村中学等8所中学，学生年流失率在12%以上，而孙召乡、关津乡、宋岗乡等乡镇中学学生流失很少，在3%以内，基本达到了省“普九”要求。二是随年级增长，学生的流失人数也呈递增趋势。三是流失学生绝大多数厌学情绪严重，有的是成绩太差，学习

困难，也有相当部分中等学生，因为偏科，心理压力较大，从而中途退学。

3、控辍保学工作的主要做法

近几个学年，县教体局一直高度重视控辍保学工作，从县局到学校到教师层层做好控辍保学工作。一是纳入目标考核。把各初中学校的巩固率做为对各单位考核的重要内容，凡巩固率达不到县局要求的，不得评为教育教学优秀单位，各学校也将学生的巩固率纳入教师班级量化，直接和教师个人利益挂钩；二是建立民主平等的新型师生关系。先后在教育系统开展了“建立新型师生关系”论文评选和素质教育案例的征集活动，部分学校采取学生评价教师的做法，将学生对教师的评价作对教师业绩考核的一部分，和教师切身利益挂钩；三是改革课堂教学模式。以新课程改革为契机，加强综合实践活动课的教学，努力研究和探索师生互动，合作探究式的课堂教学方法；四是建立“学困生”档案。要求各学校要关心厚爱“学困生”，建立“学困生”跟踪档案，教师在教育教学中充挖掘出他们的闪光点，帮助他们树立在校学习的自信心；五是扶贫控辍。用上级划拨的扶贫款资助了7000多在校中小学生，基本实现了对贫困学生的“两免”，（免杂费、课本费），对初中贫困生实现“两免一补”保证全县没有因家庭经济原因而辍学的学生。

三、学生流失原因分析

造成初中生辍学的原因复杂多样，是学校、家庭、社会和学生自身素质等各种因素交互作用的结果，通过调查可归结为以下三方面原因：

1、社会原因：首先，在市场经济浪潮的冲击下，部分家长看到一些个体户，虽然没有文凭，甚至有些没有什么文化知识，却能赚大钱。毕业生就业难的现状使学生和家长认为反正上大学也找不到工作，不如不上学。落后的观念，缺浅的眼光形成了新的读书无用论，使得一些家长产[关于对我县初中生流失情况的调研报告(共2篇)]生了消极的情绪，使部分学生丧失了求学的热情。其次，是我县教育执法没有落到实处，控辍保学工作主要由学校去做，当多次家访无效，学校无能为力时，没有更有力的措施来履行法律赋予的权力和义务，对于学生中途辍学，不能按《义务教育法》和《未成年人保护》的要求，对辍学学生的监护人进行处罚。像我县流失比较严重的上述十里铺、栎城等8所中学，学生流失受当地工业园区影响较大，以十里铺乡为例，仅该乡就有大小工厂近20家，需要大量工人，许多学生都流向附近的工厂。一些用工单位招工时比较随意，根本不考虑学生是否已经初中毕业，只要有人介绍，就招收。例如，我们到十里铺乡一服装厂准备和十里铺中学一名叫张建立的流失生了解情况，该厂以没有此人为借口，根本不予接待，我们只得无功而返。所以单凭教育系统的一己之力，很难做好此项工作。

2、家庭原因

调研过程中，我们走访了38名流失学生家庭，通过和流失学生家长接触，我们感觉到，绝大多数学生家长都愿意孩子继续上学，也有个别家长或监护人因自身素质的问题，把不送孩子上学看成是自己的家事，别人无权干涉，对学校、教师的劝返工作抵触甚至无理刁难。分析学生流失的家庭原因，我们认为主要是现在独生子女较多，生活条件都较好，普遍存

在对孩子的溺爱，所以当孩子学习成绩不好，产生厌学情绪时，家长多不做耐心的思想工作，家长与孩子之间缺乏必要的沟通，对子女放任自流。例如我县较偏远的蛟停湖乡和弥陀寺乡的许多流失学生闲散在家，对孩子未来的成长极为不利。

3、教育内部原因 近几年我县在推进素质教育方面做了大量工作，但受诸多因素的影响还存在着一些问题，造成学生失去学习兴趣，最终辍学。主要表现

在： 一是我县现行的考试制度有很大弊端。不可否认，我县实行多年的质量监测抽考制度，对于提高学校教学质量，调动各广大教师的工作积极性起到了重要作用，但随着时间的推移，其弊端也逐渐显示出来。抽考是按在校学生的比例抽取的，在校学生多，抽考的人数就多，当然成绩也就不理想，所以作为教师也就不希望本班有那么多的“学困生”。再如中招考试，教师也不想自己的“学困生”基数太大，基数大，中招成绩就低等等。因此面对这些考试，教师承担着工作和教学成绩的双重压力，为取得好成绩，教师的压力又转加到学生身上。部分教师为追求教学成绩，对“学困生” 缺乏正确的引导与教育，往往会有简单粗暴的做法，从而使学生厌学情绪愈加强烈，辍学也就成其必然的选择。二是学校办学行为不规范。为提高教学成绩，一些学校急功近利，推行素质教育流于形式。在考试复习上，搞题海战术，甚至违反县局规定，利用节假日补课。个别学校干脆取消了学校体育活动和课外活动时间，单一枯燥的学习生活严重挫伤了学生的积极性，主动性，也使一些学生流失。三是工作方法不当。

下页 余下全文篇二：关于对我县初中生流失情况的调研报告(++督导室)关于对农村初中生流失情况的调 研 报 告

为更好地做好初中生控辍保学工作，真正摸清我县农村初中生流失现状，督导室选取具有代表性的四所初中进行调研：两省四县交界的++一中、教育质量位居前列的++镇中、经济条件薄弱和交通不便的++初中、城乡结合部的++镇中，通过和校长、教师、在校学生、流失学生及家长广泛接触，进一步摸清了学生流失的现状及原因，现将调研情况如实汇报如下：

一、学生流失情况反馈

1、近两年在校生情况：

为了真正掌握学生数据，2011年春期初数据统一核查学生花名册，2010年春期末数据主要核查期终考试成绩册，2011年秋季学生数据重点核查月考成绩册，2011年现有学

生数据为逐班清点学生数。通过上述数据统计，++一中年辍学率14﹪，++初中辍学率5﹪，++初中辍学率4.7﹪，++初中辍学率10﹪。这些数据都远远超过了国家规定的最低控制线。

2、学生流失呈现的特点：

一是地区分布不均衡。乡镇初中流失学生较多，如++一中，城乡结合部初中习惯向中心城区初中流动较多，如++初中仅九年级就流动35﹪。二是年级分布不均衡。随年级增长，学生的流失人数也呈递增趋势。其中，九年级学生流失现象最为严重，四所学校平均达到18﹪；三是学困生是流失生的主体，也有相当部分中等学生，因为偏科，心理压力较大，从而中途退学。而++初中因为教师教学方法灵活，教学质量高，对学生产生吸引力，学生流失率就低。

二、学生流失原因分析

造成初中生辍学的原因复杂多样，是学校、家庭、社会和学生自身素质等各种因素交互作用的结果。

1、社会原因

首先，在市场经济浪潮的冲击下，部分家长只看到了“钱途”而未真正看重孩子的“前途”，毕业生就业难的现状也进一步加剧了家长的担心和忧虑。像我县++镇地处两省四县市结合部，是南阳最大的中药材生产地和小辣椒加工基地，便利的交通条件，优越的地理位置，发达的农商经济，这在一定程度上影响了家长和学生的价值取向，许多学生都流向附近的大小企业，或是过早“下海”创业。其次，对于辍学和非法用工现象，执法部门存在监管盲区。不能按《义务教育法》和《未成年人保护》的要求，对辍学学生的监护人和非法用工单位进行处罚。

2、家庭原因

调研过程中，我们走访了部分班主任和学生家长，通过和流失学生家长接触，我们认为一是现在独生子女较多，生

活条件都较好，普遍存在对孩子的溺爱，所以当孩子学习成绩不好，产生厌学情绪时，家长与孩子之间缺乏必要的沟通，对子女放任自流。二是“读书无用论”的论调在家长队伍中还有相当大的影响。多读书不如多挣钱，少上学等于少投钱等价值论调既迷惑了学生判断，更渗透于部分家长的思维定式之中。

3、教育内部原因

近几年我县在推进素质教育方面做了大量工作，但受诸多因素的影响还存在着一些问题，主要表现在：一是考试制度引发连锁反应。面对考试，学校很重视，因为教学质量是特色和标牌；教师更重视，因为教学成绩是荣誉和利益。成绩至上的指挥棒通过逐级传导，聚集能量，最后在学生身上发生“裂变反应”。大部分学校和教师为追求教学成绩，对后进生缺乏正确的引导与教育，从而使学生厌学情绪愈加强烈，辍学也就成为必然。二是学校办学行为不规范。为提高教学成绩，一些学校急功近利，推行素质教育流于形式，单一枯燥的学习生活严重挫伤了学生的积极性、主动性和创造力。三是工作方法不得当。大部分学校以分数论“英雄”，在这一指挥棒的引导下，学困生“理所当然”变成了“瘸子”和“包袱”，教师大有摔之而后快的情绪和做法，对后进生缺乏必要的关心和帮助，他们的自尊心、自信心和学习积极性在一点一滴地消耗殆尽，最后走上辍学之路在所难免。

三、相关对策和建议

针对我县初中生流失的现状，提出如下建议：

[关于对我县初中生流失情况的调研报告(共2篇)]

1、营造依法控辍的社会氛围。通过广播、电视、网络、校园文化载体等媒介进行《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传，努力营造依法治教，依法治校的社会舆论氛围。适时组织教育、工商、公安等职能部门加大学校周边环境的净化力度，加大对辍学及非法用工等违法违规现象的治理力度，营造良好的教育社会环境。

2、健全控辍保学的责任体系。一是建立教育系统责任制。教育主管部门与学校、学校与教师、教师与学生家长，层层签定控辍保学责任状，严格落实奖惩责任。二是强化乡镇政府控辍保学力度。县级政府应把乡镇政府的控辍保学工作纳入目标考核之中，加强督查督办，做好绩效量化。三是各个学校要把控辍保学成效与班主任、教师绩效考评结合起来，形成齐抓共管的良好局面。

3、优化家校桥梁，凝聚教育合力。通过家访、校园开放日、家校联谊会、学生成果汇报会等形式，充分利用家长学校的纽带作用，对家长进行社会形势、教育理论、教育方法等知识教育，提高家长素质，形成教育共识，凝聚教育合力。

4、深化教育改革，推进素质教育。学校要进一步规范办学行为，明确办学方向和育人目标，积极推进素质教育，切实减轻学生课业负担，科学安排课时，合理设置课程，加大课改力度，提高课堂效率，提高教学质量。

5、加强师德建设，提高教师素质。把加强教师职业道德建设，作为推进控辍保学工作的基础性工程来抓，大力提倡敬业、奉献、钻研、协作和创新精神，引导教师不断提高教学技能和教育科研的能力。

总之，控辍保学是一项长期而艰巨的工作，它需要政府、社会、学校、家庭密切配合，形成“三维一体”的教育合力，齐抓共管，各司其职，各尽其能，才能收到良好的效果。

++县教体局督导室

二〇一一年十月二十日

第二篇：关于对我县初中生流失情况的调研报告（模版）

为更好地做好初中生控辍保学工作，真正摸清我县初中生流失现状，我们从3月中下旬开始，深入到学生流失比较严重的潮洛窝中学、石臼窝中学、孙各庄中学等7所乡镇初中进行调研，通过和校长、教师、在校学生、流失学生及家长广泛接触，进一步摸清了学生流失的现状及原因，掌握了大量第一手材料，现将我们的调研情况汇报如下：

一、当前我县控辍保学工作情况

1、近两年我县初中在校生情况

近两个学年，我县初中在校情况如下表：

2003—2004学年2004—2005学年

学年初学年末流失率学年初学年末流失率

一年级11068108362.1%888487101.96%

二年级***.04%1053898166.85%

三年级***.29%11667107308.03%

合计37398351466.02%31089292565.9%

通过上表可以看出，近两年我县初中生巩固率呈上升趋势，但和省普九“初中生巩固率控制在3%以内”的要求，还有不小距离。

2、我县流失学生下特点

我县流失学生有以下特点：一是地区分布不均衡。流失学生较高的乡镇集中潮洛窝、石臼窝、林西大丁学区地区，学生年流失率在15%以上，而玉田镇、林头屯、亮甲店等乡镇学生流失很少，在3%以内，基本达到了拾普九”要求。二是随年级增长，学生的流失人数也呈递增趋势。三是流失学生绝大多数厌学情绪严重，有的是成绩太差，学习困难，也有相当部分中等学生，因为偏科，心理压力较大，从而中途退学。

3、控辍保学工作的主要做法

近几个学年，教育局一直高度重视控辍保学工作，从县局到学校到教师层层做好控辍保学工作。一是纳入目标考核。把各初中学校的巩固率做为对各单位考核的重要内容，凡巩固率达不到县局要求的，不得评为教育教学优秀单位，各学校也将学生的巩固率纳入教师班级量化，直接和教师个人利益挂钩；二是建立民主平等的新型师生关系。先后在教育系统开展了“建立新型师生关系”论文评选和素质教育案例的征集活动，部分学校采取学生评价教师的做法，将学生对教师的评价作对教师业绩考核的一部分，和教师切身利益挂钩；三是改革课堂教学模式。以新课程改革为契机，加强综合实践活动课的教学，努力研究和探索师生互动，合作探究式的课堂教学方法；四是建立学困生档案。要求各学校要关心厚爱学困生，建立学困生跟踪档案，教师在教育教学中充挖掘用他们的闪光点，帮助他们树立在校学习的自信心；五是扶贫控辏用好上级划拨的扶贫款资助了7000多在校中小学生，基本实现了对贫困小学生的“两免”，（免杂费、课本费），对初中贫困生实现“两免一补”保证全县没有因家庭经济原因而辍学的学生。

二、学生流失原因分析

造成初中生辍学的原因复杂多样，是学校、家庭、社会和学生自身素质等各种因素交互作用的结果，通过可归结为以下三方面原因：

1、社会原因：首先，在市场经济浪潮的冲击下，部分家长看到一些个体户，虽然没有文凭，甚至有些没有什么文化知识，却能赚大钱。毕业生就业难的现状使学生和家长认为反正上大学也找不到工作，不如不上学。落后的观念，缺浅的眼光形成了新的读书无用论，使得一些家长产生了消极的情绪，使部分学生丧失了求学的热情。

其次，在我县教育执法没有落到实处，控辍保学工作主要由学校去做，当多次家访无效，学校无能为力时，没有更有力的措施来履行法律赋予的权力和义务，对于学生中途辍学，不能按《义务教育法》和《未成年人保护》的要求，对辍学学生的监护人进行处罚。像我县流失比较严重的潮洛窝、窝洛沽等乡镇，学生流失受当地服装厂影响较大，以石臼窝高庄子为例，仅该村就有大小服装厂近20家，需要大量工人，许多学生都流向附近的服装厂。一些用工单位招工时比较随意，根本不考虑学生是否已经初中毕业，只要有人介绍，就招收。例如，我们到潮洛窝同庆服装厂准备和潮洛窝中学一名叫单飞飞的流失生了解情况，该厂以没有此人为借口，根本不予接待，我们只得无功而返。所以单凭教育系统的一己之力，很难做好此项工作。

2、家庭原因

调研过程中，我们走访了24名流失学生家庭，通过和流失学生家长接触，我们感觉到，绝大多数学生家长都愿意孩子继续上学，也有个别家长或监护人因自身素质的问题，把不送孩子上学看成是自己的家事，别人无权干涉，对学校、教师的劝返工作抵触甚至无理刁难。分析学生流失的家庭原因，我们认为主要是现在独生子女较多，生活条件都较好，普遍存在对孩子的溺爱，所以当孩子学习成绩不好，产生厌学情绪时，家长多不做耐心的思想工作，家长与孩子之间缺乏必要的沟通，对子女放任自流。例如我县散水头镇和林西大丁学区的许多流失学生闲散在家，对孩子未来的成长极为不利。

3、教育内部原因

近几年我县在推进素质教育方面做了大量工作，但受诸多因素的影响还存在着一些问题，造成学生失去学习兴趣，最终辍学。主要表现在：

一是我县现行的考试制度有很大弊端。不可否认，我县实行多年的抽考制度，对于提高学校教学质量，调动各级工作积极性起到了重要作用，但随着时间的推移，其弊端也逐渐显示出来。面对抽考，教师承担着工作和教学成绩的双重压力，为取得好成绩，教师的压力又转加到学生身上。部分教师为追求教学成绩，对后进生缺乏正确的引导与教育，往往会有简单粗暴的做法，从而使学生厌学情绪愈加强烈，辍学也就成其必然的选择。

二是学校办学行为不规范。为提高教学成绩，一些学校急功近利，推行素质教育流于形式。在考试复习上，搞题海战术，甚至违反县局规定，利用节假日补课。有的学校学校干脆取消了

第三篇：关于对我县初中生流失情况的调研报告

关于对我县初中生流失情况的调研报告

为更好地做好初中生控辍保学工作，真正摸清我县初中生流失现状，我们从3月中下旬开始，深入到学生流失比较严重的潮洛窝中学、石臼窝中学、孙各庄中学等7所乡镇初中进行调研，通过和校长、教师、在校学生、流失学生及家长广泛接触，进一步摸清了学生流失的现状及原因，掌握了大量第一手材料，现将我们的调研情况汇报如下：

一、当前我县控辍保学工作情况

1、近两年我县初中在校生情况

近两个学年，我县初中在校情况如下表：

2003—2004学年 2004—2005学年

学年初 学年末 流失率 学年初 学年末 流失率

一年级 11068 10836 2.1% 8884 8710 1.96%

二年级 13055 12136 7.04% 10538 9816 6.85%

三年级 13275 12174 8.29% 11667 10730 8.03%

合计 37398 35146 6.02% 31089 29256 5.9%

通过上表可以看出，近两年我县初中生巩固率呈上升趋势，但和省普九“初中生巩固率控制在3%以内”的要求，还有不小距离。

2、我县流失学生下特点

我县流失学生有以下特点：一是地区分布不均衡。流失学生较高的乡镇集中潮洛窝、石臼窝、林西大丁学区地区，学生年流失率在15%以上，而玉田镇、林头屯、亮甲店等乡镇学生流失很少，在3%以内，基本达到了省“普九”要求。二是随年级增长，学生的流失人数也呈递增趋势。三是流失学生绝大多数厌学情绪严重，有的是成绩太差，学习困难，也有相当部分中等学生，因为偏科，心理压力较大，从而中途退学。

3、控辍保学工作的主要做法

近几个学年，教育局一直高度重视控辍保学工作，从县局到学校到教师层层做好控辍保学工作。一是纳入目标考核。把各初中学校的巩固率做为对各单位考核的重要内容，凡巩固率达不到县局要求的，不得评为教育教学优秀单位，各学校也将学生的巩固率纳入教师班级量化，直接和教师个人利益挂钩；二是建立民主平等的新型师生关系。先后在教育系统开展了“建立新型师生关系”论文评选和素质教育案例的征集活动，部分学校采取学生评价教师的做法，将学生对教师的评价作对教师业绩考核的一部分，和教师切身利益挂钩；三是改革课堂教学模式。以新课程改革为契机，加强综合实践活动课的教学，努力研究和探索师生互动，合作探究式的课堂教学方法；四是建立学困生档案。要求各学校要关心厚爱学困生，建立学困生跟踪档案，教师在教育教学中充挖掘用他们的闪光点，帮助他们树立在校学习的自信心；五是扶贫控辍。用好上级划拨的扶贫款资助了7000多在校中小学生，基本实现了对贫困小学生的“两免”，（免杂费、课本费），对初中贫困生实现“两免一补”保证全县没有因家庭经济原因而辍学的学生。

二、学生流失原因分析

造成初中生辍学的原因复杂多样，是学校、家庭、社会和学生自身素质等各种因素交互作用的结果，通过可归结为以下三方面原因：

1、社会原因：首先，在市场经济浪潮的冲击下，部分家长看到一些个体户，虽然没有文凭，甚至有些没有什么文化知识，却能赚大钱。毕业生就业难的现状使学生和家长认为反正上大学也找不到工作，不如不上学。落后的观念，缺浅的眼光形成了新的读书无用论，使得一些家长产生了消极的情绪，使部分学生丧失了求学的热情。

其次，在我县教育执法没有落到实处，控辍保学工作主要由学校去做，当多次家访无效，学校无能为力时，没有更有力的措施来履行法律赋予的权力和义务，对于学生中途辍学，不能按《义务教育法》和《未成年人保护》的要求，对辍学学生的监护人进行处罚。像我县流失比较严重的潮洛窝、窝洛沽等乡镇，学生流失受当地服装厂影响较大，以石臼窝高庄子为例，仅该村就有大小服装厂近20家，需要大量工人，许多学生都流向附近的服装厂。一些用工单位招工时比较随意，根本不考虑学生是否已经初中毕业，只要有人介绍，就招收。例如，我们到潮洛窝同庆服装厂准备和潮洛窝中学一名叫单飞飞的流失生了解情况，该厂以没有此人为借口，根本不予接待，我们只得无功而返。所以单凭教育系统的一己之力，很难做好此项工作。

2、家庭原因

调研过程中，我们走访了24名流失学生家庭，通过和流失学生家长接触，我们感觉到，绝大多数学生家长都愿意孩子继续上学，也有个别家长或监护人因自身素质的问题，把不送孩子上学看成是自己的家事，别人无权干涉，对学校、教师的劝返工作抵触甚至无理刁难。分析学生流失的家庭原因，我们认为主要是现在独生子女较多，生活条件都较好，普遍存在对孩子的溺爱，所以当孩子学习成绩不好，产生厌学情绪时，家长多不做耐心的思想工作，家长与孩子之间缺乏必要的沟通，对子女放任自流。例如我县散水头镇和林西大丁学区的许多流失学生闲散在家，对孩子未来的成长极为不利。

3、教育内部原因

近几年我县在推进素质教育方面做了大量工作，但受诸多因素的影响还存在着一些问题，造成学生失去学习兴趣，最终辍学。主要表现在：

一是我县现行的考试制度有很大弊端。不可否认，我县实行多年的抽考制度，对于提高学校教学质量，调动各级工作积极性起到了重要作用，但随着时间的推移，其弊端也逐渐显示出来。面对抽考，教师承担着工作和教学成绩的双重压力，为取得好成绩，教师的压力又转加到学生身上。部分教师为追求教学成绩，对后进生缺乏正确的引导与教育，往往会有简单粗暴的做法，从而使学生厌学情绪愈加强烈，辍学也就成其必然的选择。

二是学校办学行为不规范。为提高教学成绩，一些学校急功近利，推行素质教育流于形式。在考试复习上，搞题海战术，甚至违反县局规定，利用节假日补课。有的学校学校干脆取消了学校体育活动和课外活动时间，单一枯燥的学习生活严重挫伤了学生的积极性，主动性。

三是工作方法不当。有的学校还根据考试成绩给学生排全榜，存在着根据学生的学习成绩，排座位，个别教师歧视学生，对差生爱心不足，恨心有余，缺乏必要的关心和帮助，体罚、变相体罚现象时有发生，大大挫伤了后进生的自尊心、自信心和学习积极性，这些都加剧了学生的辍学。教师在对待学生辍学的问题上，往往是发现学生辍学再去做工作，没有提前发现学生的思想动态，造成工作的被动。

三、相关对策和建议

针对我县初中生流失的现状，提如下建议：

1、大力宣传，营造依法控辍的社会氛围。通过广播、电视等媒体进行《义务教育法》、《未成年人保护法》和《河北省关于进一步加强依法治理义务教育阶段学生辍学的规定》等法律法规的宣传，努力营造依法治教的社会舆论氛围。

2、强化政府行为，将控辍保学工作纳入教育执法的轨道。义务教育是为提高全民族的素质打基础的，必须有政府的支持。建议出台相关文件，要求各用工单位必须招收具备初中毕业以上学历的学生。适时组织教育、工商、公安等职能部门对各用工单位进行执法检查。对未能让被监护人接受义务教育的监护人实行必要的教育、劝说乃至惩罚等措施，使其履行好监护责任。

3、健全控辍保学责任制度，实行“三层两线”承包责任制。即：县政府与乡镇政府、乡镇政府与村委会、村委会与村民；教育局与学校、学校与教师、教师与学生家长，层层鉴定责任状，强化乡镇政府控辍保学力度。建议县政府把乡镇政府的控辍保学工作纳入以乡镇政府的目标目标考核之中，乡镇政府成立相应组织机构，明确分工，定期召开村委会会议，将控辍保学工作纳入议事日程，列入对村委会的考核内容。

4、加强学校和家庭的联系，形成合力。通过家访、举办家长座谈会、开办家长学校等形式，对家长进行社会形势教育，提高家长素质，掌握科学的教育孩子方法。让家长了解当今社会用人既讲学历，又不唯学历，要想将来真正在社会上找到自己的出路和岗位，必须要有实际能力，具有较高的素质。而这些，必须靠学生时期扎实的基础知识换取，学生只有对今天的学习充满热情，才能对明天的社会充满信心。

5、更新教育观念，深化教育改革，推进素质教育的实施。改革现有的考试制度，努力在初中学校营造适合素质教育发展的宽松环境。学校要进一步规范办学行为，明确办学方向和育人目标。为高一级学校输送合格人才固然重要，但更要面向全体学生。减轻学生课业负担，科学安排课时，合理设置课程，学校要确保学生的休息娱乐时间。各科教学要严格执行新教学大纲和新课程标准。

6、完善学籍管理，杜绝弄虚作假现象，有效遏制学生辍学。学籍管理中学校弄虚作假，县局摸不清底数是控辍保学不力的一个重要因素。2004—2005学年，县局将进一步规范学籍管理，从源头杜绝各种违规现象，扎实做好控辍保学工作。主要措施有一是把小学六年级毕业生人数和七年级建籍人数相联系，有效控制小学至初中这一阶段学生的流失。二是从2005—2006学年开始，七年级建籍开始实行电子摄像，防止学校想方设法不给学生建籍等弄虚作假行为。三是继续实行流失生月报制度。各学校要如实汇报各年级每月学生的流失情况，县局根据各学校上报情况，不提前通知直接不定期深入到学校，通过深入课堂数人数、和学生座谈、查看学校相关资料等方式检查核对各学校在校生情况。

7、加强师德建设，提高教师队伍素质。把加强教师职业道德建设，作为推进控辍保学工作的基础性工程来抓，促使广大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表，使中小学生都能受到良好的教育和影响。引导教师不断探索教育教学规律，改进教学方法，对教育思想不端正、体罚或变相体罚学生，以及排挤学生的行为及时加以纠正。在广大教师中大力提倡敬业、奉献、钻研、协作和创新精神。同时，鼓励教师参加进修学习，在教师中形成一种爱学习、肯钻研的良好风气，提高教师教学技能和教育科研的能力。

总之，控辍保学工作是一项长期的工作，必须引起我们的高度重视，它需要政府、社会、学校、家庭密切配合，形成合力，齐抓共管，认真履行好各自的职责，才能收到好的效果。

第四篇：关于对我县初中生流失情况的调研报告

为更好地做好初中生控辍保学工作，真正摸清我县初中生流失现状，我们从3月中下旬开始，深入到学生流失比较严重的潮洛窝中学、石臼窝中学、孙各庄中学等7所乡镇初中进行调研，通过和校长、教师、在校学生、流失学生及家长广泛接触，进一步摸清了学生流失的现状及原因，掌握了大量第一手材料，现将我们的调研情况汇报如下：

一、当前我县控辍保学工作情况

1、近两年我县初中在校生情况

近两个学年，我县初中在校情况如下表：

2003—2004学年 2004—2005学年

学年初 学年末 流失率 学年初 学年末 流失率

一年级 11068 10836 2.1% 8884 8710 1.96%

二年级 13055 12136 7.04% 10538 9816 6.85%

三年级 13275 12174 8.29% 11667 10730 8.03%

合计 37398 35146 6.02% 31089 29256 5.9%

通过上表可以看出，近两年我县初中生巩固率呈上升趋势，但和省普九“初中生巩固率控制在3%以内”的要求，还有不小距离。

2、我县流失学生下特点

我县流失学生有以下特点：一是地区分布不均衡。流失学生较高的乡镇集中潮洛窝、石臼窝、林西大丁学区地区，学生年流失率在15%以上，而玉田镇、林头屯、亮甲店等乡镇学生流失很少，在3%以内，基本达到了省“普九”要求。二是随年级增长，学生的流失人数也呈递增趋势。三是流失学生绝大多数厌学情绪严重，有的是成绩太差，学习困难，也有相当部分中等学生，因为偏科，心理压力较大，从而中途退学。

3、控辍保学工作的主要做法

近几个学年，教育局一直高度重视控辍保学工作，从县局到学校到教师层层做好控辍保学工作。一是纳入目标考核。把各初中学校的巩固率做为对各单位考核的重要内容，凡巩固率达不到县局要求的，不得评为教育教学优秀单位，各学校也将学生的巩固率纳入教师班级量化，直接和教师个人利益挂钩；二是建立民主平等的新型师生关系。先后在教育系统开展了“建立新型师生关系”论文评选和素质教育案例的征集活动，部分学校采取学生评价教师的做法，将学生对教师的评价作对教师业绩考核的一部分，和教师切身利益挂钩；三是改革课堂教学模式。以新课程改革为契机，加强综合实践活动课的教学，努力研究和探索师生互动，合作探究式的课堂教学方法；四是建立学困生档案。要求各学校要关心厚爱学困生，建立学困生跟踪档案，教师在教育教学中充挖掘用他们的闪光点，帮助他们树立在校学习的自信心；五是扶贫控辍。用好上级划拨的扶贫款资助了7000多在校中小学生，基本实现了对贫困小学生的“两免”，（免杂费、课本费），对初中贫困生实现“两免一补”保证全县没有因家庭经济原因而辍学的学生。

二、学生流失原因分析

造成初中生辍学的原因复杂多样，是学校、家庭、社会和学生自身素质等各种因素交互作用的结果，通过可归结为以下三方面原因：

1、社会原因：首先，在市场经济浪潮的冲击下，部分家长看到一些个体户，虽然没有文凭，甚至有些没有什么文化知识，却能赚大钱。毕业生就业难的现状使学生和家长认为反正上大学也找不到工作，不如不上学。落后的观念，缺浅的眼光形成了新的读书无用论，使得一些家长产生了消极的情绪，使部分学生丧失了求学的热情。

其次，在我县教育执法没有落到实处，控辍保学工作主要由学校去做，当多次家访无效，学校无能为力时，没有更有力的措施来履行法律赋予的权力和义务，对于学生中途辍学，不能按《义务教育法》和《未成年人保护》的要求，对辍学学生的监护人进行处罚。像我县流失比较严重的潮洛窝、窝洛沽等乡镇，学生流失受当地服装厂影响较大，以石臼窝高庄子为例，仅该村就有大小服装厂近20家，需要大量工人，许多学生都流向附近的服装厂。一些用工单位招工时比较随意，根本不考虑学生是否已经初中毕业，只要有人介绍，就招收。例如，我们到潮洛窝同庆服装厂准备和潮洛窝中学一名叫单飞飞的流失生了解情况，该厂以没有此人为借口，根本不予接待，我们只得无功而返。所以单凭教育系统的一己之力，很难做好此项工作。

2、家庭原因

调研过程中，我们走访了24名流失学生家庭，通过和流失学生家长接触，我们感觉到，绝大多数学生家长都愿意孩子继续上学，也有个别家长或监护人因自身素质的问题，把不送孩子上学看成是自己的家事，别人无权干涉，对学校、教师的劝返工作抵触甚至无理刁难。分析学生流失的家庭原因，我们认为主要是现在独生子女较多，生活条件都较好，普遍存在对孩子的溺爱，所以当孩子学习成绩不好，产生厌学情绪时，家长多不做耐心的思想工作，家长与孩子之间缺乏必要的沟通，对子女放任自流。例如我县散水头镇和林西大丁学区的许多流失学生闲散在家，对孩子未来的成长极为不利。

3、教育内部原因

近几年我县在推进素质教育方面做了大量工作，但受诸多因素的影响还存在着一些问题，造成学生失去学习兴趣，最终辍学。主要表现在：

一是我县现行的考试制度有很大弊端。不可否认，我县实行多年的抽考制度，对于提高学校教学质量，调动各级工作积极性起到了重要作用，但随着时间的推移，其弊端也逐渐显示出来。面对抽考，教师承担着工作和教学成绩的双重压力，为取得好成绩，教师的压力又转加到学生身上。部分教师为追求教学成绩，对后进生缺乏正确的引导与教育，往往会有简单粗暴的做法，从而使学生厌学情绪愈加强烈，辍学也就成其必然的选择。

二是学校办学行为不规范。为提高教学成绩，一些学校急功近利，推行素质教育流于形式。在考试复习上，搞题海战术，甚至违反县局规定，利用节假日补课。有的学校学校干脆取消了学校体育活动和课外活动时间，单一枯燥的学习生活严重挫伤了学生的积极性，主动性。

三是工作方法不当。有的学校还根据考试成绩给学生排全榜，存在着根据学生的学习成绩，排座位，个别教师歧视学生，对差生爱心不足，恨心有余，缺乏必要的关心和帮助，体罚、变相体罚现象时有发生，大大挫伤了后进生的自尊心、自信心和学习积极性，这些都加剧了学生的辍学。教师在对待学生辍学的问题上，往往是发现学生辍学再去做工作，没有提前发现学生的思想动态，造成工作的被动。

三、相关对策和建议

针对我县初中生流失的现状，提如下建议：

1、大力宣传，营造依法控辍的社会氛围。通过广播、电视等媒体进行《义务教育法》、《未成年人保护法》和《河北省关于进一步加强依法治理义务教育阶段学生辍学的规定》等法律法规的宣传，努力营造依法治教的社会舆论氛围。

2、强化政府行为，将控辍保学工作纳入教育执法的轨道。义务教育是为提高全民族的素质打基础的，必须有政府的支持。建议出台相关文件，要求各用工单位必须招收具备初中毕业以上学历的学生。适时组织教育、工商、公安等职能部门对各用工单位进行执法检查。对未能让被监护人接受义务教育的监护人实行必要的教育、劝说乃至惩罚等措施，使其履行好监护责任。

3、健全控辍保学责任制度，实行“三层两线”承包责任制。即：县政府与乡镇政府、乡镇政府与村委会、村委会与村民；教育局与学校、学校与教师、教师与学生家长，层层鉴定责任状，强化乡镇政府控辍保学力度。建议县政府把乡镇政府的控辍保学工作纳入以乡镇政府的目标目标考核之中，乡镇政府成立相应组织机构，明确分工，定期召开村委会会议，将控辍保学工作纳入议事日程，列入对村委会的考核内容。

4、加强学校和家庭的联系，形成合力。通过家访、举办家长座谈会、开办家长学校等形式，对家长进行社会形势教育，提高家长素质，掌握科学的教育孩子方法。让家长了解当今社会用人既讲学历，又不唯学历，要想将来真正在社会上找到自己的出路和岗位，必须要有实际能力，具有较高的素质。而这些，必须靠学生时期扎实的基础知识换取，学生只有对今天的学习充满热情，才能对明天的社会充满信心。

5、更新教育观念，深化教育改革，推进素质教育的实施。改革现有的考试制度，努力在初中学校营造适合素质教育发展的宽松环境。学校要进一步规范办学行为，明确办学方向和育人目标。为高一级学校输送合格人才固然重要，但更要面向全体学生。减轻学生课业负担，科学安排课时，合理设置课程，学校要确保学生的休息娱乐时间。各科教学要严格执行新教学大纲和新课程标准。

6、完善学籍管理，杜绝弄虚作假现象，有效遏制学生辍学。学籍管理中学校弄虚作假，县局摸不清底数是控辍保学不力的一个重要因素。2004—2005学年，县局将进一步规范学籍管理，从源头杜绝各种违规现象，扎实做好控辍保学工作。主要措施有一是把小学六年级毕业生人数和七年级建籍人数相联系，有效控制小学至初中这一阶段学生的流失。二是从2005—2006学年开始，七年级建籍开始实行电子摄像，防止学校想方设法不给学生建籍等弄虚作假行为。三是继续实行流失生月报制度。各学校要如实汇报各年级每月学生的流失情况，县局根据各学校上报情况，不提前通知直接不定期深入到学校，通过深入课堂数人数、和学生座谈、查看学校相关资料等方式检查核对各学校在校生情况。

7、加强师德建设，提高教师队伍素质。把加强教师职业道德建设，作为推进控辍保学工作的基础性工程来抓，促使广大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表，使中小学生都能受到良好的教育和影响。引导教师不断探索教育教学规律，改进教学方法，对教育思想不端正、体罚或变相体罚学生，以及排挤学生的行为及时加以纠正。在广大教师中大力提倡敬业、奉献、钻研、协作和创新精神。同时，鼓励教师参加进修学习，在教师中形成一种爱学习、肯钻研的良好风气，提高教师教学技能和教育科研的能力。

总之，控辍保学工作是一项长期的工作，必须引起我们的高度重视，它需要政府、社会、学校、家庭密切配合，形成合力，齐抓共管，认真履行好各自的职责，才能收到好的效果。

第五篇：1 关于对我市初中生流失情况的调研报告

结合十七大精神对我市初中生流失情况的调研报告

中国共产党第十七次全国代表大会的胜利召开是改革发展的关键一步，而作为当代师范内的大学生则需要做到理论与实践相结合，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大会议精神，积极发挥青年学生在“共建和谐社会“中的作用，所以为了更好地了解教育工作与现今中学生就学情况，我利用了这次寒假的时间进行了一次实践调查工作，对我市及周边乡镇初中生流失现状进行了调研，通过和校长、教师、在校学生、流失学生及家长广泛接触，进一步摸清了学生流失的现状及原因，掌握了大量第一手材料，现将我的实践调研情况汇报如下：

一、当前我市控辍保学工作情况

1、近两年我市、乡镇初中在校生情况

近两个学年，我市、乡镇初中在校情况如下表：

2005—2006学年 2006—2007学年

学年初 学年末 流失率学年初 学年末 流失率

一年级 11032 10800 2.1%8884 8710 1.96%

二年级 13055 12136 7.04%10538 9816 6.85%

三年级 13275 12174 8.29%11667 10730 8.03%

合计 37362 35110 6.02%31089 29256 5.9%

通过上表可以看出，近两年我市、乡镇初中生巩固率呈上升趋势，但和省普九“初中生巩固率控制在3%以内”的要求，还有不小距离。

2、我市、乡镇流失学生下特点

我市流失学生有以下特点：一是地区分布不均衡。流失学生较高的乡镇集中在我市以西和偏南的地区，学生年流失率在15%以上，而以东和中部的乡镇学生流失很少，在3%以内，基本达到了省“普九”要求。二是随年级增长，学生的流失人数也呈递增趋势。三是流失学生绝大多数厌学情绪严重，有的是成绩太差，学习困难，也有相当部分中等学生，因为偏科，心理压力较大，从而中途退学。

3、控辍保学工作的主要做法

近几个学年，教育局一直高度重视控辍保学工作，从市局到学校到教师层层做好控辍保学工作。一是纳入目标考核。把各初中学校的巩固率做为对各单位考核的重要内容，凡巩固率达不到市局要求的，不得评为教育教学优秀单位，各学校也将学生的巩固率纳入教师班级量化，直接和教师个人利益挂钩；二是建立民主平等的新型师生关系。先后在教育系统开展了“建立新型师生关系”论文评选

和素质教育案例的征集活动，部分学校采取学生评价教师的做法，将学生对教师的评价作对教师业绩考核的一部分，和教师切身利益挂钩；三是改革课堂教学模式。以新课程改革为契机，加强综合实践活动课的教学，努力研究和探索师生互动，合作探究式的课堂教学方法；四是建立学困生档案。要求各学校要关心厚爱学困生，建立学困生跟踪档案，教师在教育教学中充挖掘用他们的闪光点，帮助他们树立在校学习的自信心；五是扶贫控辍。用好上级划拨的扶贫款资助了7000多在校中小学生，基本实现了对贫困小学生的“两免”，（免杂费、课本费），对初中贫困生实现“两免一补”保证全市没有因家庭经济原因而辍学的学生。

二、学生流失原因分析

造成初中生辍学的原因复杂多样，是学校、家庭、社会和学生自身素质等各种因素交互作用的结果，通过可归结为以下三方面原因：

1、社会原因：首先，在市场经济浪潮的冲击下，部分家长看到一些个体户，虽然没有文凭，甚至有些没有什么文化知识，却能赚大钱。毕业生就业难的现状使学生和家长认为反正上大学也找不到工作，不如不上学。落后的观念，缺浅的眼光形成了新的读书无用论，使得一些家长产生了消极的情绪，使部分学生丧失了求学的热情。

其次，在我市教育执法没有落到实处，控辍保学工作主要由学校去做，当多次家访无效，学校无能为力时，没有更有力的措施来履行法律赋予的权力和义务，对于学生中途辍学，不能按《义务教育法》和《未成年人保护》的要求，对辍学学生的监护人进行处罚。使许多学生都流向市郊区附近的服装厂中，同时一些用工单位招工时比较随意，根本不考虑学生是否已经初中毕业，只要有人介绍，就招收。所以单凭教育系统的一己之力，很难做好此项工作。

2、家庭原因

调研过程中，我们走访了20名流失学生家庭，通过和流失学生家长接触，我们感觉到，绝大多数学生家长都愿意孩子继续上学，也有个别家长或监护人因自身素质的问题，把不送孩子上学看成是自己的家事，别人无权干涉，对学校、教师的劝返工作抵触甚至无理刁难。分析学生流失的家庭原因，我们认为主要是现在独生子女较多，生活条件都较好，普遍存在对孩子的溺爱，所以当孩子学习成绩不好，产生厌学情绪时，家长多不做耐心的思想工作，家长与孩子之间缺乏必要的沟通，对子女放任自流。例如我市的喜德县和甘洛县的许多流失学生闲散在家，对孩子未来的成长极为不利。

3、教育内部原因

近几年我市在推进素质教育方面做了大量工作，但受诸多因素的影响还存在着一些问题，造成学生失去学习兴趣，最终辍学。主要表现在：

一是我市现行的考试制度有很大弊端。不可否认，我市实行多年的抽考制度，对于提高学校教学质量，调动各级工作积极性起到了重要作用，但随着时间的推移，其弊端也逐渐显示出来。面对抽考，教师承担着工作和教学成绩的双重压力，为取得好成绩，教师的压力又转加到学生身上。部分教师为追求教学成绩，对后进生缺乏正确的引导与教育，往往会有简单粗暴的做法，从而使学生厌学情绪愈

加强烈，辍学也就成其必然的选择。

二是学校办学行为不规范。为提高教学成绩，一些学校急功近利，推行素质教育流于形式。在考试复习上，搞题海战术，甚至违反县局规定，利用节假日补课。有的学校学校干脆取消了学校体育活动和课外活动时间，单一枯燥的学习生活严重挫伤了学生的积极性，主动性。

三是工作方法不当。有的学校还根据考试成绩给学生排全榜，存在着根据学生的学习成绩，排座位，个别教师歧视学生，对差生爱心不足，恨心有余，缺乏必要的关心和帮助，体罚、变相体罚现象时有发生，大大挫伤了后进生的自尊心、自信心和学习积极性，这些都加剧了学生的辍学。教师在对待学生辍学的问题上，往往是发现学生辍学再去做工作，没有提前发现学生的思想动态，造成工作的被动。

三、相关对策和建议

针对我市初中生流失的现状，提如下建议：

1、大力宣传，营造依法控辍的社会氛围。通过广播、电视等媒体进行《义务教育法》、《未成年人保护法》和《河北省关于进一步加强依法治理义务教育阶段学生辍学的规定》等法律法规的宣传，努力营造依法治教的社会舆论氛围。

2、强化政府行为，将控辍保学工作纳入教育执法的轨道。义务教育是为提高全民族的素质打基础的，必须有政府的支持。建议出台相关文件，要求各用工单位必须招收具备初中毕业以上学历的学生。适时组织教育、工商、公安等职能部门对各用工单位进行执法检查。对未能让被监护人接受义务教育的监护人实行必要的教育、劝说乃至惩罚等措施，使其履行好监护责任。

3、健全控辍保学责任制度，实行“三层两线”承包责任制。即：市政府与县乡镇政府、县乡镇政府与村委会、村委会与村民；教育局与学校、学校与教师、教师与学生家长，层层鉴定责任状，强化乡镇政府控辍保学力度。建议市政府把县乡镇政府的控辍保学工作纳入以县乡镇政府的目标目标考核之中，县乡镇政府成立相应组织机构，明确分工，定期召开村委会会议，将控辍保学工作纳入议事日程，列入对村委会的考核内容。

4、加强学校和家庭的联系，形成合力。通过家访、举办家长座谈会、开办家长学校等形式，对家长进行社会形势教育，提高家长素质，掌握科学的教育孩子方法。让家长了解当今社会用人既讲学历，又不唯学历，要想将来真正在社会上找到自己的出路和岗位，必须要有实际能力，具有较高的素质。而这些，必须靠学生时期扎实的基础知识换取，学生只有对今天的学习充满热情，才能对明天的社会充满信心。

5、更新教育观念，深化教育改革，推进素质教育的实施。改革现有的考试制度，努力在初中学校营造适合素质教育发展的宽松环境。学校要进一步规范办学行为，明确办学方向和育人目标。为高一级学校输送合格人才固然重要，但更要面向全体学生。减轻学生课业负担，科学安排课时，合理设置课程，学校要确

保学生的休息娱乐时间。各科教学要严格执行新教学大纲和新课程标准。

6、完善学籍管理，杜绝弄虚作假现象，有效遏制学生辍学。学籍管理中学校弄虚作假，市局摸不清底数是控辍保学不力的一个重要因素。2004—2005学年，市局将进一步规范学籍管理，从源头杜绝各种违规现象，扎实做好控辍保学工作。主要措施有一是把小学六年级毕业生人数和七年级建籍人数相联系，有效控制小学至初中这一阶段学生的流失。二是从2006—2007学年开始，七年级建籍开始实行电子摄像，防止学校想方设法不给学生建籍等弄虚作假行为。三是继续实行流失生月报制度。各学校要如实汇报各年级每月学生的流失情况，市局根据各学校上报情况，不提前通知直接不定期深入到学校，通过深入课堂数人数、和学生座谈、查看学校相关资料等方式检查核对各学校在校生情况。

7、加强师德建设，提高教师队伍素质。把加强教师职业道德建设，作为推进控辍保学工作的基础性工程来抓，促使广大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表，使中小学生都能受到良好的教育和影响。引导教师不断探索教育教学规律，改进教学方法，对教育思想不端正、体罚或变相体罚学生，以及排挤学生的行为及时加以纠正。在广大教师中大力提倡敬业、奉献、钻研、协作和创新精神。同时，鼓励教师参加进修学习，在教师中形成一种爱学习、肯钻研的良好风气，提高教师教学技能和教育科研的能力。

总之，控辍保学工作是一项长期的工作，必须引起我们的高度重视，并结合十七大的重要精神落实好科学发展观，因此它需要政府、社会、学校、家庭密切配合，形成合力，齐抓共管，认真履行好各自的职责，才能收到好的效果。