国家天文台国有资产管理领用及处置的规定

第一篇：国家天文台国有资产管理领用及处置的规定

关于印发《中国科学院国家天文台 总部固定资产管理规定》的通知

台属各单位：

为了进一步做好我台总部固定资产管理工作，并适应上级新出相关政策的要求，特重新制定《中国科学院国家天文台总部固定资产管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。

原《中国科学院国家天文台固定资产管理规定》（国天（总）发字【2004】20号）、《中国科学院国家天文台总部科研设备维护保养管理办法（试行）》（国天（总）发字【2005】51号）文件同时废止。

二〇一一年七月二十九日 中国科学院国家天文台总部固定资产管理规定

一、为维护我台依法占有使用的固定资产的安全、完整和提高使用效益，保证行使固定资产管理职责，依据《中国科学院事业单位资产管理暂行办法》（科发计字〔2005〕160号），特制定本规定。

二、各种渠道取得的经费（含工会费）所购置、自制、委托加工、组装及馈赠所形成的固定资产均适用本办法。

三、固定资产分类

（一）房屋及建筑物（房屋，建筑物，仓库，食堂，锅炉房，围墙，水塔，电梯，通讯线路，输配电线路，水、气管道等）；

（二）专用设备：指直接用于科研工作的各种具有专门性能和专门用途的设备；

（三）一般设备：指用于办公和行政后勤工作的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等；

（四）标本、文物和陈列品。指标本、古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等；

（五）图书：指图书馆(室)、阅览室的图书、期刊、资料等；

（六）其它固定资产：指未能包括在上述各项内的固定资产。

四、固定资产标准

（一）一般设备使用年限在一年以上，单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；

（二）固定资产不实行折旧，按原值入帐，报废时按原值销帐。

五、采购

（一）我台作为中央级事业单位按财政部规定实行政府采购制度，执行中央政府采购相关规定，各部门应无条件遵守。政府采购分三级，即集中采购（由财政部安排）、部门集中采购（按院部门集中采购目录执行）、分散采购（即由各部门自行采购）。采购政府采购协议供货目录中的商品根据《国家天文台政府采购管理办法》（国天（总）发字【2009】33号）实施。如有特殊情况，小额采购在政府采购协议供货中标型号中不能满足要求的，由各部门写明原因提交申请，得到有关台领导审批后方可购买；

（二）20万元以下的政府采购协议目录外的采购由部门负责人批准，到财务资产处领取支票自行购买，采购时所开发票联中的品名、规格、型号、数量、单价、总价必须规范，否则资产管理人员不予办理验收入库手续，财务人员不予办理报销手续。

（三）超过20万元的设备采购和外协合同应当按照《国家天文台科研用品采购管理办法》（国天发字【2010】52号）提出申请，经审批后方可进行采购；

（四）50万元以上120万元以下的政府采购协议供货目录外设备的采购，由采购部门根据采购种类和市场情况提出采购办法（公开招标，邀标，竞争性谈判或单一来源采购），附情况说明，询价文件等组成采购申请，由台务会或台长指定相关技术专家组成5人以上采购小 3 组，对采购申请进行审批，并完成邀标或竞争性谈判的工作；

（五）120万元以上设备的采购根据《国家天文台政府采购管理办法》（国天（总）发字【2009】33号）实施；

（六）国外订货根据《国家天文台政府采购管理办法》（国天（总）发字【2009】33号）实施；

（七）采购贵金属、危险品以及每克在500元以上的物资必须经台领导审批方可购买，并由两人以上领用、保签；

（八）国际科技交流活动中，遇有科学仪器入境出境情况，课题组应提前60天提出申请，到财务资产处申请协助办理海关规定的手续；

（九）设备采购必须实行年度预算、政府采购预算和课题支付预算，各部门每年按要求的时间将下一年度采购计划报到财务资产处，经院里审批后按下达的预算采购；

（十）基建项目按照政府采购及其他相关政策执行采购。

六、领用

各部门的负责人是本部门固定资产保管维护的总负责人，应根据设备使用情况责成领用人做好国有资产的保管及维护，重要设备要指定专人保管，定期维护，做好记录，保障安全使用。

凡属台固定资产不得私自借用，更不准放在家中，凡违反上述规定造成国有资产丢失、损坏的，参照《中国科学院关于科学器材使用管理中责任事故处理的规定》中第四条关于责任事故的定义，根据情节轻重，责任人需赔偿损失。

对于每年采购实验用材料超过10万元的部门，部门内应有明确 的采购、领用制度，并有领用登记记录，财务资产处负责监督各部门的材料领用制度及领用记录。

大型设备的档案由使用部门建立完成，包括预算文件、合同、招投标文件、验收报告、使用手册，进口设备还应有进关手续等。

七、领用人变更

凡因公出国、调动工作（包括台内调动）、退休、退养、长期病假人员，应在一周内到财务资产处办理变更领用人手续，并有移交人、接收人签字。如未办上述手续者，财务资产处将按国家有关规定作价让其进行赔偿，并有权从工资中扣除，人事部门不准办理出国、调动、退休手续。

机构变动、课题组终结、负责人调动，所领用的国有资产应列清单，及时到财务资产处办理变更领用责任人交接手续，否则追究领用人的责任。

八、科研设备的维护保养

我台设备管理实行分级管理，按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则，加强科研设备日常的维护保养，保证科研任务的正常进行。

科研设备维护保养的内容：根据不同专业方向和设备类别，参照科研设备的产品说明书或合同，由各部门自行制定设备维护保养细则，部门负责人按此要求使用人进行日常的维护保养工作。各部门在每年初向台财务资产处提交本年度科研设备维护保养计划。

各部门负责对部门内成员进行操作专业设备、尤其是大型设备的 培训。日常的维护保养和维修应当有记录。

九、移交、报废

凡国有资产离台外借、外协、出租、改造、改装、解体等，需到台财务资产处办理备案手续。解体报废的国有资产都由台财务资产处按国家有关规定处理，残值全部交台财务并及时做固定资产减少手续。其它任何部门、个人都无权私自批准处置。

报废设备流程：由部门提出报废申请，写明报废原因，给出拟报废的设备清单，并由部门负责人签字确认，经资产管理人员核对实物及使用状况后，查清原值，开报废单，由财务资产处负责人签字后办理资产报废及销账手续，所收入的残值全部交台财务入帐；含涉密存储的设备报废，应先办理脱密手续并将复印件交财务资产处方可办理报废手续；大型设备的报废应先按院规定准备材料上报院计划局批准；残值较高设备或物资的报废，必要时应邀请专家评估残值，并由多家竞价后变卖残值。

台站自行处置规定：台属观测站因科研需求及运输困难，要求原地处理报废设备的，应先提出申请及报废清单报财务资产处批准后，站内组成3人以上小组共同处置，处置后应有处置情况报告并有小组人员签字，变卖残值交回台财务入账并核销固定资产原值。

九、管理职责

财务资产处是我台总部国有资产的归口管理部门，其依据国家有关规定对国家天文台依法占有的国有资产实施统一监管，主要职责是：

（一）对采购的设备认真办理验收、入库、分类编号，并对国有资产进行建帐，做到帐物相符，帐帐相符（与财务对帐），做到家底准确清楚，金额的增减要有原始记录，手续齐备；

（二）每年两次对各部门进行资产抽查盘点，做到帐物相符，防止国有资产流失；

（三）办理国台总部进口设备的海关减免税事宜；

（四）按照各部门提交的维护保养计划，每年两次定期检查计划执行情况，督促各部门做好设备的维护保养工作；

（五）监督检查部门的材料领用制度及领用记录；

（六）基建项目完工后按验收清单做固定资产增加，办理入库手续；

（七）每年与各部门核对一次固定资产领用帐目。

第二篇：海南省经营性国有资产处置规定

§

7、《海南省经营性国有资产处置规定》

（琼国资[2004] 3号）

第一章 总 则

第一条 为规范国有资产处置行为，促进产权流动，维护国家所有者利益，防止国有资产流失，根据国家有关法律法规和我省有关规定，制定省本级经营性国有资产处置规定。

第二条 本规定适用于海南省省本级经营性国有资产的产权划转、产权转让、担保及改变国有资产产权经营方式等资产处置行为。

第二章

国有资产处置的方式

第三条 国有资产产权划转，为省本级国有资产的内部无偿处置行为。产权划转包括国有企业之间的授权经营、兼并、合并、联合以及实物资产作价注资等方式。

第四条 国有资产产权划转，为国有资产有偿处置行为，包括跨权属(所有制或分级管理权)和省级国有资产内部的有偿处置。其方式有出售、兼并、并购、合资、股份合作以及实物资产折价入股等。可以采用拍卖或协议(含多家竞价)等形式转让。

第五条 以国有资产作保证、抵押、质押、留置等的担保行为。

第六条 改变国有资产产权经营方式行为，包括委托运营和国有民营(如租赁、承包)等方式。

第三章

国有资产处置程序

第七条 需处置国有资产的，应由国有资产占有使用企业或其出资人或资产受让方向省国有资产管理委员会办公室(以下简称“省国资办”)提出申请，并报送可行性研究报告(包括资产处置方案、职工安置方案等)。省国资办对其报送的材料进行审核并提出受理意见报请省国有资产管理委员会(以下简称“省国资委”)主任或被授权的副主任决定。省国资办依据省国资委主任或被授权的副主任的批示下达是否同意处置资产的批复。

第八条 股份制企业中省本级国有股权变动，其个涉及上市公司股权或非上市公司发起人股权的划转或转让，由出资人按第七条规定程序办理，在取得同意处置的批复后，按国家有关规定报批；涉及非上市公司其他股权的划转或转让，校第七条规定程序办理。

第九条 省国资委以确定处置的国有资产，无须提出申请，直接进入清产核资，资产评估程序。

第十条 以下资产处置行为无须报省国资委审批，授权相关部门(单位)直接办理，报省国资委备案。

(一)己授权资产经营公司、大型企业及企业集团(以下简称“被授权企业”)经营管理的企业国有资产，不超过1000万元的内部划转可由被授权企业自行审核批复。

(二)不超过100万元评估确认价值的国有资产部分产权转让，由财政部门按国家有关规定审批。

(三)不超过1000万元的担保行为，由提供担保方报财政部门审批。

(四)不超过3000万元资产总额的委托运营、租赁、承包等改变产权经营方式行为，由经贸部门审批。

第十一条 经批准同意资产处置的国有资产占有使用企业及其出资人，应及时向职工通报资产处置方案，并做好职工思想工作。

第十二条 国有资产整体处置应当进行清产核资，编制基准日的会计报表、财产清册和债权债务清单。基准日的资产清查、损失核销和资金核实值须经会计师事务所鉴证，也可委托会计师事务所进行清产核资。损失核销申请和资金核实结果报财政部门审批。

第十三条 国有资产产权转让应当进行资产评估，评估报告须经财政部门确认。清产核资和资产评估也可合并进行。

第十四条 整体划转的国有资产，依清产核资后财政部门的资金核实批复调账。第十五条 国有资产整体转让的，转让价格以资产评估确认后的净资产为底价，通过拍卖或协议(含多家竞价)等方式确定。转让价格报财政部门备案。

第十六条 产权部分划转和转让的，价格应按资产评估价值确定。省本级内部的部分产权转让，也可采用协议方式确定。

第十七条 股份制企业中省本级国有股权的转让价格，上市公司以年末每股净资产为底价，非上市公司以年末每股净资产或资产评估确认值为底价，通过拍卖或协议等方式确定。

第十八条 园有资产实行划转的，由省国资办根据国有资产占有使用企业或其出资人或受让方报送的有关材料进行审核，报省国资委审议、批准。第十九条 以公开拍卖方式转让的国有资产，由省国资办根据国有资产占有使用企业或其出资人报送的有关材料进行审核，报省国资委审议、批准后，方可拍卖。

第二十条 以协议方式转让的国有资产，由省国资办根据国有资产占有使用企业戎其出资人报送的有关材料进行审核，报省国资委审议、批准后，转让协议(合同)方可生效。购买者的条件和付款方式应在合中明示。

第二十一条 已授权经营的企业国有资产产权转让，由被授权企业审核后按第十九条、二十条规定办理。

第二十二条 超过第十条限额规定的担保行为须报省国资委审议批准。

第二十三条 越过第十条限额规定的委托运营、租赁、承包等改变产权经营方式行为须报省国资委审议批准。

第二十四条 省国资办根据省国资委审批结果下达资产处置的批复或通知。第二十五条 省人民代表大会、省人民政府及省委财经领导小组有规定要求报什有关国有资产处置行为的，从其规定。

第二十六条 报送省国资委审批的材料，包括以下内容：

(—)国有资产占有使用企业或其出资人或受让方的资产处置(受让)中请报告、可行性研究报告(含资产处置方案、职工安置方案等)及国资办同意受理批复；

(二)消产核资报告、会计师事务所签证意见及财政部门的损失核销、资金合实批复；(三)资产评估报告及确认文件；(四)转让协议(合同)及有关说明；(五)担保行为的有关材料；

(六)委托运营、租赁、承包等改变产权经营方式的有关材料；(七)应报送的其他材料。

第二十七条 国有资产占有使用企业及其出资人应在协议(合同)执行完成后30日内到财政部门办理相应的产权登记手续，换发或注销产权登记证。

第二十八条 产权转让的，在购买者履行合同条款后，财政、国土和房产等部门按规定办理变动产权证明、土地使用权证书和房产证书，工商部门和税务部门等方客据此办理相关变更手续。产权转让后继续生产经营的企业，有关手续按省政府有关国有企业改制的优惠政策办理。

第二十九条

产权整体转让需办理债权债务转移手续的，应及时办理。

第三十条

资产转让时剥离的非经营性国有资产，由财政部门授权其他国有企业代管或委托购买者代管，或留在企业由购买者有偿使用。第三十一条 国有资产处置的账表按以下规定处理：

(一)产权整体划转或转让的，原资产占有使用企业应编制国有资产处置和变现收入使用情况表，并附上有关财务事项文字说明，连同产权变动或注销登记表报送财政部门。

(二)产权部分转让的，原资产占有使用企业应在对处置的资产进行账务处理后，编制国有资产处置和变现收入使用情况表及资产处置和剩余资产清单，如实填报各项资产和财务情况，并附上有关资产和财务事项文字说明，连同产权变动登记表报送财政部门。

(三)资产转让有关账务按现行财务会计制度规定进行处理。

第三十二条 国有资产处置的变现收入应设专户存储，严格按照国家规定或省国资委批复使用。

第四章

附 则

第三十三条 国有资产处置行为中，凡国家有规定的，从其规定。第三十四条 国有资产占有使用企业及其出资人在资产处置行为中违反本规定，造成国有资产损失的，应当追究法定代表和直接责任人的经济和行政责任。

第三十五条 政府有关部门违反本规定，造成国有资产损失的，应当给予相关责任人行政处分。第三十六条 省本级非经营性国有资产转为经营性国有资产，涉及资产处置的参照本规定。

第三十七条 各市县可参照本规定制定本级国有资产处置规定。第三十八条 本规定自发布之日起执行。

第三篇：礼品领用管理规定

礼品领用管理规定

第一章 总则

一、为了进一步规范中心礼品管理工作，充分发挥礼品在对外业务交往中的作用，特制订本规定。

二、本规定所称礼品指：经中心批准，用于对外公关工作或业务交往，以中心名义向有关单位及个人馈赠发送的纪念物品。

第二章 礼品的保管与领用规定

三、中心购置的礼品统一由中心办公室保管，办公室必须做好礼 品的入库、出库的详细记录，并于每月初（5日前）进行定期盘点，制作礼品库存情况清单报处室及中心领导。

四、礼品的领取与发放必须履行审批手续，各处室申请领用礼 品，需按照要求提前一天填写《礼品领用申请单》，填写时需著名申请人、申请事由、礼品名称、申请数量。申请单需由所属部门负责人签字确认，经办公室负责人审核后报分管领导审批，批准后凭礼品领用单至办公室领取。

五、分管领导不在，急需领用礼品的特殊情况下，可在电话请示 分管领导后先行领取所需礼品，待分管领导回来后立即补签。

六、各处室申请领用礼品必须根据实际使用要求，禁止虚报、领 用礼品数量，造成资源浪费。

第三章 礼品领取使用范围

七、中心礼品主要用于中心各种重要的国内外的工作交流与合作活动，主要用于以下几种情况：

第一、来我中心举办讲座、报告的专家、学着； 第二、国外及港澳台来中心访问交流的客人； 第三、国内其他单位或合作单位来访交流的客人； 第四、中心领导外出参观访问活动； 第五、中心其他重要活动接待；

第四章 其他

八、版本发为尽事宜由办公室负责解释

九、本办法自引发之日起施行

第四篇：工作服领用管理规定（范文模版）

工作服领用、发放管理规定

一、目的

为进一步规范公司管理，树立和提高公司形象，根据公司实际情况制定本管理规定。

二、适用范围

本规定适用于本公司全体员工工作服的管理

三、工作服的定制、采购、领用、发放

1、各部门根据在职员工人数，准确核定工作服尺码/型号，报办公室定做，有办公室或采购部按要求定做采购。

2、根据员工入职管理规定，工作服七天以后发放（视具体情况而定），统一由部门相关人员填写工作服领用申请单，部门领导批准后到后勤（或仓库）一次性领取，并做好发放、领用登记。

四、工作服管理规定

1、工作服发放后，所有员工必须按照公司规定着装并保持良好的精神风貌，树立良好的公司形象。

2、着工作服时，应搭配与工作服颜色相匹配的裤子；鞋应保持清洁光亮，无破损并符合工作要求；在工作场所不得裸背、赤脚、不得穿拖鞋、拖鞋式凉鞋等。

3、工作服在工作7日后发放，领取工作服后员工必须在公司工作半年以上，工作不满半年工作服按原价从工资中扣除。半年后不再扣费。

4、工作服丢失或破损，到财务部交钱按采购原价购买。

5、工作服应保持干净整洁，不能有油污和破损。

6、各部门负责人是工作服管理和监督的第一责任人，及时纠正员工工作服的整洁和爱心捐助。

7、仓库工作服的存放必须干净整洁，根据申请发放。不得因各种关系违反规定发放。

8、办公室人员不定时对工作服穿着进行检查，发现员工未按要求穿着给予该员工相应的处罚，部门主管承担连带责任。

五、处罚措施

1、各部门负责人应认真执行、督促属下员工遵守本规定。

2、工作时间不着工服者，发现一次乐捐公司20元，2次以上（含2次）则乐捐在前次基础上翻1倍，未领取取的除外。

3、各部门在一个月内员工违反本规定累计超过3人次或该部门职员总数50%的。该部门负责人乐捐100元。

4、工作服不准借用给公司以外的人员，如有违反将乐捐公司50.00元/次的。

5、乐捐直接从当月工资中扣除。

六、本规定由各部门负责具体实施；由行政人事部负责监督、执行。

七、本规定开始执行日期为：自公布之日执行 本规定最终解释权归公司

第五篇：办公设备领用管理规定

关于领用办公设备相关规定

为规范公司电脑、相机等设备领用管理，本着节约公司办公成本的精神，及可清楚明晰的追溯设备去向的原则，现作如下规定：

一、公司电脑、相机等设备领用必须经由公司相关领导同意

及在企管部办理登记，方可领用。

二、如使用完毕，需归还企管部并注销其领用登记记录。

三、如设备因个人使用不当损坏，则个人须承担维修费用。

四、如遗失设备，须告知企管部，并到企管部办理遗失手续，如非不可抗力因素，则将责任归于个人并将按照设备常规使用年限的折旧作出相应赔偿。现规定电脑、相机折旧年限为5年，未明确事项按固定资产折旧年限处理。

江苏常盛钢结构工程有限公司

企管部

2013.3.3