信息化党委系统党建信息化工作的意见（汇编）

第一篇：信息化党委系统党建信息化工作的意见

意见

沪经信工委„2010‟41号

关于加强市经济信息化工作党委系统

党建信息化工作的意见

系统各单位党委（党组）：

为贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》及《中共上海市委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》精神，更好地发挥信息网络技术在加强和改进新形势下市经济信息化工作党委系统党的建设中的支撑作用，根据全国党委系统信息化建设规划（2010——2012年）部署要求，提出如下意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强推进党建信息化工作的责任感和使命感

互联网和信息技术的迅猛发展，不仅对我国经济社会发展产 1 生了深远影响，而且给新时期党的建设带来了新的机遇和挑战。一方面，随着体制机制的变化，单位人变社会人，党员的流动性更大了，党员通过网络等载体发表见解表达愿望的多了，党内的教育、管理、服务与监督需要新的形式和方法，党的基层组织建设需要新的途径和载体。另一方面，互联网具有的覆盖面广、辐射力大、传播及时、互动性强的优势，对党的基层基础建设和管理扁平化延伸及信息资源共享起到了十分重要的推动作用。因此，将网络信息技术应用于党建工作，既是时代发展的客观要求和趋势，也是党建工作与时俱进的重要体现和实际需要。在继承传统有效经验方法的基础上，实现党建信息化有利于畅通党内外信息渠道，促进党内民主建设；有利于实现党员动态管理，扩大党的影响力和覆盖面；有利于保证党员教育制度化，推动学习型党组织建设；有利于了解民生民情民意，密切党同人民群众的联系；有利于各级党组织工作的高效运转，提高党的执政能力和领导水平。

指导思想：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央和市委有关党建信息化工作要求，紧紧围绕本系统党建工作的共同目标、任务和重点，充分发挥本系统信息化建设与管理优势，在党的基层基础建设中加强网络信息技术的应用，更好满足基层党组织和党员的需求，有效促进各级党组织工作的质量和效率提高，实现党员队伍建设的全覆盖，为保障中心 2 任务和加强改进党的自身建设提供动力和保障。

主要目标：探索构建立体化、交互式、多层级和广覆盖的系统党建信息化平台，对接市委党建平台，通过数字化、网络化、动态化和个性化服务与管理，实现本系统党员教育培训、信息交流互动、党务管理服务的功能，到2011年底，初步形成“资源更丰富、功能更完善、交流更通畅、操作有规范”的党建网络信息技术支撑体系。

二、整合资源，构建平台，夯实党建信息化工作的基础 系统党建信息化以互联网、公务网、政务外网和各单位的局域网为网络基础，对上联接市委各工作部门，对下联接系统各级党组织和党员，通过建立健全基础平台，完善充实展示平台，创建形成社区平台和打造建立管理平台来实现。

培育各具特色的工作基础平台。以系统单位网站、网页和平台为载体，加紧培育各单位党建基础平台。近年来，系统各级党组织结合实际，努力探索，创新利用网站、网页、视频会议系统、党员管理系统、短信平台、OA系统等技术和载体，逐步形成了特色鲜明、具有实效的应用系统，推动了系统党建信息化工作个性化发展，也为系统党建信息化工作的推进积累了宝贵的经验。系统各单位要保持和发扬原有的党建信息化特色和优势，立足于满足党支部和党员的需求，继续探索培育、建立完善的具有鲜明特点、切合企业实际、满足自身需求的党建信息化平台、网站、3 网页或其他形式的载体，培育好系统党建信息化的基础平台。

完善信息共享的宣传展示平台。以系统党建网为载体，充实完善展示党建整体形象、交流党建工作经验、弘扬先进典型的宣传平台。采用文字、图片、视频、课件、信箱、留言板等形式，实现党建工作宣传、重要情况通报、党务咨询公开、网上党校培训、党内民主监督、舆情信息采集等功能。通过宣传展示平台，各级党组织可以交流党建先进经验和做法、展示党建成果和典型风采、进行网络舆情分析、召开视频会议等；广大党员和党务工作者可以及时了解系统党建动态、参加在线学习培训、查询相关资料和通知公告，进一步提高信息获取的及时性和便捷性。

创建互动交流的党员社区平台。以系统党建网为载体，创建一个互动性强、自主空间大、开放度高的系统党员社区平台。党员社区平台采用调查中心、BBS论坛、个人博客、视频对话、党代表信箱等形式，实现互动交流、听取意见、活动组织、数据统计等功能。系统广大党员通过党员社区平台，建立个人空间和好友圈，发表建议见解、倾吐心声意愿、展示特长才华、参加并发起相关兴趣活动等，实现跨越行业、企业、组织建制进行互动交流，进一步扩展党员交流空间，增强党组织凝聚力和覆盖力。

打造高效规范的党务管理平台。以系统党建网为载体，建立对接市委党员管理系统、联接系统企业基础平台的党务工作管理平台。通过党组织和党员数据库、实时信息发布、网上组织生活 4 等形式，实现党员管理、信息查询、在线培训、应急动员、统计分析等功能。系统各级党组织、党务工作者和党员通过党务管理平台，开展网上组织生活、在线培训教育、实时动员，查询党员及党组织信息数据等，增强党建工作的动员力和执行力，扩大工作覆盖面；实现数据统计、党员发展、党费收缴、接转组织关系、党组织换届选举等网上党务管理，进一步提高党建工作效率，促进管理工作的标准化、规范化。

三、循序渐进，应用引导，实现系统党建信息化的共建共享

探索构建立体化、交互式、多层级和广覆盖的党建信息化平台，需要不断破解新形势下党建工作遇到的瓶颈和难点问题，不断创新和丰富工作手段，选好切入点，增强针对性，从需求出发，应用引导，赢得更加广泛的支持和更多力量的参与，真正通过信息化来推动党建工作的跨越式发展。

加强整合，优化资源。在党建信息化推进和实践过程中，全系统要充分利用各单位已有的信息化基础、系统党建网平台和市委党建工作平台的资源，加强资源整合，避免重复建设。既要开发完善切合实际需求，具有鲜明特色的基础平台、网站或网页等，又要按照有关要求融入系统党委和市委党建平台，实现应用功能互补，信息数据共享，做到个性化和整体性的统一。

加强引导，提供服务。在党建信息化平台功能建设上，要着 5 眼加强服务基层党组织和党员，扩展系统党员、党务工作者、党员领导干部、党组织间的互动交流空间，畅通不同行业单位、不同层级党组织、不同群体党员间的信息渠道，将传统的单一化、条线化、单向化的线下交流方式延伸到多元化、开放化、互动化的线上交流方式。各单位要充分运用信息化技术，为加强党员互动搭建平台，创造条件；系统党委将进一步扩大系统党建网平台集群效应，积极发挥承上启下、联系内外的桥梁纽带作用，为系统内各行业、各单位、各级党组织、各位党员营造更为开放、更为宽泛的网上互动交流空间。

加强规划，与时俱进。在推进党建信息化的过程中，要从本单位实际出发，制定和实施满足需求、着眼应用的建设和工作方案。既不能盲目追求高、大、全，造成资源浪费；也不能停滞不前，不敢探索实践。有一定基础和条件的单位，要进一步加大规划和推进力度，完善功能和应用；基础条件相对弱的单位，要借助系统党建网平台既有功能，重点应用，逐步到位。边实践边总结，边探索边完善，整体规划，循序渐进，分层实施，长效运行。

四、积极探索，创新实践，确保党建信息化工作有序有力推进

党建信息化关键在领导带头。一个单位、一个部门推进党建信息化工作关键在领导。领导干部不具备信息技术应用的能力，党建信息化就难以普及、推进。因此，各级领导干部要带头运用 6 信息化的新知识、新技术，通过本单位基础平台和系统党建平台等，提高决策的科学性和工作的有效性。要认真抓好本单位的党建信息化工作，加强对党建信息化工作的组织领导。党务部门和党务干部是党建信息化推进的主要力量，要切实承担相关工作，积极参加信息化培训，熟练运用信息网络开展党务工作，确保党建信息化工作深入推进。

党建信息化重点在实践交流。党建信息化工作是一项长期而艰巨的工作，不仅需要技术创新，更需要思想观念和工作方法创新；不仅需要信息化手段为支撑，更需要扎实、规范的党建基础工作为保障；不仅需要党务部门、技术部门的努力，更需要广大党员的积极参与，形成合力。在党建信息化过程中，系统各单位要不断总结经验，共同促进提高。系统党委将通过座谈讨论、现场观摩、讲座培训等方式，组织开展党建信息化工作经验交流活动，加强系统单位信息技术交流与合作；适时组织优秀网站、应用系统和项目的评选，促进系统党建信息化的建设和发展。

党建信息化需要安全规范。随着党建信息化工作的不断推进，各单位要加强规范管理，建立健全信息维护、安全保密、信息报送等配套制度，制定科学、规范的操作流程，明确工作职责，形成安全、有效的运行机制。要严格按照国家安全保密的有关规定和要求，建立安全保密体系和病毒防范机制；加强网络使用、信息维护、安全监控、数据备份、应急处理等保障力度；严格按 7 照党的工作的性质、原则、范围、保密程度等方面的要求，对党务信息进行分类、分级界定，确保信息安全、可靠、可控。

中共上海市经济和信息化工作委员会

2010年4月28日

主题词：党建工作 信息化 意见 抄送：市委组织部、宣传部

中共上海市经济和信息化工作委员会办公室 2010年5月5日印发

（共印130份）

第二篇：企业党建信息化系统

北京唐朝科技股份有限公司

企业党建信息化系统

企业党建信息化系统一、系统概述

党建信息化系统是是由国信办、中央党校联合中办、中组部、商务部、国资委、唐朝公司共同组成的《信息化与党的建设》课题组，经过多年研究开发的具有自主知识产权的科技成果。唐朝公司的技术人员全程参与了《信息化与党的建设》课题组调研和研究工作、唐朝公司也是中央党校承办中组部远程网课题的参加者，以及国资委《信息化与国有企业党的建设》课题的委托单位，完全形成了党建信息化方面有权威的专家和顾问团队

《信息化与党的建设》课题组研究论文曾提交党的十七大报告起草班子，并得到相关部门高度重视和大力支持。国务院信息办、中共中央党校《信息化与党的建设》课题组作为主办单位都在积极推进研究成果向实际工作的转换。中组部提出的2007年—2010年中央组织工作发展规划中，将信息化工作作为以改革创新精神加强党的建设的重要举措，作出详细安排，并要求各级党组织加强领导，保障投入，积极推进党建信息化建设。国务院国资委党建局也准备根据中组部的要求制定推进中央企业党建信息化指导意见和发展规划，在189个中央企业中推广使用《企业党建信息管理系统》软件。

二、系统功能

1、党委工作管理子系统

1）企业党委工作管理子系统主要对党委的重要会议、统战工作、工作计划、工作总结进行管理，可以利用现代通讯手段如手机短信、电子邮件等对会议进行事前通知，方便、快捷。对党委部署的工作计划进行监督、监控、掌握工作计划的执行结果。在使用手机短信功能时，企业需要增加手机短信发送设备。

2）主要功能包括：中心组学习、民主生活会、党员代表大会、党员代表会、党委会、党政联席会、党委工作计划、党委工作总结、党内重大活动、组织创先、个人争优、统战工作、领导成员、团体统战对象、党课以及相关统计查询等。

2、党支部工作管理子系统

1）党支部工作管理子系统主要对党支部的重要会议、工作计划、工作总结 1 北京唐朝科技股份有限公司

企业党建信息化系统

进行管理，可以利用现代化通讯手段如手机短信、电子邮件等对会议进行事前通知，方便、快捷。对党支部部署的工作计划进行监督、监控，掌握工作计划的执行结果。

2）同时实现了网上过组织生活，不受地域、地点的限制，只要有电脑可以上网就可以过组织生活，并可以自动生成电子会议记录。

3）主要功能包括：支部党员大会、支部委员会、党小组会、民主评议、谈心活动、支部工作计划、支部工作总结、支部人员、网上组织生活维护、网上组织生活以及相关的统计查询等等。

3、党员管理子系统

1）党员管理子系统主要对企业内党员进行管理，实现网上缴纳党费。2）建立党员的基础信息，实现对企业内党员的状态进行管理，对党员的培训、奖励、退党、处分等情况进行管理，方便党委、支部动态掌握企业内党员的状态和情况。

3）利用系统实现了网上缴纳党费，打破了以往传统缴纳党费的模式，通过在财务部门建立党员专用账户，党员每月按要求按规定时间在网上对自己的党费进行确认工作，可以很方便的完成党费的缴纳，不再受地域地点等限制，如党员出差、出国等都可以很方便的实现自己缴纳党费。

4）主要功能包括：党员基础信息、人员基本信息、党员的培训情况、党员奖励情况、党员纪律处分、目标管理、出境管理、证明信管理、责任区管理、内部调动、组织关系转入转出、开出党籍、自动退党、死亡等，党费的各种设置、党费缴纳、特殊党费、党费导出以及相关统计查询功能。

4、党员发展管理子系统

1）党员发展是指从有入党志愿的人员递交入党申请书开始，到确认入党积极分子，对入党积极分子进行培养考察，确认发展对象，以及预备党员接收，预备党员的考察和转正等一系列工作进行全过程的电子化管理，可以实现建立发展党员的全过程的电子档案。

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2）系统采用工作流模式驱动业务发展，主要功能包括：申请人写入党申请书、申请人写思想汇报、申请人写入党志愿书、申请人写转正申请、指定相关联系人、联系人批阅思想汇报、支部委员批阅思想汇报、确认入党积极分子、培训考察积极分子、确认入党发展对象、确认预备党员、预备党员考察、预备党员转正以及相关统计查询等。

5、工作部署管理子系统

工作部署是各级党组织就上级针对下级的工作部署、管理、监督、监控，并且完全通过工作部署实现各种文件、资料的下发、传送。下级对上级部署的工作任务进行执行，并把工作结果通过系统直接反馈上去，实现了工作部署双向互动、垂直管理。同时上级部署的工作可以对下级进行监控，并督促其尽快完成。

6、文件夹管理子系统

文件夹管理主要是针对各级党组织之间的文件进行管理，如上级党组织的下发文件，下载上传上报文件、下级上报上传文件，下载上级下发文件等等，下设各个分块管理文件夹，包括党委文件、纪委文件、工会文件、团委文件、其他文件。方便用户对相应文件进行查询。

7、网站维护子系统

1）网站维护子系统是将企业党建门户网站网页上的需要经常变动的信息（新闻、党委工作、意见建议等）更新信息集中管理，并根据信息的共性进行分类，最后系统化、标准化发布到网站上，通过已有的网页模版格式与审核流程发布到网站上。

2）主要功能包括：信息发布（按党建门户网站主页栏目）、企业文化发布管理、意见建议发布管理、在线调查发布管理、学习中心发布管理等。

3）网站信息维护管理系统大大减轻了网站更新维护的工作量，将网站的更新维护工作简化到只需要录入文字和上传图片，从而使网站的更新速度缩短，效率大大提高。

8、基础信息管理子系统

基础信息管理子系统主要是设置系统的基础信息，主要功能包括党组织管理、系统代码字典维护、用户管理、权限管理、角色管理等等，是整个系统运 3 北京唐朝科技股份有限公司

企业党建信息化系统

行的基础支撑系统。

三、技术特点

1、体系结构完全基于J2EE架构

1）J2EE（Java 2 Enterprise Edition）技术所具备的平台独立、高性能、提供标准的系统框架、可控性好以及易于与其他资源结合等特点，使其成为了目前最主要的电子政务开发平台。

2）J2EE平台独立特性包括两个方面，一是Java语言本身的平台独立性，二是J2EE标准的平台独立性。在任何平台上，只要有JVM，就能在不同平台上执行同一个Java应用。J2EE标准的平台独立性使得任何符合J2EE标准的应用服务器之间可以共用标准的组件。

3）J2EE的平台独立性使程序的移植变得轻松简单。在J2EE中，不需要改动任何源码，只需要进行简单的配置，便可将应用程序移植到任意操作系统或者数据库上。

4）J2EE平台提供了事务处理、对象生存控制、状态维持、并发控制、安全检测、资源共享等系统服务。开发者可以将精力主要放在业务逻辑上，提高了应用的质量和开发的速度。

5）J2EE标准化的框架结构是以分布式的多层应用体系为基础，使J2EE应用具有可扩充性和可维护性。在系统的任意层面中可以增加新的功能，而不影响原有的系统。

6）J2EE平台具有其丰富的系统功能，通过JDBC、JTA、JMS、XML、JNDI、CORBA等API可以与几乎所有关系型数据库、事务处理服务器、消息处理服务器、目录服务器和邮件服务器等进行无缝的集成，保护原有投资，为将来的发展留出广阔的空间。

2、全B/S操作模式

系统采用全B/S（浏览器/服务器）模式设计，用户可以直接通过浏览器访问系统。只要能上网，用户就可以在任何地方访问系统；同时也简化了系统的实施和维护过程。

3、分层设计思想项目

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方案采用MVC模型，独立分层设计实现，把业务逻辑和外部表现分离，简化了多语种支持的实现过程；实现业务层的独立，可以最快速的响应业务逻辑的变更，而不需要对其他部分作变动。

4、使用Web2.0技术的用户界面设计

用CSS2.0、ajax等技术制作的符合web标准的用户界面，从而带来更丰富的用户体验。

5、应用数据库选型

Oracle公司的Oracle9i作为数据库服务器软件。

6、应用系统设计工具选型 设计工具使用Rational Rose。

7、技术开发工具选型

使用开源的Eclipse作为开发工具。

8、网页特效设计工具 1)Flash 5.0 2)DreamWeaver 3)FireWorks 4)PhotoShop 5)FreeHand

9、软件开发过程管理

采用Rational Unified Process 进行软件开发过程的管理，结合Rational Rose进行系统的需求、分析、设计、实现阶段的软件开发工作管理。使用TestDirector进行测试工作的管理。

10、系统中用到的技术 1)XML, SOAP, HTTP, WSDL 2)ava，jsp，js 3)Web Services 4)j2ee 5)css、ajax 6)sso 5

第三篇：信息化系统管理制度

XX局信息化系统管理制度

第一章 总 则

第一条 随着大集中系统应用推广、随着我局信息化建设的推进及计算机装备水平的提高，为加强计算机、网络系统运行的管理工作和税收信息化建设工作，规范计算机应用，保障网络系统和业务数据的稳定、高效、安全运行，提高科技管税水平，促进信息化建设稳步发展。原有《XX市地方税务局计算机系统管理办法》已不能完全适应现信息化建设管理需要。结合我局的业务需求和实际情况，根据《计算机保护条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《国家税务局总局税务系统电子数据处理管理办法（试行）》、《昆明市计算机信息系统安全监察暂行办法》、《昆明市地方税务局计算机管理试行办法》、《XX地方税务局信息化安全管理制度》等有关法律法规及管理制度。现将原来《办法》修订为《XX市地方税务局信息化系统管理制度》。

第二条 XX市地方税务局信息化系统的管理工作，必须按照国家的法律和国家税务总局制定的“统一领导、统

---1---一规划、统一标准、分步实施”的原则，在省、市地税局的领导下进行。

第三条 信息化系统管理含盖计算机系统运行管理、网络安全管理、业务电子数据管理、设备及耗材管理，等四个方面。

第四条

各科室、分局、稽查局（以下统称各部门）。各部门的计算机运用工作应遵守国家有关法律法规和省、市地方税务局有关规定，在局计算机管理部门授权范围内按照本办法规范运作。

第五条 我局设立计算机管理部门负责全局的计算机系统管理工作，研究制定相关的工作规划、措施，监督、检查计算机系统的使用、运行情况，传达、协调、制定有关技术和应用标准。使用计算机的各部门，负责相关业务应用程序的操作、日常维护及安全保密工作。及时向计算机管理部门报告应用中发现的有关问题。

第六条 XX市地税局计算机管理部门内设专职系统维护员职位，负责软件、硬件、数据库和业务系统管理。计算机系统操作员是指经局计算机管理部门授权，在授权范围内使用我局计算机系统相关功能的操作人员。

第七条 本办法适用于XX市地税局使用计算机的各部门和全体干部职工（含协管员）。

---2---第二章 计算机系统运行管理

第八条 根据省、市地方税务局的规定与要求设置计算机管理部门、配备专职系统维护员负责全局的信息化建设和计算机系统维护、管理工作；各部门指定即兼职计算机管理员员（信息安全员）负责本部门计算机、网络设备、打印设备的日常维护管理，对本部门其他人员计算机应用的辅导。

第九条 XX市地税局专职系统管理人员应履行以下职责：

一、按照省、市地方税务局的要求和本局实际情况，负责对全局信息化建设工作进行总体规划和组织实施。

二、负责起草全局计算机管理工作的各项规章制度。

三、配合省、市地方税务局的总体业务目标，制定技术工作计划并组织实施。

四、协助各部门对单行业务应用软件的维护工作，并为各部门业务应用软件及基础数据资料管理提供技术支持。

五、保障全局计算机软、硬件、网络系统的正常运行。

六、负责监督、检查、协调，并从技术上指导各部门的计算机工作，提供技术支持。

---3---

七、负责配合组织全局计算机方面的培训、考核工作。负责对兼职计算机管理人员进行计算机操作系统、应用软件、网络设备、杀毒软件及业务软件使用的培训。

八、掌握在用系统的功能、业务处理流程、数据流程及相关的信息化资源。

九、会同各业务部门制定业务处理流程，对各部门提出的需求项目进行可行性研究，与市局进行联系，向上级提出研究报告。对计算机及相关领域的新技术、新产品进行跟踪、研究，并报请局领导和上级主管部门在全局内推广

十、与银行、电信部门、软件开发商、设备供应商等协作单位保持经常性联系，保证工作渠道的畅通

十一、负责全局计算机数据的监控，提交错误、可疑数据给相关部门考核。

十二、妥善保管系统软件、应用软件、数据库管理软件、工具软件的原始盘、系统恢复时使用备份盘，防止上述软件损坏或丢失。根据要求做好当日、当月的备份工作，定期备份在盘上。未经局领导批准不得将上述软件转借他人。

第十条 XX市地税局兼职计算机管理人员（信息安全员）应履行以下职责：

---4---

一、负责协助本部门领导和局计算机管理部门监督检查本部门运用计算机处理各项业务的质量与规章制度执行情况；监督检查各类计算机系统运行管理制度（如：XX市地方税务局信息安全制度）落实情况。

二、负责本部门计算机系统共用部分的日常运行及维护，包括：日常检查设备、电源及通讯情况，进行实时监控，接收和备份数据等。

三、协助解决日常工作中由软、硬件故障引起的突发性事件，保证本部门业务运作的正常进行。

四、负责本部门计算机系统的管理与维护，检查网络状态，保持系统处于良好的运行状态；监测计算机通信线路信号，保障计算机通信线路安全无故障。

五、根据本部门业务开展的要求，按月提出软件、硬件、耗材、数据维护等方面需求报告。

六、负责本部门计算机设备报修、报损、报废申请，计算机类相关耗材的领取、发放等工作。

七、其它经局领导核准的事务处理。

第十一条 计算机管理部门的技术人员要经常了解全局硬件、网络、UPS电源和其它计算机相关设备的运行情况，发现问题及时处理，不能处理的要向领导和上级信息中心汇报。

---5---第十二条 除计算机管理部门的技术人员和兼职计算机管理人员外，任何人不得插拔改动设备电源、信号线、网络线等线路，不得拆装修理计算机及其外围设备。第十三条 计算机使用部门人员（含协税员）应覆行以下职责：

一、正确开关计算机、打印机。

二、保持计算机和相关设备以及放置设备的环境清洁，操作台面和机器上不准放置大头针、回形针等其它杂物。

三、对计算机打印出的各种报表和拷贝的数据磁盘应由专人进行登记保管，重要数据应同时制作一份交由档案部门保存。

四、严格按操作规程使用各种设备，严禁违章操作、野蛮操作、破坏性操作。

五、严禁携带磁性物品、易燃物品、高腐蚀物品靠近显示器、扫描仪、打印机。严禁业务需要的用电设备以外的电器插在插线板上。

六、严禁在我局的工作机上玩电脑游戏、存储mp3、网络电影、电子小说、私人照片。

七、未经本局计算机管理部门批准，严禁使用外来光盘、软盘等存储设备，以及严禁安装和使用外来软件。

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八、我局每一台计算机内只能有以下软件：

1.计算机操作系统； 2.SYBASE数据库软件；

3.业务软件(如云南地税综合管理信息系统及办公自动化软件等上级业务部门推广应用的软件)； 4.OFFICE应用软件； 5.杀毒软件； 6.系统应用软件。

7.其他经计算机管理部门同意安装的软件。

第三章 网络安全管理

第十四条 各部门负责人为网络安全管理第一责任人，全面负责本部门网络安全方面的监督检查工作；计算机兼职系统维护员(信息安全员)为本部门网络安全的直接责任人。有关工作职责参照《XX市地方税务局关于印发信息化安全管理制度的通知》（安地税发„2009‟33号）执行。第十五条 各部门应填写《内网传输文件登记表》及其它与安全有关的资料，记录机器运行情况和作业情况。第十六条 计算机兼职系统维护员(信息安全员)应定期检查本部门计算机运行使用情况、工作记录、用户操作记录及其它与安全有关的资料，以保证系统安全运行。

---7---第十七条 涉及计算机系统安全的重要密码，须由专人负责管理，并定期更换密码；人员调离岗位时，新管理人员需立即更换密码。

第十八条 相关业务系统软件的授权使用用户，在第一次进入系统后应修改用户口令并妥善保管。第十九条 技术资料的安全管理规定。

一、技术资料是指与计算机信息系统有关的技术文件、图表、程序与数据，包括信息系统建设规划、网络设计方案、软件设计方案、安全设计方案、系统配置参数、技术数据及相关资料。

二、各部门都要设专人负责文字及磁介质资料的安全管理工作。

三、建立资料管理登记簿，详细记录资料的名称、用途等，并进行分类管理，以便查找、使用。

四、重要软件的技术文档必须复制副本，正本存档，不得外借；涉密文档须认真保管，严格保密。

五、存放税收业务应用系统及重要信息的磁介质严禁外借，确因工作需要，需报请有关领导批准。

六、报废的技术资料应及时进行严格的销毁和监毁。第二十条 数据的安全管理规定。

---8---

一、对业务数据及系统数据实行专人管理，并实施严格的安全保密管理，防止数据的非法生成、变更、泄漏、丢失与破坏。

二、根据数据的保密规定和用途，确定数据使用人员的存取权限、存取方式和审批手续。对数据库修改应报局计算机管理部门且由局计算机管理部门请示局领导和上级主管部门同意后统一实施。妥善保管数据库资料，防止遗失、损坏。

三、禁止将具涉密性质的文档存放于与外部联网或未做保密设置处理的计算机上。严禁同一计算机既上互联网又上内部网络或处理涉密信息。

四、移动存储设备不得在涉密信息系统和非涉密信息系统间交叉使用，涉密移动存储设备不得在非涉密信息系统中使用；

第二十一条 网络的安全管理规定。

一、对需上报、交流的数据资料一律通过内部网络ftp系统传递，严禁使用外网邮箱或其他任何连接互联网的方式传递（简易申报数据除外）。

二、定期对网络的通讯链路进行维护检查，防止线路和各设备因故障而影响网络的正常运行。

三、严禁在已连入我局各级内部网络的计算机上使用任何方式连接外部网络；因工作需要确需连接外部网络

---9---的，应报局计算机管理部门审批备案后由局计算机管理部门安排，使用经确认无涉密信息的单机上进行操作。

四、进入互联网或进行远程联网时，不得访问反动、非法、淫秽站点或利用互联网进行非法活动。对确需通过互联网、短信进行发布的信息需按照《XX市地方税务局关于印发网站信息发布制度的通知》（安地税发„2009‟54号）有关流程审核后，报局计算机中心统一发布。

第二十二条 计算机病毒防治的规定。

一、未经许可不得擅自使用任何外来介质接入内网系统内计算机。因工作需要确需使用外来介质接入内网系统内计算机的，应报本部门领导同意，经局计算机中心工作人员及兼职系统安全员对介质进行查、杀毒处理，确认安全后方可使用。

二、对新购进的计算机硬件及其附属设备以及应用软件，需经区局计算机管理部门检测后，方可安装运行。

三、经远程通讯互相传送的程序或数据时，必须确认无病毒后方可传送。

四、密切注意自用计算机的运行情况，发现病毒应立即切断网络连接，由兼职系统维护员及时做出判断并报告局计算机管理部门处理。

---10---第二十三条 计算机机房安全要求。

一、机房设计和建设必须根据《计算机场地技术条件》、《计算机站场安全要求》等国家标准进行，人员工作间和主控机房分隔。

二、计算机机房是税务机关的工作重地，除我局专职系统维护员外，无关人员严禁进入机房；因工作需要确需进入机房的人员须报经局主管领导批准后，由我局专职系统维护员陪同进入，并对进出时间、事由、操作过程、陪同人员等信息进行详细登

三、建立机房上机登记制度，并认真记录机器运行情况和作业情况。

四、采取必要的防雷、接地措施，配备消防设施，确保其处于安全工作状态；定期检查安全保障设备，确保机房相关设备的防水、防静电、防电磁干扰、防雷击、防鼠害。

五、机房内严禁带入和存放各种易燃、易爆、腐蚀和强磁物品及其它与机房工作无关的物品。

六、离开机房时应进行防火、防盗检查以及机房内设备的开关情况检查，确定机房内安全后，关闭所有出入口。

七、机房内严禁吸烟，不准在机房内饮食、会客。

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第四章 业务电子数据管理

第二十四条 本办法所称电子数据（以下简称数据）是指通过计算机应用系统采集、加工而产生的各类数据，以及以各种方式接收的外部数据。

第二十五条 数据采集工作主要集中在各应用系统的操作环节，为保证数据质量，各应用系统的数据录入应遵循及时性、完整性和准确性的原则，严格以原始资料为依据，做到数据真实无误，并且逻辑相符。我局的数据录入人员，应恪尽职守，认真工作，及时准确地录入数据。第二十六条 数据采集实行核对制度，操作人员应及时与数据采集人员（纸质表单填写人）将录入的数据与原始资料、有关账表进行核对，对错误数据及时处理，确保数据质量。

第二十七条 数据传输应当使用税务机关内部计算机网络完成，未经批准不得借助其他公共计算机网络平台进行数据传输。使用可移动载体进行数据传输的，传输完毕后，必须从载体上完全清除数据。

第二十八条 数据备份文件必须存储在非本机磁盘的其他介质中，建立登记制度，由专人保管，备份介质必须保存在符合条件的环境中，重要数据应异地存放。数据备份文件应定期进行恢复测试，以确保所备份的数据能够及时、准确、完整地恢复。

---12---第二十九条 数据维护包括对电子数据中错误数据的修正、不完整数据的补充、垃圾数据的清理及历史数据的同步等。

第三十条 odps数据维护前应做好相应备份工作，能够通过前台解决的，由相关操作人员按照操作规范维护；mis2.0系统数据维护需后台解决，由责任人提出书面申请，经本部门负责人审核确认，分管领导同意，由计算机信息管理部门报市局运维中心进行技术审核，并依据可行性进行数据维护。

第三十一条 数据维护工作应严格备案，对每项数据维护的内容、时间、维护原因、责任人等进行详细记录，涉及的书面材料必须登记存档。

第三十二条 数据使用单位和人员必须严格按照授权使用数据，负责管理mis2.0等业务系统本人口令，不得越权使用数据；不得采取任何方法破坏数据；对所使用的涉密数据负有保密责任；对外公布数据必须经办公室审核，并报局领导审批，不得擅自对外公布数据。

第五章 设备及耗材管理

第三十三条 计算机系统操作员应尽到对计算机及相关设备之妥善管理和维护的责任，定期清洁，保持设备的干净、整洁。使用中应规范操作，不得有污染、破坏设备行为。

---13---笔记本电脑的使用参照《XX市地方税务局关于印发笔记本电脑管理办法的通知》（安地税发„2009‟36号）第三十四条 凡我局各部门所掌控和使用的计算机类设备无论其来源均由局计算机管理部门负责统一管理、统一调拨。各部门需增加计算机硬件及其附属设备时，在提出需求报告之后，由局计算机管理部门负责选型、报经办公室后购置、调拨。

第三十五条 新增的计算机类设备，必须按规定办理有关手续，并交局财产管理部门按固定资产管理的有关规定办理固定资产入账和调拨手续，同时使用单位应认真做好保管工作。

第三十六条 建立健全设备管理使用台帐，及时记帐，确保帐实相符。各部门计算机类设备的管理使用情况应按规定时限要求报送局计算机管理部门。

第三十七条 计算机硬件及其附属设备的报修、报损、报废等须经各部门兼职系统维护员确认报局计算机管理部门，并填写《XX市地方税务局计算机设备故障报修记录表》。

第三十八条

计算机耗材主要包括：硒鼓、打印纸、色带、墨盒、键盘、鼠标、计算机专用插座、打印共享器、打印电缆、数据线等。

---14---第三十九条 我局计算机耗材申请程序是：有关单位提出需求报办公室、由计算机管理部门接办公室通知进行询价，计算机管理部门将询价结果报办公室，由办公室报分管财务的局领导，经审批后，由计算机管理部门负责选型，办公室及监察室负责采购，并进行相应的设备管理登记，同时作为固定资产由办公室建帐。

第四十条 计算机耗材的使用应本着节俭、高效的原则，领用实行验旧、验废领新，由各部门兼职系统维护员统一领取、发放。第六章 附则

第四十一条 本办法施行前公布的计算机管理规定与本办法有不同规定的，适用本办法。

第四十二条 本办法从2012年1月1日起执行。

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第四篇：浅析信息化物流系统

海尔物流信息系统的建设

姓名： 秦慢慢

学号：2011138

21一：海尔公司物流信息化建设的背景

海尔认为现代物流区别于传统物流的主要特征是信息化与网络化。在企业内部，随着海尔集团生产规模的日益扩大，每天一条生产线就能生产几百种不同型号的产品，每日进出几千笔仓库业务，原有的物流操作模式无法适应大规模定置的制造模式，如果不搞物流的信息化，就无 法 实 现 信 息 的 同 步，也 跟 不 上 集 团 国 际 化发 展 的 速 度。在 企 业 外 部，伴 随着 全 球 经 济一体化进程的不断加快，IT技术的飞速发展，企业与企业之间的竞争已经不是简单的质量与成本之间的竞争，而是企业之间供应链与供应链之间的竞争，谁的供应链速度快，谁就能在竞争中立于不败之地。而没有信息化手段的支持，想要加快速度几乎是不可能的。在这种情况下，海尔进行了业务流程再造，而海尔物流的信息化建设也从此揭开了崭新的一幕。

二：海尔集团实施物流信息化建设的做法

1.选择成熟的信息化软件。

（1）ERP系统

该系统共包括五大模块MM（物料管理）、PP（制造与计划）、SD（销售与订单管理）、FI/CO（财务管理与成本管理）。

ERP实施后，打破了原有的“信息孤岛”，使信息同步而集成，提高了信息 的实时性与准确性，加快了对供应链的响应速度。如原来订单由客户下达传递到供商需要10天以上的时间，而且准确率低。实施ERP后订单不但1天内完成“客户——商流——工厂计划——仓库—采购——供应商”的过程，而且准确率极高。另外，对于每笔收

货扫描系统能够自动检验采购订单，防止暗箱收货，而财务在收货的同时自动生成入库凭证，使财务人员从繁重的记账工作中解放出来，发挥出真正的财务管理与财务监督职能，而且效率与准确性大大提高。

（2）BBP系统

BBP系统（原材料网上采购系统）主要是建立了与供应商之间基于因特的业务和信息协同平台。该平台的主要功能：

1）通过平台的业务协同功能，可以通过因特网进行招投标，又可以通过因特网将所有与供应商相关的物流管理业务信息，如采购计划、采购订单、库存信息、供应商供货清单、配额以及采购价格和计划交货时间等发布给供应商，使供应商可以足不出户就全面了解与自己相关的物流管理信息（根据采购计划备货，根据采购订单送货等）。

2）对于非业务信息的协同，使用构架于BBP采购平台上的信息中心为海尔与供应商之间进行沟通交互和反馈提供集成环境。信息中心利用浏览器和互联网作为中介整合了海尔过去通过纸张、传真、电话和电子邮件等手段才能完成的信息交互方式，实现了非业务数据的集中存储和网上发布。

（3）建立B2C的电子物流模式

B2C（Business-to-Consumer）模式即消费者通过网络在网上购物、在网上支付。由于这种模式节省了客户和企业的时间和空间，大大提高了交易效率，同时还为企业争取了更多顾客，降低了交易成本。海尔实行电子信息化的物流模式主要体现在：

1)建立网上定单管理平台。全部采购定单均由网上发出，供货商在网上查询库存根据定单和库存情况及时补货。

2)建立网上支付系统。目前网上支付已达到总支付额的20%，支付准确率和及时率达100%，并节约近1000万元的差旅费。

3)建立网上招标竞价平台。供应商与海尔一道共同面对终端消费者，以最快的速度、最好的质量、最低的价格供应原材料，提高了产品的竞争力。

2:：实施“一把手”工程

海尔物流所有信息化的建设均是基于流程的优化和提高对客户的响应速度来进行的，所以涉及海尔物流内部与外部很多部门，有时打破旧的管理办法，推行新流程的阻力非常大。海尔物流的信息化建设一直是部门一把手亲自抓的工作，如E R P上线初期，BOM 与数据不准确是困扰系统正常运转的瓶颈，它牵扯到企业的基础管理工作与长期工作习惯的改变，物流推进 本 部部 长 发现问题 后，亲 自 推动，制定出 “ 五定送料 ” 的管理模式，不 但提高 了 系统的执行率，而且规范并提升了企业的基础管理（BOM 的准确率、现场管理），保证了信息系统作用的发挥。

3：全员参与、齐心协力

由于信息化工作的不断推进，原有的手工管理变为计算机管理，这对物流的基层工作者如保管员、司机、年纪较大的采购员等，均是挑战。在实施ERP 信息系统时，海尔物流开展了全员培训，并对相关操作人员进行了严格的技能考试，考试通过后才能获得上岗证书。

严格的要求掀起了全员学习计算机的热潮，有的职工白天没有时间，就自己购买计算机晚上在家中学习。物流信息中心也开通了内部培训的网站，详细介绍系统的基础知识，进行业务操作指导以及对操作疑难问题的解答等，从而保证了信息系统的使用效果。

三：海尔信息化物流系统带来的成效

（1）信息化贯穿海尔供应链的各个环节。

对于企业内部而言，海尔集团内部实施了ERP信息系统建立了企业内部的信息高速公路将用户信息同步转化为企业内部的信息实现以信息替代库存零资金占用。海尔每天生产发运的产品有上千个品种，每天接到客户订单约2000个。ERP系统与商流的CRM系统无缝连接同步将信息传递到销售、计划、仓库、采购部门，保证了所有部门同步以订单为中心开展工作，不仅大大提高了各部门的工作效率而且也大大加快了对客户的响应速度。

对于企业外部而言，自从海尔集团对自身的物流系统进行改革建设了信息化物流系统之后，就是信息化贯穿了整个的供应链。经销商、顾客通过访问海尔网站，根据模块化的设计，下达BtoB订单，定单数据直接进入后台的ERP系统并通过BBP的采购平台，将采购定单下达给供应商，这使原来需要半个月才能处理完毕的工作几个小时内就可以完成。

（2）信息化加速海尔物流实现“三个零”目标。

海尔物流信息化促进了海尔“三个零”目标的实现，给海尔带来能在市场竞争中取胜的核心竞争力。“三个零”就是服务零距离、质

量零缺陷、零营运资本。

零距离——海尔物流的信息化建设始终是以订单信息流为中心，以三个JIT 的速度加速整条供应链响应速度，物流信息系统实施后，从客户的订单下达到交货的时间从原来的36天以上降低到不足10 天，通过以最快的速度满足用户的需求，实现了与用户的零距离。零缺陷——通过信息化与物流技术的密切结合，使物流过程中的质量损失降低到最小程度。

零运营资本——海尔物流利用信息化的手段，按订单采购，按单配送，并每日对异常信息进行跳闸控制，使原材料周转天数由30天降低到10天，加快了现金流速度，最终实现零运营资本。

海尔物流的信息化建设，使海尔具有了给客户提供仓储、运输、资源、成本、信息管理等增值服务的能力，随着信息化平台的逐步完善，海尔的物流链上的客户越来越多，海尔物流将提供给客户一体化的供应链管理平台与服务，成为集团新的经济增长点。目前海尔物流已逐步从原先的企业物流转向社会化物流，随着海尔社会化物流业务的不断拓展，海尔物流将真正成为企业的第三利润源泉。

第五篇：检察院信息化系统

检察业务信息化方案

一、行业背景

长期以来,检察机关围绕贯彻“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题,始终把规范执法行为,保证办案质量,防止违法违纪办案问题作为重要工作来抓。

2003年6月,高检院下发了《关于加强案件管理的规定》,要求各地“推进案件管理工作的信息网络建设,逐步实现办案情况收集、传输、存储、处理的计算机网络化,充分运用信息网络技术,加强对办案情况的宏观管理、跟踪监督、质量评估和问题预警,逐步实现案件管理工作的规范化和现代化”。同年8月,高检院又提出了“检察业务、队伍和信息化建设‘三位一体’相结合”的工作思路,以及“检察工作要以业务建设为中心,队伍建设和后勤建设为保障”的工作格局等先进理念,为推进全国检察机关信息化建设,尤其把信息化技术与检察业务相结合指明了正确方向。

检察院信息化系统整体示意图：

二、检察机关业务信息化系统规划目标

明确各个职能部门业务、办事程序，系统分析信息化需求;打破各部门界限，根据业务需求设置功能，再根据业务类型集成功能模块;操作人员按业务需求选择功能模块，按用户级别、权限操作功能模块办理各项业务;以计算机为核心，运用计算机技术和方法并综合应用管理工程、行为科学、信息论、控制论等技术，为人民检察院实现科学管理和提高工作效率服务。

具体实现以下目标:

建立检察院三级专线网络，将视频、音频和信息三网合一，将全国的检察院有机的连接在一起，作到对案件的快速响应;

为干警提供历史案件信息支持，为检察院领导提供辅助决策支持;建立案件动态管理系统，使各部门间信息共享，避免各部门繁杂的组卷和抄卷，节省出时间用于外出侦破案件。

建立对下级院的远程动态监控指导系统，为下级院提供政策、法律、技术、预警、个案的指导。

建立与上、下级检察院的数据接口;建立和法院、公安系统的数据接口。

三、检察院业务信息化建设概述 全国检察信息化建设任务和内容整体示意图：

检察院业务信息化系统建设示意图：

通过建设办案流程系统实现了各类检察案件(包括公诉、侦监、控申、反贪、渎检、民行、监所、检察技术)从受理、收案、分案、办理(侦查、审查、复查)、结案乃至归档全过程的案件流转和信息共享。

通过建设职务犯罪情报信息综合查询平台、侦查监督数据库、检察机关监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件信息库、诉讼信息交换与共享平台、信访信息交换系统，来实现检察院与其它司法部门的数据进行共享和交换。

完善职务犯罪预防信息系统充分发挥行贿犯罪档案查询系统的作用，建设善举报与信访统计受理平台系统完成全国统一的电话举报系统建设。

四、建设内容

1.职务犯罪侦查与预防信息化建设 建设配置合理、安全实用、互联互通的侦查指挥中心、办案工作区和看守所检察讯问室信息系统，完善同步录音录像系统，逐步实现讯问、监控和指挥一体化，形成最高人民检察院、省级检察院、地市级检察院、县区级检察院互联互通的职务犯罪侦查指挥网络。

最高人民检察院和省级检察院会同有关部门推动建立职务犯罪情报信息综合查询平台，实现人口、户籍、车辆、出入境、工商、税务、房产、证券、保险等涉案信息的共享和查询。

建立职务犯罪信息数据库，应用职务犯罪案件信息管理系统和办案专用软件，逐步实现网上线索管理和案件审批。

完善职务犯罪预防信息系统，有效分析犯罪动态趋势，充分发挥行贿犯罪档案查询系统作用。

逐步建立个案协查与司法协助信息系统。2.侦查监督信息化建设

建立侦查监督信息数据库，推进与公安机关的信息共享，建立刑事案件发案、报案、立案、采取强制措施信息与案件批捕信息交换、共享机制，实现网上办理审查逮捕案件。

建立检察机关监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件信息库，推行与行政执法机关的信息交换与共享，推进行政执法与刑事司法信息共享平台建设，实现“网上衔接，信息共享”。

逐步建立职务犯罪案件审查逮捕远程提讯系统。

3.公诉信息化建设

建立公诉和刑事补养监督信息数据库和审查起诉信息系统实现网上办理审查起诉和复核案件。

通过建立与公安和法院等司法部门的诉讼信息交换和共享平台实现多部门间的数据共享。

4.监所检察信息化建设

建设刑罚执行和监管活动监督数据库，通过看守所、监狱、劳教所、监外执行检察信息系统，实现网上办理监所检察案件、网上查询刑罚执行和监管活动监督信息。5.控告申诉检察信息化建设

建立控告举报申诉数据库，运用控告举报信息系统、刑事申诉信息系统和刑事赔偿信息系统实现控告举报、刑事申诉和刑事赔偿案件的网上办理。

6.民事行政检察信息化建设

建立民事审判和行政诉讼监督数据库，通过民事行政检察信息系统实现网上办理民事行政检察案件。

7.检察委员会工作信息化建设

通过对检察委员会议事信息系统的进一步完善来提升系统的整体应用水平。

8.检察技术信息化建设

建立检验鉴定数据库，利用检验鉴定信息系统，通过系统实现网上办理技术检案工作；同时利用信息化手段开展远程会检、展地文证审查等工作。

五、方案特点

实现了办案流程及流程管理：完整的表达了案件从进入检察机关受案到办结的全流程(跨不同部门、不同单位),并实现了对这个过程中的办理时限、案件定性等的跟踪管理。

实现了最大程度的信息和资源共享：不同部门、不同单位间的信息资源进行共享,减少重复劳动,提高效率。

实现了灵活方便的综合办公和服务保障事务处理：简化程序,提高综合事务处理效率。