2011年税务机关工作总结

第一篇：2011年税务机关工作总结

地方税务局2011年工作总结

2011年,我局在市委、市政府和省局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕市委、市政府关于建设生态文明城市工作奋斗目标和省局确定的年度工作目标，细化责任、加强考核、狠抓落实。通过全局干部职工共同努力，较好地完成了全年的各项目标任务。现将目标执行情况报告如下：

一、主要工作目标完成情况

（一）建设生态文明城市目标完成情况

我局按照市委、市政府2011年建设生态文明城市工作奋斗目标的内容，结合部门实际，加强组织领导，认真学习领会今年市委、市政府对建设生态文明城市的新要求、新决策，认真分解落实工作责任，扎实抓好落实。

一是根据市政府的安排，按照“谁受益谁补偿、谁破坏谁恢复”的原则，做好征收生态环境补偿税费征收的准备工作。待市政府政策出台后，严格依法征收生态环境补偿税费。

二是加强与财政、国税部门的协调配合，做好生态文明城市建设重大项目涉及税收政策的咨询和服务、税收征管工作，上门为企业提供税收政策服务，辅导企业正确进行账务处理和纳税申报，寓管理于服务之中。

（二）政府工作报告和政府重大工作目标执行情况 1．收入任务目标完成情况

2011年，贵阳市地税系统共组织地方两项收入100,1120万元，为市政府年度目标的102.89%，同比增长19.11 %，其中：市级收入按新口径完成282,327万元，为市政府年度目标的100.47%，同比增长15.64%，为贵阳市克服金融危机带来的不良影响，进一步加快生态文明城市建设做出了积极的贡献。

2．积极配合做好深化财政体制改革工作

按照《贵阳市人民政府关于批转进一步完善贵阳市招商引资税收分配机制意见（试行）的通知》（筑府发„2011‟20号）要求，与财政、国税部门配合，做好地方税收的分成工作。为了进一步规范全市税收征管秩序，加强税源管理，堵塞税收漏洞、保障国家税收收入，根据《税收征收管理法》及其《实施细则》和《税务登记管理办法》的有关规定，下发了关于进一步规范税收征管秩序的通知，要求各单位对从事生产、经营的纳税人严格按照税收法律法规的规定，实施属地管理。各项地方税收的征管严格按相关税收法律法规执行，纳税人到外县（市、区）临时从事生产经营活动的，企业所得税按相关税收法律法规的规定回企业登记注册地税务机关缴纳。并积极开展了财政收入分配体制的调研，并向市委上报了《改革财政分配机制 理顺市区县两级征管范

围》的调研报告。

3．积极做好二手房税收征管工作

积极和房管部门联系配合，委托房管局产权处代扣二手房交易中涉及的各项税收，并将涉税事项设置在原来产权交易的模块中，真正实现“先税后证”。年初，针对二手房交易征收管理过程中暴露出的交易价格明显偏低、“黑白合同”等问题，向政府作了专题报告。市政府召集物价局、房管局、财政局、地税局等相关部门召开征管联席会议，对我市两城区、金阳新区的房屋价格进行了测算，制定了贵阳市的房屋交易市场指导价，有效的堵塞了税收漏洞，二手房交易税收实现了快速增长。

4．政务服务管理工作目标完成情况

积极做好在市政务服务中心的纳税服务工作，加强对办税服务厅工作的监控与巡查。强化征收单位服务过程信息监控工作，将直属征收分局、南明区局、云岩区局、金阳分局、高新分局入驻政务服务大厅的税务登记、纳税申报、发票发售、发票代开、减免税受理、资格认定、纳税咨询等24项业务服务事项信息接入了金阳政务服务中心监控系统。继续推行申报纳税“一窗式”管理、涉税事项“一站式”服务，将行政审批事项承诺时限由原来基础上压缩了50%以上，配合重大项目开通了“绿色通道”，为纳税人提供优质高效的服务。

（三）部门职能目标完成情况

1．加强税收征管质量建设和行政管理效能建设 加强征管制度建设，健全完善了《跨区税务检查管理暂行办法》。进一步规范全市税收征管秩序，加强税源户籍管理。将税收管理员平台与MIS系统整合，不断完善属地管理基础上的税源和税收管理员分级分类管理制度，提高税源科学化、精细化、专业化管理的水平。结合实际，不断完善征管质量绩效考核体系，增加4个机考指标、7个统计指标，并修改2个指标，删除了1个不合理的指标。从加强税收分析调研入手，积极推进“四联动”机制建设，促进税收分析、税源管理、纳税评估、税务稽查的良性互动。从5月份起，每月召开1次收入分析调度会，及时分析解决组织收入工作中的难题。积极在息烽、乌当、白云3个局开展个体工商户电子评税工作。依托MIS系统和OA系统，扎实推动“两个减负”工作深入开展，通过规范征管档案资料，全市172名三级税收管理员每月共减少了55,889份资料的装订。加强社会综合治税机制建设，与国税联合草拟了《关于实行社会综合治税加强税收征管工作的意见》，征求了全市34家相关部门和单位的意见，准备提交市政府研究。做好征管范围调整后纳税户的移交工作。2011年，高新分局向金阳分局移交766户，乌当区局向金阳分局移交561户，花溪区局向南明区局移交488户，乌当区局向南明区局移交114户。进一步

做好有奖发票改革，与国税局共同修改完善了《贵阳市普通发票违章行为举报奖励暂行办法》,加大打击假发票的力度。全市地税系统共兑现奖项968，960个,发放奖金519.8万元；受理发票违章举报查处了82户纳税户，罚款3.4万元。与公安等部门联合开展打击假发票行动，抓获犯罪嫌疑人5人，收缴假发票55407份。

不断改进和优化纳税服务。加强纳税服务制度体系建设，制订了《纳税服务标准》、《税收管理员纳税服务考核办法》、《办税服务厅考核办法》等一系列服务制度。通过简并需纳税人报送的资料，推行多元化的纳税申报服务，继续推行申报纳税“一窗式”管理、涉税事项“一站式”服务以及全程服务、上门服务、提醒服务、预约服务、限时办理等多种服务方式，丰富和提升纳税服务内容。加强纳税咨询辅导，积极深入企业开展送政策服务，大力开展文明办税服务。抓好办税服务厅建设，规范纳税服务标准，完善服务规则。积极做好在市政务服务中心的纳税服务工作，加强对办税服务厅工作的监控与巡查。积极办好《贵阳地税》和贵阳地税网站，充分发挥刊物和网站的宣传服务作用。

强化分税种管理，各税种征管质量明显提高。今年以来，我局积极采取措施认真贯彻落实新的《中华人民共和国营业税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》，一是认真组织学习新《条例》及其《实施细则》，全面

理解、深刻领会条文的内容，结合新旧政策的转换，及时梳理出新旧差异点，并做好对外宣传；二是选择部分典型企业进行调查走访，认真做好政策规定与实际贯彻的衔接工作；三是认真收集和处理新《条例》执行中存在的问题，并及时向省局进行反馈。以营业税重点税源监控为主线，强化房地产税收一体化管理，实施房地产项目管理和源泉管理，加强交通运输业税收征管，强化“二手房”税收征管，堵塞税收征管漏洞。积极推进“两税”信息的接收、分解、比对、分析、核查试点工作，确定南明区地方税务局作为试点，目前试点工作正在紧张有序地进行中。针对契税和耕地占用税移到地税征管的实际，加大宣传力度，积极与财政部门联系，认真收集相关数据资料，确保征收工作顺利进行。全面加强企业所得税管理，建立和完善企业所得税分类管理制度,进一步加强和规范全市企业所得税核定征收工作。认真做好汇算清缴工作，全市纳入2008年度汇算清缴的企业共 7,171 户，同比减少1,572 户,汇缴入库企业所得税69,322万元。加强个人所得税源泉控管，继续抓好对高收入重点纳税人的建档管理, 强化个人所得税代扣代缴。进一步扩大开具个人所得税完税证明的覆盖面，共开具完税证明2,820份。受理年所得12万元以上个人所得税自行申报6,405人，扣缴税款32,437万元。同时，做好各项基金、规费的代征工作。

行政管理效能有了明显提高。一是加强制度建设，结合学习实践科学发展观活动的要求，研究制订了领导干部下基层制度、调研登记备案制度、制度执行情况督查检查制度；二是加大信息、通讯、调查报告和税收分析写作等业务培训，提高机关干部综合素质与业务技能；三是加大信息宣传工作力度，全年共向省局和市委、市政府及相关部门报送信息357篇。四是创新督查工作，认真执行督查事项红绿单制度，全年共开展专项督查4次，有力地促进了各项工作的落实。五是加强财务管理、信访、保密、接待等工作。认真做好保稳定工作，维护安定团结的大局。六是按照加强节约型机关建设的要求，扎实做好节水、节电、节能等工作。

2．深入推进依法治税，税收执法日趋规范

认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，坚持组织收入原则和组织收入工作纪律。抓好税收执法过错追究电子化考核试点工作，设置了24个考核指标，该系统正在开阳县局试运行，并在此基础上酝酿进行税收征管过程风险控制试点工作。深入开展税收执法检查、执法监督和效能监察工作。认真执行重大涉税案件审理制度，抓好税务行政复议、应诉及行政处罚听证工作。

加大稽查工作力度，全市稽查局共检查纳税户1864户，查补金额共计29281.83万元。积极组织开展了六个层面共计16个项目专项检查，共计专项检查户数1908户，查补金额26,596.02万元，入库金额25,052.35万元,入库率

94.29%。办理专案39户，查补金额589.89万元，入库金额589.88万元,入库率100%。大力整顿和规范税收秩序，今年全市地税系统共出动车辆1668车次、人员6701人次，清理检查市场143个、检查经营户2648个，查补金额34,223.17万元。按照市政府的要求，全市地税系统认真迅速地开展了房地产业、建筑安装业税收专项清理检查工作，有325户企业进行了自查，重点检查企业88户，查补入库16,181万元。

加强税收法制宣传教育。在加强日常税收宣传教育的同时，我局围绕“税收〃发展〃民生”的主题，开展了一系列丰富多彩的宣传活动，与市国税局联合向《贵阳晚报》发送税收宣传月活动新闻稿，邀请在筑17家新闻媒体举行“共话税收宣传”座谈会，在《金黔在线》网站发布《中华税收史话》动漫片的片花及图片新闻；由贵阳电视台、贵阳交通广播电台、《贵阳晚报》等新闻媒介对《新企业所得税法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《个人所得税法》和税收优惠政策等群众关注的热点问题进行播放、刊登；与贵阳电视台法制频道联动，制作并播放了“法制直通车”电视新闻片7集、专题片“法眼观察”1期；与邮政部门合作，举办邮政“送税法”活动，印制有税收宣传内容的邮资封3000枚、邮资明信片3000套。

3．信息化建设工作扎实推进

进一步用好新版MIS系统，按省局要求，集中组织业务

骨干和技术骨干在花溪培训中心对贵州省地税系统综合征管系统进行修改、完善。抓好计算机网络的安全及保密工作。强化征收单位服务过程信息监控工作，将直属征收分局、南明、云岩、金阳、高新的24个涉税服务事项信息接入了金阳政务服务中心监控系统。按照省局的要求，完成了全市地税视频会议系统的安装工作。加快信息化建设创新步伐，就税收管理员平台存在的问题，对平台需求进行了梳理整合，采集基础数据，通过功能整合、业务重组、系统升级，增强了平台采集、查询功能和服务功能，让平台发挥出更大的效益,实现税收管理员工作平台和核心征管系统两套系统的紧密衔接，提高了工作效率。不断修改完善绩效管理考核体系,结合现代税源管理的要求和MIS系统现有数据情况，更新了计算机自动考核指标体系。加大OA系统应用力度，不断修改整合各个功能模块，提高行政管理工作的效率。同时，积极从人力、物力、财力等方面扎实做好“金税三期”建设的准备工作。

4．进一步做好有奖发票改革，健全发票管理制度 进一步做好有奖发票改革，与国税局共同修改完善了《贵阳市普通发票违章行为举报奖励暂行办法》,加大打击假发票的力度。全市地税系统共兑现奖项968，960个,发放奖金519.8万元；受理发票违章举报查处了82户纳税户，罚款3.4万元。与公安等部门联合开展打击假发票行动，抓

获犯罪嫌疑人5人，收缴假发票55407份。

5．认真贯彻落实各项税收优惠政策

认真贯彻落实各项税收优惠政策。办理2008年度享受西部大开发15%优惠税率企业54户，免税金额8,902万元；办理企业技术开发费抵扣应纳税所得企业4户，抵免所得税515万元；为小型微利企业588户减免税金额141万元，为高新技术开发企业13户减免税金额1,354万元。同意4户企业享受国产设备抵免所得税，抵免金额508万元；办理其他政策减免（软件企业、农、林、牧、渔企业，文化体制改企业等）5户，减免金额231万元。落实下岗职工再就业税收优惠政策，共减免税555万元，其中，企业13户减免税119.68万元，个人2081户减免税436.42万元。办理减免土地使用税企业4户，减免税4,719万元；办理减免契税企业1户，减免税48万元。

二、共性目标完成情况

（一）加强行政效能建设

1．一年来,我局认真贯彻执行党的路线、方针、政策，对市委、市政府的各项决议、决定，狠抓落实，确保政令畅通，令行禁止。

2．坚持依法行政，严格遵循依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。

3．认真办结了3件人大代表建议、6件政协委员提案，答复率100%，办结率100%。

4．对省、市各级领导的批示件、督办件，认真抓好落实。全年认真完成了14件书记市长交流台转办事项。

5．认真做好贵阳地税门户网站建设，按照信息公开条例，扎实做好信息公开工作，并向政府门户网站提供信息199条。

6．按照省、市的要求，我局结合部门工作实际，研究制订了《贵阳市地方税务局突发公共事件应急处置总体预案（试行）》和《贵阳市地方税务局突发公共事件应急预案》，并扎实抓好各项预案防范措施和应急措施的落实。

（二）结合实际，积极推进生态文明新农村建设 我局结合地税工作实际，认真开展生态文明新农村建设工作，一是全力抓好组织收入工作，为开展新农村建设集聚财力；二是充分用好各项税收优惠政策，服务新农村建设，积极支持发展现代农业；三是按照市内的要求，积极出资、出人帮助息烽县石硐乡的两个村开展生态文明新农村建设。

（三）着力构建惩防并举体系，推进党风廉政建设 一是认真开展每月一次的“纪检日”学习活动和每季一次的党组中心组学习，加强勤政廉政教育和反腐倡廉教育，认真学习贯彻落实中纪委十七届三次全会、省纪委十届三次全会、市委八届六次全会和市纪委八届四次会议精神，促进

领导干部廉洁自律。严格执行民主集中制，不断健全和规范领导班子议事规则和决策程序，进一步完善了集体领导与个人分工相结合的制度，重大问题一律由集体会议研究决定。严格按照规定，于6月份召开了领导班子民主生活会。

二是认真落实党风廉政责任制。年初通过层层签订党风廉政责任书，将责任细化到单位和个人，并将其作为重点目标进行考核。积极探索税收执法责任制计算机自动考核工作。

三是深入开展反腐倡廉教育，严格按照年初制订的教育和培训计划，大力开展廉政教育与培训，认真落实《公民道德建设实施纲要》，加强以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范教育，构建反腐倡廉“大宣教”格局，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四是积极构建符合地税工作实际的惩防体系，强化制度管理人、教育人、约束人的作用，努力从源头上预防和惩治腐败。

五是严格按照省局的要求，认真组织开展了税收执法检查、执法监察和效能监察工作，加强对权力运行中的“组织收入、经费管理、执法责任、过错追究”等环节的监督制约，加大教育、预防和监督的力度，大力治理商业贿赂。

六是加强党风政风建设，严格政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和经济工作纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

七是做好受理群众举报案件的查办工作，今年共收到群众来信来访13起，都认真及时地进行了调查处理，做到件件有回音，事事有着落。

八是扎实推进政务公开工作。按照信息公开条例，结合实际，不断修订完善政务公开内容及相关制度，做到公正、透明、公开。

九是按照市委、市政府关于改善投资软环境的要求，进一步加强机关作风建设，着力解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风等方面的突出问题，树立地税部门的良好形象。

（四）加强领导班子建设

1．深入开展学习实践科学发展观活动。从3月初开始，在市委指导检查六组和省局督导组的关心指导下，局机关深入开展了学习实践科学发展观活动第一、第二阶段的工作。局党组高度重视，精心筹划、认真组织、快速启动、扎实开展，圆满完成了学习调研阶段和分析检查阶段的内容，做到“规定动作不走样，自选动作有特色”。一是精心筹划，为活动提供组织保障、人力保障和财力保障，广泛动员，组织收看和学习有关会议精神；二是通过党组中心学习、支部学习和班子领导作学习辅导报告、专题讲座等形式，认真抓好科学发展观的学习；三是结合市委提出的以“走科学发展路，建生态文明市”为总载体，把“三思考”、“三创新”、“三为民”贯穿于学习实践活动的始终的总体要求，结合自身实际，提出了紧紧围绕“依法治税实践科学发展，优化服务构建和谐税收”载体，认真组织开展“四创新四突破”主题实践活动；四是在市局机关开展了“解放思想、埋头实干”大讨论，集思广益，找准观念上的差距，破除认识上的误区，为加快生态文明城市建设、实现经济社会发展的历史性跨越奠定思想基础；五是广听民意，广纳民谏，共征求到学习培训、工作作风、征收管理、干部人事管理等8个方面38条意见和建议。六是严格按照要求，认真组织开展了两个专题民主生活会；七是群策群力，反复修改，形成了高质量的分析检查报告；八是针对存在的问题，明确责任，确定时限，积极开展“废、改、立”工作，建立健全符合科学发展观要求的体制机制。

2．坚持领导班子中心组学习制度，加强政治理论、业务知识及相关知识的学习。以改革创新的精神，扎实抓好干部职工的思想政治教育、理想信念宗旨教育和思想道德教育，深入抓好学习实践科学发展观活动。进一步加强地税文化建设，增强了干部职工的凝聚力，提高了干部干事敬业的热情。结合学习实践科学发展观活动，加强学习，转变观念，查找差距，明晰方向，明确了税收工作的发展思路。

3．加强基层党组织建设。认真落实党建工作责任制。

继续派出2名双千队员到息烽县石硐乡泉福村和中坝村开展扶贫工作。向麻江县龙山中学赠送了价值26,000元的视频教学设备和扶贫助学金1万元。

4．加强人才队伍建设。不断深化人事制度改革，完善和落实干部竞争上岗、干部交流、挂职锻炼、任职回避制度和公务回避办法，营造使优秀人才脱颖而出、激励干部干事业、支持干部干成事业的良好氛围与和谐的工作环境，使干部职工将个人发展自觉融入地税事业的发展中。

（五）宣传工作和精神文明建设 1．加强政治学习，积极开展调研

在政治学习、党组中心组学习工作中，我局把学好党的十七大、十七届三中全会、“三个代表”重要思想、《党章》、《江泽民文选》精神和胡锦涛同志提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观、省委十届四次全会、市委八届六次全会精神作为政治思想教育的重点，组织全系统进行集中学习讨论和开展自学活动，确保了队伍在思想上的坚定性，增强了全局干部职工的凝聚力和战斗力。加强调研工作，积极为地税事业的发展谏言献策。全年副县级上领导干部共撰写上报调研文章11篇。

2．积极开展精神文明创建活动。2011年元旦，市地税局机关共组织人员参加由贵阳市体育局、宣传部联合组织的庆元旦长跑活动，继续开展生日温馨问候活动。广泛深入地

开展精神文明创建活动，积极参与“四创”和“整脏治乱”活动，严格按照市里的要求，扎实抓好各项任务的落实。积极参与“满意在贵州、文明在贵阳”活动。积极开展生态文明机关创建活动，继续大力开展“三优一满意”、“文明单位”、“文明行业”、“红旗文明单位”创建等活动。积极开展丰富多彩的机关文化建设活动，组织参加了摄影、羽毛球赛、足球赛等文体活动。

（六）认真做好维护稳定和综合治理工作

按照辖区综治部门的要求，认真抓好系统内矛盾的排查调解工作，落实好“四查四报”制度和“四个一”工作方法，积极制订措施，加强矛盾排查，全力做好全系统的维护稳定、安全防范、保密等工作。认真抓好维护稳定和综合治理工作责任制的落实，形成齐抓共管的工作格局，营造了安全、和谐的办公环境。维护稳定、社会治安综合治理、创建“平安贵阳”、禁毒工作按照市相关部门的要求稳步推进。积极开展反邪教教育。认真做好信访工作，积极采取有力措施消除内部的不稳定因素，同时，更加注重征管工作方式和方法，上门为纳税人提供服务，与企业共渡难关，积极促进征纳和谐。坚持“信访无小事”的原则，积极处理好群众的来信来访，加强与信访人的沟通，保质保量地办好群众来信来访反映的问题，让群众满意，共办结信访件13件。

（七）抓好机关党建工作

市局以学习实践科学发展观活动为契机，始终注重加强机关党的建设，调动党员的参与积极性，要求广大党员着重思考“怎样发挥先锋模范作用”这一问题，通过实际行动，凸现党员作用，一是“七一”前夕组织111名党员干部到革命传统教育基地遵义开展缅怀革命先烈、重温誓词的活动；二是建党日以“党员要做学习实践活动排头兵”为主题，开展大讨论活动，7名党员结合本职岗位和工作实际在大会上进行了交流发言；三是召开了一次表彰大会，总结表彰奖励了1个先进党支部、8名优秀党员和2名优秀党务工作者。

（八）认真做好保密工作

认真落实保密工作责任制，建立了人防、物防和技防相结合的防范体系，并重点抓好网络安全保密的防范和培训，全年未发生失泄密事件。

（九）认真抓好了计划生育工作

积极采取措施，加强宣传教育。全年我局没有违反计划生育的现象。

（十）其他工作目标执行情况

积极开展了预防职务犯罪工作，邀请检察院的领导为干部职工授课，增强自律意识。加强档案管理，不断提高档案的利用效率。认真贯彻实施《贵阳市妇女儿童发展规划》。

三、存在问题

虽然我局今年生态文明城市建设目标取得了一定成效，但也存在一些问题：一是抓各项目标落实的督查力度不够，尚需进一步加强；二是对主要目标集中力量进行了重点抓，但对一些共性目标抓落实还做得不够好。

我局将在今后的工作积极采取措施，进一步强化目标管理，把目标管理作为推动工作的重要手段，重点加强目标执行情况的督查，进一步健全目标管理督查通报制度，把市委、市政府和省局下达的每项工作目标抓实、抓出成效，充分发挥好目标管理在促进地税事业发展中的作用，为贵阳市进一步加快生态文明城市建设做出新的更大的贡献。

第二篇：税务机关2010党建工作总结（范文模版）

伊敏分局2010年党建工作总结

2010年，伊敏分局的党建工作认真贯彻落实党十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合税收工作实际，以全面贯彻落实科学发展观为主线，以创优争先为目标和抓手，以为开展“三抓一建”作风建设、争创全市“五十佳基层站所”、开展办税厅“文明杯”规范化服务竞赛活动为载体，切实加强党组织先进性建设，发挥党支部在服务科学发展、共建和谐社会的战斗堡垒作用，有力地推分局税收各项工作的全面进步，为支持地方经济社会发展做出了积极贡献。

一、加强党员政治理论教育学习，深刻理解科学发展观的实质和内涵，树立创新发展的工作理念。按照打造学习型党组织、学习型机关和学习型干部的要求，分局支部组织党员干部系统学习党的理论、方针、政策，重点学习了党的十七届四中、五中全会工作报告，以及两次全会形成的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》两个重要文献，认真学习了胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，以及中纪委四次、五次全会工作报告。通过学习对科学发展观的内涵有了更深刻的认识，强化了在工作中自觉运用科学发展观指导税收实践的意识和能力。加强党性党风党纪教育，坚定党员理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强宗旨意识、大局意识和责任意识。

二、切实党组织建设，发挥党员和支部的先锋模范作用和战斗堡垒作用。

（一）认真贯彻国税干部队伍建设要求和镇党委党关于党组织建设的要求，切实加强党员干部的作风建设。为了在支部和党 员中大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，以优良的党风促政风带民风。为此，分局结合开展“三抓一建”机关作风建设活动，开展了民主评议党员活动，根据镇党委的工作步骤，在支部的全体党员中认真严肃地进行了相关文件的学习，统一了思想认识，标准帮助、关心、爱护的原则，同志之间进行了真诚的评议，即肯定了优点找出了缺点，也提出了改进措施和努力方向，积极促进了支部、党员干部和机关的作风建设。

（二）为深化“三创一落实”工作和“五个好”支部的创建工作，结合分局开展争创“全市五十佳基层站所”活动，根据分局税收工作实际，分局支部的全体党员通过深入的谈论研究，分局从加强党员、支部和机关作风建设入手，从加强队伍建设、规范公正执法、优化纳税服务、党风廉政建设、机关行政建设等方面，提炼了承诺的具体内容，分别形成了支部和党员个人的公开承诺书。在支部和党员中开展公开承诺，起到显著地激励和约束作用，党员干部自觉践行承诺，推动了支部“三创一落实”工作和“五个好”支部建设取得实效。

（三）加强组织建设，增强党员和支部的战斗力和凝聚力 分局实行党支部工作“一把手”负责制，强化工作的组织领导力度。一是党的政策理论教育常抓不懈，用先进思想和理论武装党员干部的头脑，转化为党员干部实际工作中处处发挥先锋模范作用，党员示范岗、以老带新的效果非常显著。二是深入开展党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、党风廉政建设的有关规定，认真贯彻落实惩治和预防腐败体系“六项机制”，杜绝“吃拿卡要报”等损害纳税人利益的不正之风。三是加强党的纪律章程的学习，学习贯彻《党章》、有关纪律处分条例，强化党员遵守党纪观念。强化“两权”监督，建设廉洁公正的国税队伍。

三、以开展系列创先争优活动为载体，进一步提高纳税服务 质量。

分局以继续深入开展争创“全市五十佳基层站所”活动，以及开展办税厅“文明杯”规范化服务竞赛活动为载体，切实强化服务意识，丰富服务内容，改进服务方式手段，拓展服务深度广度，优化纳税服务工作。

提高窗口服务质量。一是完善办税厅的服务设施，按照上级局的规定统一了内部设置和标识；投入资金进行了办税厅的美化绿化，为纳税人提供了环境更加优美、舒适、设施完善的办税场所。二是组织办税厅人员强化制度规范的学习，提高工作人员履行工作制度、服务规范的自觉性；依据考评项目和标准按季对办税厅的工作人员进行考评，增强了窗口人员创优争先意识。三是充分发挥先进典型的带头示范作用，在工作作风、业务技能、服务规范方面实施以老带新，提高了窗口的整体工作效率。四是注重业务操作规程的培训和思想政治学习，强化敬业奉献精神，为优质高效的纳税服务提供有力保障。

将管理与服务相结合，为纳税人提供个性化服务，加强政策的跟踪问效，在宣传辅导的基础上，让企业把税收政策用足、用好，落实到位。降低了征纳双方的风险。继续发挥好信息化、网络化服务方便快捷的作用。为企业及时送达新政策，答疑解惑，运用先进的网络信息手段，提高政策送达的效率，节约征纳成本。

四、加强行政管理，提高行政效能。

在党员干部中开展“为发展服务，让群众满意”为主题的作风建设活动，全面提高机关行政效能。

规范行政管理。一是加强机关作风建设，建设勤政、务实、高效、向上的机关作风。机关工作人员克服人员少、任务重等困难，高标准、严要求，自加压力，努力工作，勤勉认真，尽职尽责，一丝不苟，精益求精地做好各自的本职工作。二是严格机关工作制度和纪律执行，形成了纪律严明、政令畅通的政务环境。

扎实运行绩效管理，增强干部强烈的责任意识、竞争意识，提高了工作质量和效率。

做好后勤服务工作。创造条件办好机关的食堂、招待所和小菜园。加强机关的安全管理，做好机关的安全工作。积极解决职工的后顾之忧，竭尽全力关心爱护干部，建设和谐的国税机关。

2010年，伊敏分局共有税务人员14人，其中，党员12人，负责伊敏河地区780余户纳税人的税收征管工作，收入任务占全旗的86％、占全市的20％，人员少、任务重、压力大、标准高是分局工作的突出特点。分局高度重视结合税收工作实际积极做好机关党建工作，充分发挥全体党员的先锋模范作用和基层支部的战斗堡垒作用，激发了每名干部献身岗位、吃苦耐劳、勇挑重担、攻坚克难的热情和信心，推动了分局税收各项工作的全面进步。2010年，在政策性减税不利因素的影响下，分局收入任务完成了57179万元，的好成绩；（其中，“两税”入库37867万元，企业所得税入库19309万元。）连续第二年荣获“全市五十佳基层站所荣誉称号”。

二〇一〇年十二月二十八日

第三篇：税务机关如何胜诉

税务机关如何胜诉

随着我国民主与法制的发展，纳税人的法律意识与保护意识在逐步提高，税务机关以被告 的身份出现在法庭打官司已屡见不鲜。如何胜诉已成为各级税务机关普遍关心和注意的“热 点”问题，本文试就这一问题做一探讨。

一、税务机关败诉的原因

我国《行政讼诉法》第54条第2款规定：“具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或部 分撤销，并可以判决被告重新做出具体行政行为：(1)主要证据不足的；(2)适用法律、法规 错误的；(3)违反法定程序的；(4)超越职权的；(5)滥用职权的。”由此可见，税务机关败 诉的原因主要有上述五种，下面谈谈其表现。

(一)主要证据不足

证据是指能够证明案件真实情况的一切事实材料，我国行政讼诉制度实行的是被告负主要举 证 责任的原则。因此，税务机关在做出具体行政行为时，对认定的事实必须有证据佐证。但是，许多税务机关在做出具体行政行为时往往忽视证据的收集，导致败诉，这在行政讼诉中占 较大的比例。证据不足主要表现是：

1、除纳税检查报表、计算底稿外，没有收集其他任何证据材料。

2、证据间缺少整体联系性，没有形成一个完整的链条。

3、证据未满足法律、法规所要求的要件，不能证明案件的真实情况。

4、不进行全面调查，偏听偏信，未进行相反证据的收集。

5、收集证据的程序不合法，证据的形式不符合法律的规定。

6、缺乏定量分析，粗略估计或计算失误。

(二)适用法律、法规错误。

这是指税务机关在做出行政决定时，该适用甲法律、法规的，而适用了乙法律、法规；或该 适用法律法规甲条款的，却适用了法律、法规的乙条款。这方面的表现主要是：

1、由于定性错误而导致适用法律、法规的错误。

2、适用了已废止、停止执行等不具有效力的税收规范性文件。

3、忽略了税法使用的时空的效力。

4、忽略了相关的法律、法规的规定，如《处罚法》、《复议法》等。

5、引用法律法规条款错误。

(三)违反法定程序

法定程序是指法律规定的做出具体行政行为必经的程序。我国《税收征管法》及有相关的行 政法律、法规，对税务行政执法程序做了许多严格的规定，如违反法定程序，具体的行政行 为就要被撤销。《行政处罚法》明确规定，违反法定程序的行政处罚无效。违反法定程序的 主要表现是。

1、税务机关的征税决定，处罚决定不制作《税务处理决定书》、《行政处罚决定书》，而 是言出即征、罚随。

2、税务机关虽制作了有关文书，但不向被处罚人交待复议权、起诉权及诉讼时效等。

3、有的行政机关甚至不及时将有关文书送达当事人，中断了执法活动。

4、行政处罚该告知不告知或告知书与处罚决定书同时送达。

(四)超越职权

超越职权是指税务机关的具体行政行为超出了法律、法规规定的权力范围，其主要表现如下 ：

1、国税与地税之间分工上的越权。

2、下级税务机关行政了上级税务机关的权力。如县以下税务机关超越权限处罚、采取税收 保全措施、强制执行措施等。

3、行政处罚超过了法定的标准。

4、超过追诉时效违法征税处罚等。

(五)滥用职权

这是指税务机关的具体行政行为虽然在法定权限内，并符合法定的形式，但不符合法律、法 规或规章授予该权力的目的。

主要表现在以下几个方面：

1、没有考虑应考虑的因素。

2、考虑了不相关的因素。

3、假公济私，以权谋私。

4、行政行为虽符合共同利益，但与法律、法规赋予此职权的特别目的不相符合。

此外，行政处罚显失公正也是导致税务机关败诉的一个重要原因。其常见的表现是：

1、对违法的性质、情节、后果基本相同的数个违法行为的行政处罚，有的很重，有的很轻，同责不同罚。

2、行政处罚虽在法定的幅度内，但处罚幅度与违法事实明显不符，畸轻畸重。

二、税务机关胜诉的关键

从上面的分析可以看出税务机关要想在行政诉讼中，立于不败之地，必须依法行政，这是税 务机关胜诉的根本。为此必须做到：

第一，税务机关做出的任何具体的、影响纳税人权利和义务的行为，必须有足够的事实根据。这包括：

1、任何一个行政行为必须有税收法律、法规定所规定的事实要件为基础；

2、每一个事实要件必须有相关的事实佐证；

3、每一个事实佐证必须经得起法院的审查，经得起对方的反驳和质证；

4、税务机关提供的证据要比原告一方提出的反证占有优势，并足以否定与之相矛盾的其他 证据；

5、每一个证据在合法性方面都无可非议。

因此，所有的执法人员都应树立先取证后裁决的执法观念。不能先裁后取(紧急情况例外)，也不能仅凭纳税人的自认定案。为了使具体行政行为有扎实的事实依据，如有可能，应当先 听取纳税人的意见，尤其是其对证据的反驳意见。

第二，税务机关的任何具体行政行为，必须有充分的法律依据。即：

1、所引用的法律、法规、规章、税收规范性文件，必须是合法有效的，不得与更高层次的 规范相抵触；

2、税务机关行使的职权必须具有法律的明确授权；

3、行政行为的各个方面(如征收的税种、处罚的种类、幅度等)都在法律所规定的范围之内 ；

4、对事实的认定和对案件性质的判断应符合法律所确定的要件；

5、首先使用效力等级较高的法律或法规。

第三，税务机关做出具体行为时，应当遵循必要的程序规则。

现代国家的民主制度，在很大程度上是以程序为基础的，许多行政法学者甚至认为，程序是 行政法的核心。因此，税务机关要提高依法行政的水平，必须熟悉行政法中的五大主要程序，即：

1、告知程序；

2、处罚前置程序；

3、审批程序；

4、调查或检查程序；

5、送达程序。

为了把税务行政执法纳入规范化和程序化的轨道，各级税务机关在推行税务行政执法责任制 工作中都要把明确工作规程做为重点。对调查取证程序、检查程序、审批程序、集体审议程 序、听证程序、告知程序、送达程序、调解程序及复议程序等做出统一规定。这样才能使税 务执法人员合法、高效地行使职权，避免因程序上的问题而影响执法行为的效力。

另外，各税收征管法对某些具体行政行为的时间界域也做出明确规定，利于人民法院的审判工作。

第四，税务机关在做出具体行政行为时，一定要注意自己的权限范围，注意正确行使自己的 职权，遵守行政法上“越权无效”这一基本原则。

应当指出，税务机关行使职权，仅仅有法律依据和事实根据是不够的，还必须使具体行政行 为完全符合法律、法规的目的，全面考虑应当考虑的因素，避免不相关因素的干扰，尽可能 地公平合理。那种认为只要在法定幅度内做出裁决，法院就应当维持的思想是一种误解。

为避免出现越权的具体行政行为，应着重注意以下几点：

1、每一个具体行政行为的做出，必须有明确的法律、法规或规章做依据，做到法无明文规 定者不征税不罚款；

2、法律、法规或规章要求批准的，不得独自做出决定；

3、必须注意行使职权的时空范围；

4、必须明确职权行使的条件和标准。

第五，为避免滥用职权，税务机关的工作人员必须做到：

1、树立全心全意为人民服务的思想，不以权谋私；

2、要在形式和内容实质上依法行政；

3、在处理与纳税人的关系时，切实做到不唯关系只唯法。

三、行政复议是行政诉讼前的行政救济

税务行政复议是纳税人向税务机关请求矫正违法和不当的行政行为的一种救济手段，是行政 监督的一种方式。行政复议是有效地解决税务争议，使纳税人的合法权益得到及时补救的 重要手段。实践证明，对解决争议来说，行政复议比行政讼更经济，更具有效率。这不论对 税务机关还是人民法院，都一件好事，它还可以减少纳税人和税务机关的诉累。

在我国，绝大多数税务争议，在提起诉讼之前，都要先经过行政复议。因此，复议机关把好关，做好行政复诉工作，是减少税务诉讼案件的重要一环，也是避免税务机关败诉的重要环节。

那么，如何做好税务行政复议工作呢?首先，必须以事实为根据，以法律为准绳；其次，应 做好对税收规范性文件的清理工作；再者，复议是宣传税法的一个很重要的机会，复诉机关 应对纳税人进行税法宣传。

四、应诉工作的好坏，直接影响到行政诉讼的效果

税务机关在行政诉讼过程中，应该积极主动应诉，配合、支持人民法院审查行政行为的合 法性。积

极应诉是税务机关的法定代表人或工作人员对国家高度负责的表现，是尊重宪法和 法律，法制观念强的表现，是敢于坚持真理的表现。有了这种态度，即使败诉了，也不损害税务机关的形象。

税务机关被起诉后，应当做到：

1、头脑冷静，不感情用事；

2、对被起诉的具体行政行为是否合法、得当，要进行仔细的研究，如有必要，可组织力量 在内部调查、核实，有关原办案人员可适当回避；

3、如发现自己确有违法、不当之处，应抓紧纠正、补救，不留尾巴。只有这样，才能变被 动为主动，原告一般也就适可而止，撤诉了结。

为了做好应诉工作，应着重从以下三个方面入手：

1、选好应诉代理人。良好的应诉人应该具有法律知识，熟悉税收法律、法规，了解案情，思维敏捷，口齿清楚，能够熟练地将法律、法规、政策和案件事实融为一体。

2、写好答辩状，做好出庭准备，当法院将诉状副本送达后，税务机关应召集有关人员进行 研究，针对起诉书提出的问题，用调查到事实材料，逐条写了有理有据的答辩内容，按时送 交法院。同时，充分收庥政策法律依据和事实证据，做好出庭辨论的准备工作。

3、主动专访法院，协助法庭工作。为了让人民法院能够及时、全面地掌握税收的政策法规，税务机关可在开庭前专访法院，协助审判人员熟悉有税收法律法规及有关工作规程，促进审判工作顺利进行。

五、总结经验教训，不断提高行政执法水平

每次应诉结束后，都应积极总结经验，吸取教训。胜诉了要给予鼓励，推广先进执法经验； 败诉了要做好当事人的思想工作，帮助其分析失败原因，吸取教训，在新的执法实践中扬长 避短。

需要指出，由于一些税务执法人员受传统观念的影响，以及对行政诉讼的重要意义及作用认 识不够，怕当被告，因而在实际工作中产生一些消极思想和做法，如放弃行政职权的行使，该征不征，该罚的不罚，该重罚的轻罚等等，这都是不对的。为此，必须加强对行政诉讼法 的大力宣传，深入学习，认真领会，努力提高自身的素质，依法行政，减少当被告和败诉的 机会。

总之，《中华人民共和国行政诉讼法》的颁布实施，是我国社会主义民主政治建设的一个重 要步骤，对我国社会生活的各个方面都将产生巨大影响，作为重要执法机关的税务机关，应 当以行政诉讼为检验执法水平的标准，提高税务机关及其工作人员的民主法制观念和行政执 法水平，克服消极情绪和封建思想，积极工作，自觉接受司法监督。只有这样，才能在行政 应诉中取得胜利。

第四篇：xx年税务机关上半年工作总结

xx年税务机关上半年工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年税务机关上半年工作总结

《xx年税务机关上半年工作总结范文》

1、联合下达重点课题，将重点课题纳入责任单位年终绩效考核。围绕全市税收科调研重点方向，在充分征求意见的基础上，与地方税务研究会一起下达了xx调研课题并将重点课题纳入责任单位年终绩效考核;规定每个重点课题牵头单位负责制，每个牵头单位的课题经费的落实情况纳入重点调研课题的绩效考核;相关业务科室全程参与相关重点调研课题调研，较好整合科研资源，形成调研合力，为全市地税系统切实开展科调研工作提供了有力指导。

2、表彰了xx年优秀论文科(调研文章。xx年，全市各级地税部门和广大地税干部职工按照省局《关于下达xx年地方税收调研课题的通知》要求，结合自身实际工作，积极开展地税科(调研活动，调研的论文质量与数量都取得了可喜的成绩。经省市有关部门组织专家评定，有7篇文章评为全省地税系统xx优秀科(调研文章，有2篇在全市社会科学优秀论文评比中获奖。有10篇文章被评为全市地税系统xx优秀调研文章。

3、召开了全市地方税务研究会工作会议。为了更好地推动全市地方税务研究工作，努力把我市地方税务会工作提高到一个新水平，更好地为全市地税事业又好又快发展做出贡献。xx月xx日，组织召开了全市地方税务研究会工作会议，会议总结了xx年税务研究会的工作开展情况，布置了xx年地方税务研究会工作，表彰了xx优秀论文，并对xx年重点调研课题安排进行了说明。市局党组书记、局长罗伟华到会并做出了重要讲话。

4、参加了市社科联组织的全市服务市民义务咨询活动。为了进一步宣传地税税务研究成果，更好地体现地税机关为纳税人服务的宗旨。xx月xx日，税务研究会组织了税收业务骨干，参加了市社科联举办的义务咨询活动。业务骨干积极的宣传税收知识，帮助广大市民解答一些纳税疑惑，活动取得了很好的成效。

5、举办了全市地方税务重点调研课题研讨会。根据市地方税务研究会的布置和要求，xx月xx日，组织召集了全市地方税务重点调研课题研讨会，市地税局、市地方税务研究会和各调研论文责任人等骨干共20余人参加了会议。研讨会上，与会代表围绕《论税收法治与地方政府可用财力》等调研课题进行了讨论，广泛交流思想，共同探讨促进地税事业发展的良策，提出了许多宝贵的意见和建议。研讨会得到与会人员的一致好评。

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第五篇：基层税务机关工作总结

基层税务机关工作总结范文

20**我分局在市局党组的正确领导下, 全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，以建立“五型”税务机关为目标，坚持改革创新，坚持规范化管理,用好手中权，管好身边人，做好份内事，在税收征管和队伍建设两方面都实现了新的历史跨越，总结起来就是用“四破四立四变”，实现了“科学兴税、廉洁兴税、服务兴税”，税收任务全面完成，税收事业全面发展。

一、20**取得的主要工作成绩

（一）打破落后的税源管理模式，建立科学的税源监管体系，变抓税源数量为抓税源质量

—— 实施户源分类管理。户源是税源之本，分局要求税收管理员要像户籍警管户口一样管好户源，要在自己的头脑中形成一幅清晰的管户分布图。针对在管户，税收管理员通过大量的实地调查，查阅电子资料和纸质档案，经相关人员审查批准后，科学地将其界定为相应的管户类型，并据此在分局内部的电子工作平台上建立动态管户清册。如：将企业纳税人界定为重点户、一般户、筹建户、单位分支机构等*种类型，将个体纳税人界定为起征点以上单管户，起征点以上双管户，起征点以下单管户，起征点以下双管户，下岗再就业户等*种类型，同时根据这些纳税户的经营状态加上“延续户”“新增户”“注销户”“变更户”“非正常户”等标识。分类管理使税收管理员的管户能力大大增强，比如：**股***同志一人管户***户，但他能准确地说出每一户纳税人的经营地点和。针对漏征漏管户，分局一方面成立工作专班，按程序下达相关文书，依法处理；另一方面，邀请纳税人召开税务约谈会，在倾听纳税人心声的基础上，宣传税法，动之以情，晓之以理。****业税收工作一直是一个难点，在今年*月份的**业专项清查工作当中，分局做了大量的宣传工作，并邀请*****业主召开了一次税务约谈会，取得了业主的理解和支持，****户漏征漏管户现已全部纳入管理。

—— 科学地做好税费源的测算和分析。分局改变过去只注重税费源存量分析的方法，对税费源的增量、变量、潜量也加强了预测和分析，全方位、多角度地摸清税费源的真实结构。年初，分局自行进行了一次税源测算工作，组织业务精英，运用科学的分析方法，对辖区内税收、规费、社保费的数量和结构进行研究和分析，据此制定出****年税费征收计划，分解落实到每一个税收管理员、到每一家纳税户。为应对****危机对税收带来的冲击，**月份，分局上下严格按照**市局提出的“七个结合”的要求，发扬“三不精神”，整体联动，争取纳税人的支持，针对辖区内**个重点行业和*个重点税种，认真实施税源普查工作，取得实际成果，既摸清了家底，也掌握了未来税源的发展方向，在危机感面前增加了一份安全感。

—— 建立欠税预警机制。分局建立欠税分类管理清册，将清理、分类后的欠税数据录入税源存量核算系统；制定欠税清缴计划，随时掌握欠税入库进度。*月份,分局将汇结算工作与“****”活动紧密联系起来，狠抓欠税清查，摸清了欠税的数量和成因，当月清收各类欠税（费）**万元。为防范金融危机带来的影响，分局还建立欠税预警机制，对欠税大户和欠税异常户严密监控，密切关注其资金动向，发现异常情况，立即发出警示信号，迅速采取清欠措施。全年清收欠税**多万元。

—— 严把税务发票管理关。“以票控税”工作一直是分局的一个亮点。分局在发票管理方面，用“严”字把关，效果令人满意。一是制定了严格的发票管理制度，要求分局所有人员共同遵守和维护；二是发售和代开税务发票必须履行严格的审批手续；三是发票发售与税款征收严格分离，相互牵制，堵塞管理漏洞；四是教育发票岗位人员自觉履行岗位职责，严守责任关。

—— 坚持税费同征同管。我分局目前实际开征的费种有**个，实际开征的税种也是**个，费源只占税源的**%。分局从不因为费源相对较少而放松对规费和社会保险费的征管工作。在年初进行了费源测算，拟定了规费征收计划和社保费征收计划。在开展****检查结算工作时，规费、社会保险费与税收同步检查结算；在进行执法监察、工作考核时对规费、社会保险费征管情况实施同步检查、同步考核。

—— 加快信息化建设步伐。分局加强网络建设，加强信息管理，加强软件应用，用信息技术支撑日常管理。在经费紧张的情况下，投资*万元，购置了一台**服务器，利用局域网自建电子工作平台，对电子征管数据集中统一管理和按权限共享利用，实现户源管理、税源管理、决策管理的标准化、规范化和科学化。分局还独立开发设计了内部网站，及时发布各种有用的信息，开阔了干部职工的视野，展现了分局的风采。

—— 软件上线工作拔得头筹。按照省局要求，分局将征管软件上线工作作为下半年的头等重要大事来抓。由于分局上线户较多，约占全市总数的**%，且户型较为复杂，市局党组对分局的软件上线工作十分重视，***局长多次亲临分局数据录入现场进行指导和慰问，给了同志们极大的鼓舞。市局软件上线指挥长***副局长带领***分局坚守阵地，现场督办，提出了很多指导性意见。分局领导班子多次召开专题会议，进行细心的安排和部署，确立了“谁管户、谁录入、谁负责”的原则，严把技术关、质量关和责任关，带领全体干部职工打了一场漂亮的攻坚战。其间涌现了一批爱岗敬业的优秀税务干部，他们放弃个人利益，一切以上线工作为重：***女儿生病，但他仍然坚守岗位；***因所管上线户多达***户，为不影响全局进度，他经常通宵达旦地工作，眼睛熬出了血丝；***、***等同志主动担负起技术攻关任务，编写了两个小程序，提高了录入速度。*月*日，省局***等领导，在市局***等领导的陪同下，亲临分局办税服务厅，共同见证征管软件上线成功。

—— 实施房地产税收一体化管理。分局根据市局房地产税收一体化管理的有关要求，组织专班对辖区内**家房地产企业的纳税情况进行了一次全面检查，对其在土地使用权取得环节、房地产开发环节、房产交易环节、房地产保有环节所涉及的资料进行系统地收集、整理、分析和归档，全面掌握房地产行业税源信息，实现了房地产行业税收相对集中管理。

—— 全面完成税费收入任务。****年分局高质量地全面完成各项税费征收任务，共入库各类税费***亿元，同比增长***%，净增****亿元。其中：税收完成***亿元，占年计划***%，同比增长***%，净增***亿元；非共享税完成***亿元，占年计划***% ,同比增长***%，净增***亿元；社会保险费完成***亿元，占年计划***%，同比增长***%，净增***亿元。

（二）打破程式化的办税服务模式，建立“办税服务无止境”的观念，变“耐心服务”为“贴心服务”

——兑现“五项承诺”。分局紧扣群众和纳税人关心的热点、难点问题，明确提出了“五项承诺”，即“不让涉税事务推延、不让税收负担不公、不让工作差错发生、不让纳税人受冷遇、不让税务形象受损”，全面提升干部队伍工作质效，通过多项措施、多种途径兑现承诺，深受群众好评。为确保税负公平，分局成立了专门的税负调查核定小组；为使纳税人办事更加顺畅，分局严格执行考勤签到制度、政务值守制度、政务公开制度、首问负责制、限时办结制。

—— 优化窗口服务。分局办税服务厅****年荣获“*****”称号，是我市税务系统的一面红旗。为提高行政效能，大厅人员开展争先创优活动，从开票差错率、服务投诉、便民措施等方面入手，进行业务操作技能和服务质量“大比武”，形成人人争当纳税服务明星的良好局面。为解决纳税高峰期排队问题，办税服务厅实行“全窗口”服务制，即所有开票窗口都可办理全部税务事项。考虑到有的纳税人只有在假日才有时间办事，大厅在每个双休日安排*名同志值班。大厅工作人员总是设身处地为纳税人多想一想，避免给纳税人带来麻烦。

—— 送服务上门，为纳税人办实事。现有的税收征管模式是纳税人直接到办税服务厅办理相关涉税事宜。为了提高服务质效，分局积极开展“绿色通道”服务，主动为残疾人及老年人等纳税人送服务上门。只要纳税人符合再就业优惠、政策性减免、未达起征点等法定条件，税收管理员总是主动为纳税人办理相关续，为他们办实事、办好事。(事例略）

—— 用真诚打动纳税人。年所得12万元以上个人自行申报纳税工作是一个难点，分局针对纳税人不知、不会、不愿、不敢申报的局面，利用媒体宣传、街头宣传、上门宣传等多种宣传途径，提高纳税人的税法认知度，打消纳税人的顾虑。在*月中旬邀请了***名符合自行申报条件的纳税人代表召开税务约谈会,真诚地与他们面对面地交流，争取到了他们对税务征管工作的支持。

（三）打破内部平衡，建立岗责体系，变“平均分配”为“论功行赏”

—— 用发展的眼光看人。分局班子，打破常规，以发展的眼光看人，按照人尽其才的思路，采取“不抛弃，不放弃”的策略，温情帮助落后的同志。分局长主动地与过去工作表现差的同志进行交心谈心，解决他们思想上的症结，树立他们的工作信心；组织业务能手对他们进行一对一的帮扶、辅导；根据每个人的特点，联系实际进行合理分工，扬长避短，超越平庸，各尽所能，充分发挥其主动性、创造性。(事例略）

—— 严格执行考核制度。为避免干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，分局成立了考核小组，统一考核标准，按季对每一个税收管理员进行考核，考核结果在分局干部职工会议上公布，并严格实行奖惩兑现。通过严格考核，调动了工作人员的积极性，形成了“比、学、赶、超”的喜人局面。分局干部职工同心同德、同心协力，拧成一股绳，形成挂钩效应、连锁反应，比干劲、比贡献、比效率、比形象蔚然成风，大家的思想境界、业务素质、工作能力从整体上得到了大幅度提升。

—— 税务干部的敬业精神令人钦佩。(事例略）

（四）打破队伍建设的单一模式，建立党风建设、行风建设、廉政建设和文明创建一体化机制，变“坐而论道”为“砥节砺行”

—— 加强政治思想学习和教育。为防止纪律涣散、思想浮躁、行业风气差等问题产生，分局领导班子加强了政治思想工作力度，加强了廉政建设学习和政治思想教育学习，进行行风自我评议。局长在会上多次要求大家针对典型案件深刻反思，对廉政纪律一再重申。通过一段时间的教育和整治，不良风气基本上得到了扼制，税风税纪整肃有章。同志们的思想端正了,作风踏实了,行业风气明显好转。

—— 营造廉政文化氛围。分局围绕“营造廉政文化氛围，打造廉洁勤政队伍”的理念，立足实际，以多种举措开展了丰富多彩的廉政文化活动。一是网上倡廉，加强分局内部网站党风廉政专栏建设，融宣传教育、廉政法纪、廉政心得为一体，铺设廉政文化网；二是文化崇廉，统一制作了廉政文化宣传栏，组织干部读廉政文化书刊；三是警示促廉，组织干部观看廉政影视电教片，以职务犯罪案例进行反面典型警示教育，每逢节日前召开廉政警示会，预防流行“节日病”；四是学习导廉，组织听取反贪事例报告，参观廉政图片展，树立正确的人生观和权力观；五是监督保廉，开设举报投诉电话，聘请了*名社会监督员，征求社会各界对廉政建设的意见、建议和要求，筑牢廉政防火墙。经查，本未发现收受纳税人礼品礼金、“吃、拿、卡、要、报”或索贿受贿行贿等违法乱纪行为。

—— 扎实进行“****”活动。我分局按照省局、市局要求，迅速落实“****”活动，将活动内容与分局实际紧密结合，进行周密部署，并细化了自查项目和自查内容。分局以省局局长提出的“****”、“****”纪律要求以及省局提出的“****”为主要学习内容，规范税收执法行为，预防失职渎职行为发生。为将“****”活动落到实处，分局在活动期间认真开展管户清理清查工作，扫清了户源、税源“死角”。(事例略）

—— 深入开展“两项活动”。分局在活动过程中,要求所有税务工作人员对照自己的思想和行动,进行深入剖析，并上报书面材料。在此基础上，突出问题抓整改，针对自查自纠中发现的各种问题，要求每名干部职工对照自己的岗位职责和“两项活动”要求，深入剖析，认真整改；剖析原因抓整改，要求干部职工多讲自身问题、少讲面上的问题，多找主观原因、少找客观原因，多一些整改措施、少一些原则性表态；强化督办抓整改，成立考核小组，强化督办检查；严格追究抓整改，对执法过错、行政过错行为坚持予以追究；完善制度抓整改，强化学习机制，建立每周一次学习日制度，同时建立完善政务值守制度、领导值班制度、内部考核制度、责任追究制度。分局长带头深入剖析自身问题，并提出了整改措施。

—— 认真落实“两评”工作。分局把民主评议政风行风工作与组织收入、依法治税、优化服务结合起来，通过优化纳税服务、落实好税收减免政策，多为纳税人办实事；把政风行风评议工作与创建“**税务机关”主题教育结合起来，运用主题教育成果，促进政风行风评议工作；把政风行风评议工作与加强税务干部队伍建设结合起来，以实实在在的工作、扎扎实实的作风，不断提高队伍的整体素质。针对“两评”工作开展情况以及行评代表通报暗访反映出的问题，要求全体干部职工在服务态度、工作效率、业务素质、文明用语、内部沟通、遵章守纪、统一着装等方面进行全面自查整改。首先进一步强化“首问责任制”、“限时办结制”等效能规章制度，强化服务意识，端正思想认识，改变服务态度；其次加强国家政策、法律法规、业务规范、办事流程的学习，加强内部沟通协调，熟练掌握各项工作技能；最后通过思想意识的转变、服务水平的提高，内强素质、外树形象，将规范执法行为与征管工作、与“执政为民、服务发展”活动、与“党风廉政建设”工作相结合，稳步推进民主评议行风政风工作，以评促改，以评促建，取得了良好的效果。

—— 主动开门纳谏，广泛接受监督。一是通过宣传栏、电子屏等多种手段，向纳税人大力宣传“*******”和“******”等各项政策、措施、服务承诺以及纳税人最关心、最关注的办税程序、税收优惠政策等问题，接受纳税人的直接监督。二是发放了近***份调查问卷，广泛征求社会、纳税人的意见和建议。对各类意见和建议，做到类型分清，责任划明，限时整改。三是分局聘请了*位政风行风监督员，依托“外援”，强化监督。向他们发放征求意见书，召开约谈会，现场收集意见和建议6条，内容涉及到税法宣传、申报征收、办税流程等。

—— 文明创建向更高目标迈进。一是继续保持办税服务厅获得“******”称号的优势，深入开展巾帼建功活动。建立办税服务厅工作规范，在办税服务厅开展争当服务明星活动，在办税窗口推广文明用语、微笑服务、高效能办事，争创“**巾帼文明示范岗”。二是扩大文明创建成果，以“文明执法教育”活动为推动力，千方百计地提高全体税务工作人员的文明素质，争当文明服务型税官，在为国聚财的同时为纳税人办实事、办好事，分局上下争创**文明单位。

二、存在的问题和不足

总之，20**年，我分局打破常规，科学发展，各项工作都做得非常出色，工作效能从整体上得到了提高。但我们也清醒地认识到，分局工作中还存在一些不可忽视的问题和不足，主要表现为以下几点：

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这些问题和不足的存在是我们今后努力的方向，我们将克服一切困难，利用一切有利条件，不断地完善和发展自己。经领导班子研究，我们提出了以下几条整改措施：

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三、下一的工作计划（或工作重点）

下一的工作指导思想、工作打算及工作要求等：（略）

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总之，新的一年里，我分局将继续按照上级要求，按照纳税人的需求，以法律为准绳，以服务为手段，以组织收入为中心，努力建设“五型”税务机关，使分局“两个文明”建设步入全市税务系统前列,成为名副其实的规范化分局。

20**年**月**日