工业“小巨人”企业培育政策

第一篇：工业“小巨人”企业培育政策

工业“小巨人”企业培育政策

各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：

《芜湖市工业“小巨人”企业培育办法》已于 2009 年 6 月 16日经市政府第20次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二OO九年七月四日

芜湖市工业“小巨人”企业培育办法

为培育新的经济增长点，打造一批具有竞争优势的工业“小巨人”企业，促进我市工业经济实现跨越式发展，依据《中共芜湖市委 芜湖市人民政府关于进一步推进工业强市战略的实施意见》（芜市发〔2009〕14号）制定本办法。

第一条 按照鼓励发展、激励做大、竞争择优的原则，选择50户左右的中小工业企业，通过5年时间（2009年至2013年）培育成拥有核心技术、创新能力强、产品具有良好的市场潜力、产权明晰、管理规范、企业家素质高的“小巨人”工业企业。

第二条 芜湖市工业“小巨人”培育企业（以下简称“培育企业”）的主要考核目标：在培育期内，年销售收入增长速度高于全市规模以上工业企业平均增长速度 8 个百分点以上或企业成功上市。

第三条 政策措施

1．在培育期内，从2009年开始每年全市安排5000万元专项资金，采取以奖代补的方式，对每个培育企业每年给予 100 万元的奖励资金。奖励资金由市与县按2∶8的比例承担；市与区、经济技术开发区按4∶6的比例承担。奖励资金主要用于培育企业提升装备水平、培育研发能力、实施技术改造、培养和引进人才等。

2．在培育期间，培育企业除享受培育奖励资金外，同时享受国家、省及地方政府出台的其他各项扶持或优惠政策。

3．在培育期内，对培育企业在项目申报、土地供应、融资服务、人才培养等方面给予优先支持。

——优先推荐符合条件的培育企业申报国家、省、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的技术改造（技术引进）、技术创新、新产品等项目。

——优先推荐符合条件的培育企业申报国家、省名牌产品、驰名商标等。

——优先安排工业用地指标，满足培育企业扩能改造和新项目建设用地需要。

——优先提供融资服务。有计划地组织金融机构、担保机构、典当机构和小额贷款公司，向培育企业提供便捷的信贷支持或融资担保服务。推荐使用金融创新产品，费率从优。每年安排两次以上银、保、企专场对接活动。市民强担保公司、市政府设立的各类发展基金将培育企业作为重点支持对象。

——优先提供人力资源服务。对培育企业经营者、主要管理人员组织专门培训。每年组织一次专场人才交流和引进活动。第四条 申报推荐

县、区、经济技术开发区组织企业申报。凡在我市注册、生产，且2008年度销售收入在500万元以上1亿元以下的工业企业，可自愿申报，并提供如下材料：

1．培育企业申请表；

2．企业法人营业执照及公司章程；

3．企业未来5年发展规划和投资项目计划汇总表；

4．企业上一年度财务报表、纳税证明；

5．企业在产品、技术、质量、管理、研发、信用等方面取得的各类证书或相关证明材料。

县、区、经济技术开发区对企业申报材料进行初审，推荐上报市工业强市领导小组办公室。

第五条 审核认定

1．市工业强市领导小组办公室对县、区、经济技术开发区推荐的企业材料进行审查，按照不超过拟培育企业数量1：2的比例确定参加答辩评审企业名单。

2．市工业强市领导小组办公室组织申报培育企业负责人现场答辩会。评委由市政府相关部门人员和专家组成, 按照公开、公平、公正、竞争、择优的原则，对申报培育企业进行现场答辩和评审。主要从企业家综合素质、企业发展战略规划、产品结构及市场前景、核心技术、研发能力、企业管理、投资项目、筹融资方案、产权结构、人力资源及激励措施、预期行业位次等方面进行评审。

3．根据评审结果，拟定培育企业备选名单，报市工业强市领导小组审查并进行公示。市工业强市领导小组确定培育企业名单，报市政府批准后，授牌公布为“芜湖市工业‘小巨人’培育企业”。第六条 管理工作

1．芜湖市工业“小巨人”企业培育工作由市工业强市领导小组负责组织实施，日常工作由领导小组办公室承担。

2．对确定的培育企业实行目标责任管理。由培育企业与所在的县、区或经济技术开发区、市经委签订芜湖市工业“小巨人”企业培育管理责任合同书，明确各自的权利和义务。

3．按年度考核结果拨付奖励资金。培育企业对未完成当年培育责任目标的，暂不拨付当年奖励资金；若下一年度完成了当年和上年的两个年度培育责任目标的，则一并拨付当年和上年的奖励资金；若连续两个年度未能完成年度培育责任目标的，则予以摘牌；5年培育期满，经核查未完成培育责任目标的，收回已经拨付的奖励资金；若在培育期内提前上市的，将 5 年应奖励资金的剩余部分一次性拨付至企业。

4．培育企业要保证在本市的持续发展。若在培育期内或培育期满后五年内，培育企业整体迁出本市或将研发、销售、结算等机构变更注册到外市的，收回已经拨付的奖励资金，并按银行同期贷款基准利率收取利息。

第七条 考核工作

1．市工业强市领导小组办公室每年组织相关部门对培育企业年度培育责任目标完成情况进行审核。培育企业于每年 2 月底前将上一年度培育责任目标完成情况的自查报告提交所在县、区、经济技术开发区。县、区和经济技术开发区提出初审意见后，于3月10日前将培育企业年度培育责任目标完成情况汇总报市工业强市领导小组办公室。市工业强市领导小组办公室于 3 月底前组织相关部门对培育企业的年度培育责任目标完成情况进行核查，并将核查结果报市工业强市领导小组审定。

2．对审核确认完成年度培育责任目标的培育企业，经市工业强市领导小组批准后，县、区、经济技术开发区财政部门于批准后 5 个工作日内将奖励资金全额拨付到培育企业，市财政应分担的奖励资金于上述资金拨付到培育企业后的 5 个工作日内拨付到县、区、经济技术开发区。

3．培育期结束后，由培育企业向所在县、区、经济技术开发区提交书面的验收申请和总结报告，市工业强市领导小组办公室组织验收确认。

第八条 本办法由市工业强市领导小组办公室负责解释。

本办法自发布之日起施行。

第二篇：芜湖工业小巨人相关材料

芜湖工业小巨人相关材料

1、芜湖市工业“小巨人”企业培育办法

为培育新的经济增长点，打造一批具有竞争优势的工业“小巨人”企业，促进我市工业经济实现跨越式发展，依据《中共芜湖市委 芜湖市人民政府关于进一步推进工业强市战略的实施意见》（芜市发〔2009〕14号）制定本办法。

第一条

按照鼓励发展、激励做大、竞争择优的原则，选择50户左右的中小工业企业，通过5年时间（2009年至2013年）培育成拥有核心技术、创新能力强、产品具有良好的市场潜力、产权明晰、管理规范、企业家素质高的“小巨人”工业企业。

第二条

芜湖市工业“小巨人”培育企业（以下简称“培育企业”）的主要考核目标：在培育期内，年销售收入增长速度高于全市规模以上工业企业平均增长速度 8 个百分点以上或企业成功上市。

第三条

政策措施

1．在培育期内，从2009年开始每年全市安排5000万元专项资金，采取以奖代补的方式，对每个培育企业每年给予 100 万元的奖励资金。奖励资金由市与县按2∶8的比例承担；市与区、经济技术开发区按4∶6的比例承担。奖励资金主要用于培育企业提升装备水平、培育研发能力、实施技术改造、培养和引进人才等。

2．在培育期间，培育企业除享受培育奖励资金外，同时享受国家、省及地方政府出台的其他各项扶持或优惠政策。

3．在培育期内，对培育企业在项目申报、土地供应、融资服务、人才培养等方面给予优先支持。

——优先推荐符合条件的培育企业申报国家、省、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的技术改造（技术引进）、技术创新、新产品等项目。

——优先推荐符合条件的培育企业申报国家、省名牌产品、驰名商标等。

——优先安排工业用地指标，满足培育企业扩能改造和新项目建设用地需要。——优先提供融资服务。有计划地组织金融机构、担保机构、典当机构和小额贷款公司，向培育企业提供便捷的信贷支持或融资担保服务。推荐使用金融创新产品，费率从优。每年安排两次以上银、保、企专场对接活动。市民强担保公司、市政府设立的各类发展基金将培育企业作为重点支持对象。

——优先提供人力资源服务。对培育企业经营者、主要管理人员组织专门培训。每年组织一次专场人才交流和引进活动。

第四条 申报推荐 县、区、经济技术开发区组织企业申报。凡在我市注册、生产，且2008销售收入在500万元以上1亿元以下的工业企业，可自愿申报，并提供如下材料：

1．培育企业申请表；

2．企业法人营业执照及公司章程；

3．企业未来5年发展规划和投资项目计划汇总表； 4．企业上一财务报表、纳税证明；

5．企业在产品、技术、质量、管理、研发、信用等方面取得的各类证书或相关证明材料。

县、区、经济技术开发区对企业申报材料进行初审，推荐上报市工业强市领导小组办公室。

第五条 审核认定

1．市工业强市领导小组办公室对县、区、经济技术开发区推荐的企业材料进行审查，按照不超过拟培育企业数量1：2的比例确定参加答辩评审企业名单。

2．市工业强市领导小组办公室组织申报培育企业负责人现场答辩会。评委由市政府相关部门人员和专家组成, 按照公开、公平、公正、竞争、择优的原则，对申报培育企业进行现场答辩和评审。主要从企业家综合素质、企业发展战略规划、产品结构及市场前景、核心技术、研发能力、企业管理、投资项目、筹融资方案、产权结构、人力资源及激励措施、预期行业位次等方面进行评审。

3．根据评审结果，拟定培育企业备选名单，报市工业强市领导小组审查并进行公示。市工业强市领导小组确定培育企业名单，报市政府批准后，授牌公布为“芜湖市工业‘小巨人’培育企业”。

第六条

管理工作

1．芜湖市工业“小巨人”企业培育工作由市工业强市领导小组负责组织实施，日常工作由领导小组办公室承担。

2．对确定的培育企业实行目标责任管理。由培育企业与所在的县、区或经济技术开发区、市经委签订芜湖市工业“小巨人”企业培育管理责任合同书，明确各自的权利和义务。

3．按考核结果拨付奖励资金。培育企业对未完成当年培育责任目标的，暂不拨付当年奖励资金；若下一完成了当年和上年的两个培育责任目标的，则一并拨付当年和上年的奖励资金；若连续两个未能完成培育责任目标的，则予以摘牌；5年培育期满，经核查未完成培育责任目标的，收回已经拨付的奖励资金；若在培育期内提前上市的，将 5 年应奖励资金的剩余部分一次性拨付至企业。

4．培育企业要保证在本市的持续发展。若在培育期内或培育期满后五年内，培育企业整体迁出本市或将研发、销售、结算等机构变更注册到外市的，收回已经拨付的奖励资金，并按银行同期贷款基准利率收取利息。

第七条 考核工作

1．市工业强市领导小组办公室每年组织相关部门对培育企业培育责任目标完成情况进行审核。培育企业于每年 2 月底前将上一培育责任目标完成情况的自查报告提交所在县、区、经济技术开发区。县、区和经济技术开发区提出初审意见后，于3月10日前将培育企业培育责任目标完成情况汇总报市工业强市领导小组办公室。市工业强市领导小组办公室于 3 月底前组织相关部门对培育企业的培育责任目标完成情况进行核查，并将核查结果报市工业强市领导小组审定。

2．对审核确认完成培育责任目标的培育企业，经市工业强市领导小组批准后，县、区、经济技术开发区财政部门于批准后 5 个工作日内将奖励资金全额拨付到培育企业，市财政应分担的奖励资金于上述资金拨付到培育企业后的 5 个工作日内拨付到县、区、经济技术开发区。

3．培育期结束后，由培育企业向所在县、区、经济技术开发区提交书面的验收申请和总结报告，市工业强市领导小组办公室组织验收确认。

2、芜湖市工业“小巨人”企业培育专项资金奖补政策

1适用范围

1.1 本标准规定了扶持发展芜湖市工业“小巨人”企业培育专项资金奖补政策初审的服务部门、服务类型、服务依据、服务申报资料、服务流程、法定办理时限、部门承诺办理时限、收费标准、收费依据、申报条件、服务限数等。

1.2 本标准适用于芜湖市政务服务中心市经信委窗口。设立依据

《芜湖市工业“小巨人”企业培育办法》(芜政〔2009〕60号)和芜湖市工业“小巨人”企业培育办法补充意见》（芜政办〔2011〕31号）。申报条件

3.1 对已确定为工业“小巨人”企业采取以奖代补的方式，对每个培育企业每年给予 100 万元的奖励资金。奖励资金主要用于培育企业提升装备水平、培育研发能力、实施技术改造、培养和引进人才等。

3.2 由培育企业与所在的县、区或经济技术开发区、市经信委签订芜湖市工业“小巨人”企业培育管理责任合同书，明确各自的权利和义务。

3.3 按考核结果拨付奖励资金。培育企业完成当年培育责任目标的，拨付当年奖励资金；若下一完成了当年和上年的两个培育责任目标的，则一并拨付当年和上年的奖励资金；若连续两个未能完成培育责任目标的，则予以摘牌；5年培育期满，经核查未完成培育责任目标的，收回已经拨付的奖励资金；若在培育期内提前上市的，将 5 年应奖励资金的剩余部分一次性拨付至企业。申报材料

4.1 奖励资金申请报告及上一培育责任目标完成情况的自查报告；

4.2 所在县、区、经济技术开发区初审意见书；

4.3 有关附件包括

4.3.1 法人营业执照副本(复印件)；

4.3.2 芜湖市工业“小巨人”企业培育管理责任合同书(复印件)； 4.3.3 企业缴税凭证（复印件）；

4.3.4 经会计师事务所审计的上一会计报表。

4.4 其它需要提交的材料。办理时限

5.1 法定时限：无；

5.2 承诺时限：60个工作日（每年3月1日至10日集中受理）。办理程序

6.1 受理； 6.2 审查； 6.3 审核； 6.4 公示； 6.5 兑付办结。联系电话

7.1 联系电话：2963085（经信委窗口）、3837180（经信委企业科）； 7.2 监督电话：2963103、2963109。

3、需要了解的问题？

1，小巨人申请流程、所需材料、注意事项

2，搜集小巨人网上办理的需求点

第三篇：小巨人培育计划发言稿[最终版]

小巨人培育计划发言稿

今年上半年，市委、市政府为加快推进经济转型升级，提出了发展我市小巨人企业培育计划实施意见。我们三爱富中昊化工新材料有限公司有幸被列入小巨人培育计划。

人才是企业发展的智力支撑，实现企业转型升级，首先人才队伍的结构要转型升级。我公司是一家上市公司的控股公司，是专业从事有机氟新材料研发生产的高新技术企业。公司成立于2001年，从产品的单一生产发展成氟行业中品种最多、产量最大的多品种生产企业。特别是去年投产的HFO1234yf产品，是绿色环保的移动制冷的新型制冷剂，成为世**个商业化规模量产装置。十几年来，公司的生产规模得到了长足的发展，但随着产品结构的调整和升级换代，企业人才结构越来越不适应企业发展。主要表现在：一是人才队伍结构不合理，目前，公司有近千名职工，虽然大专以上学历人才占比逐年提高，占到36%，但本科以上及研究生以上学历的比例还偏低。二是科技人员的创新能力显得不些不足。在产品研发、过程优化上还存在一些瓶颈。三是管理人员的思想观念、经营理念有待进一步提升。四是一线职工的劳动技能水平与企业生产要求差距较大。公司虽然加大了对企业人才队伍建设的投入力度，通过走出去、请进来，校企业合作的形式，加强培养力度，但仍赶不上企业发展需要步伐。

这几年，市委、市政府就加强企业人才队伍建设推出了一列政策措施，为企业人才引进和培育搭建了很多平台，为企业优化人才结构提供了很多条件和服务，成效是明显的。今天，借市人才办、经信委召开的企业管理人才培训成果汇报会的机会，对企业、对政府相关部门就企业人才建设提几点建议：

1、企业要充分利用政府人才引进平台和政策优势。这几年政府在人才引进上为我们企业搭建了不少平台，如每年举办的国际精英周活动，海外人士联谊活动等，为企业人才的引进提供了机会。希望政府在人才建设上要更加关注小巨人企业，要组织小巨人企业参与各种人才引进活动，为我们多提供一些信息。同时，我们企业也要主动积极参与，以获得发现、挖掘人才的机会。同时，这几年，政府也出台了不少人才引进扶持政策，我们企业家不但安排专人去学习研究，自己也要多关注学习，通过政策的引导，使人才能够引得进，留得住。

2，企业要积极参与和运用政府组织的各类培训平台。近几年，我参加过政府组织的企业家培训和考察活动，这次，市人才办和经信委组织的**大学培训班，虽然时间短，但收获是很大的，不但了解掌握了新知识，而且也认识了很多企业家同行，通过在一起互相交流获取了新信息。同时，对政府部门组织各类培训班我们公司也积极派人参加，因为，培训的对象明确，针对性、实用性强，且培训成本低。当然，我们也希望政府部门在组织企业人才培训中，在挑选师资力量，内容的针对性上进一步加强。除了安排企业家外出学习培训外，重视企业科技人员和中高层管理人员的学习培训。

3、企业要舍得投入，建立和完善自我培训机制。企业人才的培养最终靠企业自身实施。小巨人企业一般具有一定的规模，人才队伍已经形成了梯次结构。前几年，我公司制订优化人才队伍结构和培育五年规划，并逐年加大人才培养投入力度，与上海群峰咨询有限公司、**盛道华彰企业管理顾问有限公司建立了长期培训合作计划，年投入经费20万元左右，并在公司内建立内训制度，从企业内部挑选内训师6名，不定期开展各种培训。我公司通过与**理工大学、华东理工大学合作，通过引进、培育基本形成了比较合理的人才队伍。

企业人才队伍建设离不开政府的引导和支持，同时，更需要企业家有引才、育才的意识，只有政企联动，才能加快优化小巨人企业的人才结构，企业发展才会有动力，有后劲。

第四篇：小巨人企业认定

广州市科技创新小巨人企业是指企业在研究、开发、生产、销售和管理过程中，通过技术创新、管理创新、服务创新或模式创新取得核心竞争力，提供高新技术产品或服务，具有较高成长性或发展潜力巨大的科技创新中小企业。

2015科技创新小巨人企业入库应满足以下条件：

1、企业的主营业务或产品应属于国家重点支持的高新技术领域；或者企业已通过综合创新形成自己的创新模式，取得了核心竞争力；

2、在广州市行政区域内设立、登记、注册的企业，注册时间1个会计以上，具有独立法人资格的非高新技术企业；

3、拥有以企业核心技术申请的自主知识产权，近三年内(按申报书提交日计算)，企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式拥有的知识产权数量达到下列其中一项要求：

1)发明专利授权或植物新品种权1件或以上；

2)实用新型专利授权2件或以上；

3)外观设计专利授权(要求为非简单改变产品图案和形状)、软件著作权或集成电路布图设计专有权总数3件或以上。

4、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的15%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的5%以上；

5、近两个会计(2013和2014)的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于3%(其中，企业广东省内发生的研究开发费用占全部研究开发费用总额的比例不低于60%，企业注册成立时间不足两年的，按照实际经营年限计算)；

6、企业经营情况满足以下条件之一：

1)2014高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的40%以上；

2)2014企业销售收入增长率在40%以上。

7、具有一定的研究开发组织管理水平及规范的财务管理，已设立研究开发费辅助核算账或专账。

申报程序与时间安排

一)企业申报。

企业通过广州市科技计划管理系统(http://www.xiexiebang.com)。并同时完成网上推荐操作。

三)市科创委复核与抽检

市高新技术企业协会对各区推荐的全部企业进行复核，逐项核对所有入库条件，向市科创委提交复核结果。由市科创委高新处根据复核结果，采取约谈、现场考察等形式对企业进行全面审查(其中约谈与现场考察的不低于推荐名单的15%)，提出入库和奖补企业名单建议。

四)行政审议与公示。

市科技创新委委务会审议拟入库和奖补企业名单，在门户网站公示企业名单，公示期限5个工作日。公示期满无异议的，全部予以立项并纳入财政经费预算支持范围。公示有异议的，按《广州市科技计划项目管理办法》(穗科创〔2015〕6号)有关规定处理。

五)下达经费。

市科技创新委会同市财政局联合发文下达市本级财政补贴和奖励经费，各区科技行政主管部门会同区财政局联合发文下达区财政支持经费。

申报材料

一)申请科技创新小巨人企业入库补贴。

1)提交获得区科技行政主管部门受理后生成带水印的《广州市科技创新小巨人企业入库申请书》(下载打印并签章)。

2)企业营业执照副本、组织机构代码证和税务登记证复印件。

3)2014年6月、12月企业个人所得税明细申报文件处理情况在地税系统上的查询截图等(只需显示汇总数页面，加盖企业公章)。

4)2013-2014年企业所得税纳税申报表(主表和表一)复印件，2014年企业所得税税收完税证明。

5)经中介机构鉴证的企业近2个会计(2013、2014)的财务审计报告(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、附注，实际年限不足2年的按实际经营年限)。

6)经中介机构鉴证的企业近2个会计(2013、2014)研究开发费用(经营不足2年的企业，按实际出具审计报告)和近1个会计(2014)高新技术产品(服务)收入的专项审计报告。

7)近3年知识产权材料：知识产权证书(已授权)，国家知识产权官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等。

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8)研发组织和财务管理水平材料：研发项目立项管理、研发投入核算体系、研发机构建设及设备设施、开展产学研合作活动、研发人员考核制度、研发项目财务管理制度、研究开发费辅助核算账或专账设置情况等证明材料。

9)近3年科技成果转化证明材料：成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料；转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料。

10)近2年研究开发活动材料：立项报告、立项批文、省级以上科技计划立项证明等，其他证明材料(关键页)如：研发投入证明材料、中期报告、结题报告、阶段性成果等。

其中1)-8)为必须提供附件材料，9)-10)的附件材料由企业根据实际情况提供。

二)申请材料编制要求

1、申请书相关附件材料合订成册，各种附件材料分类置于申请书后面。提交一式5份。

2、所有纸质申报材料需按规定的顺序胶装，逐页编制总页码，并在每份申报材料内提供材料总目录和相应的页码范围。要求纸质申报材料中申请书及专项审计报告均为正本。

3、纸质申报材料内容须与网络系统填报内容一致，否则无法进入评审程序。

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第五篇：2015小巨人企业发展规划提纲

企业三年发展规划

模板提纲

一、企业概况

1、基本情况

（企业概况、发展历程、获得荣誉、资金支持情况等）

2、组织结构

（企业的股权、部门设置、人员配比等）

3、主要经济指标

（近三年财务经济指标,银行贷款、融资情况）

二、企业战略环境分析

1、经营环境分析

（企业行业环境、产业环境、经济环境、政策环境、市场环境等方面进行阐述）

2、现有竞争对手的分析

（国际、国内竞争对手及潜在竞争对手分析等）

3、竞争力分析

（企业现状、优劣势对比情况）

4、目前存在的主要问题

三、发展战略

四、企业发展规划目标

1、发展总体目标

2、发展目标对行业或产业的作用

3、企业未来三年的销售预期和增长点,预期利润和缴税情况

4、知识产权发展战略及对企业发展的支撑 5.研发能力建设对企业发展的支撑

6、市场风险与规避风险的手段

7、实现规划目标的手段或路径

（研发能力建设、技术突破、社会融资、市场开拓、商业模式等方面阐述）

8、三年发展分项目标及目标分解

（目标可量化，涵盖技术、经济、研发能力建设、人力资源、资本运作、自主知识产权等）

五、企业发展需求

（政策、资金、服务、人才等需求）对有工程技术研究中心建设需求的，请同时提交西安市工程技术研究中心申请书和西安市工程技术研究中心建设方案及可行性研究报告。

注：模板仅供参考，企业可根据自身类型和发展的实际情况及需求，编写企业发展规划。