喀什地区差旅费实施办法(2015-03-03 11.30.28)

第一篇：喀什地区差旅费实施办法(2015-03-03 11.30.28)

新疆维吾尔自治区

喀什地区财政局文件

喀地财行〔2014〕80号

印发《喀什地区党政机关事业单位差旅费实施办法》的通知

地直各单位、各县市财政局：

为贯彻落实中央八项规定、自治区和地区十条规定及群众路线教育活动有关正风肃纪立行立改等一系列厉行节约制止奢侈浪费的要求，切实加强对差旅费的监督管理，现将《喀什地区党政机关事业单位差旅费实施办法》印发你们，请遵照执行。

附件：自治区财政厅《关于各地州市差旅费相关标准的批复（新财行„2014‟367号）

喀什地区财政局 2014年11月6日

喀什地区党政机关事业单位工作人员

差旅费实施办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范地区党政机关和事业单位工作人员差旅费管理，根据中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《自治区党政机关事业单位差旅费管理办法》，本着实事求是、勤俭节约、规范管理、便捷高效的原则，特制定本办法。

第二条 本办法适用于喀什地区党政机关和事业单位（以下简称“各单位”）。本办法所称党政机关是指地委、行署各部门，人大喀什地区工作委员会，政协喀什地区工作委员会，地区中级人民法院，人民检察院喀什分院，地区本级人民团体、民主党派和工商联。本办法所称事业单位是指参照公务员管理和非参照公务员管理的事业单位。

第三条 差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。城市间交通费和住宿费凭据报销，伙食补助费和市内交通费实行定额包干。

第四条 根据中央差旅费制度改革的要求，差旅费中的住宿费、伙食补助费实行属地化管理原则，即工作人员赴外地出差期间，一律执行当地的住宿费、伙食补助费标准。

第五条 各单位要根据中央八项规定及自治区十条规定，严格管理差旅费支出，严格建立健全出差审批制度。出差必须按规定报经单位负责人批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动；严禁以任何名义和方式变相旅游；严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第六条 根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况，地区将按照自治区规定适时调整差旅费标准。

第二章 城市间交通费

第七条 城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。

第八条 出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间交通费。未按规定乘坐交通工具的，超支部分自理。乘坐飞机、火车、轮船的舱（席）位等级标准见附表一。

第九条 到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。地区工作人员出差要从严控制，本着厉行节约，牢固树立过紧日子的思想，如确因工作需要，时间紧急的情况下，经单位主要领导批准，科级及科级以下工作人员出差可乘坐飞机，乘坐飞机应购买打折机票。第十条 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，往返专线客车费用、订（退）票手续费、民航发展基金、燃油附加费、人身意外伤害保险（限每人每次一份），可凭据报销。所在单位已经统一购买交通意外保险的，不再重复报销。

第三章 住宿费

第十一条 住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆（包括酒店、饭店、招待所，下同）发生的房租费用。

第十二条 出差人员住宿费实行限额凭据报销。统一执行核定的住宿费限额标准。按出差实际住宿天数计算，超出限额部分由个人负担。住宿费报销标准见附表二。

第十三条 喀什地区工作人员赴喀什地区各县市出差住宿费报销标准见附表三。

第十四条 出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。工作人员出差原则上2人住一标间。出差人员无住宿费票据的，一律不予报销住宿费。

第四章 伙食补助费

第十五条 伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十六条 出差人员的伙食补助费按出差自然（日历）天数计算，统一执行核定的伙食补助费标准，按规定包干使用，不再报销其他相关费用。伙食补助费标准见附表

二、附表三。

第十七条 出差人员乘坐火车或长途班车，连续乘车超过8小时的，可凭车票按照自然（日历）天数，每人每天加发50元伙食补助。

第十八条 出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位按标准交纳伙食费。

第十九条 出差人员赴距本市（县）区50公里以内县市、乡镇出差，当天返回的每人每天补助伙食补助费25元;超过一天需凭住宿单据，每人每天补助伙食补助费60元；由县市、乡镇安排用餐的应当向接待单位缴纳伙食费。

第五章 市内交通费

第二十条 市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第二十一条 市内交通费按到达目的地后的自然（日历）天数计算，每人每天为80元，实行包干使用，不再报销其他相关费用。

第二十二条 出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应向接待单位或其他单位交纳相关费用。出差人员由所在单位提供车辆的，不予报销市内交通费。

第六章 监督问责

第二十三条 各单位应当加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理，对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责，相关负责人、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实、完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。各单位应自觉接受审计部门审计监督和财政部门的监督检查。

第二十四条 地区财政局会同地区审计局等相关部门对各单位差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：

（一）单位差旅审批制度是否健全，出差活动是否按规定履行审批手续；

（二）差旅费开支范围和标准是否符合规定；

（三）差旅费报销是否符合规定；

（四）是否向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费；

（五）差旅费管理和使用的其他情况。

第二十五条 出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

第二十六条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金、有价证券和土特产品等。

第二十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的责任：

（一）单位无出差审批制度或出差审批控制不严的；

（二）虚报冒领差旅费的；

（三）擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的；

（四）不按规定报销差旅费的；

（五）转嫁差旅费的；

（六）其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的，由财政部门会同有关部门责令改正，违规资金应予追回，并视情况予以通报批评。对直接负责的主管人员和相关负责人，由其所在单位按规定给予行政处分。对于严重违纪的行为，纪检监察部门按照党纪政纪予以处理。行为涉嫌违法的，移交司法机关处理。

第七章 附 则

第二十八条 工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。

第二十九条 工作人员趁出差或调动工作之便，就近回家探亲或途中经停的，其绕道车、船费，扣除出差直线单程车、船费，超支部分由个人自理。绕道、在家或经停期间不予报销住宿费，不发放伙食补助和市内交通费。

第三十条 赴北京出差人员，入住新疆办事处新疆饭店和新疆大厦的，住宿标准按照本办法执行。

第三十一条 本办法所指出差人员，均包含汽车驾驶员。第三十二条 本办法在执行中如遇未尽事宜，另行研究制定补充规定。

第三十三条 各县（市）根据本实施办法执行。第三十四条 本办法由地区财政局负责解释。

第三十五条 本办法自发布之日起执行。原制定的《关于自治区党政机关事业单位工作人员差旅费开支规定》（新财行„2005‟148号）、《关于因公赴京出差人员入住新疆办事处住宿标准的通知》（新政办函„2005‟20号）、《关于因公赴京出差人员入住新疆大厦住宿标准的通知》（新政办函„2012‟24号）同时停止执行。

附表：1.喀什地区党政机关事业单位工作人员出差期间乘坐 交通工具标准表

2.喀什地区党政机关事业单位工作人员差旅费补助 标准表

3.喀什地区党政机关事业单位工作人员差旅费补助标准表（地区范围）

抄送：地区纪检委，地委办公室、行署办公室、地区审计局。喀什地区财政局行政办公室 2014年11月12日印发

第二篇：喀什地区国土资源系统党政领导干部问责实施办法

喀什地区国土资源系统党政领导干部问责实施办法

第一章 总则

第一条 为加强对党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识和大局意识，促进党政领导干部自觉依法依纪履行职责，提高执政能力和执政水平，推动国土事业健康发展，根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办发„2009‟25号），结合本局实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于各县(市)国土资源局副科级以上干部。

第三条 对党政领导干部实行问责，坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。

第四条 党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二章 问责情形

第五条 决策严重失误, 工作失职、失误、管理监督不力, 履行行政审批、确认、验收等职责过程中滥用职权, 对群体性、突发性事件处臵失当,有下列情形之一,造成重大损失或者恶劣影响的,应当问责:

（一）行政决策内容违反国家法律、法规、规章和政策的；

（二）违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定的；

（三）违反规定决定考核、录用、任免、奖惩等人事管理事项的；导致用人失察、失误，造成恶劣影响的；

（四）违反规定决定土地、矿产资源出让、土地整治以及其他有关建设工程立项、招标、设计、施工的；

（五）安排使用专项资金或者处臵国有资产失误，造成国有资产严重浪费和流失的；或其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等

（六）在办理建设用地预审，农用地转用、征地和城乡建设用地增减挂钩审批时，不能严格执行土地利用总体规划和土地利用计划，或者不能有效落实耕地保护制度，导致耕地和基本农田面积减少或者破坏的；

（七）实施土地征收、征用以及办理征地补偿争议协调、裁决过程中，对涉及人民群众合法权益的重大问题不及时采取措施解决, 损害群众合法权益的；或者对群众反映强烈的问题有明确规定要解决而不及时解决；对群体性、突发性事件处臵失当，敷衍塞责、言行失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的；

（八）在办理国有土地使用权划拨、协议、招标、拍卖、挂牌出让以及土地计划指标交易中，不认真履行职责或者违规操作的；

（九）在审批、办理探矿权、采矿权新立、变更、延续、出让、注销登记及探矿权、采矿权招标、拍卖、挂牌出让中，不认真履行职责或者违规操作的；

（十）在审查确认（备案）中介机构提交的地价评估、矿产资源储量评审备案、地质灾害危险性评估以及其他有关评估报告，审核地质灾害治理工程设计、测绘以及其他有关资质，评审土地利用总体规划，矿产资源开发规划、矿山地质环境保护规划、地质灾害治理规划以及其他有关规划时，或者参与行政审批项目会审时，没有严格把关，造成不良后果的；

（十一）在土地开发复垦整理项目审核、城乡建设用地增减挂钩和新增耕地初验时，没有严格把关，严重损害群众合法权益或者造成不良影响的；

（十二）在审核重要地理信息数据、保护测量标志等工作中，没有严格把关，造成不良后果的；

（十三）违规收费，或者违规同意减、免、缓缴有关规费及私设小金库的；

（十四）在督查、考核、案件查处中，没有认真履行职责，对发现的问题不及时制止、报告，甚至隐瞒、包庇、袒护、纵容的；

（十五）在实施国土资源行政处罚、办理行政复议案件时，随意使用自由裁量权，或者违反规定程序作出行政处罚、行政复议决定，造成不良后果的；

（十六）在接待和办理信访、投诉工作中，对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项隐瞒、谎报、迟报，并造成重大影响的；对群众实名举报的违法违纪线索不及时按规定处理,对职责范围内发生的严重违法违纪行为纵容包庇或者不及时移送有关部门查处；并侵害信访人合法权益的。（十七）班子成员或者下属（包括借用、聘用及挂职人员）在履行职务中出现严重违纪违法行为，发生利用职务之便“吃、拿、卡、要” 谋取私利的不廉洁或者腐败行为的；造成恶劣影响的；

（十八）不认真执行公文办理、窗口受理、业务会审和网上审批制度的；插手、干预土地使用权、矿业权、土地开发复垦整理、地质环境治理以及其他有关项目招标、拍卖、挂牌的；

（十九）不认真履行职责，对管理相对人的咨询不能认真准确答复解释，一次性告知制度不落实，退回报件不说明原因，首问不负责，工作粗疏，推诿懈怠，拖延刁难，言行不文明，服务质量差，群众反映强烈的；

(二十)配偶、子女及身边工作人员严重违纪违法，造成恶劣影响的。（二十一）有其他违反廉政勤政和效能建设制度的行为，造成不良后果的。

（二十三）违反保密制度，擅自泄密的；造成不良后果的。第六条 在干部选拔任用、组织人事和贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的,依照《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定,追究党政领导干部的责任。

第三章 问责方式与适用

第七条 本办法对党政领导干部实行问责的方式分为：责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。

问责方式一般单独适用。责令公开道歉可以与停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职同时适用。

停职检查时限一般为3个月至6个月。

第八条 被问责的党政领导干部承担的责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。

党政领导干部因决策行为、组织实施的行为、直接实施的行为与问责情形的发生有直接因果关系的，承担直接责任。

对直接责任者有直接领导关系的上一级领导干部，承担主要领导责任。

对主要领导责任者有直接领导关系的上一级领导干部，承担重要领导责任。第九条 党政领导干部具有本办法第五条所列情形，并且具有下列情节之一的，应当从重问责：

(一)干扰、阻碍问责调查的；(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的；

(三)对检举人、控告人、投诉人、证人及其他有关人员打击、报复、陷害;

(四)采取不正当行为,拉拢、收买办理问责事项的工作人员；

(五)一年内出现两次以上应予问责情形；

(六)党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节的。第十条 党政领导干部具有本办法第五条所列情形，并且具有下列情节之一的，可以从轻问责。

(一)主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的；(二)积极配合问责调查，并且主动承担责任的。(三)党政领导干部在工作中发生失误，造成损失，但工 作措施的制定和实施程序符合有关规定，且没有牟取私利的，可以从轻或者免予问责。

第十一条 党政领导干部调离原工作单位一年内,在原工作单位任职期间发生问责情形且应予负责的,仍可以问责。

第十二条 受到问责的党政领导干部，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。

停职检查期满后，是否恢复履行职务，由组织人事部门 报问责决定机关决定。

引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

对引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况，由问责决定机关按照干部管理权限酌情安排适当岗位或者相应工作任务。

引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务，除应当按照干部管理权限履行审批手续外，还应当征求上一级党委组织部门的意见。

第四章 问责程序及要求

第十三条 对党政领导干部实行问责，按照干部管理权限进行。由地区国土资源局纪检监察、组织人事部门按照管理权限履行本规定中的有关职责。

第十四条 对因检举、控告、处理重大事故事件、查办案件、审计或者其他方式发现的党政领导干部应当问责的线索，由局纪检监察室按照权限和程序进行调查。

对在干部监督工作中发现的党政领导干部应当问责的线索，可以责成纪检监察室或组织人事教育科按照职责分工和程序进行调查核实。

地区国土资源局党组认为需要问责的，可以指定纪检监察室或者组织人事教育科调查。

第十五条 问责调查组应当按照有关规定对问责事项进 行调查。被调查人员所在单位、相关单位及其工作人员应当配合调查。

第十六条 被调查的党政领导干部应当向纪检监察室或组织人事科作出书面说明,并提交相关证明材料。对阻挠或者干预调查工作的党政领导干部,纪检监察室或者组织人事科可以提请本级党组依照有关规定暂停其执行职务。

第十七条 调查组在调查的基础上应形成书面问责事实核对材料，并与当事人见面，听取其陈述和申辩，记录在案。对其所提出的事实、理由和证据进行复核，属实的应当予以采纳。

第十八条 调查组一般应当在7日内完成调查工作；情况复杂的按程序批准后，可适当延长调查时间。

第十九条 调查核实后,调查组应形成问责调查报告。调查报告内容包括被问责人基本情况、问责事实、问责依据、基本结论和建议采用何种问责方式等,同时附相关证据及其他有关材料。

第二十条 调查组根据调查结果，对需要实行问责的，向局党组提出问责建议，同时提供有关事实材料和问责调查报告，以及需要提供的其他材料；对不需要实行问责的，经地区国土资源局党组决定后，应当采取适当方式向本人说明调查情况。

第二十一条 地区国土资源局党组可以根据调查组提出的问责建议作出问责决定。对于事实清楚、不需要进行问责 调查的，局党组可以直接作出问责决定。

第二十二条 局党组按照干部管理权限对党政领导干部作出的问责决定，应当经领导班子集体讨论决定。必要时,上级党组可以对应当由党组作出问责决定的事项,直接作出问责决定；或者监督下级党组作出问责决定。

第二十三条 对党政领导干部作出的问责决定,由负责调查的纪检监察室或组织人事科按照分工权限草拟《党政领导干部问责决定书》(样式附后), 《党政领导干部问责决定书》应当在作出问责决定后7日内以书面形式送达被问责的党政领导干部本人及其所在单位,并派专人与被问责的党政领导干部谈话,做好其思想工作,督促其做好有关工作和需要交接的事项。

《党政领导干部问责决定书》应当写明被问责人基本情况、问责事实、问责依据、调查结论、问责方式、批准机关、生效时间、申诉期限及受理机关等。

第二十四条 将调查结果与被问责的党政领导干部本人见面、送达《党政领导干部问责决定书》、与被问责的党政领导干部本人谈话及听取其陈述、申辩等,应当有两名以上工作人员参加。

第二十五条 被问责的党政领导干部对问责决定不服的,可以自接到《党政领导干部问责决定书》之日起15日内,向问责决定机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申诉后,应当由原承办本问责事项以外的人员办理,并在30日内作出 申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。

第二十六条 问责决定一般应当向社会公开。

第二十七条 被问责的党政领导干部申诉期间,不停止问责决定的执行。

第二十八条 地区国土资源局党组作出问责决定后，由组织人事科按照有关规定及时将被问责的党政领导干部的有关材料归入其个人档案，并将执行情况报告局党组。

第二十九条 被问责的党政领导干部拒绝执行问责决定或者问责申诉处理决定的,由局党组依照干部管理权限作出相应的组织处理。

第三十条 局党组可以指定纪检监察室或者组织人事教育科对申诉事项进行复核。复核结束后，被指定的纪检监察室或者组织人事教育科应当向局党组提出书面申诉处理建议。

第三十一条 地区国土资源局党组在接到书面申诉处理建议后，应当按照以下方式作出申诉处理决定：

(一)问责认定事实清楚、证据确凿、问责方式适当的，维持原决定；

(二)问责认定事实清楚、证据确凿，但问责方式不当的，变更原决定；

(三)问责认定事实不清楚、证据不确凿，不应当问责的，撤销原决定，并在一定范围内澄清事实、恢复名誉。

申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。

第三十二条 在办理问责事项中，工作人员与办理的问责事项有利害关系的或与被问责党政领导干部有其他关系可能影响公正问责的，应当按照有关规定回避。

第三十三 在条办理问责事项的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的,依照有关规定追究其责任。

第五章 附则

第三十四条 本办法由地区国土资源局纪检监察室和组织人事教育科负责解释。

第三十五条 本办法自发布之日起施行

第三篇：喀什地区科技工作情况汇报

喀什地区科技工作情况汇报

尊敬的张厅长、各位领导：

2011年是“十二五”的开局之年，在地委、行署的正确领导下，在科技厅的鼎力支持下，喀什地区科技系统认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新时期喀什经济社会发展大局和对口援疆工作，把不断增强科技支撑引领能力摆在全部科技工作的首要位臵，把科技惠民做为科技工作的出发点和落脚点，全区科技工作取得新的进展和成绩，实现了“十二五”起步之年的“开门红”。一年来，我们着力抓好以下几个方面的工作：

一、继续深化科技进步目标责任制、科技进步考核及科技创先工作，不断强化“科教兴喀”工作

2011年我们以继续深化县市党政领导科技进步目标责任制、科技进步考核和科技创先工作为抓手和切入点，进一步提高各级党政一把手抓“第一生产力”的责任意识和工作水平，社会各界对科技进步工作支持力度进一步增强，2011年全区应用技术研究与发展经费共落实11561.16万元，较2010年增长了1910.65万元，增幅达19.6%。政府科技投入的不断增加极大地增强了社会各界科技意识，营造了促进科技进步的舆论和政策环境。同时，我们根据县市科技进步考核情况，组织喀什市、叶城、泽普、疏附、伽师等5个县市通过了全国科技进步创先 1

考核，其中喀什市已经是连续第三次获得“全国科技进步先进县市”称号。党政领导科技进步目标责任制、科技进步考核及科技创先工作的深入开展，成为进一步强化我区“科教兴喀”战略的有效手段。

二、努力提高科技对济社会发展的支撑能力

一是全面推行科技特派员基层创业行动，科技支撑农村经济发展有了新途径。自2004年我区开展科技特派员制度试点，2006年在全疆率先全面推行科技特派员工作至今，喀什全区已有科技特派员472名，分布在113个乡镇，978 个村开展科技服务工作。2011年，我们全面推行了科技特派员基层创业行动，先后启动自治区科技特派员创业项目18项、创业链项目2项，12名优秀科技特派员得到支持，获得自治区扶持资金60万元，使科技支撑农村经济发展有了新途径、水平有了新提高。

二是认真开展科技培训工作，为现代农业发展提供强有力的人才支撑。2011年我们坚持“实际、实用、实效”的原则，以实施好科技兴新素质工程为抓手，以“科技之冬”、“科技下乡”、“科技活动周”等活动为载体，以各县市星火学校、各乡镇星火课堂为主阵地，根据广大农牧民的所盼所需，聘请区内外专家以集中培训、现场指导、致富能人现身说法等形式大力开展科技培训工作，积极推广新技术、新品种，引导各族干部 2

群众开拓农牧业发展新渠道，促进传统农牧业向现代农牧业转变。在对口援建省市的大力支持下，积极开展科技人才交流培训工作，全年送往内地发达省区科技培训人数达到157人次（北京3人、上海150人次、广东4人次），使科技人才有了更广阔的交流平台，解放了思想、学到了本领，为地区科技人才队伍建设注入了活力。

三是实施好科技项目，加快科技成果转化，为现代农业和新型工业发展提供强有力的技术支撑。2011年我区各级科技部门共承担的国家、自治区科技项目26个，较2010年增加5个，获项目资金1342万元，较2010年增加332万元，增幅达32.8%。在争办科技项目过程中，我们重点加强了对中小企业技术创新能力的扶持，在深入企业开展专题调研的基础上，积极帮助企业谋划项目，成功争取国家级中小企业技术创新基金项目5项，获得270万元资金支持，是历年来争取中小企业创新基金项目扶持资金最多的一年，为我区中小企业技术创新提供了强有力的支撑。此外，我们进一步加强了科技项目管理力度，规范了项目抽查和结题验收工作，有效确保科技项目实施质量，使科技项目的示范带动作用得到了充分发挥。例如：2011年实施完毕的岳普湖县国家级科技富民强县项目《疆岳驴规范化养殖及系列产品开发》通过三年努力，建成畜牧业小区35个，培育养驴大户735户，奶驴规模养殖户135户，核心区覆 3

盖农民人均增收1161.6元。加工驴奶粉、阿胶、五香驴肉的龙头企业三年累计实现税后利润2817.53万元，上缴税收685.63万元。全县疆岳驴占驴群总数的94.48%，比项目实施前提高19.23个百分点，成为了名副其实的特色产业。在巴楚县实施完毕的国家级科技富民强县项目《“雪莲”牌棉花标准化生产技术集成与产业化开发》，三年来通过推广应用棉花良种、节水灌溉、科学施肥、综合植保等高产栽培技术，全面提高了项目区单产和植棉效益，项目区覆盖的4万余户农民，实现人均增收206元。项目区内的棉纺企业、油脂加工企业、生物发电企业经项目带动进一步做大做强，实现利税7312万元，初步达到了农民增收、企业增效、财政增长的“科技富民强县”目标。2011年我们新申报的伽师县《伽师瓜标准化生产技术集成示范及产业化》和英吉沙县《色买提杏优质高效综合生产技术集成示范及产业化》两个国家级科技富民强县项目获国家批准立项，共获得527万元扶持资金。

四是充分发挥部门职能作用，积极为喀什经济社会发展提供服务。组织地区专家顾问团，围绕推进我区跨越式发展的前瞻性问题，开展专题调研，2011年共征集专家顾问咨询调研报告21篇，向地委、行署提供咨询建议110余条，为地区领导决策提供了高质量的参考意见。利用科技情报所建立科技信息网络平台向农牧民提便捷的科技信息服务，地区科技信息网全年 4

总访问量超过1.9万人次，总浏览量超过2万人次，文章阅读数首次突破10万人次，科技信息发布和上报工作走在自治区前列，受到科技厅的表彰。

三、努力突破，引领发展

围绕地委、行署确定的发展“十大产业基地”战略目标，为了使喀什地区高新技术产业发展实现突破，积极组织局骨干力量多次前往赴乌鲁木齐高新区考察学习，到科技厅虚心请教高新技术产业发展和高新技术产业基地建设经验。结合喀什目前实际情况，在科技厅高新处的指导下制定了《喀什地区高新技术产业基地建设总体方案》，并向地委、行署提出了多条发展高新技术产业合理建议，使高新技术产业基地建设工作有了总体方向和具体措施，引领我区迈出了发展高新技术产业的第一步。为了更好的推动我区现代农业发展，引领现代农业生产经营，我们积极谋划自治区级农业科技园区创建工作，制定了《喀什地区自治区级农业科技园区建设实施方案》，并向科技厅上报了《自治区级农业科技园区建设项目》申报书，计划通过自治区扶持，在喀什建立一个集现代农业产业发展样板示范、农业科技成果和现代农业装备应用展示、农业经营体制机制创新试验、农业功能拓展及新型农民培训等功能为一体的农业科技园区。

四、抢抓机遇，进一步扩大科技合作交流范围和深度

2011年新一轮对口援疆工作全面展开后，我们在各援喀省市制定对口援疆综合规划时，主动与各省市援疆前指沟通协调，争取支持，并发函致电对口援喀省市科技部门，提出合理意见和建议，努力提高科技援喀工作在援疆综合规划中的比重，为科技援喀工作的顺利开展奠定了良好的基础。同时，进一步强化强科技援喀项目协调和对接，协同上海、山东、广东、深圳等对口援助省市科技部门领导和调研组对我区科技工作的基本现状进行实地调研。并围绕优势产业做大做强、提升区域创新能力、带动当地群众增收致富等重大事项，提出合作意向，认真凝练科技合作项目，先后向对口援喀省市申报科技合作项目66个，与上海市签订科技合作框架协议4个，与广东省农科院签订科技合作框架协议4个，与中科院新疆理化研究所签订科技合作框架协议1个，与中科院签订了利用遥感技术开展科技合作的协议，为今后全面合作奠定了良好基础。与山东省科技厅、山东省援疆前指合作实施了《喀什地区林果精品园建设项目》，获得援助资金35万元；与广东省科技厅合作建设了“广东-喀什三农直通车”网路信息发布平台，获得援助资金30万元；首次成功组织实施了清华大学研究生在喀什的社会实践活动。

五、今后工作打算

新的一年里，我们将全面贯彻党自治区第八次党代会精 6

神，以科学发展观为指导，紧紧围绕地委、行署的工作重心，在科技厅的指导和帮助下，按照地委扩大会议上程书记提出的“以科技应用为重点，积极引进吸收新技术、新装备和先进管理经验，探索科技服务新机制，加快科技成果转化”的工作要求，重点抓好以下几方面工作：

一是加强对科技事业发展重大问题研究。在认真分析我区科技工作发展形势的基础上，开展重大问题研究，进一步完善推动科技进步的宏观管理体制和运行机制，优化科技力量的布局，确立我区科技工作区域发展战略中的作用和地位，进一步明确科技事业发展方向。

二是继续解放思想，积极树立大科技思想意识。围绕喀什创新体系建设，进一步解放思想，更新观念。努力把知识创新、技术创新、区域创新、科技服务创新等有机的结合起来，更加重视原始创新；充分运用特殊扶持政策的力量，积极完善多元化投入机制，多渠道筹措科技经费；抓住对口援疆机遇，构建科技合作平台，积极寻求与区内外高水平科研单位的合作，努力提高自主创新的水平。

三是着眼未来，凝炼和突出科技项目支撑重点。从我区实现经济社会跨越式发展和长治久安的需求出发，不断加强项科技目凝练、论证水平，兼顾项目的先进性和项目实施的可行性；不断完善科技项目管理制度体系，加强监管，切实提高项目的 7

实施质量；进一步调动行业和各县市的积极性，力求选准重点领域、重点行业、重点单位、重点项目，切实提高科技对经济社会发展的支撑能力。

四是不断提升县市基层科技支撑引领能力，促进特色主导产业发展。通过对先进适用技术、科技成果的引进、消化、吸收、集成和再创新，大幅度提升县市特色主导产业的技术水平，增强县市培育发展具有区域特色的新兴产业的能力。积极运用高新技术改造传统产业，提升技术水平和竞争力。大力加强科技创新，加快发展现代农业，积极运用当地资源发展旅游等新型和特色服务业，使县市经济发展真正转移到依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的轨道上来。

五是加强引进、培养和使用，不断壮大基层科技人才队伍。把人才强区战略切实有效落实到基层，鼓励和支持县市加强人才培养、引进和使用。加大对企业家、专业技术人才、高技能人才和优秀农村实用人才等的培养培训力度，发挥乡土人才作用。开展多种形式的科学普及和技术培训工作，提高广大群众的科技素质和劳动技能，大力培养农村实用科技人才。深入组织开展专家企业行、农村行活动，推广科技成果和技术，开展多种形式的科技下乡、科技进企业、科技扶贫等活动，提升县市基层的科技成果推广运用能力。

六、“十二五”期间科技工作存在的困难及建议

“十一五”以来，我区各族人民坚定不移地实施“科教兴喀”战略和“可持续发展”战略，共同推进科技进步，稳步推进科技与经济社会发展有机结合，不断深化对科技进步规律的理解和把握，科技工作的基本态势在潜移默化中发生了可喜变化。分析喀什地区当前的科技形势，既有宏观方面呈现出良好的甚至是多年难得的机遇，也有具体工作推进中面临的诸多难题：

（一）在本轮政府机构改革工作中，喀什地区除叶城、莎车、伽师三县以外，其他九个县市的科技管理部门都计划与教育部门合并，这将会对喀什地区“十二五”期间科技事业跃升发展造成一定不利影响。根据国家科技部、中央编办、财政部、人力资源社会保障部等四部委联合下发国科发农[2011]309号《关于印发新形势下加强县市科技工作意见的通知》文件精神，进一步加强县市科技工作，推动县市科技进步与创新是县市经济社会发展的重要支撑和强大动力。因此，建议自治区党委能充分考虑到喀什区情，保留各县市科技局。

（二）科技园区建设工作缺乏支持。自治区科技发展“十二五”规划中对农业科技示范园区以及高新技术产业园建设工作进行了详细的安排部署，喀什地委、行署也作出了实施“十大产业基地”建设工程的战略安排。围绕自治区和地委、行署的要求，我们也把农业科技示范园区以及高新技术产业园建设 9

工作列为喀什地区科技进步工作的重点工程，但是由于自身能力限制，加之缺少科学地指导和资金支持，工作进展缓慢。因此，建议自治区能派出专家对喀什地区农业科技示范园区以及高新技术产业园建设工作进行科学指导，帮助我们完成园区建设规划编制、项目论证等工作，并在建设经费上给予最大限度的支持。

（三）新型工业化和高新技术产业发展基础薄弱。大力发展民营科技型企业是发展新型工业化和高新技术产业的重要基础之一，但是我区目前存在工业科技薄弱，缺乏特殊政策扶持，自主技术创新的内在动力和物质技术条件缺乏的问题。因此，我们希望自治区能尽快出台旨在扶持喀什地区民营科技企业发展的特殊优惠政策。同时，以全面贯彻国发[2011]33号文件精神为契机，积极向中央、科技部反映，争取在喀什建立专门用于扶持喀什经济开发区发展科技型中小企业的“喀什经济开发区科技型中小企业创新基金”；适当降低我区高新技术企业认定标准或是将审核、认定权限下放至地区级科技管理部门。

（四）科技项目立项工作缺乏科学指导，项目支撑引领产业发展能力不强。由于喀什地区产业基础薄弱，很多基础条件不能达到项目申报要求，项目申报的数量和规模和北疆发达地区相比有一定差距，以企业为主体的项目尤为突出。而且由于 10

缺少专业人才和科学指导，喀什地区项目申报质量和竞争力也一直弱于北疆发达地区。因此，我们建议自治区能针对喀什地区实际情况适当降低一些项目申报门槛，给予喀什地区特殊照顾，并派出专家指导帮助喀什地区完成重大项目的规划、论证、立项、申报工作，带动培养一批精于项目工作的专业人才。

（五）科技管理部门能力建设有待加强。喀什地区各级地方财政对科技部门自身建设支持力度有限，致使科技管理部门能力建设不能适应工作需要，服务经济社会发展能力不强。因此，建议自治区能设立专项工程，支持喀什地区科技部门自身能力建设。同时，改革科技项目经费使用管理制度，在项目经费使用中增设一定比例的项目管理经费，我们认为增设适量的管理经费能有效提高项目管理水平，进一步提高项目实施质量。

（六）科技基础条件差，科技综合服务水平相对滞后。地区地、县的科技基础设施缺乏，缺少开展科技工作的阵地，使得科普、科技培训、成果转化与技术配套、科技示范与推广、技术引进与消化吸收、人才引进与培养等工作开展是缺乏有力支撑，科技综合服务水平相对滞后。因此，我们建议自治区能协调各方力量，尽快帮助喀什建立一个地区级科技馆、在各县市建立一个科技中综合服务中心，在经济开发区内建立一个科技企业孵化中心，并把科技企业孵化中心中心建设成为喀什地 11

区的创业基地、创新研发基地、科技合作基地、技术交易基地、科技成果转化基地。

（七）自主创新缺少支撑。支撑自主创新所必要的“产-学-研”体系在喀什还没有真正建立，自主创新缺乏支撑和动力。因此，我们建议，自治区能积极引导区内外的大学院校、科研机构喀什建立分支机构，并对其在喀什实施的各类科技项目予以特殊的政策和资金支持，帮助喀什尽快建立和完善“产-学-研”创新体系。

（八）科技领军人才奇缺，缺乏吸引科技人才的政策条件，农牧民科技素质偏低，科技培训工作有待进一步加强。我们建议，自治区能积极向中央、科技部争取，设立专门用于鼓励科技人才来喀工作的“喀什经济开发区科技人才补助基金”。对愿意来喀企事业单位工作的科技人才，特别是高端人才给予特殊补助，缩小或拉平与内地发达地区薪酬、待遇差距，吸引更多的科技人才来喀共同建设发展。同时，组织更多技术专家来喀开展科技培训工作，并实施特殊培养工程，组织喀什地区科技人才进入区内外大学院校、科研院所进修深造，帮助喀什地区培养学科带头人、行业领军人。

喀什地区科技局 二○一二年二月二日

第四篇：差旅费规定

《差旅费管理办法》补充规定

为加强和规范学校差旅费的管理，合理控制差旅费支出，对因差旅费标准调整而增加的支出，根据学校实际情况，按照厉行节约的原则，经学校研究，对文件部分内容补充如下：

一、《规定》第二章第七条，乘坐交通工具的等级标准，对于附件1中的乘坐交通工具标准，其他人员乘坐飞机的规定：

1、出差人员乘坐飞机的，可做单趟飞机，由领导在飞机票上签字，财务予以报销；另一趟也坐飞机的由领导签字，财务部门按照到达目的地的火车硬卧中铺予以报销，并根据火车运行时间报销补助，超过8小时不足24小时或超过24小时的，按照日历天数每人每天50元补助，如果本趟火车票金额与火车补助金额相加高于飞机票金额的，按照飞机票价格予以报销，实行就低原则；

2、如果出差人员购买的是往返飞机票，而领导同意报销单趟飞机票的，则单趟飞机票金额按照往返机票总金额的一半予以报销，另一趟按照火车票硬卧中铺予以报销，并根据火车运行时间报销补助。如果报销火车票金额与补助金额相加高于飞机票金额，则按飞机票予以报销，实行就低原则。

3、出差人员购买飞机票，须使用公务卡结算，并保存好POS票据和飞机票，如出差人员在网上购买飞机票，须将网上购买纸质的凭据打印出来与飞机票一同交财务，否则，不予报销；

4、出差人员外出培训，发生的来回交通费时间，必须与培训通知的报到时间与结束时间相一致（到达培训地点的时间为报到前一天，离开时间为培训结束后一天），在此期间外发生的来回交通费均不与报销。

二、《规定》第二章第九条，乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，订（退）

调，报领导审批同意。

3、出差人员报销差旅费时，需持人事部门开据的有效《出差证》，及相关的会议（或学习、培训）文件通知，连同合法票据，交财务室审核报销。

4、财务部门根据文件内容，严格审核差旅费报销，确保票据来源合法，内容真实、完整、合规。对未经批准出差，以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

本补充规定自发布之日起执行。通知中未尽事宜，按照克政办发【54号文件通知规定执行。

2014】-3-

第五篇：差旅费管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范公司差旅费管理，保证各单位员工出差办理公务和参加各种会议的需要，方便工作，提高办事效率，适应财务集中管理的需要，根据公司的实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法适用于本部、省公司直属各单位、各市州分公司及所属县市区分公司（营业部）。

第二章 出差的审批

第三条 公司员工出差前，应通过统一报账平台系统，按规定填写完整的出差申报，出差申报包括出差的目的地、起程日、预计外出出差时间、出差的目的和任务、按标准计算预计需开支的差旅费等。网络维护、建设等人员到所属单位进行设备维护和工程施工，区域营销人员下乡促销和司机等频繁出差者，可按月定期填写出差申请。

员工参加上级单位召开的会议、举办的培训学习及在本单位所在行政区内出差，由所在部门负责人审核批准；跨本单位行政区出差，需报经所在单位分管领导审核批准。单位负责人跨行政区出差,应按规定报经上级单位批准；部门负责人跨行政区出差，应报所在单位分管领导批准。

报销差旅费时，通过统一报账平台，经所在部门负责人审核后，提交财务部门审核报销。

第四条

遇特殊情况，出差需延期，须事先征得批准出差的领导同意，出差结束后，应在报销差旅费前书面补报同意的领导批准。第五条 同公司不同部门人员同时出差，由牵头部门出差人员负责填写出差申请、执行审批、报销差旅费。不同公司人员一同出差的，差旅费分别回所属公司报销。

第六条 出差返回工作单位后，应在5个工作日内（工作日指自然天数减去法定节假日天数），提交出差情况书面汇报后，方可报销差旅费；出差返回公司未超过5个工作日又再次出差的，可连同后期出差一并提交汇报。汇报的内容包括出差期间的日程安排、差旅费开支和工作完成情况，同时通过统一报账平台报销差旅费。

第三章 差旅费开支标准

第七条 差旅费开支具体包括交通费、住宿费、出差伙食补助费、公务杂费。

（一）公司员工按下列标准乘坐交通工具，可凭票按实报销交通费用，超标准乘坐交通工具的，除特殊情况经批准外，超标准部分的费用自理。

1.长途交通工具

（1）省公司员工出差往返的飞机，原则上由各部门在省公司综合部指定的订票点进行集中订购，随其他差旅费开支到省公司财务部门报销，省公司采取竞争方式确定供票单位。火车票和出差时间较长、行程及返回日期不能事前确定的回程机票，可自行订购。各市州分公司可参照省公司的方式确定订票点。

（2）省公司领导（包括省公司总经理、党组书记、副总经理、纪检组长、工会主席、总经理助理等，下同）可乘坐飞机头等舱、火车软卧、轮船二等舱、长途汽车，以及在上述标准以下的其他交通工具。

（3）省公司部门负责人（包括省公司本部各部门、省公司直属各单位正、副总经理及其助理，省公司党务、纪检、工会等部门负责人等同职级的人员，下同）、市州分公司领导（包括市州分公司总经理、党委书记、副总经理、纪检组长、工会主席、总经理助理等同职级的人员，下同）可乘坐飞机经济舱、火车软卧、轮船三等舱、长途汽车，以及在上述标准以下的其他交通工具。

（4）职员（包括除省公司领导、部门负责人、市州分公司领导以外的工作人员，下同）可乘坐火车的硬席和直达火车的普通卧辅、轮船三等舱、长途汽车，以及在上述标准以下的其他交通工具。若出发地至目的地没有直达火车或乘坐火车超过24小时的，可乘坐飞机经济舱。乘坐火车超过12小时，不足24小时的，可单程乘坐飞机经济舱。年龄在女50周岁、男55周岁以上的职员出差，可比照省公司部门负责人（或市州分公司领导）的标准乘坐长途交通工具。

（5）员工出差确因特殊原因需要乘坐对应标准以上的长途交通工具的，属出发前的，须在统一报账平台出差申报单中说明原因，并经所在部门负责人审核后，报省公司（或市州分公司）分管领导批准；出差在外地的，须电话请示省公司（或市州分公司）分管领导同意，在报销差旅费前书面补报同意的领导批准，否则，超过标准部分自理。

（6）除省公司领导和特殊情况外，省内出差原则上不得乘坐飞机。2.市内交通工具

（1）省公司领导、省公司部门负责人、市州分公司领导，到省内、省外出差、开会和学习的，搭乘出租车和当地适当的公共交通工具（公共汽车、地铁、专线车、机场巴士等），凭发票据实报销。

（2）职员到省内（不含住居地城市）、省外出差、开会和学习的，机场、车站至住宿、会议、学习地往返搭乘当地适当的公共交通工具（不含出租车）可在市内交通费标准外，凭发票据实报销；出差期间因办理公务发生的市内交通费（公共汽车、地铁、专线车、出租车等），可在每人每天不高于40元的标准范围内，凭发票据实报销，超过规定报销标准部分自理。

（3）跨本单位行政区出差、参加会议和公司组织的各类培训、活动、参观，自带交通工具或接待单位提供交通工具的，不得报销市内交通费。

（二）公司员工出差，按以下规定凭票报销住宿费

1.员工出差原则上应通过统一信息平台（OA系统）的“差旅服务系统”选择中国协议酒店（宾馆）入住，报销时，可按酒店协议价格和规定的住宿标准，凭住宿发票据实报销。省公司领导可选择协议酒店（宾馆）的商务套间入住，省公司部门负责人和市州分公司领导原则上可选择四星及以下协议酒店（宾馆）的单间或标准间入住，一般人员可选择三星及以下级协议酒店（宾馆）的标准间入住。因特殊情况不能到协议酒店住宿，或出差地无协议酒店的，可住宿非协议酒店，但住宿标准不得超过本地区同类标准协议酒店的协议价。报销时，提供书面说明原因后，凭住宿发票在同类协议酒店的协议价标准内据实报销，超出部分自理。

2.由于“差旅服务系统”中没有县级及以下地区的协议酒店信息，员工到县级及以下地区出差仍采用住宿费限额报销（报销标准详见附件一）。

3.出差人员由接待单位免费接待或住在亲友家，无住宿发票的，不予报销住宿费。

4.员工随领导出差，可按领导住宿酒店和员工住房标准报销费用。

（三）伙食补助费开支标准

1.员工（含借调、交流、聘用员工）的出差伙食补助费实行伙食包干，无须提供相关餐饮发票，不分途中和住勤期间，每人每天补助标准为：本单位所在的县市区内10元，本单位所在市州跨县市区20元，省内跨市州30 元，外省50 元；北京、上海和经济特区住勤期间60 元，按在不同地区的实际住宿天数计发伙食补助费，不再凭据报销。

2.借调、交流到异地和到基层单位实习、工作锻炼的人员，网络维护、建设等人员到所属单位进行设备维护和工程施工的，区域营销人员下乡促销的，在工作期间，已享受用餐补助的不再报销伙食补助费，未享受用餐补助的，比照上述出差标准报销伙食补助费。

3.凡经批准带薪参加脱产学习并在学校食宿的人员，不论职位高低，不分省内省外，学习期间的伙食补助费均为每人每天10元。参加在异地举办的各种短期（不超过十五天）培训，培训期间未享受伙食补助费的，按一般出差报销伙食补助费，超过十五天以上部分，按每人每天10元的标准报销伙食补助费；伙食费已包含在培训费中的，培训期间一律不得报销伙食补助费。

4.各类会议期间、本公司自行组织的各类活动、参观，以及经批准 赴外地参加厂商和公司合作伙伴组织的会议（包括研讨会、展览会等）、参观、访问等活动，由会务组织单位安排伙食的，一律不得报销伙食补助费。上级单位到下级单位检查工作，由接待单位安排用餐或用餐已按业务招待费报销的，不报销伙食补助。

5.对连续乘火车超过12小时的，每天可加发20元伙食补助费。

（四）公务杂费开支标准。员工出差期间，因实际工作需要发生的公杂费，如邮寄费、行李费、购票手续费、文件复印费、传真费等，可凭票据实报销。

第四章 员工调动工作和探亲

第八条 工作人员调动工作的交通费、住宿费、伙食补助费，比照差旅费有关规定执行，其他开支按以下规定办理：

（一）同住的未在职工作的父母、配偶以及十六周岁以下的子女和必须赡养的家属，随同调动时所需的交通费、住宿费和伙食补助费，均按被调动工作人员的标准报销。

（二）夫妇双方都是本公司工作人员又同时调动的，其交通费、住宿费均按职务高的一方的标准报销。

（三）公司员工调动工作，一般不得乘坐飞机。

（四）公司员工调动工作的行李、家具等托运费，不论公司员工或家属，每人在不超过500公斤的范围内按实报销（其中：生活急需物品，每人在50公斤的范围内托运快件），超过部分费用由个人自理。由集装箱托运行李、家具等，报销金额应以上述规定行李重量的运费为限，超 过部分由个人自理。集装箱内如装有个人的书籍、仪表，其运费不能分开计算的，不得作为限量之外报销。

（五）公司员工（包括由部队转业到地方工作的干部）调动时，本人及其同行家属的旅费（包括行李运费），由调出单位按合理路线、规定标准计算发给，到达调入单位后结算，多退少补。

（六）被调动公司员工的随同居住家属，应与公司员工同行，暂时不能同行，经调入单位同意的，可暂留原地，以后迁移时的旅费，以及被调动人员的非随同居住家属，按照规定，经批准迁到被调动公司员工的工作单位所在地的差旅费，均由调入单位发给。

（七）工作人员趁出差或调动工作之便，事先经所在单位分管领导批准就近回家探亲办事的，其绕道车、船费，扣除出差直线单程车、船费，多开支的部分由个人自理。扣除交通费标准，按对应的交通工具票价进行计算。如果绕道车、船费少于直线单程车、船费时，应凭车船票按实报销，不发绕道和在家期间的出差伙食补助费、住宿费和市内交通费。

第九条 公司员工探亲路费按以下标准开支

公司员工探亲必须符合公司探亲相关规定的条件，由经办人提出，提交所在部门领导同意报所在单位人力资源部批准。

公司员工探亲往返车船费的开支标准：乘火车（包括直快、特快），不分职务一律报销硬席车费。乘坐轮船的一律报销三等舱位船费，超过规定等级的票价，由员工自理；乘长途公共汽车的可凭据按实报销；员工探亲不得报销飞机票，因故乘坐飞机，可按直线车船票报销，多支付 部分由员工自理。

公司员工探望配偶和未婚员工探望父母的国内段路费，凭有效票据核销至出入境口岸；国外路费由员工自理。

公司已婚员工探望父母的国内段往返路费（车船费）。在本人月工薪所得（含工资和绩效奖）30%以内的，由本人负担，超出部分由所在单位负担。

员工探亲期间的伙食费，行李物品寄存费，托运费以及顺便参观、游览等项开支，均由本人自理。

第五章 差旅费报销管理

第十条 出差人员回单位后，须在10个工作日内（出差返回公司未超过10个工作日又再次出差的，按最后一次回单位的时间计算）按规定分类粘贴真实、合法、完整的票据，在统一报账平台中如实填制差旅费报销单，按规定审核报销差旅费，同时归还借款。网络维护、工程建设、区域营销、司机等出差较频繁的人员可每月集中报账一次。出差人员回单位3个月仍未报销差旅费的，财务部门不再予以报销。

第十一条 实行“前帐不清，后款不借”的原则，严格控制职工借款。差旅费借款超过3个月仍未归还的，财务部门必须直接在发放工资奖金时全额扣还。

第十二条 严禁在报销差旅费时弄虚作假。如有发生，一经查出，除虚报金额不予报销外，并按公司员工信用积分报销管理的相关规定，给予报账人累计信用积分一次性清零，直接将报账人列入信用管理黑名 单。情节严重的，报经所在单位公司领导确认后，移交所在单位绩效考核部门，扣减直接责任人、间接责任人和部门（单位）绩效考核分的处罚。

第十三条 员工出差期间，因游览或非因工作需要的参观而开支的一切费用，均由个人自理。

第十四条 员工出差，严禁接受供应商或公司合作伙伴提供的车辆、住宿、宴请和其他各类开支，违者按接受商业贿赂的相关规定予以处罚。

第十五条 员工在省内出差，必须全额支付住宿、交通等出差费用，严禁接受所属企业提供的住宿、交通等费用补贴，违者按公司相关规定予以处罚。