第一篇:贯彻落实行政监察法情况报告
贯彻落实行政监察法情况报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
1997年5月9日召开的八届全国人大常委会第二十五次会议,通过了《中华人民共和国行政监察法》(以下简称《行政监察法》)。几年来,全市认真贯彻实施《行政监察法》,取得了比较明显的成效,为建设廉洁、勤政、务实、高效的政府发挥了重要作用。下面,我受市人民政府的委托,将我市2005年以来贯彻实施《行政监察法》的情况向市三届人大常委会第七次会议报告如下,请予审议。
一、贯彻实施《行政监察法》所做的主要工作
2005年以来,我们坚持以学习宣传为基础,以完善制度为保障,以促进依法行政为目标,推进了《行政监察法》的贯彻实施。工作中,我们主要是做到了“五个结合”:
(一)把贯彻实施《行政监察法》同落实科学发展观结合起来,促进依法行政检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题,是《行政监察法》赋予监察机关的首要职责。我们紧紧围绕党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻落实,充分履行职责,加大监察力度,促进了行政机关依法行政。
一是加强政令检查。我们结合**实际,把市委、市政府出台的重大改革措施贯彻落实情况作为政令检查的重要内容。着重对我市国有企业改革、财税体制改革、农村税费改革、粮食补贴方式改革、社保制度改革等改革举措的落实情况开展了执法检查和跟踪监督,及时发现问题,查处违规违纪行为,提出进一步完善改革措施的意见和建议,保证了各项改革顺利实施。
二是加强行风建设。针对群众反映强烈的少数行业和部门“门难进、脸难看、事难办”等突出问题,我们组织力量,对财政、司法、商务、物价等12个部门和行业扎实开展了行风政风评议,并在市广播电台开通了“行风热线”。被评单位结合行风评议,认真开展自查自纠,切实整改突出问题,行业作风明显好转。
三是加强效能监察。2005年,我们参与了在市直机关开展的深化“三优一满意”活动的监督检查,组织力量明查暗访,通过新闻媒体对检查的情况进行跟踪报道,向社会公布机关作风建设监督举报电话,制定严禁上班时间打牌赌钱的纪律规定,督促各级行政机关作出的“提高行政效率,优化经济发展环境”承诺的落实,进一步加强了机关作风建设,改善了行政管理,提高了行政效能。
(二)把贯彻实施《行政监察法》同构建和谐社会结合起来,维护群众利益
坚持执政为民,维护群众利益,是监察机关义不容辞的职责。2005年以来,全市各级监察机关按照构建和谐社会的要求,围绕贯彻实施《行政监察法》,充分发挥职能作用,切实维护了群众利益。
一是“四个坚决纠正”工作成效明显。2005年,全市兑现拖欠工程款3165.62万元,兑现拖欠农民工工资1915万元;查处损害企业职工合法利益案件380件,涉及金额853万元;查处房屋拆迁中侵害居民利益的案件3件,兑现拆迁补偿款100万元;配合环保部门清查超标排污企业600家,责令整改和关停企业148家。
二是纠风治乱工作力度进一步加大。我们针对群众关注和反映强烈的“上学难”、“行路难”、“看病贵”、“负担重”以及乱执法、乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题,会同有关部门,加大治理力度。全市共查处中小学乱收费案件55件,处理有关责任人28人,清退各种违规收费1202万元;查处公路“三乱”案件12件,处理责任人7人;实行药品招标采购,使药品平均降价20%左右,减轻患者医药费负担1200多万元;废止涉及收费文件32份,取消各种乱收费项目269项,减轻企业负担1.37亿元;查处涉及加重农民负担的问题12个,清理农民负担违规资金837.9万元。
三是认真做好重大责任事故的调查处理工作。2005年,查处重大安全责任事故4起,对8名有关责任人给予了纪律处分,促进了安全生产责任制的落实。我市坚决维护群众利益的作法,受到了监察部和省监察厅的充分肯定,并印发专题材料进行推广。《湖北日报》也在头版进行了报道。
(三)把贯彻实施《行政监察法》同发展第一要务结合起来,促进经济发展
全市各级监察机关紧扣发展主题,强化监督检查,切实解决阻碍经济发展的突出问题,着力营造良好的经济发展环境。
一是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。我们积极配合有关部门加大对土地市场、建筑市场、房地产市场的整治力度,严肃查处了有关单位和领导干部在国有土地使用权出让、建设工程招标投标中搞暗箱操作、虚假招标以及贪污受贿、以权谋私的案件4件,较好地维护了市场经济秩序。
二是积极服务“工业兴市”战略。市监察局制定了服务“工业兴市”的6条意见,充分履行保护、惩处、教育、监督职能,对重点项目、重点单位加强了监督检查,保证了“工业兴市”战略的顺利实施。我们“强化监督检查,服务工业兴市”的作法,得到了市委、市政府的充分肯定。
(四)把贯彻实施《行政监察法》同查处违纪违法案件结合起来,确保廉洁勤政
腐败行为严重损害了国家行政机关和国家公务员的形象,影响了干群关系。2005年,全市各级监察机关以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件为重点,着重查处贪污贿赂的案件,资源配置领域的腐败案件,国有资产严重流失的案件,执法人员徇私枉法的案件,有力地维护了纪律的严肃性。全市共受理群众举报2692件,立案查处483件,其中万元以上经济案件178件。查结案件403件,给予纪律处分389人,其中县级干部9人,科级干部71人,移送司法机关处理50人,为国家和集体挽回经济损失2100多万元。比较有影响的案件有:市建委原主任江高章案;**开发区原党委书记、管委会主任张帮泉窝案;公安县法院原院长袁本义窝案;市农机大厦贱卖案等。通过查办大案要案,不仅有力地惩治了腐败行为,震慑了腐败分子,而且教育了广大国家公务员,增强了人民群众反腐败的信心。
(五)把贯彻实施《行政监察法》同建立阳光政务结合起来,规范从政行为
坚持用改革的办法和发展的思路统领预防和治理腐败工作,是反腐败斗争向纵深发展的必然趋势和要求。我们在市委、市政府的领导下,组织有关部门,从改革现行体制、机制和制度入手,整体推进源头治腐工作。
一是充分发挥组织谋划、监督检查和宣传指导的作用,积极协助政府主抓。我们就源头治腐工作向市委、市政府提出意见与建议,并按照“谁主管、谁负责”的原则,将源头治腐工作任务进行具体分解,明确牵头部门和配合部门的责任,提出工作目标和措施,主动为政府当好参谋。同时,加大监督检查的力度,及时总结推广先进经验,促进了全市源头治腐工作的平衡发展。2005年,全市共对371名党政“一把手”实行了票决制,对112名党政领导干部和国有企业负责人进行了经济责任审计。市直109个部门和265个行政事业单位全部纳入了部门预算,覆盖面达到100%。市直和8个县市区都建立了国库集中收付中心,实现了工资、采购资金等“四直达”。加强对落实收支两条线规定情况的监督检查,查处违规资金436万元,清理“小金库”669万元。全市采取招拍挂方式出让经营土地使用权174宗,实现土地收益7.4亿元;完成政府采购金额2.41亿元,节约财政资金2209万元。
二是全面推行政务、事务公开制度,提高政府工作透明度。各级行政机关通过公开栏、公开墙、办事指南、局域网和政府网站以及新闻媒体,公开办事依据、办事要求、办事程序、办事时限以及群众最关心的问题,保证群众享有知情权、监督权。目前,市政府及48个工作部门、8个县市区和115个乡镇及街道办事处全部实行了政务公开;2931个行政村全部实行了村务公开;50%以上的民营企业实行了厂务公开;96%的事业单位实行了事务公开。
三是加强行政服务中心建设,努力做到为民利民便民。为进一步转变政府职能,解决一些行政部门在审批过程中分散审批、多头审批及“暗箱操作”等问题,我们按照省、市政府的要求,督促各地建立行政服务中心,对进中心办理的行政审批项目按照“一门受理、集中审批、统一收费、限时办结”的方式进行运作,既方便了群众办事,又提高了行政效率,深受企业和干部群众欢迎。
在报告我市贯彻实施《行政监察法》取得上述成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是宣传力度还不够大。少数地方和部门对《行政监察法》宣传不够,对贯彻实施《行政监察法》的重要性和必要性认识还不够高,极少数地方和部门对行政监察工作重视不够,行政监察职能没有得到充分发挥。
二是工作抓落实不够,有些工作成效不够明显。如人民群众反映强烈的“上学难”、“上学贵”和“看病难”、“看病贵”的问题没有得到很好解决,仍是人民群众和社会各界关注的热点和各大新闻媒体关注的焦点;近几年特别是去年虽然查处了一些有影响的大案要案,严惩了一批腐败分子,但严重违法违纪的案件仍时有发生,有些领域案件的高发势头还没有得到有效遏制;执法监察工作点多面广,效果不尽人意;源头治腐工作项目较多,重点不够突出,抓典型、求实效不够。
三是监察机关的自身建设有待进一步加强。从总体上看,目前我市监察干部队伍的主流是好的,是可以信赖的,但整体素质还有待进一步提高。少数干部存在行为不慎、谈话不慎、保密不慎、交往不慎的问题,还有极少数人在工作中摆架子、耍态度等,这在一定程度上影响了监察干部的形象。还有一些干部思想解放不够,工作创新不够,措施和办法不多,思想水平和工作能力还不能完全适应反腐败斗争新形势的需要。这些问题和不足直接影响了《行政监察法》的实施效果,制约了行政监察工作的深入开展,需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、贯彻实施《行政监察法》的几点体会
在贯彻实施《行政监察法》的过程中,我们有以下几点体会:
一是必须积极争取各级党委、政府的重视和支持。市委、市政府十分重视《行政监察法》的贯彻实施,经常听取工作情况汇报,提出明确任务和要求,及时解决有关困难和问题,积极支持监察机关依法履行职责。各县市区党委、政府也按照《行政监察法》的要求,加强对行政监察工作的领导,坚持把行政监察工作摆上重要议事日程,与政府工作一起部署、一起检查、一起考核,为《行政监察法》的贯彻实施提供了有力的组织保证。
二是必须自觉接受人大的监督。在贯彻实施《行政监察法》过程中,各级监察机关自觉把接受各级人大及其常委会的监督贯穿于各项工作的始终。年初安排工作任务,事先征求人大代表意见;开展行风评议活动,邀请人大代表参与;年终按规定主动向人大报告工作;对人大提出的有关行政执法中的问题,都如实地回复、及时地纠正。由于自觉接受人大监督,不仅规范了执法行为,防止了权力滥用,而且为深入贯彻实施《行政监察法》创造了良好的执法环境。
三是必须坚持围绕改革发展稳定的大局开展行政监察工作。我们注意把行政监察工作寓于改革和发展进程之中,紧贴经济建设,紧贴改革开放,紧贴政府中心工作,特别是紧贴“工业兴市”,确定监察重点,主动深入改革开放第一线和市场经济新领域开展监督检查,研究解决廉政勤政建设方面严重影响改革发展稳定的问题,及时处理和纠正行政违纪行为,促进经济社会全面发展。与此同时,注重通过深化改革、创新体制机制制度,加大预防和惩治腐败的力度,逐步消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
四是必须把解决损害群众利益的突出问题放在重要位置。我市各级监察机关牢固树立“群众利益无小事”的观念,把解决群众反映的突出问题作为行政监察工作的重点,深入基层,倾听群众的呼声和意见,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处损害群众利益的违纪违法案件,促进政府机关“为民、务实、清廉”,进一步密切了干群关系。
五是必须坚持以监督促管理。贯彻实施《行政监察法》的目的之一,就是要改善行政管理,提高行政效能。我市各级监察机关充分利用行政监察贴近政务活动的优势和特点,深入到行政管理的过程中,发挥促进廉政和勤政建设的双重作用。通过监察及时发现问题,并有针对性地提出整改措施和建议,监督监察对象完善管理制度,创新管理方式,改进工作作风,提高管理与服务水平。
三、今后的工作打算
贯彻实施《行政监察法》和《行政监察法实施条例》,对于加强行政监督、促进国家行政机关和国家公务员依法行政、保障行政监察工作顺利进行具有十分重要的意义。在今后的工作中,我们将做到以下几点:
一是更加突出《行政监察法》的主体地位,强化依法监察。采取多种形式,进一步加大《行政监察法》和《行政监察法实施条例》的宣传力度,扩大社会影响力,增强行政机关及其工作人员自觉接受监督的意识,为贯彻实施《行政监察法》营造良好的社会氛围。加强对《行政监察法》贯彻实施情况的监督检查,发现问题,及时解决。加强监察干部队伍建设,提高执法主体素质,确保《行政监察法》准确实施。
二是坚持以落实科学发展观和构建和谐社会为重点,促进经济社会全面发展。加强对贯彻落实科学发展观和十六届五中全会以及市委、市政府加快发展各项政策措施情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保我市“十一五规划”开好头、起好步。进一步加大对国家机关工作人员作风的监督检查力度,坚决制止弄虚作假、虚报浮夸、玩风过盛的现象,严肃查处搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”的行为以及不作为和乱作为的典型案件,为在**投资兴业的市场主体营造良好的环境。以效能监察为抓手,监督检查行政监察对象在履行职责方面,有无违反国家法律、法规、政策以及有令不行、有禁不止的行为;在决策方面,有无违反程序和因决策失误造成重大损失的行为;在日常管理方面,有无推诿扯皮、办事效率不高,甚至失职渎职造成重大事故的行为等。通过开展效能监察,切实解决行政决策失误、行政命令梗阻、行政不作为、行政效率低下等问题。
三是坚决规范行政行为、坚决纠正损害群众利益的不正之风、坚决查办违纪违法案件,严格维护行政纪律。一方面,把贯彻实施《行政监察法》同落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来,通过完善体制、机制和制度,不断规范行政行为。着力改进和完善教育机制、权力运行机制、选人用人机制、监督制约机制、查办惩处机制,不断推进体制机制制度创新。另一方面,继续保持查办违纪违法案件的工作力度,着力查办一批有影响的大案要案。与此同时,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续抓好“四个坚决纠正”工作,严肃查处中小学乱收费问题,督促有关部门和医疗机构加强医德医风建设,根据市委、市政府的部署,组织力量对供水、供气、供电、供油等公用服务行业开展民主评议行风活动。
这次市三届人大常委会第七次会议专门听取我市贯彻实施《行政监察法》情况的汇报,既是人大对行政监察工作的重视、关心和支持,也是在全市范围内宣传贯彻《行政监察法》的一次极好机会。我们一定积极搞好配合,虚心听取大家的意见,诚恳接受批评,认真制定整改措施,狠抓各项工作落实,为促进行政监察工作深入开展,建设“和谐**”作出应有的贡献。
第二篇:《行政监察法》讲义
公务员学法讲义
《行政监察法》讲义
时间:2012年4月8日晚上7:00
地点:乡法制学校
主讲人:陈玉柱(纪委书记)
教学内容:《行政监察法》
一、行政监察的概念
《行政监察法》第二条的规定:监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。行政监察实际上是行政系统内部的监督,它的主体是行政机关,客体是行政机关工作的公务员以及行政机关任命的其他人员。
二、行政监察的基本原则
第一条原则是依法行使监察权的原则。第二条原则是实事求是原则和适用法律、政纪人人平等;第三条原则是教育与惩处相结合、监督检查与制度建设相结合;第四条原则是依靠群众原则。
三、举报制度
举报工作有相对独立的工作程序,受理举报的机构对于受理案件、查处情况以及处理结构,要定期或者不定期向社会公开。尤其对于实名举报的情况,《行政监察法》中第六条规定:对实名举报的情况,应当将处理结果等情况予以回复。举报制度中还特别规定了对举报人保护的措施:首先,建立举报保密制度;其次,在其他的《行政监察法》法规中规定了对于打击、报复举报人的法律责任和处理方法的原则;再次,还规定了对于举报人的奖励制度。
四、被监察者的陈述和申辩权
第34条规定:监察机关在检查、调查中应当听取被监察的部门和人员的陈述申辩。陈述和申辩是法律赋予当事人的一项基本权利。
五、重要的监察决定和监察建议申报制度的规定
本法第35条规定:监察机关作出的重要监察决定和提出的重要监察建议,应当报经本级人民政府和上一级监察机关同意。本法第36条规定:监察决定、监察建议应当以书面形式送达有关单位、人员。监察机关对违反行政纪律的人员作出给予处分的监察决定,由人民政府、人事部门或者有关部门按照人事管理权限执行。监察决定和监察建议的送达必须是以书面形式。
六、监察决定和建议执行通报制度
有关单位和人员应当自收到监察决定或者监察建议之日起30日内,将执行监察决定或者采纳监察建议的情况通报监察机关。
第三篇:中华人民共和国行政监察法
中华人民共和国行政监察法(10)
(1997 年 5 月 9 日 第八届全国人民代表大会常务委员 会第二十五次会议通过根据 2010 年 6 月 25 日 第十一届全国 人民代表大会常务委员 会第十五次会议 《关于修改 〈 中华人民共和国 行政监察法〉的决定》 修正)
一、填空题
1、监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照 《中华人民共和国行政监察法》 对国家行政机关及其()和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
2、监察工作必须坚持(),重证据、重调查研究,在适用法律和行政纪律上人人平等。
3、监察工作应当实行教育与惩处相结合、()相结合。
4、监察工作应当依靠群众。监察机关建立()制度,公民、法人或者其他组织对于任何国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员的违反行政纪律行为,有权向监察机关提出控告或者检举。
5、监察机关立案调查的案件,应当自立案之日起()月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的,可以适当延长,但是最长不得超过一年,并应当报上一级监察机关备案。
二、选择题
1、县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作,对()负责并报告工作。
A本级人民政府B上一级监察机关C本级人民政府和上一级监察机关D没有明确规定
2、根据《行政监察法》的规定,任免县级以上地方各级人民政府监察机关领导职务在提请决定前,必须经上一级监察机关同意。县级以上地方各级人民政府监察机关的领导人员是指()。
A正职领导人员B副职领导人员C正职和副职领导人员D处级以上领导人员
3、根据 《行政监察法》的规定,监察人员依法执行职务,受法律保护。当监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系时,()。
A 应当回B 可以不回避C 可以回避也可以不回避D 没有规定
4、根据《行政监察法》的规定,对省级人民政府领导人员实施监察,应由()负责。
A本级监察机关B 国务院监察机关和本级监察机关C 国务院监察机关D本级监察机关和下级监察机关
5、对监察决定不服的,可以自 收到监察决定之日 起三十日 内向作出决定的监察机关申请复审,监察机关应当自 收到复审申 请之日 起()日 内作出复审决定。A 三十B 五 十C 六十D 九十
6、有关单位和人员应当自 收到监察决定或者监察建议之日 起()日内将执行监察决定或者采纳监察建议的情况通报监察机关。
A 十B 十五C 三十
7、国家行政机关公务员对主管行政机关作出的处分决定不服的,可以自 收到处分决定之日 起()日 内向监察机关提出申诉。
A 十B 十五C 三十
8、国家行政机关公务员对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日 起()日 内向上一级监察机关申请复核。
A 十B 三十C 六十
9、下列机关和人员不属于国务院监察机关监察对象的是()。
A国务院各部门及其公务员B国务院各部门工勤人员
C国务院及国务院各部门任命的其他人员D省、自 治区、直辖市人民政府及其领导人员
10、监察工作必须坚持实事求是,重证据、重调查研究,在适用法律和行政纪律上()。
A 人人平等B 照顾弱势群体利益C 尽量公平D 功过抵消
11、监察机关之间对管辖范围有争议的,由其()确定。
A上级政府机关B相互之间协调C 共同的上级监察机关D 上级党委
12、监察机关对于()的案件,经调查认定不存在违反行政纪律事实的,或者不需要追究行政纪律责任的,应当予以撤销,并告知被调查单位及其上级部门或者被调
查人员及其所在单位。
A 领导交办B 公检法移交C 立案调查D 发现
三、简答题
某市监察局经初步调查,认为该市教育局局长魏某在出国考查期间有严重违纪行为,决定对其进行查处。问: 依据 《行政监察法》,对魏某的调查处理应按什么程序进行?
答: 根据 《行政监察法》 规定,监察局对魏某调查处理按照下列程序进行:(1)对需要调查处理的事项进行初步审查; 认为有违反行政纪律的事实,需要追究行政纪律责任的,予以立案;(2)组织实施调查,收集有关证据;(3)有证据证明违反行政纪律,需要给予处分或者作出其他处理的,进行审理;(4)作出监察决定或者提出监察建议。
中华人民共和国行政监察法
一、填空题
1、公务员2、实事求是3、监督检查与制度建设4、举报
二、单项选择题
1C2C3A4C5A6C7C8B
B10A11C
12C
5、六个9
第四篇:行政监察法试题及答案
行政监察法试题及答案
一、填空
1、监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
2、监察工作必须坚持实事求是,重证据、重调查研究,在适用法律和行政纪律上人人平等。
3、监察工作应当实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。
4、监察人员依法执行职务,受法律保护。
5、任何组织和个人不得拒绝、阻碍监察人员依法执行职务,不得打击报复监察人员。
6、监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的,应当回避。
7、上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项;必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。
8、监察机关之间对管辖范围有争议的,由其共同的上级监察机关确定。
9、监察机关立案调查的案件,应当自立案之日起六个月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的,可以适当延长,但是最长不得超过一年,并应当报上一级监察机关备案。
10、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服的,可以自收到行政处分决定之日起三十日内向监察机关提出申诉,监察机关应当自收到申诉之日起三十日内作出复查决定;对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核,上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。
复查、复核期间,不停止原决定的执行。
11、监察机关在办理监察事项中,发现所调查的事项不属于监察机关职责范围内的,应当移送有处理权的单位处理;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关依法处理。
12、接受移送的单位或者机关应当将处理结果告知监察机关。
13、监察机关和监察人员违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害的,应当依法赔偿。
二、单项选择题
1.有关单位和人员应当自收到监察决定或者监察建议之日起日内将执行监察决定或者采纳监察建议的情况通报监察机关。(C)
A 十B 十五C 三十
2.国家公务员对行政处分决定不服的,可以自收到行政处分决定之日起日内向监察机关提出申诉。(C)
A 十B 十五C 三十
3.国家公务员对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日起日内向上一级监察机关申请复核。(B)
A 十B 三十C 六十
4、根据《行政监察法》的规定,任免县级以上地方各级人民政府监察机关领导职务在提请决定前,必须经上一级监察机关同意,请问县级以上地方各级人民
1政府监察机关的领导是指哪些?(C)
A.正职领导人员B.副职领导人员C.正职和副职领导人员D.处级以上领导人员
5、根据《行政监察法》的规定,监察人员依法执行职务,受法律保护。请问监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系时,应如何处理?(A)
A.应当回避B.可以不回避C.可以回避也可以不回避D.没有规定
6、根据《行政监察法》的规定,对省级人民政府领导人员实施监察,请问应当由哪一级监察机关负责?(C)
A.本级监察机关B.国务院监察机关和本级监察机关
C.国务院监察机关D.本级监察机关和下级监察机关
7、有关单位和有关人员对监察机关的监察决定不服的,可以自收到监察决定之日起三十日内向作出决定的监察机关申请复审,请问监察机关应当自收到复审申请之日起多少日内作出复审决定?(A)
A. 三十日B. 六十日C. 九十日D.一年
三、多项选择题
1、《行政监察法》明确规定了监察机关履行职责有权采取的措施,请问监察机关在履行职责时有权采取下列哪些措施?(AB C D)
A.要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目
B.查阅、复制与监察事项有关的材料
C.要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明
D.责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为
2、根据《行政监察法》的规定,被监察的部门和人员违反本法规定,由主管机关或者监察机关责令改正,对部门给予通报批评,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。请问违反本法规定是指被监察的部门和人员有下列哪些行为的?(A.B.C.D)
A、隐瞒事实真相、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭证据
B、在调查期间变卖、转移涉嫌财物
C、拒绝就监察机关所提问题作出解释和说明
D、拒不执行监察决定或者无正当理由拒不采纳监察建议
3、《行政监察法》规定了县级以上地方各级人民政府监察机关实施监察的对象。请问县级以上地方各级人民政府监察机关对哪些机构及人员实施监察》?(A.B.D)
A.本级人民政府各部门及其国家公务员
B.本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员
C.上级人民政府公务员
D.下一级人民政府及其领导人员
4、《行政监察法》对监察机关的监察职能作出了明确规定。请问我国监察机关的监察职能具体包括哪些方面?(A.B.C.D)
A.检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;
B.受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;
C.调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为;
D.受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉。
5、根据《行政监察法》的规定,监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时,经县级以上监察机关领导人员批准,可以采取措施,请问可以采取下列哪些措施?(ABC)
A.可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;
B.可以直接查封、冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;
C.可以提请人民法院依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;
D.可以直接采取人身强制措施。
6、根据《行政监察法》的规定,监察机关对受理的不服主管行政机关行政处分决定的申诉,可以采取相应的处理方式。请问这些处理方式包括哪些?(AB)
A.经复查认为原决定不适当的可以建议原决定机关予以变更或者撤销;
B.监察机关在职权范围内可以直接作出变更或者撤销的决定;
C.监察机关只能建议原决定机关变更或者撤销原决定;
D.监察机关只能在职权范围内直接变更或者撤销的决定。
7、《行政监察法》规定了监察机关的职能和工作原则等内容,下面关于监察机关的表述正确的有哪些?(B C D)
A、监察机关是政府行使监察职能的机关,依法对党政机关及其工作人员实施监察。
B、监察机关依法行使职权,不受其他行政部门、社会团体和个人的干涉。
C、监察工作必须坚持实事求是,重证据、重调查研究,在适用法律和行政纪律上人人平等。
D、监察工作应当实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。
8、《行政监察法》规定,以下哪些人员是国务院监察机关实施监察的对象?(A B C)
A、国务院各部门及其国家公务员;
B、国务院及国务院各部门任命的其他人员;
C、省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员。
D、省、自治区、直辖市人民政府各部门主要领导人员。
四、判断题
1.监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照中华人民共和国行政监察法,对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。(√)
2.监察机关依法行使职权,有时可能会受到其他行政部门、社会团体和个人的干涉。(×,不受其他行政部门、社会团体和个人的干涉)
3.公民对于任何国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的违法失职行为,有权向监察机关提出控告或者检举。(√)
4.监察业务以上级监察机关领导为主。(√)
5.县级以上各级人民政府监察机关根据工作需要,经本级人民政府批准,可以向政府所属部门派出监察机构或者监察人员。(√)
6.瑞安市监察局不可以对汀田镇人民政府任命的其他人员实施监察。(×,县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府监察机关还对本辖区所属的乡、民族乡、镇人民政府的国家公务员以及乡、民族乡、镇人民政府任命的其他人员实施监察。)
7.县级以上地方各级人民政府监察机关正职、副职领导人员的任命或者免职,在提请决定前,必须经上一级监察机关同意。(√)
8.任何组织和个人不得拒绝、阻碍监察人员依法执行职务,不得打击报复监察人员。(√)
9.监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的,可以回避。(×,应当回避)
10.县级以上地方各级人民政府监察机关对本级人民政府各部门及其国家公务员实施监察。(√)
11.瑞安市监察局不能对塘下镇人民政府的国家公务员实施监察。(×,理由同第六题)
12.监察机关派出的监察机构或者监察人员,对派出的监察机关负责并报告工作。(√)
13.上级监察机关不可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项。(×,可以办理)
14.监察机关有权要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料,进行查阅或者予以复制。(√)
15.监察机关有权要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明。(√)
16.监察机关有权责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。(对 √)
17.监察机关依法作出的监察决定,有关部门和人员有时可以不执行。(错×,应当执行)
18.监察机关可以责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物。(√)
19.监察机关可以责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁。(√)
20.监察机关不可以建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。(×,可以建议)
21.监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时,经县级以上监察机关领导人员批准,可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时,可以提请人民法院采取保全措施,依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。(√)
22.监察机关在办理行政违纪案件中,可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理等机关予以协助。(√)
23.本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策,应当予以纠正或者撤销的,可以提出监察建议。(√)
24.给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害,需要采取补救措施的,可以提出监察建议。(√)
25.录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的,可以提出监察建议。(√)
26、监察机关不可以暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料。(×,可以)
27.拒不执行监察决定或者无正当理由拒不采纳监察建议的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(√)
28.监察机关对监察事项涉及的单位和个人有权进行查询。(√)
29.监察机关的领导人员必须列席本级人民政府的有关会议。(错×,可以列席)
30.监察机关立案调查的案件,应当自立案之日起六个月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的,可以适当延长,但是最长不得超过一年,并应当报上一级监察机关备案。(√)
31.监察机关可以直接作出重要监察决定和提出的重要监察建议。(错,应当报经本级人民政府和上一级监察机关同意)
32.复查、复核期间,不停止原决定的执行。(√)
33.故意拖延或者拒绝提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关材料和其他必要情况的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(√)
34.在调查期间变卖、转移涉嫌财物的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(√)
35.拒绝就监察机关所提问题作出解释和说明的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(√)
36.监察机关依法提出的监察建议,有关部门无正当理由的,可以采纳。(×,应当采纳)
37.对申诉人、控告人、检举人或者监察人员进行报复陷害的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(√)
五、简答题
1、监察机关为行使监察职能,履行哪些职责?
(一)检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;
(二)受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违
反行政纪律行为的控告、检举;
(三)调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员
违反行政纪律的行为;
(四)受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给
予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关
受理的申诉;
(五)法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。
2、监察机关履行职责,有权采取哪些措施?
(一)要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐
目及其他有关的材料,进行查阅或者予以复制;
(二)要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明;
(三)责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。
3、监察机关在调查违反行政纪律行为时,可以根据实际情况和需要采取哪些措施?(问答题)
(一)暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料;
(二)责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物;
(三)责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;
(四)建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。
4、派出的监察机构或者监察人员履行哪些职责?
(一)检查被监察的部门在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;
(二)受理对被监察的部门和人员违反行政纪律行为的控告、检举;
(三)调查处理被监察的部门和人员违反行政纪律的行为;
(四)受理被监察人员不服行政处分决定或者行政处分复核决定的申诉;
(五)受理被监察人员不服监察决定的申诉;
(六)督促被监察的部门建立廉政、勤政方面的规章制度;
(七)办理派出它的监察机关交办的其他事项。
第五篇:《行政监察法》解读 答案
《行政监察法》解读
第1部分:判断题
(共14题,共28.6分;默认单题0.0分)
1、监察机关之间对管辖范围有争议的,由争议的监察机关协商解决。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
2、监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的,应当回避。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:A
3、上一级监察机关的复核决定和国务院监察机关的复查决定或者复审决定为最终决定。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:A
4、县级以上地方各级人民政府监察机关正职、副职领导人员的任命或者免职,在提请决定前,只需地方人民政府自行决定。()(2.08分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
5、复审、复核期间,可以停止原决定的执行。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
6、监察机关派出的监察机构或者监察人员对所驻政府所属部门负责并报告工作。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
7、监察建议对当事人同样具有约束力,并且约束力的表现于监察决定。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
8、审理的任务是:审核案件的全部事实材料,鉴别证据;根据有关规定认定案件性质;根据有关规定提出恰当的处理意见。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:A
9、上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的,可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销,必要时也可以直接做出变更或者撤销的决定。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:A
10、上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项;必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:A
11、双重管理体制是指监察机关既要对上级监察机关负责,同时也要对相关的纪检部门负责。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
12、监察机关立案调查的案件,应当自立案之日起六个月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的,可以适当延长,但是最长不得超过半年,并应当报上一级监察机关备案。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
13、监察机关对于立案调查的案件,经调查认定不存在违反行政纪律事实的,或者不需要追究行政纪律责任的,应当予以撤销,并告知被调查单位及其上级部门或者被调查人员及其所在单位。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:A
14、监察机关依法做出的监察决定,有关部门和人员应当执行。监察机关依法提出的监察建议,有关部门应根据自己的实际情况,决定是否采纳。()(2.04分)得分:
A 对
B 错
正确答案:B
第2部分:单选题
(共15题,共30.6分;默认单题0.0分)
1、监察机关应当对举报事项、举报受理情况以及与举报人相关的信息予以()。(2.04分)得分:
A 公开
B 监察
C 审核
D 保密
正确答案:D
2、监察机关的领导人员可以列席()有关会议。(2.04分)得分:
A 与监察事项
B 本级人民政府
C 下级人民政府
D 上级人民政府
正确答案:B
3、如果发生监察机关不便或无力行使管辖权,或者同级监察机关在管辖权问题上发生争议等特殊情况时,就需要监察机关根据实际情况,灵活加以变动,这就是()。(2.04分)得分:
A 转移管辖
B 监督管辖
C 裁决管辖
D 应变管辖
正确答案:C
4、从行政监察的概念可以看出,行政监察的主体是()。(2.04分)得分:
A 执法机关
B 行政机关
C 人民政府
D 监察机关
正确答案:B
5、()主管全国的监察工作。(2.04分)得分:
A 国务院监察机关
B 国家司法机关
C 中央纪律监察委员会
D 中央人民检察院
正确答案:A
6、对于行政机关和公务员以及国家行政机关任命的其他人员实施监督的主体可以有多种,如人大的监督、司法监督、新闻媒体的监督等等,都是属于行政系统的()。(2.04分)得分:
A 内部监督
B 政法监督
C 群众监督
D 外部监督
正确答案:D
7、监察机关对派出的监察机构和监察人员实行统一管理,对派出的监察人员实行()。(2.04分)得分:
A 监督制度
B 行政制度
C 交流制度
D 回避制度
正确答案:C
8、监察人员必须熟悉监察业务,具备相应的文化水平和()。(2.04分)得分:
A 个人能力
B 思想认知水平
C 个人修养
D 专业知识
正确答案:D
9、行政处分建议的内容,必须是接受建议的部门行政()限范围内的事项(2.04分)得分:
A 监察权
B 查询权
C 建议权
D 处分权
正确答案:D
10、监察建议对当事人同样具有(),只是它的表现不同于监察决定。(2.04分)得分:
A 执行力
B 监管力
C 约束力
D 处分权利
正确答案:C
11、行政监察的对象一是国家行政机关;二是在这些行政机关工作的();三是国家行政机关任命的其他人员。(2.04分)得分:
A 政协机关人员
B 人大机关人员
C 公务员
D 审判机关人员
正确答案:C
12、监察机关行使()时,应注意的是权限的对象是监察对象以外的单位和个人。(2.04分)得分:
A 行政处分建议权
B 直接行政处分权
C 查询权
D 监察权
正确答案:C
13、监察机关根据检查结果,作出()或者提出监察建议。(2.04分)得分:
A 监察总结
B 监察报告
C 处分决定
D 监察决定
正确答案:D
14、建议给予行政处分的对象必须是本级监察机关()的监察对象。(2.04分)得分:
A 与同级行政机关
B 管辖范围内
C 行政机关
D 监察对象以外
正确答案:B
15、列席被监察部门的有关会议是指()有权列席被监察部门与监察事项有关的会议。(2.04分)得分:
A 行政监察人员
B 行政司法人员
C 行政监察部门领导
D 行政机关公务员
正确答案:A
第3部分:多选题
(共10题,共40.8分;默认单题0.0分)
1、责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为包括()。(4.08分)得分:
A 监察对象实施的行为是违法或者违纪的行为
B 影响行政机关正常工作秩序的行为
C 采取的措施,应在监察机关的管辖范围之内
D 行政机关工作人员正在实施违反纪律,法规或者行政纪律的行为
正确答案:ABCD
2、县级以上地方各级人民政府监察机关对下列机关和人员实施监察()。(4.08分)得分:
A 下一级人民政府公务员
B 本级人民政府各部门及其公务员
C 本级人民政府及本级人民政府各部门任命的其他人员
D 下一级人民政府及其领导人员
正确答案:BCD
3、从哪些方面来要求和管理监察人员()。(4.08分)得分:
A 纪律和职业素质
B 内部监督
C 个人修养与能力
D 回避制度
正确答案:ABD
4、国务院监察机关对下列机关和人员实施监察()。(4.08分)得分:
A 国务院各部门及其公务员
B 国务院及国务院各部门任命的其他人员
C 国务院内个党派人士以及共产党党员
D 省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员
正确答案:ABD
5、监察机关的行政处分权包含两个方面的内容:()。(4.08分)得分:
A 监察机关的直接行政处分权
B 监察机关的行政抗议权
C 监察机关的行政处分建议权
D 检察机关的上诉权
正确答案:AC
6、行政监察机关的管理体制包括()。(4.08分)得分:
A 双重领导体制
B 单一领导体制
C 内部监督体制
D 派出体制
正确答案:AD
7、监察机关行使建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务这条权限时的特点包括()。(4.08分)得分:
A 临时性
B 调查违反行政纪律时方可使用
C 强制性
D 对涉嫌单位、嫌疑人产生的影响极为明显
正确答案:BCD
8、依法行使监察权的原则包括()。(4.08分)得分:
A 依法行使检察权的原则
B 实事求是原则和适用法律、政纪人人平等原则
C 监察工作应当实行教育与惩处相结合、监督检查与制度建设相结合 D 依靠群众原则
正确答案:ABCD
9、监察决定和监察建议的范围界限包括()。(4.08分)得分:
A 违反法律
B 违反道德
C 违反行政纪律
D 违反行政纪律取得的财务
正确答案:CD
10、暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件,资料、财务帐目及其他有关的材料,采取本项权限的特点包括()。(4.08分)得分:
A 行政强制性
B 实效性
C 临时性
D 合法性
正确答案:ACD