征管科2011年上半年工作总结

第一篇：征管科2011年上半年工作总结

市局征管科二0一一年上半年工作总结

市局：

上半年，在市局党组的正确领导下，在相关职能部门的大力支持下，按照省局征管工作要求，以实现税收科学化、专业化、精细化管理为目标，突出“信息管税、专业管理、以票控税、防范风险、夯实基础”五项工作重点，进一步创新管理理念，健全税源管理运行机制，全面提升全市的税收征管质量和效率。在夯实征管基础、强化行业管理、创新管理手段等方面做了大量的工作，努力实现了“基础工作持续推进、重点工作有序开展、创新工作大胆探索”的科技征管新局面。现将征管科上半年的工作情况总结如下：

一、扎实工作，基础工作持续推进

(一)调研分析全市征管质量现状。年初，我科组织人员就全市户籍登记比对差异、纳税人注销、增值税税负分析等几个方面存在的问题进行了调研。对调研中发现的问题，进行了认真分析，就加强户籍管理、严格纳税人注销环节审批、加强税源管理力度等方面提出了合理化建议，督导基层单位对照分析整改，切实堵塞征管漏洞，强化征管手段，提升征管实效。

(二)理顺中心城区范围内石油零售、批发业税源管理现状。由于体制及历史原因，城区范围内石油批零业的税源管

理长期以来存在纳税人经常变更纳税主体，内部业务方式复杂、税务机关争抢税源等问题。为进一步规范城区范围内石油批零行业的税收管理，杜绝可能的税收管理漏洞，理清税源归属，我科组织人员先后前往企业实地与基层税务机关了解情况，分析原因，全面摸清了城区范围内石油批零业的户籍、申报纳税情况，分析了问题存在的原因，提出了解决问题的若干建议。

(三)持之以恒做好征管质量考核。市局31项征管数据检测指标中有10项是征管科负责，年初，依据省局要求做好了2011年度征管质量考核征管相关指标的制定和修改工作；5月份针对我市征管质量考核出现的问题，及时以科便函形式下发了《关于2011年税收征管质量考核征管类指标相关注意事项》。截止目前，除1—2月份因省局监控指标调整造成两项指标扣分外，其余月份均未被扣分。

（四）稳步推进多元化申报模式。要求基层局积极引导纳税人使用多元化申报方式，督促、辅导纳税采取网上申报方式进行申报，为纳税人提供自助网上申报。截止6月15日，全市通过网上申报纳税人3385户，电话申报4598户，网点代扣8527户。增值税一般纳税人网上申报率达92％以上，小规模纳税人多元化电子申报率达到了近50%。累计扣缴税款36874万元。其中电话语音申报扣缴税款56万，网上申报扣缴税款35929万，网点代扣扣款扣缴税款889万元。

（五）加大征管质量考核力度。协同信息中心定期、定时做好数据的检测和监控工作，做到各项征管指标每日监控，申报指标定时检控，每月月底全盘掌控，对于检测出的不良数据和未达标的及时通知相关部门、单位进行处理。做到各项征管指标每日监控，加强对基层单位征管质量的日常督导，确保征管质量各项数据指标在全省排名在前。

（六）持续深入开展纳税评估工作

1、建立全市纳税评估人才库。为加强纳税评估专业化人才队伍建设，不断提高纳税评估工作质量和效率，在全市范围内择优选择32名业务骨干组成市局纳税评估人才库。并在市局纳税评估人才库中择优向省局推荐了12名全省纳税评估人才库候选人员。

2、积极开展重点行业专项整治纳税评估工作。为依法查处虚开废旧物资发票等涉税违法行为，整顿规范全市废旧物资回收经营行业税收秩序，根据《XX省国家税务局关于对废旧物资回收经营单位开展税收专项整治工作的通知要求，我科下发了《XX市国家税务局废旧物资回收经营单位专项整治纳税评估工作方案》，我市共有56户企业列入市局专项整治第一批纳税评估对象。要求全市各级纳税评估部门认真开展重点行业专项整治纳税评估工作。市局将对各单位专项整治纳税评估任务完成情况和评估质量进行考核，对评估成效好的单位通报表扬，对评估水平差的单位通报批评，并视情

况追究相关人员责任。

3、认真开展市属重点企业纳税评估工作。为掌握X股份有限公司、X有限公司、X制品有限公司三户企业与上期同比存在收入大幅下降的实际情况，我科抽调相关人员对三户企业开展了纳税评估，指出了企业在纳税申报、会计处理等方面存在的问题，查补税款107万元，促进了纳税人税法遵从意识的提高。

4、认真开展优秀评估案例评选工作。我科对基层单位今年前两个季度的纳税评估工作及时进行了总结，同时，对基层单位报送的2010年度纳税评估案例择优推荐到省局评选，最终被省局评为优秀评估案例一等奖和二等奖各1篇，取得了优异的成绩。

（七）规范注销登记管理。强化对注销户数的监控，严把非正常户和注销户的审批、核查关。加强纳税人注销率的考核，在今年省局提升了纳税人注销率的前提下，实行0.9%指标外注销审批制度。统一注销登记的流程、内容、手续、时限以及违反规定的惩戒等，不定期对注销户进行实地核查。上半年，共办理了非正常户认定37户，审批指标外注销户253户，严格控制在省局规定的注销率考核指标内，也有效防止少数纳税人利用注销登记逃避纳税义务现象发生。

（八）加强税务代理的监管。为促进税务代理事业的发展，上半年，我科认真开展对全市注册税务师事务所年检工 4

作。加强与各地注册税务师事务所的沟通协调，切实贯彻落实《X国家税务局关于企业所得税涉税事项附送税务中介机构鉴证报告的通知》文件精神。并对2011年度报考注册税务师人员进行了资格审核工作。

二、狠抓落实，重点工作有序开展

今年以来，征管紧紧围绕省局、市局工作部署，明确分工，扎实推进各项重点工作有序开展，多措并举，力保各项重点工作按时、按质完成。

（一）全面开通“同城通办”业务。在去年X局和X分局取得成功试点的基础上，进一步在全市国税系统开展了基本办税业务“同城通办”工作。实现了以现有征管应用系统为依托，打破经营地点和主管税务机关的限制，纳税人可在中心城区（X局、X局、X局和XX县局）四个办税服务厅或其他本县（市）域范围内的城乡办税服务厅均可相互办理税务登记、纳税申报、领购发票、报税认证、代XX票、涉税申请、违章简易处罚、税务咨询、表证单书领取等涉税事宜，打破了传统的地域限制和单一申报受理方式限制，办税流程更加规范统一，办税方式更加灵活多样，办税服务更加便捷高效。上半年，中心城区四个单位办理同城通办业务2300余户（次），其他县（市）局办理城乡通办业务3万余户（次），取得了较好的成效。该项工作在全省属于率先推行，也得到了省局领导的高度肯定。

（二）积极开展行业专业化管理试点。针对中心城区金融保险、汽车销售行业税源管理方面存在由于XX局、XX区局、XX区局、XX县局四个单位交叉而产生的管理人员素质、管理方式、行业税负不一，纳税人反映强烈的问题，我科根据行业发展的实际情况，创新现有管理手段。对心城区范围内的金融保险行业提出“财政分配级次不变，行业集约管理”思路，将金融保险业同一划归XX局管理；对汽车销售行业则依据企业地理位置分布，提出“划片集中管理”的管理办法，统一划归XX区局和XX县局管理，对40余户汽车销售企业办理了迁移手续，有效地解决了存在的实际问题。

（三）积极稳步开展财税库银横向联网工作。为进一步减轻纳税成本，提高工作效能，实现税务、银行实时交互功能，市局根据省局工作安排，决定在全市范围内推行横向联网系统。我科深刻认识此项工作的重要性，不等不靠，积极主动的推进横线联网的前期各项准备工作，确保系统在我市如期推广使用。前期市局与市财政局、市人行已经进行过协调和联系，并联合印发了《XX市国税系统的财税库银横向联网推广应用方案》和《关于做好财税库银横向联网纳税人划缴税款协议书签订工作的通知》两个文件。并且，在系统内部也下发了《XX市国家税务局财税库银税收收入电子缴税横向联网工作实施方案》，对横向联网工作进行了全面布署。市局成立了以市局主要负责人任组长，其他局领导任副组长 的工作领导小组。对外及时多次召开财政、人行、商行等部门召开工作联席会议，争取地方各部门支持。对内通过外出学习试点经验、召开全市工作会议、举办师资人员业务培训班、印制发放《操作手册》等形式加强宣传，提高认识，制定计划、分步实施。同时，建立县、市局之间畅通的沟通渠道，及时制定下发相关文件，解答基层反映的难点、疑点问题。积极稳妥地推进上线工作有序开展。

（四）不断完善信息管税机制。积极呈请市政府尽快下发《社会涉税信息交换办法》。探索在全市范围内建立工商、地税、银行、质监、发改委等信息共享平台，实时掌握税源变化情况，探索建立数据应用分析系统。整合信息管税指标体系，通过同业税负，税负预警等方式及时发现纳税异常户；并进一步完善“纳税人基础资料信息系统”，对各单位纳税人户数，变动情况进行监控，最大程度避免漏征漏管。

（五）规范税收征管基础资料。按照“科学规范、系统完整、真实准确、简便实用”的征管基础资料管理要求，通过年初市局征管基础资料管理达标的实地检查，发现了问题和工作的薄弱环节，我科及时拟定下发了《关于税收征管基础资料检查情况的通报》，对基层单位档案资料完整性、规范性和准确性等三个方面28个普通存在的问题进行了通报，并要求基层单位认真对照自查、限期整改，为市局再次组织

达标验收工作做好充分准备。

三、加强调研，创新工作大胆探索

上半年，征管科围绕征管工作发展新动向，深刻反省当期征管工作的方式方法，切实改进工作作风，进一步提高对征管调研工作的认识，拓展税源管理视野，延伸税源管理触角。

（一）调研二手车交易市场税源管理。近年来，随着经济社会的不断发展，我市二手车交易日益活跃，但由于历史原因，二手车交易市场的税源管理一直处于空白状态，税务机关对二手车交易的涉税形式、管理知之甚少。针对这一情况，为加强税收控管，方便纳税人，规范二手车交易税收征管，我科与市局货劳科联合组织相关人员对XX市二手车交易市场进行了认真调研，初步了解并掌握了二手车交易方式、涉税行为及可能的税收漏洞，为下一步加强二手车交易市场的税收管理奠定了扎实基础。

（二）积极指导基层开展征管创新工作。年初，为认真开展好今年市局征管创新工作项目，我科通过大量的实践调研，积极指导基层开展征管创新项目的申报工作。对全市基层单位的征管创新项目进行统筹规划，避免重复申报，浪费资源。分别对x县局和x县局的委托代征项目、x县局和x县局的信息管科、XX局和XX区局的征管模式专业化调整、XX县局和x县局的行业税收专业化管理进行了有效的参与和

指导，为全市税收征管创新项目的谋划、参与和指导发挥应有的作用。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中的一些不足的地方，我们将在今后的工作中切实改进。在下半年的工作里，我科将紧紧围绕市局党组中心工作，按照省局征管工作思路，以蓬勃积极向上的精神；以饱满热情的工作态度，不断开拓进取，有效促进全市国税征管基础、征管质量和征管效能的全面提升。

下半年工作安排

1、继续做好财税库银横向联网上线运行工作，确保全市国税系统财税库银电子缴税横向联网系统顺利运行；

2、开展再生资源行业、出口供货企业等税收专业化管理调研，并制定相关专业化管理办法，努力实现再生资源行业和出口供货行业税收管理的专业化、科学化、精细化；

3、在上半年开展汽车行业专业化管理的基础上，进一步开展汽车销售行业专项纳税评估工作，促进全市汽车销售行业征管质量不断提升；

4、严格按照省局的统一要求，如期完成全市国税系统征管类税务检查证清理和换发工作；

5、积极做好全市再生资源回收企业专项整治工作中纳税评估事项的督导工作，力争专项整治纳税评估工作有所成效；

6、不断完善信息管税机制，开展涉税信息采集工作调研，搭建第三方信息交换平台；

7、开展基层税收征管基础资料达标验收工作；

8、开展农村税收委托代征工作调研，加强对相关基层单位创新项目的指导，推进个体零散税收的委托代征管理工作不断规范和拓展；

9、不折不扣地完成省局交办和市局安排的其他工作。

二〇一一年六月十日

第二篇：征管科工作总结

****年征管科工作总结

**年，全市地税征管部门围绕省局提出的以深化征管改革为总抓手的总体思路和**局长在全市地税工作会议上的讲话，结合实际，因地制宜，解放思想，在理顺征管范围、夯实征管基础、完善征管办法、规范征管流程、明细岗位职责、优化纳税服务、改进征管手段等多方面进行了积极的探索，启动了新一轮征管改革，加快了征管工作节奏，创新了工作方法，提高了征管水平，各项工作取得了明显的成效，现汇报如下：

一、深化征管改革，全面开展税源普查工作

一年来，我科紧紧围绕建立“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式，积极探索征管改革之路，使征管秩序得到进一步规范，征纳关系得以理顺，纳税人的纳税意识普遍加强。

（一）是合理设置机构，理清工作职责。为建立分工清晰，职责明确，运行高效，协调配合的征管机构，形成征、管、查各环节既相互衔接又相互制约的运行机制，依托计算机网络进行专业分工，引进监督制约机制，从根本上解决权责不清、疏于管理、淡化责任等问题。根据《**省人民政府办公厅转发省地税局关于省地税系统新一轮税收征管改革方案的通知》（**厅发[****]**号），对各县（市、区）城区征管机构的设置及职能的划分做了相应的调整，结合**地税的实际情况，制定和下发了《**市地方税务局关于征收、管理、稽查业务职责分工的暂行规定》、《**市地方税务局关于办税服务厅、管理部门工作衔接暂行办法》、《**市地方税务局关于征收、管理、稽查税务信息资料传递暂行办法》，进一步强化了征、管、查工作协调与衔接。

（二）大力推行多元化申报工作。在推行多元化申报方式中，进一步巩固了去年推行多元化申报的成果，以银行网点、邮寄申报为重点，逐步降低单一上门申报比重。到目前为止，通过银行网点、电话、邮寄三种方式申报的已达了****多户，占固定纳税户的**%以上，其中银行网点已有****多户，电话申报仅**区和**两地就有****多户，而在农村非分局所在地的****余户固定纳税户中有****多户实行了邮寄申报，邮寄申报面达到**%。

（三）、周密部署、扎实有效地开展税源普查工作。根据省局《**地方税务局关于开展****年税源普查工作的通知》的工作要求，一是成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各业务科室为成员的领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室专门抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。二是进行了周密部署，*月*—*号在全市地税征管工作会议上就税源普查工作的组织领导机构和职责分工以及工作重点、时间进度、规范填表、汇总上报等各项具体工作提出了明确的要求。要求做到细化方案，严明纪律、责任到人、签字、签时负责；做到税源底数清楚、数字准确、户户见面、“一网打尽”。三是强化了培训。为规范填制税源普查工作表，市局统一印制税源普查工作表下发到各县（市、区）局，并附有详细的填表说明，做到表格统一、口径统一、时间进度统一。并多次对县（市、区）局的征管股长、城区分局主要负责人及业务骨干等进行了培训，对全市税源普查工作开展情况及存在的问题进行了分析和探讨。四是加强了部门协作。对营运车辆、个人拥有并使用的摩托车等税源普查由交警和交通部门提供车辆册籍，为税源普查工作提供了依据。同时，充分发挥乡、村两级护税协税组织的作用，支持和协助地税部门共同搞好辖区内的税源普查工作，对营运车辆、摩托车、房屋出租等普查对象做到户户见面，逐户上门登记。五是强化督促检查。为使税源普查工作落到实处，在工作中开展督促检查，对税源普查工作不深入，工作不到位，措施不力等单位予以通报。为确保税源普查资料真实、数据准确、内容完整，对数字填报不真实，闭门造车、随意填写的单位实行责任追究制。通过督促检查，促进了税源普查工作规范有序地开展，确保了税源普查工作的质量和效果。截止到目前为止，欠税清理工作已全面完成。据统计，全市历年陈欠**万元，本年新欠**万元，呆帐税金**万元，其中破产挂帐**万元。通过税源普查，现有管户**户，其中内资企业**户，外资企业**户，个体户**户，其它****户。房屋出租*****户，自用车船（含摩托车）******户，工资薪金**户。实有税源**万元，其中：营业税**万元，城建税**万元，资源税**万元，企业所得税**万元，个人所得税**万元，房产税**万元，土地使用税**万元，印花税**万元，土地增值税**万元，车船使用税**万元。六是加强信息反馈，建章立制。为及时掌握税源普查工作动态，做好相关数据的收集汇总及情况反映工作，清理漏征漏管户报表做到向省局一周一报，税源普查报表一月一报。同时为加强对税源普查数据的分析利用，克服单纯抓税源普查工作的片面性，针对税源普查工作情况，会同有关科室起草并制定了税源分类管理办法：如营运车辆税收征管办法、房屋出租税收征管办法、个人所得税征管办法等；同时按照税源普查工作的要求，建立了分类监控台账（欠税监控、车辆税收监控、房屋出租税收监控、建安房地产税收监控等），要求普遍建立“一总五细”总控台账。

（四）、认真做好征管核心软件的上线准备工作。一是成立了征管业务核心软件上线前期准备工作领导小组，统一思想，提高认识。二是对****年以来的所有纳税资料进行分类、分户整理、归档管理。三是结合税源普查工作，将财务登记表等*类信息采集表下发下

第三篇：征管科工作总结

征管科工作总结

上半年，征管科在局党组的正确领导下，在相关科室的密切配合下，以实现税收科学化、专业化、精细化管理为目标，突出“信息管税、专业管理、以票控税、防范风险、夯实基础”五项工作重点，进一步创新管理理念，健全税源管理运行机制，全面提升我局税收征管质量和效率。现将征管科上半年工作总结如下：

一、加强税收征管方面

一是推行自管双定户使用税控收款机，在娱乐业、洗浴业、饮食业等具有代表性的纳税人安装首批税控收款机30台，加强发票管理。二是严格税额核定，严格依据《个体工商户税收定期定额征收管理办法》的有关规定，按照自行申报、核定定额、定额公示、上级核准、下达定额、公布定额的程序核定税额，加强定额管理。三是及时解决和随时监控银行批量扣税存在的问题。

二、规范申报管理方面

一是提高纳税申报率。在征期中充分利用各种手段提醒催报，不断提高申报率，促使企业纳税申报率达到98%以上，个体申报率95％以上。二是规范各类纳税申报资料的审核，辅导纳税人纠正一般性错误，提高纳税申报的真实性和准确性；三是实行纳税信息核查，坚决查处不按所属期申报、少

申报、延期申报的问题，严格按规定处罚。四是继续开展企业网上申报工作，出现问题及时帮助企业解决，提高申报质量和效率。

三、发票管理工作方面

一是认真落实税收优惠政策，对小型微利购买发票实行减免政策，设计制作了小型微利企业认定表，制订了减免工作流程，并建立销售台账。二是认真宣传发票换版工作，在办税服务厅和单位走廊张贴公告，逐户通知纳税人缴销旧版发票，领购新版发票，取得纳税人的理解和支持。三是加大发票违章的处罚力度，视违章情节轻重，分别对违章业户给予批评教育和罚款的处罚决定，有效杜绝不按规定使用发票的行为。

四、加强个体户管理方面

一是认真落实税收优惠政策，对于月营业额低于两万元的个体工商业户实行减免税政策。二是在共管户管理中，加强与国税交流和沟通，利用两局征管工作的共同性和互补性，做到信息共享，交流个体户信息8000余条，有效堵塞了征管漏洞，提高征管质量。三是在直管户管理中，深入纳税户开展典调工作，根据实际经营状况调整应纳税额，确保税收合理性。

五、提升征管质量方面

一是推进联动机制有效运行。通过加强信息采集，使企

业类纳税人的基本财务信息100%通过全省网上申报系统及时、完整进入联动机制信息系统。联动机制软件得到全面应用，合理设定分析指标，按月（季）对涉税风险及管理薄弱环节进行分析、识别、排序，传递征、管、查各部门进行处理。同时，认真开展纳税评估工作，做好纳税信用等级的评定工作。二是加强未达起征点、临界点纳税户税收征管工作。在典调的基础上，确定不同行业未达起征点的量化指标，按规定程序对未达起征点户进行调查、审核、认定，准确掌握采集纳税人的生产、经营信息。加强临界点附近的个体纳税户进行调查，掌握实际经营情况和发票使用情况，按时上会调整定额。三是对空壳、走逃企业进行认定管理。我局2008年至2011年认定为非正常户企业共计1064户，督促涉外分局对此类企业以前申报应纳税额、已交税额、欠税税额进行全面核查，通过实地走访，据实认定为空壳、走逃企业，并建立核查档案。

六、开展“二调”工作方面

充分应用国土“二调”数据，积极推进电子地图以地定位管税软件应用。我局在取得地方政府的大力支持下，协同财政局、国土局、房产局、规划局等部门共同开展房产和土地信息普查工作。抽调30名干部组成10个工作小组，按照远近结合，工作量平均的原则将所有宗地落实到人，对全市115个街坊，4,511个宗地开展全面普查。为准确确定无法

取得土地使用证和房产证的房屋占地面积及原值，积极寻求房产局和国土局的配合，利用房产的电子查询系统和国土的纸质档案，确定纳税人的房产和土地信息，确保普查数据质量。截至目前，“二调”工作已经全面结束，正在准备迎接验收检查。通过此次空前的、彻底的、拉网式地普查，基本了摸清我市城镇土地使用税和房产税税源底数，实现了税源信息的动态化管理。

以上是征管科对2012年上半年的主要工作的汇报，虽然各项工作能够顺利开展，但我们深知，有很多工作还没做到位，有待于进一步提高。下半年我们将再接再厉，继续发挥征管科职能作用，为我局全面完成2012年的各项工作任务做出贡献。

征管科

二〇一二年七月十日

第四篇：征管科2011工作总结

征管科2011工作总结

年初以来，我科在省局征科处及地区局党组的正确领导下，按照总局、省局有关征管工作的要求及全区地税工作的总体部署，认真履行科室工作职责，努力发挥科室职能作用，按时完成了各项工作任务，现将2011工作情况总结如下：

一、2011年工作情况

（一）理清思路，明确2011年全区征管工作总体要求 根据今年全国税务工作会议，全省、全区地方税收工作会议精神，按照《全省2011年税收征管工作要点》的要求，结合我区实际，我们编写了《全区2011年税收征管工作要点》及《征管质量考核办法及标准》，经3月1日全区征管工作会议讨论后下发各单位及相关部门。明确了全区2011年征管工作的总体要求：以信息化为依托，以执法规范化、作业标准化为目标，以建立税源专业化管理和风险管理为重点，进一步夯实征管基础，强化税源管理，优化纳税服务，促进纳税遵从，提高税收征收率。

（二）夯实征管基础，强化税源管理

1、完善发票管理

我区新版地税发票于今年1月1日正式启用后，按照“简并票种、统一票样、网络开票、建立平台”的思路，在省局对现有票种和式样进行大幅度简并和优化的基础上，我们积 极宣传，通过“简并发票种类，强化机打票使用，压缩手工发票，合理使用定额发票，解决信息采集”等手段，转变“以票控税”为“信息管税”的发票管理方式。针对推广过程中出现的部分票种供应紧张问题，我科及时下发了《关于新版发票启用有关问题的通知》（毕地地税征便函[2011]2号），对存在的问题进行了整改，保证了新版发票的顺利推广。7月和12月，我们先后组织了半年及发票检查工作，通过以各县、市局先自行检查、然后地区局再进行抽查的方式，对纳入地税发票管理的各种发票的保管、领购、使用、结存和缴销情况进行了检查。

2、完善征管档案管理

为了落实总局“实现征管档案电子化”的工作要求，根据省局工作安排，我们将毕节市局、黔西县局作为征管档案管理新模式试点运行单位，于6月1日起进行试运行，并于7。利用“征管档案管理系统”，将过去的纯纸质档案管理模式改为电子档案管理为主、纸质档案为辅的管理模式。在建档的方式上将以往档案资料由税收管理员采集、整理、归档的模式改为由前台受理人员采集、整理，档案管理人员归档的模式，将税收管理员从繁杂的档案建设工作中解放出来投入更多的精力到日常税收征管工作，促进征管质量的提高；在存档的方式上将以往单纯纸质按户存档的模式改为电子档案“一户式”查询与纸质档案分类归档相结合的模式，实 现了档案资料归档方式的科学化、信息化和条理化；在档案的利用上实现了单纯纸质资料翻阅查询转变为电子资料“一户式”查询为主，纸质资料分类查询为辅的方式，实现了一次录入，时时查询，多点共享，长期保存目的，大幅提高了资料的利用率。

3、应用新申报表，规范纳税申报数据

为规范纳税申报数据，提高纳税申报的真实性和合法性，切实推进“信息管税”，根据省局工作安排，我区从5月1日起全面启用分行业分税种纳税申报表。涉及13个税种、6种费（基金）共72张申报表，与原有的单一的综合申报表相比，涉及面广、政策业务性强，我科督促各单位做好了以下几个方面的工作：一是强化现场指导，及时解决运行问题。充分利用导税服务台的作用，抽调业务素质强、表达能力好的人员下到办税大厅，在征收现场对新申报的填写进行辅导，答疑解惑，减少了纳税人的报怨，确保申报征收工作的顺利开展。二是加强纳税咨询工作。除大厅导税服务台的现场咨询服务外，还应设立对外咨询电话，专人接听解答，进一步为纳税人提供方便快捷的咨询服务。三是提供填写范例。为方便纳税人正确理解、规范填写，同时也促使办税大厅人员、税收管理员进一步熟悉各类申报表的填写要求，营造良好的服务环境，各单位结合自身实际编制纳税申报表填写范例。让申报表填写变难为易，有效地帮助纳税人从种类 繁杂的各类型纳税申报表中轻松选择适用范例，对照填写。进一步落实“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的优化服务要求。四是及时将推广应用中遇到的问题收集整理上报。

4、强化数据管理

针对我区征管数据质量方面存在的数据录入不完整、操作不规范、数据逻辑性错误等方面的问题，认真开展了数据清理工作。我们根据省局方案并结合我区实际，制定我区清理方案，并将清理工作开展前原始征管数据进行备份。清理工作分三个阶段进行：第一阶段（2011年5至6月）为准备阶段。各地应成立工作组，并根据省局、地区局《清理工作方案》，结合自身工作实际，制定实施办法。第二阶段（2011年7至9月）为实施阶段。各地按照省局的要求和制定的实施办法，有条不紊地开展数据清理工作。我科对清理工作进行实时跟踪和监督，并根据清理中出现的问题更新清理重点和清理方向。第三阶段（2011年10月）为验收阶段。各地将清理过程中的主要做法、取得的成效、发现的问题以及针对性措施进行总结，并向我科报送总结材料，经我科汇总后上报省局。省局对各地数据清理工作进行检查验收。

（三）推进税源专业化管理，提高征管质效

1、在全区全面推行煤炭行业税费征管新模式 今年以来，我们在地区局党组的正确领导下，积极探索 煤炭税费征收管理科学化、专业化、精细化路子，着重做了以下几个方面的工作：

一是搭建了综合管理平台。在去年年底前，我们组织编写了《业务需求》，并与贵州坤盾公司合作开发了一套 “煤炭税费管理系统”，搭建了煤炭税费综合管理平台。通过系统试运行一段时间后，我们对各地运行情况进行了调研，收集、整理了各地运行中存在的问题，并在大方县局进行集中升级处理。在防逃逸措施更全面，增加了货场车流量监控，通过货场与磅房的流量比对，有效防止企业不开票行为；扩大了数据采集面，引人了“第三方”数据；增加了综合治税、风险管理功能、纳税服务功能、考核评价功能；把煤炭营销企业纳入了系统管理；以纳税人自行申报为出发点，强调后续管理，实现了理念上的转变，执法将更规范。最终实现了数据联网实时监测、票证自动开具、税费自动结算、数据自动预警，数据全电子化管理等功能。

二是积极构建综合治税体系。我们积极争取行署的支持，代行署草拟了《毕节地区煤炭税收征管协税护税机制实施意见》，并以毕署办发（2011）1号文件下发到各县市。按照“政府主导、税务主管、部门参与”的要求，各地在原有协税护税领导小组的基础上，建立健全了煤炭行业综合治税机构。“数据交换畅通、信息充分共享、部门联动协调”工作机制已基本建立。全区煤炭行业完成了“税务部门单一管 税”向多部门、全社会综合治税的转变。

三是实现“定率从价”计征。自今年年初以来，各县（市）局均对辖区内煤炭企业进行了一次典型调查工作，在调查中，针对不同类型的煤矿企业，分别采取了查阅会计凭证资料、询问了解有关情况、填制《煤矿企业生产经营情况调查表》等方式，在掌握第一手资料的基础之上，通过汇总、分类、分析、整理，采用加权平均的计算方式，综合计算出辖区内煤矿企业生产成本、费用的构成情况，在核定煤矿企业应税所得率的基础上测算出了煤炭税费综合征收率。目前全区各县（市）局除毕节市局和黔西县局外，均实现了“定率从价”计征。

四是统一管理办法。年初以来，我们制定或修改完善了毕节地区《煤炭税收管理办法》、《综合税费综合管理系统管理办法》、《监控系统管理办法》、《煤炭税费征管业务流程》、《销售证明管理办法》、《煤炭货物交通运输业税款委托代征管理办法》、《煤矿转让税费征收管理办法》、《煤炭税费综合管理系统网络应急预案》等相关制度、办法，规范征纳行为和执法手段，加强监督制约，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。力求做到了全区实施统一的煤炭税费征收管理方式、征收管理规程及内部监督考核评价机制，实行统一的煤炭税费征收种类和方式，使用统一的煤炭税费征管软件和煤炭产品销售证明。

2、强化重点行业税收管理

一是对不动产和建筑业实行项目管理。我们根据《贵州省地方税务局税收业务规范》的要求，认真做好项目登记、巡查巡访、信息采集等工作，掌握不动产销售和工程项目进度及工程项目结算情况；监督纳税人合法取得、使用、开具不动产销售和建筑业发票；指导纳税人规范申报，确保税款及时、足额入库。

二是积极推行房地产税收“一体化”管理。今年，我们以毕节市局和黔西县局为试点单位，以优化服务、方便纳税人为宗旨，通过部门配合，环节控制，实现房地产业各税种之间的有机衔接，不断提高征管质量和效率，积极推行房地产税收“一体化”管理。

三是进一步加强重点交通设施建设项目管理。为便于加强税收征管和方便纳税人，我们对我区重点交通设施建设项目按照专业化管理的要求实行集中征管，统一由地区局直属征收分局负责征收管理。重点交通设施建设项目税收，实行委托建设方（总发包方）代征的方式进行征收。

（四）突出“信息管税”思路，完成省级数据集中及2012版MIS系统上线工作。

根据省局工作安排，我区省局数据集中及2012版MIS系统推广上线时间为2011年11月26日至30日，根据安排，我们主要做好了以下几个方面的工作。一是培训工作。培训工作采取一级抓一级、层层抓落实的方式进行。地区局业务组于2011年11月18日至20日对各县、市（区）局选派师资进行培训。各县、市（区）局师资于2011年11月25日前完成了本单位相关人员培训。

二是数据准备。我们于2011年11月25日前完成数据准备工作。因服务项目流程进行了优化，发生改变，将系统内待办事务办理完毕；在地区局工作组的指导下，各单位自行组织对现有MIS系统查出的垃圾数据进行规范与清洗，并根据《贵州省地方税务局税收业务规范》和2012版MIS系统要求，对岗位、职责设臵进行清理，修正岗责设臵不合理的情况。

三是上线运行。2011年11月26日至30日，我们配合省局完成生产库与标准库同步，上线运行2012版MIS系统。

（五）优化纳税服务，努力构建和谐税收征纳关系

1、完善服务功能，拓展服务形式

我们以我区“三个建设年”为契机，积极开展“促发展、优服务、满意在地税”活动。全区基本建立健全了导税服务、全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务工作制度，制定了全区统一的《纳税服务指南》，规范了纳税服务流程，实现了纳税服务的公平、公正、公开和透明。依据《全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划》、《办税服务厅管理办法（试行）》、《贵州省地方税务局视觉识别系统 设计与应用规范》的要求及《办税服务厅服务规范手册》的指导意见，督促各地规范办税服务厅办税环境建设、完善服务制度、规范服务行为。

2、认真做好网上申报及财税库银横向联网电子缴税工作。

我们于7月1日前完成了推广应用网上办税及财税库银横向联网系统工作测试准备；7月1日至31日进行测试运行； 8月1日起在全区正式使用网上办税及财税库银横向联网系统。我们主要开展了以下工作：

（1）建立联席会议制度。组织召开联席协调会，按照财库„2007‟49号文件的要求，就各自的工作职责进行明确，并建立相应的协作机制，做到事事有答复。

（2）征收机关代码申请。由我们向国库部门发正式申请文件，将上线县（市）局征收机关代码提交到国库，申请启用征收机关代码，维护征收机关代码与国库代码、国库收款行代码的对应关系。

（3）共享级科目维护。汇总参与测试上线县（市）局上报的共享级科目代码级次分配比例并统一向国库部门申请维护。

（4）银行代码更新。目前，各征收单位MIS系统中各商业银行的代码是省局自行编写的代码。横向联网后应规范为12位的标准商业银行代码。由地区局主动与人民银行国 库科联系，获取各商业银行开户银行与清算银行代码，更新替换本地MIS系统测试数据库中的开户银行代码。

（5）建立对账制度。实行电子缴库后，财税库银四方应加强账务核对工作，按日对账，保证税款资金入库的安全性、准确性。

（6）人员培训。地区局统一组织各县（市）局选派的师资人员（征管、信息、计会各一人）进行财税库银系统、网上报税系统的功能、流程、对账及常见问题的培训，使参训人员都能熟悉相关业务及功能操作。各单位选派的师资人员参与全区统一测试工作，回去后负责本单位对内、对外培训及网上办税推广工作。

（7）组织测试。根据财库„2011‟67号文件部署，组织测试工作。

（8）生产环境搭建。根据省局下发的资料，对MIS系统数据进行备份；在MIS系统执行相应的脚本，配臵生产数据库；并配臵TIPS环境与财税库银系统的参数设臵。

（9）督促各地做好了三方协议签订工作。

3、继续推进国、地税联合办税试点工作

继续推进国、地税联合办税试点工作。在总结试点经验和借鉴其他地区先进经验的基础上，进一步建立和完善以“规范、便捷、高效、文明”为原则的联合办税相关制度和机制。不断拓展联合办税的内涵和形式，加快实施国、地税 服务资源整合和信息资源共享。

二、工作中存在的问题

今年以来，我科工作取得的成绩是显著的，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中仍然存在不少问题，具体表现在：

一是煤炭行业推行新征管模式工作没有做好。受自身人力、财力、物力等方面的制约，我区煤炭税费征管水平极不不平衡。目前，我市8个县、区使用3套不同的煤炭税费管理系统，多样的管理方式必然导致管理的粗放，不利于统一规范执法；征收方式及标准的不统一必然造成税负不公，不利于营造良好的税收环境和提高纳税人税收遵从度。

二是个别行业无能做到有效控管。家装、房屋出租等普遍存在不开具发票和不申报纳税的现象，现行的税款征收方式不能得到有效实施，主管地税机关未能实现源泉控管，造成税收流失。

三是纳税服务措施还不到位。纳税申报的手段和方式、方法仍然还很单一，跟不上形势的需求；服务不规范、将服务的内容仅限于表象，而没有从更深层次的角度挖掘纳税服务的内涵，服务的方式、方法上存在重形式而轻实效现象；用语不文明、态度恶劣、脸难看、事难办现象时有发生，纳税人对地税大厅办税满意度还有待于进一步提高。

四是网上申报工作还没有开展好。按照工作目标，网上 申报及财税库银横向联网电子缴税覆盖面在年内必须达到正常申报企业纳税人的40%以上，但从11月份情况来看，仅达到了10%，大部分县、市局离这一标准还很远，五是税收管理员的素质需要不断提高。强化税源管理，需要税收管理员不但要熟悉税收法律、法规和政策，而且要熟悉现行的企业财务制度。但从现实的税收管理来看，多数税收管理员对企业的财会制度不够熟悉，导致在对企业的日常税收管理过程中，看不懂或不会看企业的财务报表，也无法发现企业在税收申报过程中所存在的问题。

对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中采取切实措施逐渐加以解决。

三、明年工作思路

一是要进一步完善税收管理员工作制度。遵循属地与专业化管理相结合、管理与服务相结合、集体履行职责与个人分工负责相结合的原则。按照税源分类、税源管理分环节的税收风险管理理念，进一步完善管理员制度，积极探索税源专业化管理。充分依托信息化手段，建立健全科学的考核评价指标体系，量化税收管理员工作标准，加强对税收管理员工作业绩的考核。

二是要充分利用税收信息资源，加强数据质量的管理。确保数据的及时、全面、准确、规范、完整、合法、真实、唯一。必须严格按照“金税三期”工程对征管数据的严格要 求，务必对严格把好数据采集关、把好数据录入关、把好数据质量的检查、监督关，做到“日清、月结、季考”，避免系统垃圾数据的产生，提高数据综合利用率。

三是要深入推进纳税评估工作。重点对煤炭、建筑安装、房地产、金融、交通运输等行业以及零申报、低税负企业开展纳税评估。加大纳税评估力度，积极推进案头分析评估，扩大评估面，注重各税种的综合评估，准确核实税基，提高评估问题疑点落实率和税款入库率。完善税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查和执法和效能监察“五位一体”的横向联动机制。

四是要完善发票管理。转变“以票控税”为“信息管税”的发票管理方式，进一步强化税源监控，提高纳税服务水平，全面提升普通发票管理的规范化和信息化水平。

五是要积极探索风险管理防范和控制机制。先在全区煤炭行业试点开展税收执法风险和纳税遵从风险管理工作，后逐步在其他行业推行，防范和控制税收工作各个方面、各个环节、所有过程的风险，促进纳税遵从，提高税收征收率。

六是要着力构建综合治税体系。积极推进部门间合作，构建政府主导、税务主管、部门参与的综合治税体系，努力实现税收征管由税务部门单一治税向社会各界共同治税的重大转变，形成税收征管合力，促进税收收入稳步增长。

七是要加大学习培训力度，加强征管队伍建设。加大业 务培训力度，不断提高人员业务素质，规范我区税收执法行为，提高纳税服务质量。着力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的征管队伍，推动税收征管改革，促进我区地税系统各项工作全面发展。

毕节地区地方税务局征收管理科

二〇一一年十二月二十日

第五篇：2014年征管科工作总结

征管科2014年工作总结

2014年，征管科在区局领导的关心指导下，在各税务所（分局）的支持配合下，紧紧围绕税收中心工作，强化措施，开拓创新，以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，扎实开展“便民办税•春风行动”，进一步优化纳税服务，以征管质效提升和规范化建设作为主要任务，夯实基础征管，努力提升征管质效。

一、2014年工作开展情况

（一）创新手段,完善机制,纳税服务水平显著提高

1、切实减轻纳税人负担。一是全面推行免填单服务，纳税人上门办理代开发票等涉税事项时，不再要求纳税人自行填写申请表，变更为由税务受理人员审核纳税人资料完整性后，代为填写申请表，填写完整后再交由纳税人确认签字（盖章），从而大大节约了纳税人办税时间，受到纳税人一致好评。二是规范进户执法，避免多头检查和重复下户，减轻涉税检查负担。对需要进户的事项进行统筹，避免多头检查影响纳税人正常经营；试行“检查预告”，除不宜提前告知的外，提前告知纳税人检查内容及需要准备的资料。

2、大力推广手机开票服务。手机开票具有使用场地灵活、操作简便、购臵成本低、使用费用省等优势，比较适合于个体纳税人开具网络发票群体，该项服务的推出得到了纳税人的欢迎。据不完全统计，目前全区使用手机开票服务纳税人已超100户。

3、重新启动流动办税服务。由于机构改革等原因，大部分乡镇的税务所均已取消，尤其是相对偏远的地区，一定程度上存在办税难的问题。我局重新启用流动办税服务车，每月征期结束后的2天到这些乡镇进行流动办税服务，为偏远山区纳税人送服务上门。

4、完善纳税服务制度。一是首问责任制，明确首问责任人、办税程序、责任追求等；二是一次性告知制度，明确告知事项、告知责任人、政务公开等；三是联系纳税人制度，明确了走访服务、纳税人和有关部门座谈会、问卷调查（满意度调查和征求意见调查）、纳税服务卡等形式，拓宽了与纳税人的沟通方式；四是领导值班制度，征期内由区局领导与有关科室领导在办税服务厅咨询室值班，负责受理、答复纳税人的税务咨询，现场为纳税人解疑答惑，解决实际问题，实行贴近式服务；五是延时服务制度，凡纳税人在下班前已叫号等候办税的，除纳税人因自身原因离去外，必须为其办结涉税业务方能下班；已受理的涉税事宜，不因下班而停止办理，必须延时直至办结涉税事项。

5、积极筹建纳税人学校。为便于工作的开展，提高企业会计人员对税收政策的认知，我局积极筹划建设本级纳税人学校，作为市局纳税人网络学校的延伸和扩充。经过科、所共同努力，目前已建立了区级XX区纳税人学校一个，分校5个。

（二）强化措施，全民参与，扎实推进全国县级纳税服务规范推行工作

按照国家税务总局、市局工作要求，我局将《全国县级税务机关纳税服务规范》推行工作作为群众路线教育实践活动和“便民办税春风行动”的重要举措，积极做好各项准备工作，加强宣传动员，制定实施方案，强化全员培训，对推行《纳税服务规范》作出周密安排部署，全力提升税务部门效率和形象。

1、强化组织领导。将《全国县级税务机关纳税服务规范》落实工作做为“一把手”工程，成立工作领导小组，专门负责《全国县级税务机关纳税服务规范》的教育培训和组织实施工作，制订实施方案，明确推行工作的时间表，及时将《全国县级税务机关纳税服务规范》落实情况纳入绩效管理考核范畴，加强全程指导和督促检查，促进新规范顺利运行、取得实效。

2、重视梳理协调。召开专题研讨会，组织相关科室业务骨干和全体纳税服务人员进行学习研讨，对纳税服务规范中涉及到的事项逐条进行梳理，重点查找还有差距的地方，研究制定具体措施落实到位。对认为不适用或者可以优化的项目进行仔细确认，集中反馈市局，为稳妥推进纳税服务规范奠定基础。

3、全员学习培训。采取集中学习与分组讨论相结合的方式，开展为期1天的全员培训，确保基层工作人员能够熟练掌握《纳税服务规范》各项要求，做到全员参与、学会学懂、准确应用，使涉税规范化服务成为一种工作常态和行为习惯，为全面推行新规范打下坚实基础。

4、宣传工作到位。通过网站、办税窗口、大厅电子显示屏、短信平台、微信、纳税服务QQ群等途径，将全国县级税务机关纳税服务规范进行广泛宣传，不仅让全体税务干部知晓，也宣传到广大纳税人，充分赢得纳税人的理解与支持。

（三）重抓基础，强化考核，征管质效再上新台阶

1、强化征管数据质量考核。金三上线以来，已按照市局要求进行多次数据质量清理，但是效果一直不理想。为更好地做好错误数据的清理，改变税务所面对庞大数据手足无措的情况，我局创新工作方法，改变数据质量考核办法，要求税务所制定一年内的数据质量清理计划，每月报送清理情况，循序渐进，年底基本完成所有基本信息的比对工作。同时依托数据应用平台和征信系统，收集和整理纳税人档案，完善企业基础数据信息。

2、强化欠税管理。一是重新对欠税进行全面的清理。要求各税务所对数据应用平台查出的欠税数据逐条核对并标注欠税原因，对欠税的每一分钱都做到心中有数；二是完善相关文书。要求各税务所根据欠税管理规程完善催报催缴等相关文书，减少执法风险；三是及时处理异常信息。对于由于系统及人为原因产生的欠税，税务所能解决的及时解决，税务所不能解决了，区局相关科室及时提供咨询服务或直接后台处理；四是强化欠税管理考核。要求各税务所对强化欠税的追缴工作，杜绝新欠发生。按月导出系统欠税数据，并以此作为考核的依据，欠税增加率-10%以上的、存在错误欠税数据都列为考核范围。

3、强化征管质量绩效考核。一是清理税（费）种认定。集中清理税（费）种认定中存在的异常信息，对未做税（费）种认定和税（费）种认定过期户进行更正，确保税（费）种认定的准确性，共清理税（费）种认定错误数据5000余条；二是进一步强化申报率、入库率、财务报表录入率考核。申报率、入库率作为传统考核项目，一直是征管质量考核的重要内容，我局重点强调申报率、入库率重要基础地位，按月对各所进行考核，我局申报率均在95%以上，入库率在99%以上。财务报表录入率列为今年的重要考核指标，其在纳税评估和风险管理中都起到一定的作用，我局财务报表录入率逐渐上升，重点税源企业财务报表录入率100%，一般企业财务报表录入率达74%。我局各项指标的完成情况也得到市局处室的认可。

4、与国税签订委托代征协议，堵塞征管漏洞。委托代征工作的实施是继去年“营改增”之后，我区国税与地税两部门精诚团结、紧密配合的又一次重大举措。委托代征协议的签订可有效提高征管质量，堵塞征管漏洞，优化纳税服务。一方面，实现了国税代开发票纳税人“一站式”服务，避免了纳税人在国、地税之间来回奔波，优化了纳税服务。另一方面，破解了国税代开发票环节地税税费流失的征管难题，从源头上预防了地方税费的流失，对增加地方财政收入、为税收收入的持续增长提供动力。7月1日至11月30日，国税共为代征税费已达XX万元。

5、强化发票管理工作。一是规范代开发票流程。按照2014年1号公告要求，规范各征收厅（室）的代开发票资料报送，需要提供的资料坚决要求纳税提供，不需要提供的资料不得索要。同时对代开发票资料装订、资料传递等提出新的要求。二是实行定期发票检查制度。以季度为单位，每季度末对各征收厅（室）的发票结存、领用、税款征收等情况进行全面检查，及时通报各税务所发票管理中存在的问题。1、2、3季度发票检查发现问题14类，及时通报给各税务所，提出相关要求，相关税务所已全部整改完成。

（四）深入调研，保障到位，扎实推进“三基一化”工作

1、强化调研，提升工作开展的针对性。征管科贴合“三基一化”的基本内容，一方面下发征求意见的通知，通过书面形式向各税务所征求意见和建议；另一方面，多次召开协调会、“碰头会”，听取各税务所的意见和建议。根据各所的意见和建议，有针对性地协调解决较为突出的问题。

2、强化保障，提升工作开展的流畅性。一是组织科内计算机专业人员对各所软硬件进行大检查，帮助解决软件方面的问题，维修或更换损坏的硬件设备；二是实行送票上门服务。根据各所的用票需求，每月定期向各税务所运送发票，节省了税务所的时间，同时使发票的管理更加安全、规范。三是开发区所网络视频系统。在各基层单位铺设视频会议终端系统，今后视频会议各单位可不到区局集中才参会，节约了时间又提高了会议的覆盖面。

3、强化培训，提升基层软硬件操作水平。今年以来，我局根据基层税务人员在计算机操作方面的短板，有针对性地开展了“三基一化”基础保障培训4次，内容涵盖计算机管理制度、网络安全管理制度、数据保密制度、数据应用平台的使用、PPT制作、EXCEL表格应用技巧等。

4、强化考核，提升基层参与积极性。在市局目标管理考核细则的基础上，积极调整相关考核项目，提高涉及“三基一化”工作的考核比重和分值，以提升各税务所的紧迫感和参与的积极性。

（五）全面清查，集中整治，提高全局计算机系统安全性

1、全面检查网络混连、内外网混用等情况。一是指派专人到各基层单位进行全面清查，理清网络铺设情况，对违规搭线、内外混连，一机两用等情况进行排查，存在安全隐患的当场进行整改。二是增设外网电脑。为每个基层单位配备专门的外网电脑，解决网络规范后各单位的上网需求。

2、大力推广桌面终端安全管理平台。一是及时召开了网络安全工作会议，强调网络安全的重要性，突出终端安全平台的重要意义，提高干部职工对网络安全认识；二是召集各基层单位集中开展计算机操作培训，重点学习终端安全平台的安装使用、日常管理办法，提高了全局终端安全平台的使用技能。三是将推广任务分解到每个科室和基层单位，定期对各单位的使用情况进行通报，表扬先进、鞭策后进，有效地提高了各单位的积极性。三是坚持“以人为本”的理念，最大程度上消除推广过程中可能产生的负面影响，确保工作快速开展。成立了2个工作小组，对存在异常问题的基层单位上门进行辅导，解决安装和使用过程中存在问题；对电脑状态进行综合调查分析，对严重老化、在安装安全系统安装后运行速度较慢的电脑进行更换，确保基层工作的正常开展。

二、2015年工作开展思路

1、进一步优化纳税服务。一是以党的群众路线教育实践活动为指导，以全国县级机关纳税服务规范为准绳，做好纳税服务规范2.0版推行工作，扎实有效推进纳税服务规范工作，推进征收厅（室）规范化建设，积极探索减轻纳税人负担的措施和方法，继续完善纳税服务有关制度规范，提高税务人员的纳税服务水平和服务意识；二是大力推进纳税人学校建设，作为市局纳税人网络学校的补充，使纳税人学校日常化、规范化、制度化，区、所两级分别定期召开纳税人学校培训，使之成为提高纳税人办税素质和纳税意识的有效途径；三是扎实开展纳税人之家活动。与区工商联紧密配合，定期举行纳税人之家活动，拓宽税企业沟通途径，和谐征纳关系；四是严控投诉举报。对12366投诉案件进行分析，深挖投诉产生根源，更好地控制12366等各种形式的投诉数量。

2、强化基础征管，提高征管质效。一是继续做好数据清理工作。加快实施数据质量清理工作，强化对各单位征管基础质量的考核，实行定期通报制度。二是进一步规范欠税管理。每年举行2次欠税数据大清理工作，同时努力使欠税管理工作日常化，严格控制新欠产生，着力追缴陈欠，认真落实欠税公告制度，完善欠税相关文书，提高税务机关的权威性。三是规范注销管理工作。着力解决注销工作不规范的情况，联合相关业务科室，研究相关政策文件，对注销管理情况开展大调查、大检查行动，制定注销管理相关规程，减少注销管理中的风险；四是强化发票管理。坚持定期不定期检查发票工作，按季对各税务所发票领用存、代开发票情况进行检查，遇特殊情况随时开展检查工作。

3、继续扎实推进“三基一化”工作。一是与征管改革工作相结合，创新征管思路，为“三基一化”建设明方向，2015年拟在1-2个税务所试点征管改革新方案；二是与征管基础质量相结合，及时清理错误数据，为“三基一化”建设强基础；三是与征管培训相结合，提高税务人员的基本操作技能，为“三基一化”建设聚人才；四是与岗责体系建设相结合，明确申报征收与管理评估的权责问题，明确税务所与征收厅（室）职能职责问题，为“三基一化”建设平道路。

4、进一步强化计算机管理和网络安全管控。一是继续定期对各基层单位的网络情况进行专项检查，每周指派专人至少一个基础单位检查网络安全检查和培训辅导，防止网络混连、内外网混用的情况，一旦发现违规行为，进行严肃处理；二是继续加大信息安全维护与服务工作，畅通沟通机制，及时解决基础单位遇到的问题，每月召开一次计算机系统管理员培训，提高系统管理员业务素质和安全意识；三是强化安全软件的使用，继续扎实开展桌面终端安全平台的使用工作，确保安装率100%。积极探索实名上网新模式，强化计算机与网络安全管控。

2014年12月2日