第一篇:县局征管科年度工作总结
县局征管科年度工作总结
20**年,县局征管科紧紧围绕市、县局工作重心,以开展“依法行政深化年”活动为契机,以推进行业化税收管理为工作重点,以夯实各种税收征管基础为工作目标,大力推进税源专业化管理,继续深化信息管税,不断提高征管质效,扎扎实实地做好了以下“六点”税收征管工作,现汇报如下。
一、20**年工作总结
(一)以纺织行业税收管理为“试行点”,大力组织实施税源专业化管理 20**年,随县纺织行业被市国税局确定为“推进行业管理控制税收风险”试点行业,同时又被县局确定为上报省市局创建精品的特色项目。作为牵头科室,我们从年初至年尾紧紧抓住这一工作重心不放松,在市局专班的科学指导下,在县局工作专班及相关部门的共同努力下,试点工作取得良好的效果。我们主要从以下几个方面做好了工作:
1、成立专班、明确职责,正式启动纺织行业税收管理工作。2011年4月28日,市局在随县召开“推进行业管理控制税收风险”试点工作会议,正式拉动了随县开展纺织行业税收管理的序幕。随后,我们及时制定了《随县国家税务局纺织行业税收管理实施方案》,并迅速成立了工作专班,进一步明确了工作职责、任务目标和方法步骤,并于5月12日组织召开了由全县纺织行业纳税人参加的座谈会,争取了他们的理解、支持和配合。
2、进户调查、采集信息,全面深入了解纺织生产艺流程。自5月份开始,市县两级专班历时2个月,开始深入企业调查,根据事先设计制定的相关调查表格,先后进入9户企业,重点了解和采集了企业生产设备、生产工艺、生产产品、生产能力、原材料、低值易耗品、包装物、工资、差旅费、招待费、电费以及企业投入产出及能耗指标等信息,搞清了投入的原材料与产量之间的关系、能耗与产量之间的关系、工人工资与产量之间的关系以及设备与产量之间的关系等。同时又到地税、供电等部门采集第三方户籍、电费等信息400多条,为下一步制定工作指南打下坚实的基础。
3、制定指南、开展评估,督促企业自查自纠、自查补报。
20**年7月份以来,市县局专班根据前期调查采集的数据信息,由我科执笔,开始着手制定《纺织行业税收管理指南》。整个《指南》的制定,花费了我们大量的心血,通过反反复复讨论和修改,前后共六次易稿,最终形成了操作性强、简便易行、通俗易懂的工作范本。根据《指南》中测算的预警值,市县局专班开始组织纳税评估工作,主要方式是通过约谈企业法人和会计,督促部分与预警值相差较大的纺织企业纳税人,进行自查自纠和自查补报。在9、10月两个月时间里,有近30户纳税人自行补报了三年的收入和税款,截止11月底共评估入库增值税820万元、企业所得税30多万元,同比增收300多万元,税负率也由0.89%上升到1.31%,达到或超过了全省平均水平。
4、精心准备、科学谋划,认真做好了全市征管会议暨行业管理现场会的筹备工作。通过近一年的努力,全市行业化管理试点工作在随县取得较好成果。为了进一步推进全市税源专业化管理工作,市局决定在我县召开现场会同时套开征管工作会议。为确保这次会议成功召开,我们征管科又担当起重任,开始精心筹备,在办公室、信息中心等相关科室的大力协助下,通过加班加点,历时20多天,我们制作了质量较高的幻灯片、展板图和经验交流材料,全面介绍了我们的工作过程和成果,获得了市局领导和同行的一致好评。
(二)以第三方信息链式管理为“着重点”,大力组织推进信息管税工作 第三方信息链式管理工作是2010年我科的工作重点之一,通过对信息管税工作的探索,取得了一定的效果。今年以来,我们继续加大推进了第三方信息链式管理,着重做好了以下四个方面的工作。一是认真起草了致XX区供电公司的函,要求单位给予协助,对部分县属企业的用电等相关涉税信息予以提供。二是首次召开了有财政局、工商局、国税局、地税局、供电公司、招投标局等部门参加的联席会,初步实现了“由政府主导、国税主持、部门参与”的信息共享格局。这一格局的实现,也开了全市部门达到信息共享的“先河”,具有一定的时代意义。三是通过涉税会议的召开,基本打破了部门之间的信息“避垒”,也使得县稽查局能够顺利在供电公司采集到电量等相关信息近1000多条,为石材行业的税收稽查提供了准确的外部证据数据来源。四是继续保持了每月和地税进行常态化的信息交换工作。
(三)以个体征管基础为“基本点”,大力组织开展个体税收专项检查。2011年第一季度,我们利用节后空闲时机和征收旺季,积极开展了对个体工商户一场拉网式的税收专项检查工作,其目的有三:一是随县成立后,还没有对各地个体征管的情况进行一次检验;二是通过检查进一步规范个体征管工作,提高征管工作水平;三是为8月份开展的全市大检查工作做好工作准备。
通过实地检查,我们发现少数单位仍存在漏征漏管、虚假停业、程序不完整、定税不准确、资料不规范等现象。针对以上问题,我们迅速召开专题会议,一是发出检查通报,督促分局及时进行整改;二是开展业务培训,辅导基层分局规范核定程序;三是统一印制资料,进一步减轻基层负担。
一年来,在县局各单位的共同努力下,共抽查普通发票使用户35户,查处未按规定使用发票5户,补缴税款28600元,罚款1980元;检查水泥制板厂24户,调增月税款1100元,补缴前年度增值税5.5万元;调增172户纳税人月税额2300元,补缴增值税20万元。截止11月底全县共入库个体税收674万元,达到历史最高水平,比去年同期352万元净增322万元,增长幅度达到91.5%。
(四)以壮大收入规模为“切入点”,大力组织协调县域经济征管范围 2010年为进一步壮大随县收入规模,扩大财源,我们充分履行税收征管工作职能,积极向上协调和争取,将烟草专卖、华新水泥、顺泰仓储、佳诚制衣、建晶矿业、金宇水电
等多家企业顺利划转至随县管辖,为随县增加1000多万元的税收收入。20**年,根据县局领导安排,我们又多次和相关部门协调,于8月中旬将中石化公司成功划至随县管辖。在协调供电部门落户随县时,我们往返多次跑政府、跑工商、跑技术监督局、跑行政服务中心等部门,有时甚至到了低声下气的地步,尤其是有一次好不容易把随县供电公司的工商营业执照办好,但供电公司的会计竟然忘记带钱交纳营业执照工本费,为了防止节外生枝,当时我们毫不犹豫地从自己包里掏出300元钱为其垫上,供电公司会计为此深受感动。原随县县委常委、常务副县长万明同志听说我们一直在为供电公司落户随县而竭尽全力时,也大为感慨,说:“如果我们的部门干事都像随县国税一样,随县就没得干不好的事”。
(五)以服务纳税人为“落脚点”,大力组织推行电子办税
1、财税库银横向联网系统全面运行。在去年六月份,我们就已成功运行财税库银横向联网系统,实现了税款直达国库。今年,我们进一步加大了工作力度,重点是强化了对个体户的推广力度,个体推广率达到90%以上。
2、电子办税平台推广范围不断扩大。一是我们注重基础准备,统一印制了三方协议书文本,减轻了基层负担;二是严格操作规范,印发了《办理电子缴税业务指南》,确保了系统稳定、高效运行;三是狠抓督导落实,对全县推行此项工作情况进行通报、巡回检查,促进了此项工作的均衡推进。
3、组织机构代码信息共享工作顺利启动。到今年底,全县对总局和省局下发的1300条比对差异数据全部进行了核实、反馈,提醒部分纳税人重新办理了税务登记,纠正更改了错误信息。
(六)以日常税收管理为“根本点”,大力强化税收征管各项基础工作
1、基础数据清理如期完成。按照市局安排部署,对全县综合征管软件基础信息进行了全面清理。通过对1281户纳税人登记信息的清理,发现错漏255户。其中纳税人名称错误3户,登记注册类型错误26户,组织机构代码错误33户,主行业错误17户,主行业明细错误14户,增值税类型错误32户,预算科目错误125户,2、发票管理工作有效落实。一是深入各单位仔细核对、造册登记,全面完成集中收缴和销毁旧版发票任务。二是利用随州网,宣传修订后的《发票管理办法》;三是印制宣传手册,对普通发票简并票种、统一式样工作进行宣传;四通过以会代训,对重点纳税人办税人员进行发票知识培训。
总之,一年来,尽管我们做了很多工作,也取得了一定的成绩,但同时必须清醒地认识到,征管工作中还存在一些问题和不足:一是推进电子办税的进度不够平衡;二是在落实税源及征管状况一体化分析工作中手段力度还有待进一步强化加大;三是全县征管基础还不够扎实,个体税收管理仍漏洞较大。四是培训力度不够,少部分管理员或领导业务操作水平亟待加强;五是与金融、政府等相关部门协调不够。等等这些问题,必须引起我们的高度重视,需要全县上下共同努力,在以后的工作中认真研究加以解决。
二、20**年工作思路
20**年工作总体思路就是要打牢基础,控制风险;强化管理,注重实效,围绕“核心业务强化年”活动开展,加快推进以税源专业化管理为重点的征管方式转变。重点做好以下“六点”作:
(一)正确理解税源专业化管理的总体思路。以促进税法遵从为目标,以风险管理为导向,以纳税评估为重点,以分类分级管理为基础,以信息管税为依托,以完善制度、机制为保障,努力构建税源专业化管理新体系。这是当前和今后一个时期税源专业化管理工作的总体思路。
(二)进一步树立税收风险管理理念。一是分行业建立税收风险预警指标体系和纳税评估模型;二是切实担负起风险信息分析识别汇总、风险等级排序、应对任务整合下达和风险管理绩效考核的牵头重任;三是落实税源与征管状况监控分析一体化工作;四是制定严格统一的操作规范和风险防控模板,开展经常性的征管工作检查,降低日常税收执法风险。
(三)坚决推行分类分级管理。一是分类管理;二是分级履责;三是分岗制约。
(四)扎实开展纳税评估。一是理顺关系;二是规范程序;三是明确职责;四是强化管理。
(五)大力夯实税源管理基础。一是加强分类培训;二是加强户籍管理;加大与工商、地税、质检等部门搞好信息交换与比对,根据增值税起征点调整的实际,调整个体税收管理思路;三是加强发票管理。重点是开展网络发票试点工作。
(六)努力抓好日常管理。一是开展培训,重点辅导,现场互动;二是重视调查研究;三是加强质量考核。
20**年,我室在县局党组的正确领导下,始终围绕中心,服务大局,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败工作方针,大力加强廉洁自律教育,建立健全内控预防机制,全面推进惩防体系建设及“十个全覆盖”,深入开展党风廉政建设和反腐败工作;大力加强政风行风建设,认真开展“三评两查”活动,树立了国税机关良好的社会形象,促进了各项国税工作任务的圆满完成。现将我室2011年度的工作情况作如下汇报:
一、健全惩防体系,扎实推进反腐倡廉建设
(一)加强制度建设,健全惩防体系
为全面促进党风廉政建设,努力打造一支清正廉洁、高效务实的国税干部队伍,我室于今年八月份组织出台了《随县国税局贯彻落实实施方案》,《方案》从教育、制度、监督、纠风、改革、惩治六个方面入手,制定了我局反腐倡廉工作规划,细化了各部门反腐倡廉工作任务,明确了反腐倡廉工作要求,将党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
(二)组织专项活动,开展对照检查
为进一步强化党风廉政建设,我室紧紧围绕中央《廉政准则》及其《实施办法》和国家税务总局的三个配套文件要求,重点针对“八个禁止”、“52个不准”和“八不准”等具体规定,组织开展了“《廉政准则》贯彻执行情况专项检查”活动。
一是制定方案,组织学习。为将此项活动落到实处,我室制定了《随县国税局贯彻执行情况专项检查实施方案》,组织召开了动员大会,集中学习了《廉政准则》及其《实施办法》、总局三个相关配套文件、省局党风廉政建设“八大工程”等内容,统一了思想,提高了认识。二是丰富载体,营造氛围。为深入活动的开展,我室在内部网站开辟了“党风廉政建设专栏”,创建了“《廉政准则》学习园地”,营造了浓厚的《廉政准则》学习宣教氛围。
三是对照检查、自查自纠。为确保活动实效,我室组织全体党员干部按照《廉政准则》中的“八个禁止”、“52个不准”及总局“八不准”内容,制作了《随县国税局党员干部<廉政准则>及总局“八不准”执行情况对照检查表》,严格对照检查。同时对个人执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况进行对照检查,并针对问题及时整改。通过活动的开展,着力解决了党员干部廉洁自律方面存在的突出问题,加强了党员干部廉洁自律和队伍建设,促进了国税部门党风政风行风的根本好转。
(三)开展廉政教育,建立文化基地
我室今年大力加强了廉政文化建设,积极开展“廉政文化进机关”活动,努力提高广大国税干部的廉洁自律意识。
一是开辟了党风廉政教育基地。按领导关怀、双争创廉、机关倡廉、宣教营廉、监督促廉、服务展廉、群众评廉、文化养廉等八块内容,建立了“党风廉政教育基地”,全面展示了我局自组建以来的党风廉政建设情况,弘扬了正气。
二是建立了“廉政文化走廊”。在县局机关大楼走廊悬挂了20余幅廉政警句牌,烘托了浓厚的廉政文化氛围。
三是创建了“廉政书屋”。为党员干部购买《廉政准则》、《从政提醒—党员干部不能做的150件事》等300多本书籍,创建了“廉政书屋”,为广大国税干部加强廉政修养提供了良好的平台。
(四)丰富活动载体,巩固文化阵地
一是组织开展廉政短信征集活动。组织全系统国税干部积极创作廉政短信100余条,踊跃参加“全国廉政短信大赛”,其中王忠军局长创作的廉政短信荣获了全国廉政短信大赛“一等奖”,充分展示了我局国税干部的廉洁境界。
二是组织开展“廉在心中”承诺签名活动。组织全体干部在洛阳镇九口堰新四军第五师革命纪念馆举行了“重温入党誓词”和“廉在心中”承诺签名活动,强化了廉洁自律意识。
三是组织开展廉政警示教育活动。组织县局班子成员及分局长、稽查局长参加了“全市国税系统廉政教育培训班”,组织干部观看了多部《廉政中国》警示教育片,参观了市廉政教育基地和“法治与责任”全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览湖北巡展,使干部进一步认识到违法犯罪的危害,在干部心中做到警钟长鸣,起到极好的警示教育作用。四是组织开展廉政示范教育活动。为弘扬正气,激励先进,我室先后组织了“全省廉政标兵”和市、县两级“廉政税官”评选活动,其中洪山分局分局长杨定勇作为全市国税系统唯一的候选人,参加了“全省国税系统廉政标兵”的评选,彰显了我局国税干部廉洁从税、克己奉公的高尚品质
五是组织开展“反腐倡廉知识竞赛“活动。8月份,我室组织机关支部全体党员踊跃参加了“庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛“活动,通过活动的展开,增强了广大国税党员干部的反腐倡廉理论水平,提升了防腐拒变的能力。
(五)完善监督机制,加强权力制约
权力失去监督是滋生腐败的重要因素。今年以来,我室采取各种渠道强化了对“两权”的监督,确保了“两权”安全运行。
一是建立行风明查暗访制。由我室人员深入各乡镇纳税人,对国税人员执行廉洁纪律和税收执法情况进行明查暗访,及时发现不良倾向和苗头性问题。今年以来,我室共对9个乡镇30余户纳税人实行了明查暗访,并对查出的问题及时进行了处理。
二是建立廉政信息采集制。对内,通过税收监控软件对系统中异常数据的排查,在分局聘请“三员”12名(廉政监察员、执法监督员和税政管理员),及时掌握最新动态;对外,从人大、政协、检察院、工商联等部门领导和纳税人代表中,聘请了10位特邀廉政监察员。今年,我室已向特邀廉政监察员发送《党风政风行风简报》18期,并及时收集反馈意见,实行社会监督常态化,强化“两权”监督制约。
三是建立违规违纪举报制。我室以政风行风热线、群发短信、办税公示栏、纳税公开信的形式公开违规违纪举报电话和电子信箱,设立举报箱,建立举报信息采集制,及时发现违规违纪行为。
四是建立干部离任审计制。通过干部座谈、外部调查和财务审计的形式,我室今年对两名离任干部在任职期间的政治思想、税收执法、廉洁自律和财经纪律等情况进行了离任审计,总结了工作成绩,提出了改进意见,强化了权力监管。
五是建立项目廉政监督制。为了确保将机关办公楼基建项目建设成为优质工程、规范工程、廉洁工程,我室安排了监察专职人员进入基建项目管理专班,全程参与项目管理,提出廉政要求,并对各环节、各岗位实施严格的廉政监督;查找了在工程招投标、政府采购、质量监管、资金管理等各环节的风险点,实行重点防范,并组织专班人员向县局党组签订《廉政责任书》;开辟了“基建项目建设政务公开”专栏,积极打造廉洁、规范的“阳光工程”。
(六)实施政务公开,打造“阳光国税”
阳光是最好的防腐剂。我室以公开为原则,以不公开为例外,进一步扩大公开范围。组织将办公会议纪要、政府采购、基建项目建设、财务情况、人事任免、考核通报、个体定税、办税流程、收费标准等热点问题纳入公开范畴。不断拓展公开渠道,广泛利用县局网站、政务公开专栏、内部通报、办税公示栏、电话短信告知等形式,畅通公开渠道,并组织了“税收工作公众视察日”活动,全力打造“让群众知情,解群众疑惑,保群众满意”的“阳光国税”。
二、加强“两权”监督,深入推行内控机制建设
20**年,我室以行政管理权和税收执法权的运行为切入点,按“七步走”的方针,深入推行了内控机制建设,有效地对腐败风险进行了重点防控。
一是开展部门清权。围绕“两权”,共清理行政管理权8类29条,税收执法权8类61条,细化了权力类别。
二是制定岗位职责。依照清权情况,准确界定部门职责,科学设置了17个部门110个职能岗位,同时合理配置岗位职责,编制《岗位职责手册》,明确了岗位责任。
三是编制工作流程。按列明的岗位和职责,对工作流程进行了优化,按党务、政务、业务等3类166项事项制作《工作流程图》,规范了办事流程。
四是排查岗位风险。根据岗位职责和流程,认真查找党组集体、班子个人和科室各岗在“两权”运行中存在的风险,排查了536个风险点(其中一级风险249个,二级风险235个,三级风险52个),确定了风险防控等级。
五是编制防控要点。根据排查的风险点,制定了428个防控措施,编制了《风险识别防控措施表》,有效防范、控制和化解“两权”运行风险。六是实现信息监控。充分发挥网络信息资源优势,按照“制度+科技”的模式,组织内控专班人员将以上资料录入“湖北国税内控机制管理信息系统”,并于2011年10月1日正顺利上线运行。
七是形成长效机制。根据防控要点,我室对各项管理制度进行了清理、补充和修订,建立了科学、严密、完备、管用的制度体系,编制了《内控管理制度汇编》,共汇总6类65项内控管理制度,并加强对制度贯彻执行情况的监督和考核。
三、强化作风建设,认真开展“三评两查”活动
自今年“三评两查”活动开展以来,我室按照市局、县委县政府“三评两查”活动要求,结合工作实际,围绕中心,丰富载体,积极组织“三评两查”各项活动,逐步将此项工作引向深入。
(一)认真组织动员,营造良好氛围
开展“三评两查”活动以来,我室严格按市局要求,认真组织动员,宣传发动,形成了“人人都是参评对象,个个代表国税形象”的迎评氛围。一是认真组织,制定方案。为了将“三评两查”工作抓到实处,我室制定了《随县国税局“三评两查”活动实施方案》,《方案》明确了以“一个平台、二级包保、三项互动、四个回访”活动(简称“一二三四活动”)开展“三评两查”活动。即:“一个平台”是以县局和各税务分局、稽查局的《“三评两查”工作简报》为主要宣传平台;“二级包保”是实行县局和各分局、稽查局分级包保责任机制;“三项互动”是建立述职互动、访谈互动、网上互动联系机制;“四个回访”通过信函回访、短信回访、电话回访和行风暗访,认真开展了行评“回头看”活动,广泛征集意见建议,及时发现隐患问题,并迅速整改落实。
二是组织学习,广泛宣传。为了贯彻落实将此项工作落到实处,我室组织了“三评两查”活动动员大会,要求各科室及基层单位认真学习“三评两查”活动的相关文件,并要求迅速组织落实。同时,在内部网站开辟了《“三评两查”活动简报》专栏,增加了《税务人员“十五”不准》、《反腐倡廉千字文》、《关于重申加强工作纪律、严禁在公共场所抹牌赌博的通知》等内容,加强了对政风行风建设的宣传教育力度,为“三评两查”活动营造浓厚氛围。
三是健全机制,强化作风。为了强化政风行风建设,杜绝工作“不在状态”和损害经济发展环境的行为,进一步优化纳税服务,我室制定了《2011年纠风工作实施方案》、《关于严禁工作“不在状态”行为的通知》、《严禁工作日午间饮酒》等制度,为“三评两查”活动提供了有效的基础保障。
(二)加大宣传力度,开通宣传平台
我室以《“三评两查”工作简报》为主要宣传平台,向社会各界宣传国税工作职能,宣传国税系统行风建设和评议信息,汇报“被评科长”和“被评站所”的各项工作情况,树立和推广规范执法、优质服务的正面典型,将被社会所关注和与群众利益紧密相关的问题作为宣传的重点,扩大了国税部门“三评两查”活动的社会影响和效果。截止目前,我室已编发《“三评两查”工作简报》十八期,印发1000余份,分别寄往县“四大家”领导、各乡镇党委、政府领导、人大代表、政协委员、特邀廉政监察员和纳税人代表等,争取了广大纳税人和社会各界对国税部门的了解、关注和支持。
(三)巩固行评成果,开展“四个回访”
为继续巩固去年民主评议政风行风工作成果,有效地促进“三评两查”活动,我室建立了定期联系回访制度,认真开展了行评“回头看”活动,形成了政风行风建设的长效机制。
一是组织信函回访。定期向县委县政府领导、各乡镇领导、特邀廉政监察员、纳税人代表以信函的形式,汇报我局的政风行风建设和优化经济发展环境的相关工作情况,广泛征集意见建议。截止目前,已印发18期600余份党风政风行风建设汇报材料。
二是组织短信回访。以群发手机短信的形式,向广大纳税人和社会各界发送短信千余条,重点宣传国税工作职能,公开纳税服务咨询电话和征求意见电话,广泛征集社会各界的意见建议。
三是组织电话回访。以电话抽访的形式,与部分纳税人进行了交流沟通,重点了解纳税人需求,征求纳税人意见,收集纳税人建议,找出问题不足,掌握苗头性问题,并及时进行整改处理。
四是组织行风暗访。为了加强对工作“不在状态”和损害经济发展环境行为的查处
力度,我室联合办公室组织了行风暗访专班,多次在各科室和基层单位进行突击录像检查,严查工作“不在状态”行为。
在此基础上,今年我室组织参与了两期“政风行风热线”直播活动。直播中,上线领导向广大听众介绍了我局政风行风建设、纳税服务和优化经济发展环境的相关情况,解答了广大听众和网友提出的涉税问题,让全社会认识了国税部门的随县社会经济发展中发挥的重要作用,同时宣传了税收知识,树立了国税部门形象。
(四)注重征集意见,切实强化整改
一是及时收集意见建议。通过以上活动,我室采取了多种形式与社会各界进行了广泛的沟通交流,也让更多的人了解、关注、支持了国税工作。同时以问卷调查、书面征求意见函、召开座谈会、回访反馈、行风暗访、测评留言、意见簿、网上互动、公开电话和电子信箱等多种形式,有效地征集和听取了社会各界对国税工作一些好的意见和建议,共整理成四大类、八个方面的意见建议,并对意见建议的成因进行了认真分析。
二是建立健全长效机制。针对社会各界提出的意见建议,我室以“两转一推”主题活动为契机,自查整改、边查边改,将问题落实到责任单位、落实到个人,限定整改时间,并注重整改实效,以良好的政风行风促进国税各项工作的改进和提高,并得到了县委县政府领导的肯定。
四、深化依法行政,切实加强税收执法监察
以“依法行政深化年”为契机,充分发挥监察职能,就个体定税、石材、纺织行业税收管理等热点、焦点问题和容易注重腐败的重点领域,我室针对性地开展了专项税收执法监察。
一是开展个体税收执法监察。8月份,我室组织专班深入洪山、殷店、厉山等乡镇,对486户个体工商户办理税务登记和纳税情况进行“拉网式”检查,同时搜集纳税人对税务机关的意见建议,并召开个体税收执法监察督办会议,通报检查情况,对问题责令限期整改。
二是开展石材行业税收专项清理。针对石材行业税源管理不易掌控的难点,我室人员深入吴山镇石材行业纳税人的矿山和车间进行实地调查,对其生产过程进行全程跟踪记录,建立了科学的石材行业纳税评估数据模型。今年元至十月,石材行业共入库增值税600.2万元,同比增收401万元,增幅达201%,有效地堵塞了税收漏洞,提升了石材行业税收管理水平。
我室通过对党风廉政建设和政风行风建设的不断深入,有力地促进了我局各项工作的全面开展,并得到了各级领导的高度评价。今年,我局荣获了“全县2010年度党风廉政建设暨推进十个全覆盖工作先进单位”和“2010年度民主评议政风行风优秀单位”荣誉称号,参评的三位科长全部评为“优秀科长”,并成为全县推进“十个全覆盖”工作试点单位,努力打造了一支“政治过硬、思想过硬、作风过硬”的国税干部队伍,为国税机关促进随县经济跨越式发展作出应有的贡献。
五、当前党风廉政建设的形势
2012年是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的收官之年,也是惩防体系建设的关键年,做好党风廉政建设至关重要。我局一直将加强惩防体系建设作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措,鉴于绝少数干部存在的服务意识不强、税收执法不严、工作作风不实等问题,我局一是落实党风廉政责任制,加强组织领导;二是推行廉政文化建设,注重廉政教育;三是加强内控机制建设,推行风险防控;四是拓宽监督渠道,强化“两权”监督;五是严惩违纪行为,实施综合治理。通过不断加强惩防体系建设,提升了广大国税干部的防腐拒变能力,加强了我局的党风廉政建设和政风行风建设,有力地促进了国税各项工作的全面提高。
六、2012年党风廉政建设的总体思路
鉴于当前党风廉政建设的形势,明年我局党风廉政建设的总体思路是:坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败工作方针,坚持“以人为本、执政为民”,深入贯彻落实科学发展观,认真实施党风廉政建设责任制,以建立健全符合随县国税实际的惩防体系建设为重点,加强对《廉政准则》和总局三个配套文件的落实力度,注重廉洁自律教育,强化内控机制建设,开展基层执法监察,严查违纪违规行为,为实现随县国税事业又好又快发展提供有力保证。
七、2012年党风廉政建设具体任务和工作措施
(一)深入贯彻落实党风廉政建设责任制
2012年我局要认真贯彻落实新修订的《税务系统贯彻中央实施办法》,把推进惩治和预防腐败体系建设工作情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先表模的重要依据。
(二)开展廉政教育,增强廉洁意识 一是集中学习,提高干部廉洁从税意识。以支部为单位,组织广大国税干部集中学习和讨论《廉政准则》和《税务系统贯彻落实的实施意见》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等总局三个配套文件,引导广大国税党员干部讲党性、重品行、作表率,加强国税干部的廉政理论修养,有效提高廉洁从税意识。
二是丰富载体,开展各项廉政文化活动。采取多种形式,广泛开展廉政文化活动,潜意默化国税干部的廉洁意识。举办廉政讲座。采取“请进来”的方式,邀请县纪委、县检察院领导开展“如何预防职务犯罪”的廉政讲座,增强国税干部的防范意识;开展岗位廉政教育。采取“走出去”的方式,深入厂矿、企业“零距离”感受劳动者的艰辛,引导干部珍惜工作岗位,激发国税干部爱岗敬业意识;开展廉政警示教育。扩大党风廉政教育基地和廉政文化走廊的影响力,将近年来国税系统职务犯罪的真实案例制作成展牌,时刻提醒国税干部引以为戒,做到警钟长鸣。开展廉政示范教育。评选“廉政税官”,组织向“全省国税系统廉政标兵”学习活动,发挥廉政先进人物的榜样示范作用,倡导国税干部树立正确的地位观、金钱观和荣誉观,营造浓厚的廉政氛围。
(三)强化内控机制,注重风险防范
一是注重内控系统的应用实效。以“内控机制管理信息系统”的应用作为加强内控机制建设的有效手段,一方面,要加强宣传和引导,使干部充分认识到该系统在腐败风险防控中所发挥的作用,培养广大国税干部良好的上机应用意识;另一方面,要加强监督和考核,使广大干部能按规定发布和查阅风险,及时提醒容易滋生腐败的风险环节,切实提高国税干部的风险防范能力,培养广大国税干部良好的廉洁自律意识。
二是加强腐败风险的防范监控。深入落实党风廉政建设责任制。坚持依法监督、分级负责的原则,加强各级领导对下级腐败风险的监控;发挥基层“三员”能动性。发挥基层廉政监察员、税政管理员和执法监督员的作用,建立制约机制,强化“两权”监督;加强基建项目的风险监控。由纪检监察人员进入基建项目管理专班,全程参与项目管理,提出廉政要求,并对各环节、各岗位实施严格的廉政监督,建立“基建项目建设政务公开”专栏,公开招投标、资金支付、政府采购、工程预算等情况,实施基建项目立体监控;广泛接受社会监督。继续深入开展党风廉政情况汇报制、特邀廉政监察员联系制和行风明查暗访制,向广大纳税人发放《纳税联系卡》,公布违纪举报电话和电子信箱,深入推行政务公开,努力打造廉洁、公正、透明的“阳光国税机关”。
三是形成风险防范的长效机制。县局将根据内控机制建设的推进情况,及时总结经验和成效,找出制度建设中出现的问题,并对现有的工作规程和管理制度进行清理、补充和修订,建立一整套科学、严密、完备、管用的制度体系,形成用制度规范行为、按制度用权、靠制度管人的长效管理机制。
(四)规范执法行为,加强执法监察 一是定期开展税收执法巡查。由纪检监察部门组成专班,采取“两级巡查、两级监督、两级审核”的模式,深入各乡镇纳税人进行税收执法巡查,掌握第一手资料,从各个角度对基层分局的税收执法情况进行监控和考核。
二是运用信息技术实施监控。运用“内控机制信息管理系统”定期发布执法风险,适时提醒,加强防范;运用“税收监控分析系统v3.0”查询、筛选疑点数据,对税收管理中行业税负偏低、长期零申报、负申报、超过一般纳税人标准未认定等行为进行分析和调查;运用“税收执法管理系统”和“税收数据质量管理系统”查询、发现超时限办理、执法依据错误、执法程序错误等税收过错行为,及时进行纠正和处理。
三是加强专项税收执法监察。按照税收管理科学化、精细化、专业化的要求,采取行之有效的手段,加强对个体税收、石材行业、纺织行业、农产品加工行业和外贸出口企业的执法监察,特别要加强对个体工商户起征点上调后的户籍管理和定额核定情况,以及农产品出口企业的退税管理进行执法监察,充分发挥监察职能,确保对税收执法权的有效监督。
(五)加强考核力度,严惩违纪行为
一是加强廉政制度考核。加强党风廉政责任制的考核。对各责任单位党风廉政责任制的组织领导、责任分解、廉政教育、监督防控和制度执行情况进行严格考核,并作为年度各单位评先表模的重要依据;加强“内控机制管理信息系统”应用的考核。对无正当理由不按期查阅风险、不查阅风险和不按要求发布风险的,将实施年度党风廉政建设考核;加强腐败风险的考核。对出现的不良苗头和不廉洁问题,由纪检监察部门实施廉政预警和廉政问责,对情节严重的实施组织处理。二是严查违法违纪行为。要严肃查处滥用职权、失职渎职的行为,严肃查处以税谋私、为税不公的行为,严肃查处损害纳税人利益的行为,严肃查处在基建工程、政府采购中违规操作的行为,严肃查处“庸、懒、散、软”严重损害国税机关形象的行为,认真查办上级部门和各级纪委交办的案件。
八、进一步做好党风廉政建设的意见和建议
(一)围绕“三重一大”事项,加强对行政管理权的监督。
要注重对重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用的风险防控,一是加强领导干部的风险防范。坚持党组集体议事制和主要负责人末位发言制,深入贯彻落实党风廉政责任制,实行权力民主监督;二是加强重点领域和岗位的风险防范。对基建项目建设和政府采购项目严格实行过程监管,严防腐败行为的发生;三是深化政务公开和党务公开。要进一步扩大公开的范围和内容,自觉接受群众监督,积极打造廉洁、高效的国税机关。
(二)围绕深化依法行政,加强对税收执法权的监督。
一是推行“一案双查”。建立工作机制,要求稽查局在实施税务检查工作中,一方面要查处纳税人的税收违法行为,另一方面要向纪检部门反馈税收执法人员的失职行为,由纪检部门对失职行为进行过错追究和查处。二是实施明查暗访。以问卷调查、实地调查和直接访谈的形式,检验税收执法的合法性和社会效应,及时发现问题。三是开展专项监察。组织税收专项执法效能监察,促进税收法治化建设,提高税收行业化管理水平,有效预防执法腐败风险。
第二篇:征管科工作总结
****年征管科工作总结
**年,全市地税征管部门围绕省局提出的以深化征管改革为总抓手的总体思路和**局长在全市地税工作会议上的讲话,结合实际,因地制宜,解放思想,在理顺征管范围、夯实征管基础、完善征管办法、规范征管流程、明细岗位职责、优化纳税服务、改进征管手段等多方面进行了积极的探索,启动了新一轮征管改革,加快了征管工作节奏,创新了工作方法,提高了征管水平,各项工作取得了明显的成效,现汇报如下:
一、深化征管改革,全面开展税源普查工作
一年来,我科紧紧围绕建立“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的税收征管模式,积极探索征管改革之路,使征管秩序得到进一步规范,征纳关系得以理顺,纳税人的纳税意识普遍加强。
(一)是合理设置机构,理清工作职责。为建立分工清晰,职责明确,运行高效,协调配合的征管机构,形成征、管、查各环节既相互衔接又相互制约的运行机制,依托计算机网络进行专业分工,引进监督制约机制,从根本上解决权责不清、疏于管理、淡化责任等问题。根据《**省人民政府办公厅转发省地税局关于省地税系统新一轮税收征管改革方案的通知》(**厅发[****]**号),对各县(市、区)城区征管机构的设置及职能的划分做了相应的调整,结合**地税的实际情况,制定和下发了《**市地方税务局关于征收、管理、稽查业务职责分工的暂行规定》、《**市地方税务局关于办税服务厅、管理部门工作衔接暂行办法》、《**市地方税务局关于征收、管理、稽查税务信息资料传递暂行办法》,进一步强化了征、管、查工作协调与衔接。
(二)大力推行多元化申报工作。在推行多元化申报方式中,进一步巩固了去年推行多元化申报的成果,以银行网点、邮寄申报为重点,逐步降低单一上门申报比重。到目前为止,通过银行网点、电话、邮寄三种方式申报的已达了****多户,占固定纳税户的**%以上,其中银行网点已有****多户,电话申报仅**区和**两地就有****多户,而在农村非分局所在地的****余户固定纳税户中有****多户实行了邮寄申报,邮寄申报面达到**%。
(三)、周密部署、扎实有效地开展税源普查工作。根据省局《**地方税务局关于开展****年税源普查工作的通知》的工作要求,一是成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,各业务科室为成员的领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室专门抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。二是进行了周密部署,*月*—*号在全市地税征管工作会议上就税源普查工作的组织领导机构和职责分工以及工作重点、时间进度、规范填表、汇总上报等各项具体工作提出了明确的要求。要求做到细化方案,严明纪律、责任到人、签字、签时负责;做到税源底数清楚、数字准确、户户见面、“一网打尽”。三是强化了培训。为规范填制税源普查工作表,市局统一印制税源普查工作表下发到各县(市、区)局,并附有详细的填表说明,做到表格统一、口径统一、时间进度统一。并多次对县(市、区)局的征管股长、城区分局主要负责人及业务骨干等进行了培训,对全市税源普查工作开展情况及存在的问题进行了分析和探讨。四是加强了部门协作。对营运车辆、个人拥有并使用的摩托车等税源普查由交警和交通部门提供车辆册籍,为税源普查工作提供了依据。同时,充分发挥乡、村两级护税协税组织的作用,支持和协助地税部门共同搞好辖区内的税源普查工作,对营运车辆、摩托车、房屋出租等普查对象做到户户见面,逐户上门登记。五是强化督促检查。为使税源普查工作落到实处,在工作中开展督促检查,对税源普查工作不深入,工作不到位,措施不力等单位予以通报。为确保税源普查资料真实、数据准确、内容完整,对数字填报不真实,闭门造车、随意填写的单位实行责任追究制。通过督促检查,促进了税源普查工作规范有序地开展,确保了税源普查工作的质量和效果。截止到目前为止,欠税清理工作已全面完成。据统计,全市历年陈欠**万元,本年新欠**万元,呆帐税金**万元,其中破产挂帐**万元。通过税源普查,现有管户**户,其中内资企业**户,外资企业**户,个体户**户,其它****户。房屋出租*****户,自用车船(含摩托车)******户,工资薪金**户。实有税源**万元,其中:营业税**万元,城建税**万元,资源税**万元,企业所得税**万元,个人所得税**万元,房产税**万元,土地使用税**万元,印花税**万元,土地增值税**万元,车船使用税**万元。六是加强信息反馈,建章立制。为及时掌握税源普查工作动态,做好相关数据的收集汇总及情况反映工作,清理漏征漏管户报表做到向省局一周一报,税源普查报表一月一报。同时为加强对税源普查数据的分析利用,克服单纯抓税源普查工作的片面性,针对税源普查工作情况,会同有关科室起草并制定了税源分类管理办法:如营运车辆税收征管办法、房屋出租税收征管办法、个人所得税征管办法等;同时按照税源普查工作的要求,建立了分类监控台账(欠税监控、车辆税收监控、房屋出租税收监控、建安房地产税收监控等),要求普遍建立“一总五细”总控台账。
(四)、认真做好征管核心软件的上线准备工作。一是成立了征管业务核心软件上线前期准备工作领导小组,统一思想,提高认识。二是对****年以来的所有纳税资料进行分类、分户整理、归档管理。三是结合税源普查工作,将财务登记表等*类信息采集表下发下
第三篇:征管科工作总结
征管科工作总结
上半年,征管科在局党组的正确领导下,在相关科室的密切配合下,以实现税收科学化、专业化、精细化管理为目标,突出“信息管税、专业管理、以票控税、防范风险、夯实基础”五项工作重点,进一步创新管理理念,健全税源管理运行机制,全面提升我局税收征管质量和效率。现将征管科上半年工作总结如下:
一、加强税收征管方面
一是推行自管双定户使用税控收款机,在娱乐业、洗浴业、饮食业等具有代表性的纳税人安装首批税控收款机30台,加强发票管理。二是严格税额核定,严格依据《个体工商户税收定期定额征收管理办法》的有关规定,按照自行申报、核定定额、定额公示、上级核准、下达定额、公布定额的程序核定税额,加强定额管理。三是及时解决和随时监控银行批量扣税存在的问题。
二、规范申报管理方面
一是提高纳税申报率。在征期中充分利用各种手段提醒催报,不断提高申报率,促使企业纳税申报率达到98%以上,个体申报率95%以上。二是规范各类纳税申报资料的审核,辅导纳税人纠正一般性错误,提高纳税申报的真实性和准确性;三是实行纳税信息核查,坚决查处不按所属期申报、少
申报、延期申报的问题,严格按规定处罚。四是继续开展企业网上申报工作,出现问题及时帮助企业解决,提高申报质量和效率。
三、发票管理工作方面
一是认真落实税收优惠政策,对小型微利购买发票实行减免政策,设计制作了小型微利企业认定表,制订了减免工作流程,并建立销售台账。二是认真宣传发票换版工作,在办税服务厅和单位走廊张贴公告,逐户通知纳税人缴销旧版发票,领购新版发票,取得纳税人的理解和支持。三是加大发票违章的处罚力度,视违章情节轻重,分别对违章业户给予批评教育和罚款的处罚决定,有效杜绝不按规定使用发票的行为。
四、加强个体户管理方面
一是认真落实税收优惠政策,对于月营业额低于两万元的个体工商业户实行减免税政策。二是在共管户管理中,加强与国税交流和沟通,利用两局征管工作的共同性和互补性,做到信息共享,交流个体户信息8000余条,有效堵塞了征管漏洞,提高征管质量。三是在直管户管理中,深入纳税户开展典调工作,根据实际经营状况调整应纳税额,确保税收合理性。
五、提升征管质量方面
一是推进联动机制有效运行。通过加强信息采集,使企
业类纳税人的基本财务信息100%通过全省网上申报系统及时、完整进入联动机制信息系统。联动机制软件得到全面应用,合理设定分析指标,按月(季)对涉税风险及管理薄弱环节进行分析、识别、排序,传递征、管、查各部门进行处理。同时,认真开展纳税评估工作,做好纳税信用等级的评定工作。二是加强未达起征点、临界点纳税户税收征管工作。在典调的基础上,确定不同行业未达起征点的量化指标,按规定程序对未达起征点户进行调查、审核、认定,准确掌握采集纳税人的生产、经营信息。加强临界点附近的个体纳税户进行调查,掌握实际经营情况和发票使用情况,按时上会调整定额。三是对空壳、走逃企业进行认定管理。我局2008年至2011年认定为非正常户企业共计1064户,督促涉外分局对此类企业以前申报应纳税额、已交税额、欠税税额进行全面核查,通过实地走访,据实认定为空壳、走逃企业,并建立核查档案。
六、开展“二调”工作方面
充分应用国土“二调”数据,积极推进电子地图以地定位管税软件应用。我局在取得地方政府的大力支持下,协同财政局、国土局、房产局、规划局等部门共同开展房产和土地信息普查工作。抽调30名干部组成10个工作小组,按照远近结合,工作量平均的原则将所有宗地落实到人,对全市115个街坊,4,511个宗地开展全面普查。为准确确定无法
取得土地使用证和房产证的房屋占地面积及原值,积极寻求房产局和国土局的配合,利用房产的电子查询系统和国土的纸质档案,确定纳税人的房产和土地信息,确保普查数据质量。截至目前,“二调”工作已经全面结束,正在准备迎接验收检查。通过此次空前的、彻底的、拉网式地普查,基本了摸清我市城镇土地使用税和房产税税源底数,实现了税源信息的动态化管理。
以上是征管科对2012年上半年的主要工作的汇报,虽然各项工作能够顺利开展,但我们深知,有很多工作还没做到位,有待于进一步提高。下半年我们将再接再厉,继续发挥征管科职能作用,为我局全面完成2012年的各项工作任务做出贡献。
征管科
二〇一二年七月十日
第四篇:征管科2011工作总结
征管科2011工作总结
年初以来,我科在省局征科处及地区局党组的正确领导下,按照总局、省局有关征管工作的要求及全区地税工作的总体部署,认真履行科室工作职责,努力发挥科室职能作用,按时完成了各项工作任务,现将2011工作情况总结如下:
一、2011年工作情况
(一)理清思路,明确2011年全区征管工作总体要求 根据今年全国税务工作会议,全省、全区地方税收工作会议精神,按照《全省2011年税收征管工作要点》的要求,结合我区实际,我们编写了《全区2011年税收征管工作要点》及《征管质量考核办法及标准》,经3月1日全区征管工作会议讨论后下发各单位及相关部门。明确了全区2011年征管工作的总体要求:以信息化为依托,以执法规范化、作业标准化为目标,以建立税源专业化管理和风险管理为重点,进一步夯实征管基础,强化税源管理,优化纳税服务,促进纳税遵从,提高税收征收率。
(二)夯实征管基础,强化税源管理
1、完善发票管理
我区新版地税发票于今年1月1日正式启用后,按照“简并票种、统一票样、网络开票、建立平台”的思路,在省局对现有票种和式样进行大幅度简并和优化的基础上,我们积 极宣传,通过“简并发票种类,强化机打票使用,压缩手工发票,合理使用定额发票,解决信息采集”等手段,转变“以票控税”为“信息管税”的发票管理方式。针对推广过程中出现的部分票种供应紧张问题,我科及时下发了《关于新版发票启用有关问题的通知》(毕地地税征便函[2011]2号),对存在的问题进行了整改,保证了新版发票的顺利推广。7月和12月,我们先后组织了半年及发票检查工作,通过以各县、市局先自行检查、然后地区局再进行抽查的方式,对纳入地税发票管理的各种发票的保管、领购、使用、结存和缴销情况进行了检查。
2、完善征管档案管理
为了落实总局“实现征管档案电子化”的工作要求,根据省局工作安排,我们将毕节市局、黔西县局作为征管档案管理新模式试点运行单位,于6月1日起进行试运行,并于7。利用“征管档案管理系统”,将过去的纯纸质档案管理模式改为电子档案管理为主、纸质档案为辅的管理模式。在建档的方式上将以往档案资料由税收管理员采集、整理、归档的模式改为由前台受理人员采集、整理,档案管理人员归档的模式,将税收管理员从繁杂的档案建设工作中解放出来投入更多的精力到日常税收征管工作,促进征管质量的提高;在存档的方式上将以往单纯纸质按户存档的模式改为电子档案“一户式”查询与纸质档案分类归档相结合的模式,实 现了档案资料归档方式的科学化、信息化和条理化;在档案的利用上实现了单纯纸质资料翻阅查询转变为电子资料“一户式”查询为主,纸质资料分类查询为辅的方式,实现了一次录入,时时查询,多点共享,长期保存目的,大幅提高了资料的利用率。
3、应用新申报表,规范纳税申报数据
为规范纳税申报数据,提高纳税申报的真实性和合法性,切实推进“信息管税”,根据省局工作安排,我区从5月1日起全面启用分行业分税种纳税申报表。涉及13个税种、6种费(基金)共72张申报表,与原有的单一的综合申报表相比,涉及面广、政策业务性强,我科督促各单位做好了以下几个方面的工作:一是强化现场指导,及时解决运行问题。充分利用导税服务台的作用,抽调业务素质强、表达能力好的人员下到办税大厅,在征收现场对新申报的填写进行辅导,答疑解惑,减少了纳税人的报怨,确保申报征收工作的顺利开展。二是加强纳税咨询工作。除大厅导税服务台的现场咨询服务外,还应设立对外咨询电话,专人接听解答,进一步为纳税人提供方便快捷的咨询服务。三是提供填写范例。为方便纳税人正确理解、规范填写,同时也促使办税大厅人员、税收管理员进一步熟悉各类申报表的填写要求,营造良好的服务环境,各单位结合自身实际编制纳税申报表填写范例。让申报表填写变难为易,有效地帮助纳税人从种类 繁杂的各类型纳税申报表中轻松选择适用范例,对照填写。进一步落实“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的优化服务要求。四是及时将推广应用中遇到的问题收集整理上报。
4、强化数据管理
针对我区征管数据质量方面存在的数据录入不完整、操作不规范、数据逻辑性错误等方面的问题,认真开展了数据清理工作。我们根据省局方案并结合我区实际,制定我区清理方案,并将清理工作开展前原始征管数据进行备份。清理工作分三个阶段进行:第一阶段(2011年5至6月)为准备阶段。各地应成立工作组,并根据省局、地区局《清理工作方案》,结合自身工作实际,制定实施办法。第二阶段(2011年7至9月)为实施阶段。各地按照省局的要求和制定的实施办法,有条不紊地开展数据清理工作。我科对清理工作进行实时跟踪和监督,并根据清理中出现的问题更新清理重点和清理方向。第三阶段(2011年10月)为验收阶段。各地将清理过程中的主要做法、取得的成效、发现的问题以及针对性措施进行总结,并向我科报送总结材料,经我科汇总后上报省局。省局对各地数据清理工作进行检查验收。
(三)推进税源专业化管理,提高征管质效
1、在全区全面推行煤炭行业税费征管新模式 今年以来,我们在地区局党组的正确领导下,积极探索 煤炭税费征收管理科学化、专业化、精细化路子,着重做了以下几个方面的工作:
一是搭建了综合管理平台。在去年年底前,我们组织编写了《业务需求》,并与贵州坤盾公司合作开发了一套 “煤炭税费管理系统”,搭建了煤炭税费综合管理平台。通过系统试运行一段时间后,我们对各地运行情况进行了调研,收集、整理了各地运行中存在的问题,并在大方县局进行集中升级处理。在防逃逸措施更全面,增加了货场车流量监控,通过货场与磅房的流量比对,有效防止企业不开票行为;扩大了数据采集面,引人了“第三方”数据;增加了综合治税、风险管理功能、纳税服务功能、考核评价功能;把煤炭营销企业纳入了系统管理;以纳税人自行申报为出发点,强调后续管理,实现了理念上的转变,执法将更规范。最终实现了数据联网实时监测、票证自动开具、税费自动结算、数据自动预警,数据全电子化管理等功能。
二是积极构建综合治税体系。我们积极争取行署的支持,代行署草拟了《毕节地区煤炭税收征管协税护税机制实施意见》,并以毕署办发(2011)1号文件下发到各县市。按照“政府主导、税务主管、部门参与”的要求,各地在原有协税护税领导小组的基础上,建立健全了煤炭行业综合治税机构。“数据交换畅通、信息充分共享、部门联动协调”工作机制已基本建立。全区煤炭行业完成了“税务部门单一管 税”向多部门、全社会综合治税的转变。
三是实现“定率从价”计征。自今年年初以来,各县(市)局均对辖区内煤炭企业进行了一次典型调查工作,在调查中,针对不同类型的煤矿企业,分别采取了查阅会计凭证资料、询问了解有关情况、填制《煤矿企业生产经营情况调查表》等方式,在掌握第一手资料的基础之上,通过汇总、分类、分析、整理,采用加权平均的计算方式,综合计算出辖区内煤矿企业生产成本、费用的构成情况,在核定煤矿企业应税所得率的基础上测算出了煤炭税费综合征收率。目前全区各县(市)局除毕节市局和黔西县局外,均实现了“定率从价”计征。
四是统一管理办法。年初以来,我们制定或修改完善了毕节地区《煤炭税收管理办法》、《综合税费综合管理系统管理办法》、《监控系统管理办法》、《煤炭税费征管业务流程》、《销售证明管理办法》、《煤炭货物交通运输业税款委托代征管理办法》、《煤矿转让税费征收管理办法》、《煤炭税费综合管理系统网络应急预案》等相关制度、办法,规范征纳行为和执法手段,加强监督制约,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。力求做到了全区实施统一的煤炭税费征收管理方式、征收管理规程及内部监督考核评价机制,实行统一的煤炭税费征收种类和方式,使用统一的煤炭税费征管软件和煤炭产品销售证明。
2、强化重点行业税收管理
一是对不动产和建筑业实行项目管理。我们根据《贵州省地方税务局税收业务规范》的要求,认真做好项目登记、巡查巡访、信息采集等工作,掌握不动产销售和工程项目进度及工程项目结算情况;监督纳税人合法取得、使用、开具不动产销售和建筑业发票;指导纳税人规范申报,确保税款及时、足额入库。
二是积极推行房地产税收“一体化”管理。今年,我们以毕节市局和黔西县局为试点单位,以优化服务、方便纳税人为宗旨,通过部门配合,环节控制,实现房地产业各税种之间的有机衔接,不断提高征管质量和效率,积极推行房地产税收“一体化”管理。
三是进一步加强重点交通设施建设项目管理。为便于加强税收征管和方便纳税人,我们对我区重点交通设施建设项目按照专业化管理的要求实行集中征管,统一由地区局直属征收分局负责征收管理。重点交通设施建设项目税收,实行委托建设方(总发包方)代征的方式进行征收。
(四)突出“信息管税”思路,完成省级数据集中及2012版MIS系统上线工作。
根据省局工作安排,我区省局数据集中及2012版MIS系统推广上线时间为2011年11月26日至30日,根据安排,我们主要做好了以下几个方面的工作。一是培训工作。培训工作采取一级抓一级、层层抓落实的方式进行。地区局业务组于2011年11月18日至20日对各县、市(区)局选派师资进行培训。各县、市(区)局师资于2011年11月25日前完成了本单位相关人员培训。
二是数据准备。我们于2011年11月25日前完成数据准备工作。因服务项目流程进行了优化,发生改变,将系统内待办事务办理完毕;在地区局工作组的指导下,各单位自行组织对现有MIS系统查出的垃圾数据进行规范与清洗,并根据《贵州省地方税务局税收业务规范》和2012版MIS系统要求,对岗位、职责设臵进行清理,修正岗责设臵不合理的情况。
三是上线运行。2011年11月26日至30日,我们配合省局完成生产库与标准库同步,上线运行2012版MIS系统。
(五)优化纳税服务,努力构建和谐税收征纳关系
1、完善服务功能,拓展服务形式
我们以我区“三个建设年”为契机,积极开展“促发展、优服务、满意在地税”活动。全区基本建立健全了导税服务、全程服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务工作制度,制定了全区统一的《纳税服务指南》,规范了纳税服务流程,实现了纳税服务的公平、公正、公开和透明。依据《全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划》、《办税服务厅管理办法(试行)》、《贵州省地方税务局视觉识别系统 设计与应用规范》的要求及《办税服务厅服务规范手册》的指导意见,督促各地规范办税服务厅办税环境建设、完善服务制度、规范服务行为。
2、认真做好网上申报及财税库银横向联网电子缴税工作。
我们于7月1日前完成了推广应用网上办税及财税库银横向联网系统工作测试准备;7月1日至31日进行测试运行; 8月1日起在全区正式使用网上办税及财税库银横向联网系统。我们主要开展了以下工作:
(1)建立联席会议制度。组织召开联席协调会,按照财库„2007‟49号文件的要求,就各自的工作职责进行明确,并建立相应的协作机制,做到事事有答复。
(2)征收机关代码申请。由我们向国库部门发正式申请文件,将上线县(市)局征收机关代码提交到国库,申请启用征收机关代码,维护征收机关代码与国库代码、国库收款行代码的对应关系。
(3)共享级科目维护。汇总参与测试上线县(市)局上报的共享级科目代码级次分配比例并统一向国库部门申请维护。
(4)银行代码更新。目前,各征收单位MIS系统中各商业银行的代码是省局自行编写的代码。横向联网后应规范为12位的标准商业银行代码。由地区局主动与人民银行国 库科联系,获取各商业银行开户银行与清算银行代码,更新替换本地MIS系统测试数据库中的开户银行代码。
(5)建立对账制度。实行电子缴库后,财税库银四方应加强账务核对工作,按日对账,保证税款资金入库的安全性、准确性。
(6)人员培训。地区局统一组织各县(市)局选派的师资人员(征管、信息、计会各一人)进行财税库银系统、网上报税系统的功能、流程、对账及常见问题的培训,使参训人员都能熟悉相关业务及功能操作。各单位选派的师资人员参与全区统一测试工作,回去后负责本单位对内、对外培训及网上办税推广工作。
(7)组织测试。根据财库„2011‟67号文件部署,组织测试工作。
(8)生产环境搭建。根据省局下发的资料,对MIS系统数据进行备份;在MIS系统执行相应的脚本,配臵生产数据库;并配臵TIPS环境与财税库银系统的参数设臵。
(9)督促各地做好了三方协议签订工作。
3、继续推进国、地税联合办税试点工作
继续推进国、地税联合办税试点工作。在总结试点经验和借鉴其他地区先进经验的基础上,进一步建立和完善以“规范、便捷、高效、文明”为原则的联合办税相关制度和机制。不断拓展联合办税的内涵和形式,加快实施国、地税 服务资源整合和信息资源共享。
二、工作中存在的问题
今年以来,我科工作取得的成绩是显著的,但在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中仍然存在不少问题,具体表现在:
一是煤炭行业推行新征管模式工作没有做好。受自身人力、财力、物力等方面的制约,我区煤炭税费征管水平极不不平衡。目前,我市8个县、区使用3套不同的煤炭税费管理系统,多样的管理方式必然导致管理的粗放,不利于统一规范执法;征收方式及标准的不统一必然造成税负不公,不利于营造良好的税收环境和提高纳税人税收遵从度。
二是个别行业无能做到有效控管。家装、房屋出租等普遍存在不开具发票和不申报纳税的现象,现行的税款征收方式不能得到有效实施,主管地税机关未能实现源泉控管,造成税收流失。
三是纳税服务措施还不到位。纳税申报的手段和方式、方法仍然还很单一,跟不上形势的需求;服务不规范、将服务的内容仅限于表象,而没有从更深层次的角度挖掘纳税服务的内涵,服务的方式、方法上存在重形式而轻实效现象;用语不文明、态度恶劣、脸难看、事难办现象时有发生,纳税人对地税大厅办税满意度还有待于进一步提高。
四是网上申报工作还没有开展好。按照工作目标,网上 申报及财税库银横向联网电子缴税覆盖面在年内必须达到正常申报企业纳税人的40%以上,但从11月份情况来看,仅达到了10%,大部分县、市局离这一标准还很远,五是税收管理员的素质需要不断提高。强化税源管理,需要税收管理员不但要熟悉税收法律、法规和政策,而且要熟悉现行的企业财务制度。但从现实的税收管理来看,多数税收管理员对企业的财会制度不够熟悉,导致在对企业的日常税收管理过程中,看不懂或不会看企业的财务报表,也无法发现企业在税收申报过程中所存在的问题。
对于这些问题,我们将高度重视,在今后的工作中采取切实措施逐渐加以解决。
三、明年工作思路
一是要进一步完善税收管理员工作制度。遵循属地与专业化管理相结合、管理与服务相结合、集体履行职责与个人分工负责相结合的原则。按照税源分类、税源管理分环节的税收风险管理理念,进一步完善管理员制度,积极探索税源专业化管理。充分依托信息化手段,建立健全科学的考核评价指标体系,量化税收管理员工作标准,加强对税收管理员工作业绩的考核。
二是要充分利用税收信息资源,加强数据质量的管理。确保数据的及时、全面、准确、规范、完整、合法、真实、唯一。必须严格按照“金税三期”工程对征管数据的严格要 求,务必对严格把好数据采集关、把好数据录入关、把好数据质量的检查、监督关,做到“日清、月结、季考”,避免系统垃圾数据的产生,提高数据综合利用率。
三是要深入推进纳税评估工作。重点对煤炭、建筑安装、房地产、金融、交通运输等行业以及零申报、低税负企业开展纳税评估。加大纳税评估力度,积极推进案头分析评估,扩大评估面,注重各税种的综合评估,准确核实税基,提高评估问题疑点落实率和税款入库率。完善税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查和执法和效能监察“五位一体”的横向联动机制。
四是要完善发票管理。转变“以票控税”为“信息管税”的发票管理方式,进一步强化税源监控,提高纳税服务水平,全面提升普通发票管理的规范化和信息化水平。
五是要积极探索风险管理防范和控制机制。先在全区煤炭行业试点开展税收执法风险和纳税遵从风险管理工作,后逐步在其他行业推行,防范和控制税收工作各个方面、各个环节、所有过程的风险,促进纳税遵从,提高税收征收率。
六是要着力构建综合治税体系。积极推进部门间合作,构建政府主导、税务主管、部门参与的综合治税体系,努力实现税收征管由税务部门单一治税向社会各界共同治税的重大转变,形成税收征管合力,促进税收收入稳步增长。
七是要加大学习培训力度,加强征管队伍建设。加大业 务培训力度,不断提高人员业务素质,规范我区税收执法行为,提高纳税服务质量。着力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的征管队伍,推动税收征管改革,促进我区地税系统各项工作全面发展。
毕节地区地方税务局征收管理科
二〇一一年十二月二十日
第五篇:2014年征管科工作总结
征管科2014年工作总结
2014年,征管科在区局领导的关心指导下,在各税务所(分局)的支持配合下,紧紧围绕税收中心工作,强化措施,开拓创新,以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,扎实开展“便民办税•春风行动”,进一步优化纳税服务,以征管质效提升和规范化建设作为主要任务,夯实基础征管,努力提升征管质效。
一、2014年工作开展情况
(一)创新手段,完善机制,纳税服务水平显著提高
1、切实减轻纳税人负担。一是全面推行免填单服务,纳税人上门办理代开发票等涉税事项时,不再要求纳税人自行填写申请表,变更为由税务受理人员审核纳税人资料完整性后,代为填写申请表,填写完整后再交由纳税人确认签字(盖章),从而大大节约了纳税人办税时间,受到纳税人一致好评。二是规范进户执法,避免多头检查和重复下户,减轻涉税检查负担。对需要进户的事项进行统筹,避免多头检查影响纳税人正常经营;试行“检查预告”,除不宜提前告知的外,提前告知纳税人检查内容及需要准备的资料。
2、大力推广手机开票服务。手机开票具有使用场地灵活、操作简便、购臵成本低、使用费用省等优势,比较适合于个体纳税人开具网络发票群体,该项服务的推出得到了纳税人的欢迎。据不完全统计,目前全区使用手机开票服务纳税人已超100户。
3、重新启动流动办税服务。由于机构改革等原因,大部分乡镇的税务所均已取消,尤其是相对偏远的地区,一定程度上存在办税难的问题。我局重新启用流动办税服务车,每月征期结束后的2天到这些乡镇进行流动办税服务,为偏远山区纳税人送服务上门。
4、完善纳税服务制度。一是首问责任制,明确首问责任人、办税程序、责任追求等;二是一次性告知制度,明确告知事项、告知责任人、政务公开等;三是联系纳税人制度,明确了走访服务、纳税人和有关部门座谈会、问卷调查(满意度调查和征求意见调查)、纳税服务卡等形式,拓宽了与纳税人的沟通方式;四是领导值班制度,征期内由区局领导与有关科室领导在办税服务厅咨询室值班,负责受理、答复纳税人的税务咨询,现场为纳税人解疑答惑,解决实际问题,实行贴近式服务;五是延时服务制度,凡纳税人在下班前已叫号等候办税的,除纳税人因自身原因离去外,必须为其办结涉税业务方能下班;已受理的涉税事宜,不因下班而停止办理,必须延时直至办结涉税事项。
5、积极筹建纳税人学校。为便于工作的开展,提高企业会计人员对税收政策的认知,我局积极筹划建设本级纳税人学校,作为市局纳税人网络学校的延伸和扩充。经过科、所共同努力,目前已建立了区级XX区纳税人学校一个,分校5个。
(二)强化措施,全民参与,扎实推进全国县级纳税服务规范推行工作
按照国家税务总局、市局工作要求,我局将《全国县级税务机关纳税服务规范》推行工作作为群众路线教育实践活动和“便民办税春风行动”的重要举措,积极做好各项准备工作,加强宣传动员,制定实施方案,强化全员培训,对推行《纳税服务规范》作出周密安排部署,全力提升税务部门效率和形象。
1、强化组织领导。将《全国县级税务机关纳税服务规范》落实工作做为“一把手”工程,成立工作领导小组,专门负责《全国县级税务机关纳税服务规范》的教育培训和组织实施工作,制订实施方案,明确推行工作的时间表,及时将《全国县级税务机关纳税服务规范》落实情况纳入绩效管理考核范畴,加强全程指导和督促检查,促进新规范顺利运行、取得实效。
2、重视梳理协调。召开专题研讨会,组织相关科室业务骨干和全体纳税服务人员进行学习研讨,对纳税服务规范中涉及到的事项逐条进行梳理,重点查找还有差距的地方,研究制定具体措施落实到位。对认为不适用或者可以优化的项目进行仔细确认,集中反馈市局,为稳妥推进纳税服务规范奠定基础。
3、全员学习培训。采取集中学习与分组讨论相结合的方式,开展为期1天的全员培训,确保基层工作人员能够熟练掌握《纳税服务规范》各项要求,做到全员参与、学会学懂、准确应用,使涉税规范化服务成为一种工作常态和行为习惯,为全面推行新规范打下坚实基础。
4、宣传工作到位。通过网站、办税窗口、大厅电子显示屏、短信平台、微信、纳税服务QQ群等途径,将全国县级税务机关纳税服务规范进行广泛宣传,不仅让全体税务干部知晓,也宣传到广大纳税人,充分赢得纳税人的理解与支持。
(三)重抓基础,强化考核,征管质效再上新台阶
1、强化征管数据质量考核。金三上线以来,已按照市局要求进行多次数据质量清理,但是效果一直不理想。为更好地做好错误数据的清理,改变税务所面对庞大数据手足无措的情况,我局创新工作方法,改变数据质量考核办法,要求税务所制定一年内的数据质量清理计划,每月报送清理情况,循序渐进,年底基本完成所有基本信息的比对工作。同时依托数据应用平台和征信系统,收集和整理纳税人档案,完善企业基础数据信息。
2、强化欠税管理。一是重新对欠税进行全面的清理。要求各税务所对数据应用平台查出的欠税数据逐条核对并标注欠税原因,对欠税的每一分钱都做到心中有数;二是完善相关文书。要求各税务所根据欠税管理规程完善催报催缴等相关文书,减少执法风险;三是及时处理异常信息。对于由于系统及人为原因产生的欠税,税务所能解决的及时解决,税务所不能解决了,区局相关科室及时提供咨询服务或直接后台处理;四是强化欠税管理考核。要求各税务所对强化欠税的追缴工作,杜绝新欠发生。按月导出系统欠税数据,并以此作为考核的依据,欠税增加率-10%以上的、存在错误欠税数据都列为考核范围。
3、强化征管质量绩效考核。一是清理税(费)种认定。集中清理税(费)种认定中存在的异常信息,对未做税(费)种认定和税(费)种认定过期户进行更正,确保税(费)种认定的准确性,共清理税(费)种认定错误数据5000余条;二是进一步强化申报率、入库率、财务报表录入率考核。申报率、入库率作为传统考核项目,一直是征管质量考核的重要内容,我局重点强调申报率、入库率重要基础地位,按月对各所进行考核,我局申报率均在95%以上,入库率在99%以上。财务报表录入率列为今年的重要考核指标,其在纳税评估和风险管理中都起到一定的作用,我局财务报表录入率逐渐上升,重点税源企业财务报表录入率100%,一般企业财务报表录入率达74%。我局各项指标的完成情况也得到市局处室的认可。
4、与国税签订委托代征协议,堵塞征管漏洞。委托代征工作的实施是继去年“营改增”之后,我区国税与地税两部门精诚团结、紧密配合的又一次重大举措。委托代征协议的签订可有效提高征管质量,堵塞征管漏洞,优化纳税服务。一方面,实现了国税代开发票纳税人“一站式”服务,避免了纳税人在国、地税之间来回奔波,优化了纳税服务。另一方面,破解了国税代开发票环节地税税费流失的征管难题,从源头上预防了地方税费的流失,对增加地方财政收入、为税收收入的持续增长提供动力。7月1日至11月30日,国税共为代征税费已达XX万元。
5、强化发票管理工作。一是规范代开发票流程。按照2014年1号公告要求,规范各征收厅(室)的代开发票资料报送,需要提供的资料坚决要求纳税提供,不需要提供的资料不得索要。同时对代开发票资料装订、资料传递等提出新的要求。二是实行定期发票检查制度。以季度为单位,每季度末对各征收厅(室)的发票结存、领用、税款征收等情况进行全面检查,及时通报各税务所发票管理中存在的问题。1、2、3季度发票检查发现问题14类,及时通报给各税务所,提出相关要求,相关税务所已全部整改完成。
(四)深入调研,保障到位,扎实推进“三基一化”工作
1、强化调研,提升工作开展的针对性。征管科贴合“三基一化”的基本内容,一方面下发征求意见的通知,通过书面形式向各税务所征求意见和建议;另一方面,多次召开协调会、“碰头会”,听取各税务所的意见和建议。根据各所的意见和建议,有针对性地协调解决较为突出的问题。
2、强化保障,提升工作开展的流畅性。一是组织科内计算机专业人员对各所软硬件进行大检查,帮助解决软件方面的问题,维修或更换损坏的硬件设备;二是实行送票上门服务。根据各所的用票需求,每月定期向各税务所运送发票,节省了税务所的时间,同时使发票的管理更加安全、规范。三是开发区所网络视频系统。在各基层单位铺设视频会议终端系统,今后视频会议各单位可不到区局集中才参会,节约了时间又提高了会议的覆盖面。
3、强化培训,提升基层软硬件操作水平。今年以来,我局根据基层税务人员在计算机操作方面的短板,有针对性地开展了“三基一化”基础保障培训4次,内容涵盖计算机管理制度、网络安全管理制度、数据保密制度、数据应用平台的使用、PPT制作、EXCEL表格应用技巧等。
4、强化考核,提升基层参与积极性。在市局目标管理考核细则的基础上,积极调整相关考核项目,提高涉及“三基一化”工作的考核比重和分值,以提升各税务所的紧迫感和参与的积极性。
(五)全面清查,集中整治,提高全局计算机系统安全性
1、全面检查网络混连、内外网混用等情况。一是指派专人到各基层单位进行全面清查,理清网络铺设情况,对违规搭线、内外混连,一机两用等情况进行排查,存在安全隐患的当场进行整改。二是增设外网电脑。为每个基层单位配备专门的外网电脑,解决网络规范后各单位的上网需求。
2、大力推广桌面终端安全管理平台。一是及时召开了网络安全工作会议,强调网络安全的重要性,突出终端安全平台的重要意义,提高干部职工对网络安全认识;二是召集各基层单位集中开展计算机操作培训,重点学习终端安全平台的安装使用、日常管理办法,提高了全局终端安全平台的使用技能。三是将推广任务分解到每个科室和基层单位,定期对各单位的使用情况进行通报,表扬先进、鞭策后进,有效地提高了各单位的积极性。三是坚持“以人为本”的理念,最大程度上消除推广过程中可能产生的负面影响,确保工作快速开展。成立了2个工作小组,对存在异常问题的基层单位上门进行辅导,解决安装和使用过程中存在问题;对电脑状态进行综合调查分析,对严重老化、在安装安全系统安装后运行速度较慢的电脑进行更换,确保基层工作的正常开展。
二、2015年工作开展思路
1、进一步优化纳税服务。一是以党的群众路线教育实践活动为指导,以全国县级机关纳税服务规范为准绳,做好纳税服务规范2.0版推行工作,扎实有效推进纳税服务规范工作,推进征收厅(室)规范化建设,积极探索减轻纳税人负担的措施和方法,继续完善纳税服务有关制度规范,提高税务人员的纳税服务水平和服务意识;二是大力推进纳税人学校建设,作为市局纳税人网络学校的补充,使纳税人学校日常化、规范化、制度化,区、所两级分别定期召开纳税人学校培训,使之成为提高纳税人办税素质和纳税意识的有效途径;三是扎实开展纳税人之家活动。与区工商联紧密配合,定期举行纳税人之家活动,拓宽税企业沟通途径,和谐征纳关系;四是严控投诉举报。对12366投诉案件进行分析,深挖投诉产生根源,更好地控制12366等各种形式的投诉数量。
2、强化基础征管,提高征管质效。一是继续做好数据清理工作。加快实施数据质量清理工作,强化对各单位征管基础质量的考核,实行定期通报制度。二是进一步规范欠税管理。每年举行2次欠税数据大清理工作,同时努力使欠税管理工作日常化,严格控制新欠产生,着力追缴陈欠,认真落实欠税公告制度,完善欠税相关文书,提高税务机关的权威性。三是规范注销管理工作。着力解决注销工作不规范的情况,联合相关业务科室,研究相关政策文件,对注销管理情况开展大调查、大检查行动,制定注销管理相关规程,减少注销管理中的风险;四是强化发票管理。坚持定期不定期检查发票工作,按季对各税务所发票领用存、代开发票情况进行检查,遇特殊情况随时开展检查工作。
3、继续扎实推进“三基一化”工作。一是与征管改革工作相结合,创新征管思路,为“三基一化”建设明方向,2015年拟在1-2个税务所试点征管改革新方案;二是与征管基础质量相结合,及时清理错误数据,为“三基一化”建设强基础;三是与征管培训相结合,提高税务人员的基本操作技能,为“三基一化”建设聚人才;四是与岗责体系建设相结合,明确申报征收与管理评估的权责问题,明确税务所与征收厅(室)职能职责问题,为“三基一化”建设平道路。
4、进一步强化计算机管理和网络安全管控。一是继续定期对各基层单位的网络情况进行专项检查,每周指派专人至少一个基础单位检查网络安全检查和培训辅导,防止网络混连、内外网混用的情况,一旦发现违规行为,进行严肃处理;二是继续加大信息安全维护与服务工作,畅通沟通机制,及时解决基础单位遇到的问题,每月召开一次计算机系统管理员培训,提高系统管理员业务素质和安全意识;三是强化安全软件的使用,继续扎实开展桌面终端安全平台的使用工作,确保安装率100%。积极探索实名上网新模式,强化计算机与网络安全管控。
2014年12月2日